Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Закон'
Цей Закон регулює відносини між споживачами товарів, робіт і послуг та виробниками і продавцями товарів, виконавцями робіт і надавачами послуг різних...полностью>>
'Рабочая программа'
Программа по дисциплине «Особенности технического перевода» для направления подготовки 035700 Лингвистика» составлена в соответствии с требованиями Ф...полностью>>
'Методичні рекомендації'
Методичні рекомендації затверджені на навчально-методичному засіданні кафедри патофізіології (протокол №3 від 26.09.08), а також на засіданні профіль...полностью>>
'Доклад'
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 13 ноября 2009 г. № 1715-р 1. Утвердить прилагаемую Энергетическую стратегию России на период до 2...полностью>>

Вначале марта состоялась ежегод­ная конференция газеты «Ведомости» «Благотворительность в России». Вэтом году она была посвящена pr благо­творительной деятельности и созданию социальных брендов.

Главная > Информационный бюллетень
Сохрани ссылку в одной из сетей:

Записки гражданского общества

информационный бюллетень май 2008

Содержание

Записки гражданского общества 1

информационный бюллетень май 2008 1

События. Оценки. Прогнозы 2

Обобщенный портрет 17

В лицах 20

В мае 21

События. Оценки. Прогнозы

Мария Черток, директор CAF Россия

Споры о профессионализме и выводы для профессионалов

В начале марта состоялась ежегод­ная конференция газеты «Ведомости» «Благотворительность в России». В этом году она была посвящена PR благо­творительной деятельности и созданию социальных брендов. Приятно отметить, что эта конференция стала ежегодным событием, что она привлекает каждый раз все больше новых лиц – предста­вителей компаний и благотворительных организаций. И само содержание конфе­ренции становится качественнее – участники уже не делают самопре­зентаций, а переходят к обсуждению проблем.

Все это говорит о том, что профессиональное благотворительное сообщество, так или иначе, формиру­ется. Конечно, пока преждевременно говорить, что это сообщество выступает с единых позиций и выражает консо­лидированное мнение. Интересно, что наиболее острый вопрос, возникший в ходе конференции, касался как раз профессионализма в благотворительной деятельности. Должны ли существовать профессионалы в благотворительности, деятельность которых оплачивается как квалифицированный труд, или все должно строиться на добровольных началах? Последнюю точку зрения в своем достаточно остром выступлении высказал Александр Гордон, который уверен, что в «так называемых благотво­рительных организациях» работают маргиналы, не нашедшие себя в других сферах деятельности, проедают бюдже­ты и эффективности благотворитель­ности никак не способствуют. Несмотря на то, что зал практически единодушно выступил против такой позиции, не считаться с ней нельзя – вероятно, именно так выглядит наш сектор для непосвященного человека со стороны.

Замкнутость нашей деятельности внутри сектора – это главная проблема и для PR, и для формирования социаль­ных брендов. Потому что сегодня, если таковые бренды и существуют, они, с моей точки зрения, все равно узки по сфере своего обращения и не имеют отношения к «массовому рынку». Прорыва в публичное пространство пока не произошло.

Поэтому и вопрос про бренды кажется преждевременным. Ведь бренды востребованы тогда, когда сформирован рынок с открытой конкуренцией услуг, в данном случае социальных, благотвори­тельных, о чем на настоящий момент говорить рано.

Сегодня в благотворительной дея­тельности, конечно, успешно развива­ются и применяются различные PR-технологии, компании и благотворитель­ные организации разрабатывают новые типы акций. Но при отсутствии идеологи­ческой платформы и широкой общест­венной поддержки все эти положитель­ные примеры, к сожалению, могут иметь существенные отрицательные стороны. Меня, например, зацепило честное выступление Евгения Чичваркина из корпоративного фонда «Евросети», поделившегося проблемами в реализа­ции их благотворительных акций по продаже браслетов, выручка от которых идет на благотворительные цели. Посетители магазинов охотно участвуют в этих акциях, но часто продавцы, особенно в регионах, потихоньку таскают деньги из ящиков с благотворительными пожертвованиями. То есть, нет понима­ния ценности, нет поддержки благотвори­тельной деятельности компании даже среди ее сотрудников. Что уж говорить об обществе в целом!

Тем не менее, я уверена, что в скором времени ситуация изменится. Наши благотворительные организации научатся внятно рассказывать о себе, грамотно информировать все заинте­ресованные стороны. Потому что единственная возможность развиваться для сектора – это «идти в народ», искать общественную поддержку, привлекать сторонников.

При общем низком уровне инфор­мированности общества спрос на информацию о благотворительности объективно существует. Особенно среди компаний как потенциальных участников благотворительной деятельности. В конце марта наша организация, напри­мер, проводила клубную встречу для компаний, посвященную вовлеченности сотрудников в корпоративную благотво­рительность. В ней приняло участие более 70 компаний! Мы не ожидали такого интереса. Причем наряду с боль­шими компаниями, известными своей благотворительностью, активно участво­вали и средние компании.

Forbes заинтересовался благотворительностью

В конце апреля вышел российский номер Forbes с традиционной «золотой сотней» самых богатых людей страны. Впервые в этом году среди прочих статей об образе жизни участников топового листа появилась статья о частной филантропии. Журнал попытался в цифрах оценить благотворительные вло­жения состоятельных людей. Если оценивать этот факт с точки зрения адекватности отражения ситуации с частной филантропией в России, то сведения, собранные журналом, конечно, очень неполны. Но, с моей точки зрения, особую ценность имеет сам факт появления такой публикации. Это означает, что благотворительность в нашем обществе начинает восприни­маться как неотъемлемая часть имиджа богатого человека. Список Forbes в данном случае – это публичное «закрепление» тенденции.

Исследование Стэнфордского университета опровергает российские мифы

В середине апреля на междуна­родной конференции Global Philanthropy Forum в Калифорнии, посвященной развитию частных и семейных благотво­рительных фондов, были обнародованы результаты интересного исследования. Стэнфордский университет (США) попытался оценить экономическую эффективность деятельности некоммер­ческих организаций. Как оказалось, наиболее эффективной в экономической перспективе оказалась деятельность тех НКО, которые занимаются защитой социальных прав граждан, advocaсy, то есть работают над изменением системы и политики, а не только решают с помощью благотворительных пожертво­ваний насущные сиюминутные проблемы граждан. Это полностью опровергает наши российские мифы о том, что эффективнее всего – адресная помощь из рук в руки. Мы давно говорим об этом, но наши новые филантропы пока не отдают себе отчет в том, что надо вкладываться в системные изменения. Теперь с цифрами в руках нам будет легче доказывать, что деньги эффектив­нее работают, когда они направлены на решение системных, а не сиюминутных проблем.

Новый журнал о фондах местных сообществ

В марте вышел первый номер журнала «Фонд», выпускаемого Партнер­ством фондов местных сообществ (ФМС). Он анализирует деятельность российских ФМС, предоставляет пло­щадку для обсуждения актуальных проблемы их развития. Журнал появился в год десятилетия первого ФМС в России – Фонда Тольятти, который является несомненным лидером среди российских community foundations, а для всего некоммерческого сектора – яркой историей успеха. Подводя итог десятилетней деятельности ФМС, можно с уверенностью сказать, что на сегодняшний день они являются не только носителями эффективных техно­логий благотворительной деятельности, но и лидерами гражданского общества в регионах, что особенно важно в свете сокращения пространства гражданской активности.

Я думаю, что в первую очередь этот журнал будет востребован аудиторией, с которой работают фонды, – местными властями, компаниями и НКО. Важно, что журнал представляет для них деятель­ность ФМС как значимого явления для всей России в контексте общего движения фондов.

В этом году ежегодная конферен­ция ФМС пройдет в июне в Тольятти при поддержке таких значимых партнеров, как Министерство экономического разви­тия и торговли РФ, Форум Доноров и Глобальный фонд поддержки фондов местных сообществ, фонд Мота и CAF Россия.

Об авторе

Мария Михайловна Черток родилась в Москве, закончила социологический факультет МГУ им. М.В. Ломоносова.

В 1990–1993 годах работала в Московской школе культурной политики как тренер и менеджер культурных проектов. В 1993–1996 годах – в Российской юридической академии, Государственно-правовом управлении при Президенте РФ, Международном комитете содействия судебной реформе в РФ. В 1996–1997 годах являлась независимым консультантом Москов­ского представительства Фонда Форда. В 1997–2002 годах работала в грантовом отделе Программы российско-британских партнерств в некоммерческим секторе – сначала менеджером, потом директором. В 2002 году стала заместителем дирек­тора по развитию программ Российского представительства Британского благо­творительного фонда Charities Aid Foundation (CAF Россия), а в 2005-м – директором CAF Россия. В 2006 году входила в оргкомитет Национальной инициативы «Год благотворительности в России».

Мария Черток – член попечи­тельского совета Городского благотвори­тельного фонда «Фонд Тольятти». Активно участвовала в ряде проектов в сфере развития социальной политики, международной технической помощи, регионального развития, выработки механизмов стабильного развития неком­мерческих организаций, корпоративной социальной ответственности и филан­тропии, формирования законодательства в области благотворительной деятель­ности.

Блиц

Эксперты – о самых важных событиях в жизни отдельных некоммерческих организаций и сектора в целом

Юрий Жулев, Всероссийское общество гемофилии

В апреле мы отмечали Междуна­родный день гемофилии. Он учрежден Всемирной федерацией гемофилии – международной некоммерческой органи­зацией, объединяющей более 100 стран мира. Основная задача Международного дня гемофилии – привлечение общест­венного внимания к проблемам людей с группой заболеваний повышенной кровоточивости. Хочу обратить внима­ние, что среди этих больных есть и жен­щины. Что гемофилией болеют только мужчины – это миф. Повышенная крово­точивость – генетическое заболевание. По последним исследованиям до 40% случаев заболеваний связано с новыми мутациями. Это значит, что болезнь может прийти в любую семью, и люди должны об этом знать.

В этом году День гемофилии проходил под лозунгом «Посчитайте меня!». Речь идет о необходимости качественной диагностики. Многие люди не подозревают, что больны гемо­филией, и это представляет угрозу для их жизни. Если вовремя выявить заболевание и начать лечение, то продолжительность жизни пациента равна среднестатистической. Чем позже обнаружено заболевание, тем больше сокращается срок, иногда болезнь выявляют, когда пациент находится в тяжелом состоянии, уже стал инвалидом. А при своевременной диагностике и лечении он ведет обычный образ жизни, занимается спортом, заводит семью – он полностью социально адаптирован. Поэтому мы считаем, что все больные гемофилией и подобными заболева­ниями должны быть подсчитаны и внесены в национальный регистр. Это необходимо для формирования бюджета по лекарственному обеспечению.

По данным Всемирной федерации гемофилии, в мире насчитывается около 400 тыс. больных гемофилией. К сожа­лению, это неточная цифра, поскольку диагностика «хромает» не только у нас. Сейчас в российском регистре насчиты­вается 7300 пациентов. А по статистике Всемирной организации здравоохра­нения, должно быть не менее 15 тыс. человек.

В рамках Международного дня гемофилии в регионах проходили пресс-конференции, были организованы акции безвозмездного донорства крови.

Еще одно важное событие месяца – в апреле исполнилось 30 лет Детскому гематологическому центру, который работает в Измайловской детской город­ской клинической больнице в Москве. К юбилею были приурочены научно-практическая конференция, посвященная деятельности центра, и благо­творительный концерт в Московском международном доме музыки. В концерте участвовали молодые таланты, которых опекает Международный благотвори­тельный фонд Владимира Спивакова, был показан фильм о Детском гематологическом центре. На концерт традиционно были приглашены почетные московские доноры крови и плазмы.

В отношении лекарственного обеспечения ситуация изменилась к лучшему. Благодаря включению больных гемофилией в программу дополнитель­ного лекарственного обеспечения сред­нее количество госпитализаций умень­шилось в четыре раза. Качество жизни больных значительно улучшилось. Хотя проблемы есть. Они касаются недора­боток в управлении программой на федеральном уровне. Нет приказов, которые регламентируют порядок доставки, выписки и выдачи лекарств. Распределение лекарств между регионами происходит неравномерно, вызывая где-то переизбыток, а где-то дефицит. Свои предложения по улучше­нию ситуации мы передали в Мини­стерство здравоохранения и социального развития РФ.

E-mail: office@

Михаил Крейндлин, Гринпис России

В отношении особо охраняемых природных территорий России за послед­ние полтора месяца резко обострилась обстановка в нескольких «горячих точках».

Прежде всего, это ситуация с подготовкой к зимней Олимпиаде в Сочи. Большинство спортивных объектов предполагается построить на территории Сочинского национального парка – федеральной особо охраняемой природ­ной территории. Более того, некоторые из них, в частности, санно-бобслейный комплекс, горную олимпийскую деревню с соответствующей инфраструктурой, предлагается строить непосредственно на границе Кавказского государственного природного биосферного заповедника, который является объектом Всемирного природного наследия ЮНЕСКО, в наиболее ценной части Сочинского национального парка – на Грушевом хребте. Мы уже давно занимаемся этой проблемой, неоднократно сообщали о том, что есть 16 альтернативных вариан­тов размещения олимпийских объектов, подготовленных в соответствии с норма­тивами Международного олимпийского комитета. Но, к сожалению, российские власти и спортивные структуры, в первую очередь оргкомитет «Сочи-2014», отвер­гают эти предложения.

В апреле произошло сразу несколь­ко событий, связанных с экологической составляющей проекта «Сочи-2014». Во-первых, мы в очередной раз получили подтверждение тому, что планы строи­тельства олимпийских объектов остают­ся прежними. Эту позицию 2 апреля озвучил президент оргкомитета «Сочи-2014» Дмитрий Чернышенко.

Во-вторых, в начале апреля в Сочи по приглашению МОК и правительства России работала комиссия программы ООН по охране окружающей среды. Представители комиссии встречались с неправительственными организациями. Мы высказали им свои аргументы. Официальных выводов комиссии мы пока не знаем, но один из сотрудников в своих выступлениях призывал не исполь­зовать особые природные территории для строительства олимпийских объек­тов. Это полностью соответствует дого­вору ЮНЕП и МОК об экологическом сопровождении Олимпийских игр. В договоре говорится о том, что организа­торы Игр должны стремиться концентри­ровать олимпийские объекты на уже освоенных территориях. Мы надеемся, что в официальном отчете комиссия обратит на это внимание, и МОК примет соответствующие решения.

С 21 апреля в Сочи начали работать миссии Центра всемирного наследия ЮНЕСКО и Международного союза охраны природы, которые оценят угрозу объекту Всемирного наследия «Западный Кавказ». Почему мы считаем, что эта угроза реальна? По заключениям многих специалистов, включая известных российских ученых, в случае реализации планов по строительству олимпийских объектов на Грушевом хребте будет нанесен серьезный ущерб популяциям западно-кавказского тура, кавказского подвида серны, кавказского подвида бурого медведя, подвида оленя… Это, в частности, было написано и в прошло­годнем заключении государственной экологической экспертизы федеральной программы развития города Сочи как горно-климатического курорта. Эксперти­за строительство разрешила, но указала, что застройка Грушевого хребта может привести к негативным экологическим последствиям.

Мы надеемся, что наши усилия и выводы международных миссий будут способствовать принятию тех незначи­тельных изменений в планах строи­тельства олимпийских объектов, которые позволят и природные территории сохра­нить, и предотвратить международные скандалы.

Второй «горячей точкой» стал Окский государственный природный биосферный заповедник. Власти Рязан­ской области, поддерживаемые дирек­тором заповедника, пытались добиться разрешения на строительство дороги через заповедник. После того как мы обратились в Генпрокуратуру, 15 марта в заповеднике прошло большое совеща­ние с участием областных властей и Росприроднадзора. В итоге решили строительство пока приостановить, но точка в этом деле еще не поставлена.

E-mail: gprussia@

Елизавета Джирикова, Гуманитарно-благотворительный центр «Сострадание»

Центр «Сострадание» реализует программы, которые касаются заботы о специфической категории населения с их специфическими потребностями. В частности, это программы по реабили­тации и восстановлению здоровья и достоинства людей, пострадавших от пыток и жестокого бесчеловечного обра­щения. Наши подопечные – люди пожилого возраста, жертвы тоталитар­ных режимов – до сих пор страдают из-за последствий пребывания в нацистских или сталинских лагерях. Мы стараемся сделать так, чтобы последние годы жизни этих людей не были омрачены одиночеством, отсутствием должного ухода, унижением человеческого досто­инства. Кроме прямой помощи выжив­шим жертвам лагерей, мы считаем необходимым содействовать выполне­нию государственных гарантий, выплате законных льгот и положенных компен­саций.

В связи с этим хочу отметить событие международного масштаба, которое произошло в начале апреля и в котором мы приняли участие. 8–10 апреля в Дублине состоялась конферен­ция организаций Европейской сети реабилитационных центров помощи людям, пострадавшим от пыток. В Европейскую сеть входят организации из 35 стран. На конференции обсуждали ключевые вопросы участия реабилита­ционных центров в решении проблем по предотвращению пыток и бесчеловеч­ного обращения.

Во второй половине апреля в Екатеринбурге прошла двухдневная деловая встреча организаций, занимаю­щихся реализацией программы помощи выжившим жертвам Великой Отечествен­ной войны и вдовам пропавших без вести солдат. На встрече обсуждались вопросы управления проектом и менеджмента. Особое внимание было уделено пробле­ме поиска партнеров среди молодежных организаций для эффективной реализа­ции программы.

E-mail: gbccom@

Елена Тополева, Агентство социальной информации

10 апреля на встрече Генерального секретаря ООН с лидерами российского бизнеса, посвященной запуску российской сети Глобального договора, мы представили – документ, определяющий параметры ответственной деятельности, открытости и прозрачности некоммерческих организаций, разработанный в 2007 году при участии 660 российских НКО. Мы вручили «НКО-координаты» Пан Ги Муну, и, я думаю, это был очень важный для всего российского третьего сектора шаг.

В разных странах НКО, занимаю­щиеся самими разными вопросами, разрабатывают такие документы – не только для того, чтобы улучшить свою отчетность и прозрачность, но и чтобы повысить ответственность некоммерчес­ких организаций в целом. Пан Ги Мун представляет крупнейшую и самую авторитетную международную некоммер­ческую организацию, силами которой был тоже разработан документ такого рода – Глобальный договор. Он предназ­начен для бизнеса, но при этом в нем продекларированы принципы, которые может разделять организация любого типа. Поэтому мне кажется, что такая аналогия – Глобальный договор и «НКО-координаты» – вполне уместна, и, передавая «НКО-координаты» Пан Ги Муну, мы хотели показать, что россий­ский третий сектор развивается в полном соответствии с общемировыми тенден­циями.

E-mail: pr@

Елена Герасимова, Центр социально-трудовых прав

Самым значимым событием в сфере социально-трудовых отношений была забастовка и голодовка на шахте «Красная шапочка» в Североуральске Свердловской области. Шахта принад­лежит акционерному обществу «Сев­уралбокситруда», которое входит в объединение «РУСАЛ».

27 марта 107 шахтеров после смены отказались выйти на поверхность и выдвинули требования к работода­телю. Среди главных: повышение зарп­латы на 50% и отмена работы по субботам. Средняя зарплата шахтера там, на границе Полярного круга составляла порядка 16 тыс. рублей.

Более 10 дней люди просидели под землей. Потом поднялись на поверхность – администрация обещала сесть за стол переговоров. Но переговоры прошли неудачно: руководители шахты сказали, что денег на повышение зарплаты нет. В итоге обманутые шахтеры 13 апреля захватили несколько помещений шахто­управления и начали голодовку, в которой участвовало 217 человек. Адми­нистрация шахты и правоохранительные органы оказывали на них сильное давление, в частности, на председателя первичной организации Независимого профсоюза горняков Валерия Золота­рева. К нему лично руководство шахты предъявило иск о признании забастовки незаконной, несмотря на то, что в забастовке участвовали люди из разных профсоюзов и те, кто ни в одном профсоюзе не состоял. Лидеры феде­ральных профсоюзов забастовщиков не поддержали. Горно-металлургический профсоюз их публично осудил, а Неза­висимый профсоюз горняков занял неоднозначную позицию. Шахтеры оказа­лись один на один с администрацией.

Сейчас люди вернулись к работе. Им обещают незначительное повышение зарплаты – около 15% за весь 2008 год. И еще предстоит суд по иску о признании забастовки незаконной. Точка в этом конфликте не поставлена.

Второе важное событие тоже связано с забастовками. В конце 2007 года ряд ученых-социологов, среди которых был известный специалист в области социологии труда Владимир Ядов, обратились в СМИ и к феде­ральным властям с открытым письмом, в котором заявили, что российское законо­дательство не позволяет проводить забастовки, и поставили вопрос о необходимости внесения изменений в законодательство.

И до этого письма многие специа­листы и практики говорили об этой ситуации, однако до последнего времени не удавалось добиться серьезного отношения к этой проблеме со стороны государственных органов, в том числе Роструда и Государственной Думы РФ. После выступления социологов дело сдвинулось с мертвой точки. Был сформирован экспертный совет при Роструде, и в марте 2008 года он начал действовать. В совет вошли социологи и юристы, в том числе и я. Сейчас складывается обнадеживающая ситуа­ция. Роструд признал существование проблемы, уже прошли три заседания совета, на которых обсуждались поправ­ки в законодательство, направленные на либерализацию и упрощение процедуры разрешения коллективных трудовых споров и проведения забастовок.

Третье серьезное событие связано с жизнью нашей организации. 16 апреля Центр социально-трудовых прав провел круглый стол по вопросам, связанным с дискриминацией в сфере труда. Круглый стол стал завершающим мероприятием годового проекта «Дискриминация в сфере труда». В рамках проекта мы проводили социологическое исследова­ние и оказывали практическую помощь людям, пострадавшим от трудовой дискриминации. Результаты проекта вынесли на обсуждение круглого стола.

Проблема в том, что у нас нет никаких правовых механизмов защиты от дискриминации, хотя запрет дискримина­ции в любых сферах установлен даже в Конституции РФ. Есть уголовная ответ­ственность за дискриминацию, которая никогда не применяется, но нет административной. Судебный механизм защиты не разработан. И нет ни одного государственного органа, который бы следил за соблюдением законодатель­ства в области трудовой дискриминации.

В ходе проекта мы пытались защитить людей, столкнувшихся с дискриминацией на работе. Оказалось, что суды боятся слова «дискриминация» и настаивают на мировых соглашениях. Из более чем 20 возбужденных судебных дел лишь по одному удалось добиться положительного решения, и то неодно­значного. Человеку было отказано в приеме на работу потому, что он является мужчиной 53 лет, а как сообщил работодатель службе заня­тости, из которой человек пришел, ему нужна на работе молодая женщина. Суд посчитал это отказом по дискримина­ционным основаниям, взыскал компенса­цию морального вреда и зарплату за время вынужденного прогула. Но в праве работодателя видеть на этом рабочем месте молодую женщину не отказал и не обязал компанию принять на работу нашего подзащитного.



Скачать документ

Похожие документы:

  1. Международных отношений: становление и характер

    Документ
    11 ноября 1918г. близ французского города Комньен в штатном вагоне верхов­ного главнокомандующего союзными вой­сками маршала Фердинанда Фоша пред­ставителями государств Антанты и побеж­денной Германии было подписано Согла­шение о перемирии.

Другие похожие документы..