Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Программа'
При составлении III программы развития школы использовались идеи, положения и требования, содержащиеся в документах национального, регионального и шк...полностью>>
'Программа'
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад образовательного вида с приоритетным осуществлением физического развития и оздоровле...полностью>>
'Закон'
Проаналізувавши та обговоривши стан протидії незаконному обігу наркотичних засобів в районі за 10 місяців поточного року райдержадміністрацією спільн...полностью>>
'Закон'
Актуальність теми. Протягом останніх двадцяти років ХХ-початку ХХІ століття чітко виокремилась одна із основних закономірностей світогосподарського р...полностью>>

«Зверозавод «Авачинский»

Главная > Закон
Сохрани ссылку в одной из сетей:

Отчет

о результатах совместной проверки использования государственного имущества Камчатского края при осуществлении деятельности на территории ОАО «Зверозавод «Авачинский», и оценка исполнения Агентством по управлению государственным имуществом Камчатского края полномочий собственника в отношении доли Камчатского края в уставном капитале ОАО «Зверозавод «Авачинский»

г. Петропавловск – Камчатский 24 марта 2011 года

Основание для проведения проверки: Закон Камчатского края от 04.05.2008 № 55 «О Контрольно-счетной палате Камчатского края»; п. 1.6.6. Плана работы Контрольно-счетной палаты на 2010 год; решение Президиума Законодательного Собрания Камчатского края от 16.11.2010 № 5251; обращение Прокуратуры Камчатского края от 24.12.2010 № 7-110-1311-2010.

Цель проведения проверки: проверка законности использования государственного имущества Камчатского края при осуществлении деятельности на территории ОАО «Зверозавод «Авачинский», и оценка исполнения Агентством по управлению государственным имуществом Камчатского края полномочий собственника в отношении доли Камчатского края в уставном капитале ОАО «Зверозавод «Авачинский».

Предмет проверки: правоустанавливающие документы на государственное имущество (в том числе недвижимое), уставные и регистрационные документы, протоколы собрания учредителей общества, внутренние распорядительные документы общества; бухгалтерская, финансовая и статистическая отчетность, договоры купли-продажи и аренды государственного имущества; нормативные правовые акты и иные документы.

Субъекты проверки: Агентство по управлению государственным имуществом Камчатского края (далее – Агентство); Открытое акционерное общество «Зверозавод «Авачинский» (далее – ОАО «Зверозавод «Авачинский» или общество).

Проверяемый период деятельности: 2004-2010 годы.

Срок проведения проверок: с 24 ноября 2010 г. по 15 февраля 2011 г.

В проверке, проводимой Контрольно-счетной палатой в Агентстве принимал участие по согласованию - старший прокурор отдела прокуратуры Камчатского края по надзору за исполнением федерального законодательства А. Г. Чернушич. По результатам проверки составлен акт совместной проверки использования государственного имущества Камчатского края при осуществлении деятельности на территории ОАО «Зверозавод «Авачинский», и оценка исполнения Агентством по управлению государственным имуществом Камчатского края полномочий собственника в отношении доли Камчатского края в уставном капитале ОАО «Зверозавод «Авачинский» от 22.12.2010, который подписан руководителем проверяемого субъекта с разногласиями. Разногласия Агентства рассмотрены Контрольно-счетной палатой, однако они носят уточняющий характер и не повлияли на выводы, изложенные в настоящем отчете. Заключение на разногласия направлены в Агентство 13.01.2011.

На основании обращения Прокуратуры Камчатского края от 24.12.2010 № 7-110-1311-2010, сотрудники Контрольно-счетной палаты приняли участие в проверке проводимой Прокуратурой Камчатского края по вопросу исполнения Агентством по управлению государственным имуществом Камчатского края полномочий собственника в отношении акций ОАО «Зверозавод «Авачинский» и имущества, переданного в уставный капитал ОАО «Зверозавод «Авачинский», а также проверка деятельности ООО «Вито», арендующего ОАО «Зверозавод «Авачинский» государственного имущества. Субъектом проверки являлось ОАО «Зверозавод «Авачинский». По результатам проверки составлен акт совместной проверки использования государственного имущества ОАО «Зверозавод «Авачинский» от 17.02.2011, который подписан руководством общества без разногласий и пояснений.

Результаты проверки:

  1. Анализ соответствия правоустанавливающих документов на государственное имущество Камчатского края, а также уставных документов ОАО «Зверозавод «Авачинский» действующему законодательству Российской Федерации и Камчатского края

Во исполнение Распоряжения губернатора Камчатской области от 12.03.2002 № 188-Р, в целях сохранения, создания рабочих мест для жителей Камчатской области, увеличения и поддержания поголовья камчатской норки, пополнения местного и федерального бюджетов за счет налоговых поступлений, Администрацией Камчатской области, с одной стороны, и ОАО «Озерновский рыбоконсервный завод № 55» (далее – ОАО «Озерновский РКЗ № 55»), с другой стороны, 12 марта 2002 г. заключено Соглашение о намерениях (далее – Соглашение от 12 марта 2002 г.).

По условиям Соглашения от 12 марта 2002 г. Администрация Камчатской области обязуется выкупить объекты недвижимости, технологические линии и производства Государственного предприятия совхоз «Авачинский» (далее ГП совхоз «Авачинский»)1 в объеме, позволяющем сохранить производственный процесс выращивания, сохранения и забоя норки по цене, установленной собранием кредиторов ГП совхоз «Авачинский», но не более 2000,0 тыс. рублей, что в последствии оценится сторонами в 25,0 % доли уставного капитала Администрации Камчатской области во вновь созданном юридическом лице. В свою очередь ОАО «Озерновский РКЗ № 55» обязуется своими силами и средствами произвести финансирование в размере 6000,0 тыс. рублей, что в последствии оценится сторонами в 75,0 % доли уставного капитала ОАО «Озерновский РКЗ № 55» во вновь созданном юридическом лице.

В соответствии с Соглашением от 12 марта 2002 г. до создания нового юридического лица ОАО «Озерновский РКЗ № 55» обязуется производить откорм, забой, выращивание норки в объеме и размере, необходимом для ее дальнейшего воспроизводства, а также производить охрану и содержание территории зверозавода, оплачивать текущие коммунальные и другие необходимые платежи.

В период проверки Агентством представлен договор о передаче имущества во временное пользование от 15.03.2002 (далее – договор от 15.03.2002), заключенный между Комитетом и ОАО «Озерновский РКЗ № 55». Согласно разделу 1 договора от 15.03.2002 Комитет, на основании и во исполнение Соглашения от 12 марта 2002 г. передает ОАО «Озерновский РКЗ № 55» во временное пользование имущество, приобретенное за счет средств областного бюджета во исполнение Распоряжения от 12.03.2002 № 188-Р, которое является собственностью Камчатской области. Общая стоимость передаваемого имущества в соответствии с подпунктом 2.1. составляет 2000,0 тыс. рублей.

Фактически, на дату подписания договора от 15.03.2002 имущество ГП совхоз «Авачинский» Комитетом не приобреталось и в собственность Камчатской области оформлено не было. В соответствии с Положением о Комитете, утвержденным постановлением Совета народных депутатов Камчатской области от 26.09.2001 № 8882 Комитет является государственным уполномоченным органом Камчатской области, осуществляющим владение, пользование и распоряжение имуществом государственной собственности Камчатской области. Таким образом, заключив с ОАО «Озерновский РКЗ № 55» договор о передаче во временное пользование имущества, не являющегося на дату передачи собственностью Камчатской области, Комитет превысил свои полномочия.

В соответствии с подпунктами 1.4. и 1.5. договора от 15.03.2002 передача имущества оформлена актом приема-передачи от 15.03.2002 с перечнем объектов недвижимости (Приложение № 1) и технологического оборудования (Приложение № 2). В акте приема-передачи имущества указано, что в результате взаимного осмотра имущества стороны пришли к выводу о его удовлетворительном состоянии и претензий к передаваемому имуществу не имеют.

Распоряжением губернатора Камчатской области от 19.12.2002 № 1149-Р (далее – Распоряжение от 19.12.2002 № 1149-Р) поручено Комитету выступить соучредителем открытого акционерного общества «Зверозавод «Авачинский» с внесением в уставный капитал приобретенного имущества ГП совхоз «Авачинский» стоимостью 2000,0 тыс. рублей, что составляет 25,0 % уставного капитала общества.

Руководствуясь Распоряжением от 19.12.2002 № 1149-Р и решением собрания кредиторов ГП совхоз «Авачинский» (протокол собрания от 28 февраля - 04 марта 2002 № 4) между Комитетом и ГП совхоз «Авачинский» 30.01.2003 заключен договор купли-продажи (далее – договор от 30.01.2003). По условиям договора от 30.01.2003 Комитет принимает в собственность недвижимое имущество согласно Приложению № 1 и оборудование согласно Приложению № 2, которые являются неотъемлемой частью договора, а также поголовье пушного зверя – норки в количестве 10045 штук. Цена приобретаемого имущества составляет 2000,0 тыс. рублей, является окончательной и изменению не подлежит.

Оценка рыночной стоимости имущества ГП совхоз «Авачинский» по состоянию на 07.04.2003 и 14.04.2003 произведена ГУП «Камчатское областное БТИ» на основании заявки Комитета. Общая оценочная стоимость имущества составила 4673,0 тыс. рублей, в том числе недвижимое имущество (19 объектов) – 2864,8 тыс. рублей, движимое имущество (автотранспорт, производственное оборудование, оргтехника и прочее имущество, всего 38 позиций) – 1254,3 тыс. рублей, сооружения (ограждение, скважина, шеды, сараи) – 533,9 тыс. рублей.

В соответствии с договором от 30.01.2003 права государственной собственности Камчатской области на приобретенное недвижимое имущество ГП совхоз «Авачинский» в количестве 19 объектов зарегистрированы Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Камчатской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 19.03.2003 сделаны соответствующие записи регистрации.

В связи с образованием нового субъекта Российской Федерации – Камчатский край, в соответствии с Федеральным конституционным законом от 12.07.2006 № 2-ФКЗ3, права государственной собственности Камчатского края на вышеуказанное недвижимое имущество (за исключением объекта – здание управления площадью 483,4 кв. м оценочной стоимостью 112272,0 рублей) зарегистрированы 24.03.2009 Управлением Федеральной регистрационной службой по Камчатскому краю.

Данные о регистрации 18 объектов недвижимости по состоянию на 24.03.2009 и оценочной стоимости объектов приведены в таблице 1:

Таблица 1

Номер регистрационной

записи

Наименование объекта права

Оценочная стоимость объекта (руб.)

1

2

3

41-41-02/002/2009-486

Кормоцех 60 тн /лит. Д/, общая площадь 859,4 кв. м, инв. № 11855

282713,0

Номер

регистрационной

записи

Наименование объекта права

Оценочная

стоимость

объекта

(руб.)

1

2

3

41-41-02/002/2009-482

Здание цеха обработки пушнины /лит. К/, общая площадь 1475,6 кв. м, инв. № 11855

599661,0

41-41-02/002/2009-477

Здание морозильной камеры «англичанка» /лит. Е/, общая площадь 372,5 кв. м, инв. № 11855

105130,0

41-41-02/002/2009-474

Здание навеса для хранения техники /лит. Р/, общая площадь 1120,8 кв. м, инв. № 11855

399039,0

41-41-02/002/2009-475

Здание зверокухни-ветпункта и помещения для бригад /лит. А/, общая площадь 302,8 кв. м, инв. № 11855

77503,0

41-41-02/002/2009-478

Здание теплушки 8 бригады /лит. В/, общая площадь 55,7 кв. м, инв. № 11855

13690,0

41-41-02/002/2009-485

Здание склада ГСМ /лит. Т/, общая площадь 44,4 кв. м, инв. № 11855

16850,0

41-41-02/002/2009-473

Здание проходной /лит. Ф/, общая площадь 68,9 кв. м, инв. № 11855

22892,0

41-41-02/002/2009-471

Здание теплушки /лит. Ц/, общая площадь 490,5 кв. м, инв. № 11855

84131,0

41-41-02/002/2009-481

Здание котельной /лит. Б/, общая площадь 220,8 кв. м, инв. № 11855

42383,0

41-41-02/002/2009-483

Здание склада холодного хранения РММ /лит. И/, общая площадь 404,8 кв. м. инв. № 11855

83534,0

41-41-02/002/2009-469

Здание склада холодного хранения – зернового /лит. Л/, общая площадь 444,0 кв. м, инв. № 11855

96735,0

41-41-02/002/2009-470

Здание склада запчастей, цех сварочный /лит. М/, общая площадь 60,8 кв. м, инв. № 11855

7009,0

41-41-02/002/2009-484

Здание ремонтно-механической мастерской, диспетчерской, цеха токарного /лит. П/, общая площадь 243,1 кв. м, инв. № 11855

53293,0

41-41-02/002/2009-472

Здание теплушки 9 бригады /лит. Х/, общая площадь 43,4 кв. м, инв. № 11855

10978,0

41-41-02/002/2009-479

Здание холодильника 600 тн /лит. Ж/, общая площадь 1233,1 кв. м, инв. № 11855

668831,0

41-41-02/002/2009-476

Здание морозильной камеры /лит. З/, общая площадь 865,3 кв. м, инв. № 11855

171216,0

41-41-02/002/2009-480

Здание склада ГСМ /лит. У/, общая площадь 36,2 кв. м, инв. № 11855

16942,0

Итого:

2752530,0

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (далее - Федеральный закон от 21.12.2001 № 178-ФЗ), Уставом Камчатской области от 01.01.1997 № 68, Законом Камчатской области от 28.03.1998 № 77 «О государственной собственности Камчатской области» и на основании обращения губернатора Камчатской области постановлением Совета народных депутатов Камчатской области от 20.11.2003 № 877 (далее – Постановление от 20.11.2003 № 877) дано согласие Администрации Камчатской области на внесение государственного имущества Камчатской области, расположенного по адресу: Елизовский район, поселок Новый, ул. Молодежная, в качестве вклада в уставный капитал ОАО «Зверозавод «Авачинский» согласно перечням недвижимого и движимого государственного имущества Камчатской области (приложения 1 и 2 к постановлению) по стоимости, определенной независимым оценщиком в размере 4673,0 тыс. рублей, что составляет 49,0 % уставного капитала. Вместе с тем внесение поголовья пушного зверя – норки в количестве 10045 штук, приобретенное в собственность Камчатской области по договору от 30.01.2003, в качестве вклада в уставный капитал ОАО «Зверозавод «Авачинский» не предусмотрено.

На основании Постановления от 20.11.2003 № 877 губернатором Камчатской области издано распоряжение от 29.03.2004 № 343-Р (далее – Распоряжение от 29.03.2004 № 343-Р), которым поручено Комитету, осуществить юридические действия по внесению государственного имущества в размере 4673,0 тыс. рублей в качестве вклада в уставный капитал ОАО «Зверозавод «Авачинский».

В соответствии с Постановлением от 20.11.2003 № 877 и Распоряжением от 29.03.2004 № 343-Р, руководствуясь статьями 14 и 25 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» и на основании статей 16,17 и 38 Закона Камчатской области от 28.03.1997 № 77 «О государственной собственности Камчатской области» решением Комитета от 14.04.2004 № 1 утверждены условия приватизации государственного имущества Камчатской области по рыночной стоимости 4673,0 тыс. рублей - внесение государственного имущества в уставный капитал ОАО «Зверозавод «Авачинский», размер вклада – 49,0 % уставного капитала. Этим же решением Комитет поручил отделу фонда имущества и корпоративного управления обеспечить мероприятия по созданию ОАО «Зверозавод «Авачинский» в соответствии с требованиями статьи 9 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах».

На собрании учредителей ОАО «Зверозавод «Авачинский», которыми выступили Комитет, выступающий от имени субъекта Российской Федерации – Камчатской области и ОАО «Озерновский РКЗ № 55» утверждены договор о создании и Устав ОАО «Зверозавод «Авачинский».

В соответствии с разделом 6 договора о создании ОАО «Зверозавод «Авачинский» от 14.06.2004 (далее – договор от 14.06.2004) уставный капитал общества определяет минимальный размер имущества, гарантирующий интересы его кредиторов, и составляет 9537,0 тыс. рублей, который на момент учреждения общества разделен на именные акции в количестве 9537 штук номинальной стоимостью 1,0 тыс. рублей каждая. Уставный капитал распределен следующим образом: Комитету – 4673 штуки обыкновенных именных акций номинальной стоимостью 1,0 тыс. рублей каждая, что составляет 4673,0 тыс. рублей, или 49,0 % уставного капитала; ОАО «Озерновский РКЗ № 55» - 4864 штуки обыкновенных именных акций номинальной стоимостью 1,0 тыс. рублей каждая, что составляет 4864,0 тыс. рублей, или 51,0 % уставного капитала. Акции выпускаются в бездокументарной форме.

По условиям договора от 14.06.2004 уставный капитал оплачивается Комитетом путем внесения имущества на сумму 4673,0 тыс. рублей в соответствии с перечнями объектов недвижимого и движимого имущества, ОАО «Озерновский РКЗ № 55» - путем внесения денежных средств.

ОАО «Зверозавод «Авачинский» зарегистрировано Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 2 по Камчатской области и Корякскому автономному округу 23.07.2004.

В соответствии с договором от 14.06.2004 имущество общей стоимостью 4673,0 тыс. рублей Комитетом внесено в уставный капитал общества по акту приема-передачи от 31.07.2004, в том числе:

- 19 объектов недвижимого имущества оценочной стоимостью 2865,8 тыс. рублей, из них:

Таблица 2

№№

п/п

Наименование объекта недвижимости

Оценочная стоимость

объекта

(руб.)

1

2

3

1

Кормоцех 60 тн /лит. Д/, общая площадь 859,4 кв. м

282713,0

2

Здание цеха обработки пушнины /лит. К/, общая площадь 1475,6 кв. м

599661,0

3

Здание морозильной камеры «англичанка» /лит. Е/, общая площадь 372,5 кв. м

105130,0

4

Здание навеса для хранения техники /лит. Р/, общая площадь 1120,8 кв. м

399039,0

5

Здание зверокухни-ветпункта и помещения для бригад /лит. А/, общая площадь 302,8 кв. м

77503,0

6

Здание теплушки 8 бригады /лит. В/, общая площадь 55,7 кв. м

13690,0

7

Здание склада ГСМ /лит. Т/, общая площадь 44,4 кв. м

16850,0

8

Здание проходной /лит. Ф/, общая площадь 68,9 кв. м

22892,0

9

Здание теплушки /лит. Ц/, общая площадь 490,5 кв. м

84131,0

10

Здание управления /лит А/, общая площадь 483,4 кв. м

112272,0

11

Здание котельной /лит. Б/, общая площадь 220,8 кв. м

42383,0

12

Здание склада холодного хранения РММ /лит. И/, общая площадь 404,8 кв.м

83534,0

13

Здание склада холодного хранения – зернового /лит. Л/, общая площадь 444,0 кв. м

96735,0

14

Здание склада запчастей, цех сварочный /лит. М/, общая площадь 60,8 кв. м

7009,0

15

Здание ремонтно-механической мастерской, диспетчерской, цеха токарного /лит. П/, общая площадь 243,1 кв. м

53293,0

16

Здание теплушки 9 бригады /лит. Х/, общая площадь 43,4 кв. м

10978,0

17

Здание холодильника 600 тн /лит. Ж/, общая площадь 1233,1 кв. м

669831,0

18

Здание морозильной камеры /лит. З/, общая площадь 865,3 кв. м

171216,0

19

Здание склада ГСМ /лит. У/, общая площадь 36,2 кв. м

16942,0

Итого:

2865802,0



Скачать документ

Похожие документы:

  1. Законом Камчатской области от 29. 12. 2004г. №255

    Закон
    «Об установлении границ муниципальных образований, расположенных на территории Елизовского района Камчатской области, и о наделении их статусом муниципального района,

Другие похожие документы..