Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Документ'
Экономика России находится на чрезвычайно ответственном этапе становления рыночных отношений, эффективность которых подтверждена мировой практикой. Э...полностью>>
'Документ'
В настоящее время рынок страхования динамично развивается. Объем реального, то есть очищенного от псевдостраховых операций, российского страхового ры...полностью>>
'Документ'
5 30 ,5 14 1 4 Комерційне товарознавство 1 3 0 1,5 0 1,5 1 1 5 Бухгалтерський облік ІІ 90 3,5 1,5 4 1 Маркетинг 81 3,5 1,5 37 1 7 Комерційна діяльніст...полностью>>
'Документ'
Якими іноземними мовами володієте: а) вільно - б) зі словником - в) на побутовому рівні - 9. Які робочі професії Ви набули: 10....полностью>>

Мерительных) лабораторий и центров (далее испытательные лаборатории), аккредитуемых в Системе добровольной сертификации в области охраны труда (далее дссот)

Главная > Документ
Сохрани ссылку в одной из сетей:

Приложение №2

к Приказу ЦО ДССОТ

от 25 января 2011 г. № ДС-6А/11

в редакции Приказа ЦО ДССОТ от 02 февраля 2012 № ДС-14/12

ПРАВИЛА

АККРЕДИТАЦИИ ИСПЫТАТЕЛЬНЫХ ЛАБОРАТОРИЙ

Настоящие Правила устанавливают общие требования к аккредитации испытательных (измерительных) лабораторий и центров (далее – испытательные лаборатории), аккредитуемых в Системе добровольной сертификации в области охраны труда (далее - ДССОТ).

Настоящие Правила предназначены для использования при создании, аккредитации и функционировании испытательных лабораторий, а также при проведении инспекционного контроля за их деятельностью.

Настоящие Правила разработаны в соответствии со следующими нормативными правовыми актами Российской Федерации:

- Федеральным законом Российской Федерации от 30 декабря 2001 № 197-ФЗ «Трудовой кодекс Россий­ской Федера­ции» (ред. от 29.12.2010 г.);

- Федеральным законом от 27.12.2002 № 184-ФЗ (ред. от 28.09.2010) «О техническом регулировании»;

- Постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. № 163 (в ред. Постановления Правительства РФ от 17.06.2010 № 455) «Об аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия»

- Приказом Минздравсоцразвития России от 1 апреля 2010 г. № 205н (в ред. Приказа Минздравсоцразвития России от 10.09.2010 N 794н) «Об утверждении перечня услуг в области охраны труда, для оказания которых необходима аккредитация, и правил аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда»

1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1 Аккредитация испытательных лабораторий в ДССОТ является официальным признанием их технической компетентности (способности) в проведении конкретных видов измерений (оценок) (далее - измерений).

Область аккредитации испытательной лаборатории определятся видами измерений и оценок факторов производственной среды и трудового процесса.

Испытательная лаборатория может быть аккредитована на:

- проведение измерений вредных производственных факторов (физических, химических, биологических, тяжести и напряженности трудового процесса) и их гигиенической оценки;

- проведение оценки обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты;

- проведение оценки травмобезопасности рабочих мест;

- оценку фактического состояния условий труда на рабочих местах;

- оформление результатов измерений и оценок для организаций-заказчиков.

1.2 В качестве испытательных лабораторий аккредитуются организации различных форм собственности и их объединения, имеющие юридический статус в соответствии с действующим законодательством, а также индивидуальные предприниматели.

1.3 Аттестат аккредитации испытательной (измерительной) лаборатории выдается на 5 лет.

  1. ТРЕБОВАНИЯ К ИСПЫТАТЕЛЬНЫМ ЛАБОРАТОРИЯМ

2.1 Испытательная лаборатория должна осуществлять свою деятельность в соответствии с Положением о ней. Положение должно определять виды измерений и оценок, на право проведения которых, аккредитована лаборатория, ее состав и структуру, функции, права, обязанности, ответственность, взаимодействие с другими органами и организациями при проведении измерений.

2.2 Положение об испытательной лаборатории, аккредитуемой в ДССОТ, утверждается руководителем организации, на базе которой образована лаборатория.

    1. Лаборатория, претендующая на аккредитацию и функционирование в качестве испытательной лаборатории, должна отвечать следующим требованиям:

- иметь организационную структуру, включающую систему обеспечения качества, позволяющую выполнять признанные функции;

- иметь в кадровом составе не менее трех специалистов, имеющих высшее профессиональное образование, подтвержденное документом государственного образца, свидетельства об обучении, подтверждающие полномочия этих специалистов проводить измерения и оценку факторов производственной среды и трудового процесса, травмоопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты для целей аттестации рабочих мест по условиям труда (редакция, утв. Приказом руководителя ЦО ДССОТ от 02.02.2012 г. №ДС-14/2);

- располагать необходимыми для осуществления деятельности помещениями, оборудованием и иными материальными ресурсами;

- статус, структура, подчиненность и система оплаты труда работников должны исключать возможность оказания коммерческого, финансового, административного или другого давления на работников лаборатории, способного повлиять на результаты проводимых измерений и оценок;

- иметь официально изданные действующие нормативные правовые акты, документы в области стандартизации, нормативную и организационно-методическую документацию ДССОТ и актуализированный фонд нормативной документации и методик измерения применительно к заявленной области аккредитации;

- располагать собственной метрологической базой, достаточной для проведения измерений в заявляемой области аккредитации;

- обладать способностью продемонстрировать комиссии по аккредитации возможность проводить измерения и оценки, на признание которых она рассчитывает, на должном качественном уровне;

- обладать способностью обеспечивать при необходимости конфиденциальность информации.

2.4 В число документов, которыми должна располагать аккредитованная испытательная лаборатория, включаются:

- положение об испытательной лаборатории;

- паспорт испытательной лаборатории;

- руководство по качеству;

- нормативные правовые акты по охране труда;

- положение о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда;

- гигиенические нормативы условий труда в соответствии с областью аккредитации;

- нормативная документация на методы и методики измерений;

- материалы по аттестации работников испытательной лаборатории;

- должностные инструкции;

- документы, отражающие результаты измерений (протоколы, отчеты, журналы);

- инструкции по охране труда;

- свидетельства поверки средств измерений;

  • журналы регистрации документов;

  • журналы регистрации инструктажей по охране труда для работников испытательной лаборатории;

  • материалы аттестации рабочих мест по условиям труда работников лаборатории;

  • свидетельства об обучении и повышении квалификации персонала, осуществляющего измерения;

- документация по ведению архива по результатам работы испытательной лаборатории.

2.5 Состав и квалификация работников испытательной лаборатории, состояние ее материально-технической базы, нормативного обеспечения и другие сведения, подтверждающие ее соответствие установленным требованиям, отражаются в Паспорте (приложение №1 к настоящим Правилам).

2.6 Работники, непосредственно участвующие в проведении измерений, должны быть аттестованы на право их проведения в рамках действующего порядка аттестации.

2.7 Испытательная лаборатория должна обеспечивать обучение, повышение квалификации работников по измерениям и оценкам всех видов факторов в соответствии с заявленной областью аккредитации. Обучение, повышение квалификации работники испытательной лаборатории должны проходить в организациях, имеющих на это соответствующие разрешительные документы.

2.8 Для каждого работника должна быть разработана должностная инструкция, устанавливающая функции, права, обязанности и ответственность, требования к образованию, техническим знаниям и опыту работы.

2.9 Помещения для проведения лабораторных исследований должны соответствовать по производственной площади, состоянию и условиям труда требованиям применяемых методик, действующим строительным и санитарным нормам, гигиеническим нормативам условий труда.

2.10 Испытательная лаборатория должна иметь испытательное и измерительное оборудование и приборы (далее - средства измерений) необходимые для правильного проведения измерений в признанной сфере деятельности.

2.11 Все средства измерений должны содержаться в условиях, обеспечивающих их защиту от коррозии и износа. Для оборудования, требующего периодического технического обслуживания, должны быть разработаны и иметься в наличии инструкции по техническому обслуживанию.

2.12 Средства измерений должны обеспечивать необходимую точность измерений, установленную в нормативной документации на методы заявленных измерений, а также соответствовать обязательным метрологическим требованиям, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 09.09.2011 г. №1034 (редакция, утв. Приказом руководителя ЦО ДССОТ от 02.02.2012 г. №ДС-14/2).

2.13 Средства измерений, являющиеся сомнительными с точки зрения получения результатов или неисправными, должны быть сняты с эксплуатации.

2.14 Средства измерений подлежат поверке в порядке, устанавливаемом Росстандартом России.

2.15 Испытательная лаборатория должна иметь систему регистрации результатов измерений, включающую регистрацию первоначальных наблюдений, расчетов, производных данных, актов проверки и итогового протокола измерений. Протоколы каждого измерения должны включать необходимый объем информации, позволяющей провести повторные измерения.

    1. Все протоколы и отчеты об измерениях должны храниться в надежном месте с соблюдением в необходимых случаях секретности. Длительность хранения документов - не менее 7 лет.

2.17 Испытательная лаборатория должна применять методы и процедуры, установленные требованиями государственных стандартов и других нормативных актов по охране труда, на соответствие которым проводятся измерения, а также требованиями нормативных документов на методы измерения (стандартов, методик и др.), разработанных и утвержденных (принятых) в установленном порядке. При проведении измерений должно в соответствии с требованиями указанных документов исключаться воздействие внешних факторов, приводящих к искажениям результатов измерений.

2.18 Испытательная лаборатория должна иметь оформленную систему обеспечения качества, соответствующую профилю ее деятельности и объему выполняемых работ.

2.19 В испытательной лаборатории должен быть определен работник, ответственный за обеспечение качества работ.

2.20 Документация на систему обеспечения качества включается в руководство по качеству.

2.21 Руководство по качеству должно содержать следующие документы и сведения:

- информационные данные;

- политику в области качества;

- внутреннюю систему контроля качества, включая методы и периодичность проверок качества количественного химического анализа и проведения измерений;

- терминологию;

- структуру испытательной лаборатории;

- кадровое обеспечение испытательной лаборатории;

- сведения о помещениях испытательной лаборатории;

- область аккредитации испытательной лаборатории;

- материально-техническое обеспечение испытательной лаборатории;

- нормативное и методическое обеспечение испытательной лаборатории;

- распределение организационной и административной ответственности и полномочий между исполнителями, включая определение работника (структурного подразделения), ответственного за актуализацию нормативной документации, необходимой для деятельности испытательной лаборатории в соответствии с ее областью аккредитации;

- процедуру заключения субподрядных договоров

- процедуру хранения архивной документации;

- процедуру рассмотрения апелляций и другие вопросы.

2.22 Система обеспечения качества может периодически пересматриваться с целью обеспечения эффективности осуществления своей деятельности и проведения корректирующих воздействий.

Такие пересмотры регистрируются параллельно с регистрацией подробной информации по каждому корректирующему воздействию.

2.23 Сведения о работе, проводимой испытательной лабораторией, предоставляются в Центральный орган Системы в соответствии с утвержденными формами 1 раз в полугодие.

2.24 Испытательная лаборатория, как правило, самостоятельно проводит измерения и анализы для целей аттестации рабочих мест по условиям труда. При необходимости испытательная лаборатория может передать часть работы на условиях субподряда другой испытательной лаборатории, аккредитованной в установленном порядке.

2.25 Испытательная лаборатория регистрирует и хранит документацию, подтверждающую компетентность субподрядчиков, а также ведет регистрацию всех работ, выполняемых на условиях субподряда. Такая информация предоставляется органу по сертификации и организации-заказчику по их требованию.

3 ФУНКЦИИ, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ИСПЫТАТЕЛЬНОЙ ЛАБОРАТОРИИ

3.1 Основными функциями испытательной лаборатории являются проведение инструментальных измерений и оценок параметров опасных и вредных производственных факторов для целей аттестации рабочих мест по условиям труда, контроля факторов производственной среды и трудового процесса, сертификации организации работ по охране труда, а также оформление и выдача протоколов измерений организациям-заказчикам.

3.2 Испытательная лаборатория имеет право:

- совместно с организацией - заявителем определять конкретные сроки проведения измерений;

- самостоятельно определять методы и средства проведения измерений и обработки данных, обеспечивающие необходимую точность полученных результатов;

- взаимодействовать по вопросам измерений с соответствующими органами государственного надзора;

  • проводить измерения и оценки для целей аттестации рабочих мест по условиям труда для заказчиков на условиях договоров;

  • проводить измерения и оценки в целях контроля факторов производственной среды и трудового процесса,

- заключать с другими, аккредитованными в установленном порядке лабораториями, субподрядные договоры на проведение конкретных измерений;

- указывать в различных документах, в том числе рекламных материалах, информацию об аккредитации в ДССОТ;

- давать предложения по совершенствованию методов и средств измерений, нормативно-технических документов на программы и методики измерений, государственных стандартов и других нормативных актов по охране труда в соответствии со своей сферой деятельности.

3.3 Испытательная лаборатория обязана:

- иметь расценки (тарифы) на соответствующие услуги согласно заявленной области аккредитации;

- постоянно поддерживать соответствие требованиям положения об испытательной лаборатории и руководства по качеству;

- обеспечивать достоверность, объективность и требуемую точность результатов измерений;

- поддерживать в надлежащем состоянии средства измерений, обеспечивать их своевременную поверку;

- использовать только актуализированную нормативно-методическую и техническую документацию;

- обеспечивать своевременное проведение обучения и инструктажа по охране труда работников испытательной лаборатории;

- не использовать права аккредитованной испытательной лаборатории по истечении срока действия аттестата аккредитации;

- своевременно представлять в аккредитующий орган - ЦО ДССОТ информацию о деятельности ИЛ за отчетный период: за первое полугодие отчетного года - до 01 августа; за второе полугодие - до 01 февраля следующего за отчетным года,

- не разглашать сведения, составляющие коммерческую тайну.

4 ПОРЯДОК АККРЕДИТАЦИИ ИСПЫТАТЕЛЬНЫХ ЛАБОРАТОРИЙ

4.1 Аккредитацию испытательных лабораторий организует и проводит аккредитующий орган – Федеральное государственное учреждение «Всероссийский научно – исследовательский институт охраны и экономики труда» (ФГУ «ВНИИ охраны и экономики труда») - Центральный орган Системы добровольной сертификации в области охраны труда (ЦО ДССОТ)

4.2 Организация, претендующая на право стать испытательной лабораторией, направляет в ЦО ДССОТ заявку (приложение № 2 к настоящим Правилам) для включения в состав участников Системы добровольной сертификации в области охраны труда.

В заявке указывается:

- полное и сокращенное, в том числе фирменное (при наличии), наименование юридического лица в соответствии с записью в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ); его организационно-правовая форма;

- юридический адрес организации;

- почтовый адрес места нахождения организации;

- государственный регистрационный номер юридического лица;

- направление работы в ДССОТ;

- сведения об отсутствии решения о ликвидации организации и отсутствии решения арбитражного суда о признании организации банкротом и об открытии конкурсного производства на день подачи заявки;

  • сведения об отсутствии решения о приостановлении деятельности организации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях (на день подачи заявки).

В случае если заявитель является индивидуальным предпринимателем (ИП), следует указать: фамилию, имя и отчество ИП, место его жительства, данные документа, удостоверяющего личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации ИП и данные документа, подтверждающего факт внесения записи об ИП в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

Одновременно с заявкой направляются следующие документы:

- копия устава или положения об организации (в уставной деятельности организации необходимо наличие одного (нескольких) из видов деятельности, предусмотренных Перечнем услуг в области охраны труда);

- ксерокопия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

- копия выписки из ЕГРЮЛ;

- ксерокопия свидетельства о постановке на учет организации в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ;

- положение об испытательной лаборатории (образец титульного листа в приложении № 3);

- паспорт испытательной лаборатории (образец в приложении № 1);

- руководство по качеству (образец титульного листа в приложении № 4);

- приказ о создании и функционировании в ДССОТ испытательной лаборатории;

- ксерокопии свидетельств об обучении или повышении квалификации сотрудников, подтверждающие их полномочия проводить измерения и оценки в заявленной области аккредитации;

- ксерокопии документов, подтверждающих принадлежность средств измерений аккредитуемой лаборатории;

- ксерокопии документов о поверке имеющихся в лаборатории средств измерений.

Представленные ксерокопии должны быть заверены подписью руководителя заявителя и печатью заявителя.

Документы представляются в одном экземпляре на бумажном, а также на магнитном носителях.

Все документы рассматриваются экспертно. Замечания и недостатки оформляются заключением.

4.3 Аккредитация испытательных лабораторий предусматривает следующие этапы:

- предварительная (заочная) оценка готовности организации к аккредитации (экспертиза представленных документов);

- окончательная проверка организации, принятие решения об аккредитации или об отказе в аккредитации по результатам экспертизы и проверки заявителя;

- оформление, регистрация и выдача аттестата аккредитации (при положительном решении об аккредитации);

- проведение последующего инспекционного контроля аккредитованной организации.

4.4 По результатам экспертизы составляется экспертное заключение, которое должно содержать оценку соответствия документов заявителя требованиям настоящих Правил.

4.5 Окончательную проверку компетентности заявителя осуществляет комиссия по аккредитации, формируемая аккредитующим органом таким образом, чтобы обеспечить компетентную и объективную оценку в возможно короткий срок и с минимальными затратами.

4.6 Комиссия по аккредитации может формироваться из числа представителей ЦО ДССОТ, научно-методического центра сертификации, экспертов по сертификации ДССОТ. По согласованию в состав комиссии по аккредитации могут включаться представители федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ведающих вопросами охраны труда (государственной экспертизы условий труда), организаций, компетентных в области охраны труда, органов государственного надзора и контроля, технической инспекции труда, профсоюзов, специализированных научно-исследовательских организаций, кафедр ВУЗов и т.д..

4.7 Комиссия по аккредитации проводит оценку готовности заявителя к проведению измерений и оценок в соответствии с заявленной областью аккредитации, проводит проверку и оценивает результаты аттестации рабочих мест по условиям труда в испытательной лаборатории (в структурных подразделениях испытательной лаборатории).

Для оценки компетентности заявителя им должны быть проведены выборочные контрольные измерения по номенклатуре заявляемых испытательной лабораторией видов измерений. По результатам работы комиссии по аккредитации составляется акт о результатах оценки готовности испытательной лаборатории к проведению измерений и оценок в соответствии с заявляемой областью аккредитации (приложение №5 к настоящим Правилам), который подписывается всеми членами комиссии, руководителем заявителя и руководителем испытательной лаборатории.

4.8 Результаты проверки считаются положительными, если испытательная лаборатория продемонстрировала способность, полноту и правильность проведения измерений и оценок в заявленной области аккредитации.

4.9 Аккредитующий орган - ЦО ДССОТ рассматривает и проверяет заявку на аккредитацию и всю информацию, представленную заявителем, а также заключение по результатам экспертизы представленных материалов, акт комиссии по аккредитации, замечания по акту со стороны заявителя.

По результатам оценки этой информации ЦО ДССОТ принимает решение. Срок принятия решения не может превышать 3 месяцев со дня поступления заявки.

При положительном решении о готовности организации к выполнению функций испытательной лаборатории ЦО ДССОТ оформляется аттестат аккредитации (приложение № 6 к настоящим Правилам) и после регистрации в реестре ДССОТ выдается заявителю. Приложение к аттестату аккредитации оформляется заявителем по образцу (приложение № 7 к настоящим Правилам) и утверждается руководителем ЦО ДССОТ.

Если по результатам работ по аккредитации выявлено несоответствие объекта аккредитации установленным требованиям, которое может быть устранено путем корректировки документов и организационных мероприятий в установленный срок, указанные работы могут быть проведены повторно только по выявленным несоответствиям. Если же несоответствия не устранимы, оформляется отказ в аккредитации.

4.10 При принятии решения о выдаче аттестата аккредитации определяются условия осуществления инспекционного контроля.

4.11 Аккредитованная испытательная лаборатория, имеющая намерение продлить срок действия аттестата аккредитации, за три месяца до окончания его срока действия направляет заявку в аккредитующий орган.

4.12 Порядок подтверждения действия аттестата аккредитации устанавливается в зависимости от результатов инспекционного контроля и может проводиться по полной или сокращенной процедуре. Аккредитация в дополнительной области может также проводиться по полной либо сокращенной процедуре. При этом в аккредитующий орган направляются заявка и сведения о дополнительной области аккредитации, а также дополнения к документам испытательной лаборатории.

Одновременно с заявкой на переаккредитацию испытательной лаборатории в ЦО ДССОТ направляются следующие документы:

- копия аттестата аккредитации испытательной лаборатории;

- копия области аккредитации, проект новой области аккредитации;



Скачать документ

Похожие документы:

  1. Твердить прилагаемый перечень административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан (далее - перечень)

    Документ
    1. Утвердить прилагаемый перечень административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан (далее – перечень).
  2. Классификация. Методы испытаний. Применение. Рд 28 003 2004 мвд республики Беларусь Издание официальное Минск 2004 год

    Документ
    Центром по сертификации технических средств охранно-пожарной сигнализации Департамента охраны МВД Республики Беларусь на основе стандартов DIN EN 1143 т.
  3. Постановлением Правительства Российской Федерации от 17. 06. 2004 n 289 Собрание закон (1)

    Закон
    Приказ Минкультуры РФ от 31.07.2007 N 1182 (ред. от 28.04.2011) "Об утверждении Перечня типовых архивных документов, образующихся в научно-технической и производственной деятельности организаций,
  4. Постановлением Правительства Российской Федерации от 17. 06. 2004 n 289 Собрание закон (2)

    Закон
    В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 4 и частью 3 статьи 6 Федерального закона от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 43, ст.
  5. Постановлением Правительства Российской Федерации от 17. 06. 2004 n 289 Собрание закон (3)

    Закон
    В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 4 и частью 3 статьи 6 Федерального закона от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 43, ст.

Другие похожие документы..