Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Конкурс'
Днями в Києві були підбиті підсумки щорічного престижного Всеукраїнського конкурсу якості продукції (товарів, робіт, послуг) — «100 кращих товарів Ук...полностью>>
'Программа дисциплины'
- сформировать у студентов систему теоретических знаний, необходимых для глубокого понимания сути и особенностей конкретных инструментов маркетинговы...полностью>>
'Документ'
ХИМИЧЕСКАЯ АВАРИЯ – это нарушение технологических процессов на производстве, повреждение трубопроводов, емкостей, хранилищ, транспортных средств, при...полностью>>
'Документ'
6 Прекрасный вариант, чтобы познакомиться с Верхотурьем, с самым древним из всех городов Свердловской области (400 лет истории). И с великолепно восс...полностью>>

Об инвестициях в ростовской области

Главная > Статья
Сохрани ссылку в одной из сетей:

1 октября 2004 года N 151-ЗС


ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ОБ ИНВЕСТИЦИЯХ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят

Законодательным Собранием

10 сентября 2004 года

(в ред. Областных законов от 08.06.2005 N 333-ЗС,

от 28.09.2005 N 352-ЗС, от 30.06.2006 N 502-ЗС,

от 29.03.2007 N 673-ЗС, от 01.08.2007 N 738-ЗС,

от 07.12.2007 N 816-ЗС, от 01.08.2008 N 44-ЗС,

от 13.10.2008 N 104-ЗС, от 26.02.2009 N 206-ЗС,

от 04.05.2010 N 393-ЗС, от 20.09.2010 N 483-ЗС,

от 03.03.2011 N 566-ЗС, от 28.04.2011 N 579-ЗС)

Настоящий Областной закон направлен на привлечение инвестиций в Ростовскую область и создание режима максимального благоприятствования для субъектов инвестиционной деятельности независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Сфера действия настоящего Областного закона

1. Настоящий Областной закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами определяет условия и формы государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Ростовской области, устанавливает гарантии равной защиты прав, интересов и имущества субъектов инвестиционной деятельности и определяет статус агентства инвестиций и развития Ростовской области.

2. Настоящий Областной закон не распространяется на отношения, связанные с вложением инвестиций в банки и иные кредитные организации, а также в страховые организации, которые регулируются соответствующим федеральным законодательством, а также на отношения, которые связаны с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на основании договора участия в долевом строительстве и регулируются Федеральным законом "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

(в ред. Областного закона от 20.09.2010 N 483-ЗС)

3. Настоящий Областной закон распространяется на иностранных инвесторов с учетом особенностей, установленных федеральным законодательством об иностранных инвестициях.

4. В случае, если специальным областным законом для отдельных территорий Ростовской области устанавливается особый режим инвестиционной деятельности, государственной поддержки, применяется специальный областной закон.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Областном законе

В целях настоящего Областного закона используются следующие основные понятия:

инвестиционная деятельность (инвестирование) - вложение инвестиций и осуществление практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта;

инвестиции - денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской, в том числе в уставные капиталы юридических лиц, и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта;

(в ред. Областного закона от 29.03.2007 N 673-ЗС)

капитальные вложения - инвестиции в основной капитал (основные средства), в том числе затраты на новое строительство, расширение, реконструкцию, капитальный ремонт и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря, проектно-изыскательские работы и другие затраты;

субъекты инвестиционной деятельности - участники инвестиционного процесса, которыми являются российские и иностранные инвесторы, заказчики, подрядчики, пользователи объектов инвестиций, организации инфраструктуры (консалтинговые, инвестиционные и страховые компании, кредитно-финансовые учреждения) и другие;

инвестор - субъект инвестиционной деятельности, осуществляющий вложение собственных, заемных или привлеченных средств в форме инвестиций и обеспечивающий их целевое использование. В качестве инвесторов могут выступать физические, юридические лица, в том числе хозяйствующие субъекты, осуществляющие предпринимательскую деятельность на шахтерских территориях Ростовской области, иностранные субъекты предпринимательской деятельности, государственные органы Российской Федерации и Ростовской области, органы местного самоуправления и международные организации;

(в ред. Областных законов от 30.06.2006 N 502-ЗС, от 01.08.2008 N 44-ЗС, от 03.03.2011 N 566-ЗС)

объекты инвестиционной деятельности - вновь создаваемое или модернизируемое имущество независимо от форм собственности, ценные бумаги, научно-техническая продукция, другие объекты собственности, а также имущественные права и права на интеллектуальную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами;

инвестиционная программа Ростовской области - документ, определяющий основные направления инвестиционной политики, механизмы и инструменты ее осуществления, а также объемы финансирования государственных капитальных вложений в инвестиционные проекты в пределах ассигнований, предусмотренных областным законом об областном бюджете;

(в ред. Областных законов от 08.06.2005 N 333-ЗС, от 29.03.2007 N 673-ЗС, от 07.12.2007 N 816-ЗС)

инвестиционный договор - заключаемый Администрацией Ростовской области с инвестором (инвесторами) договор, устанавливающий объемы, направления и сроки осуществления инвестиций, условия и порядок предоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности в форме налоговых льгот, а также права и обязанности сторон;

(в ред. Областного закона от 08.06.2005 N 333-ЗС)

агентство инвестиций и развития Ростовской области - организация, с которой на конкурсной основе заключается государственный контракт и поручаются работы по организации инвестиционного процесса в Ростовской области и привлечению инвестиций;

(в ред. Областного закона от 08.06.2005 N 333-ЗС)

инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления инвестиций, в том числе проектно-сметная документация, разработанная и утвержденная в соответствии с федеральным и областным законодательством, а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план);

реестр инвестиционных проектов Ростовской области - перечень инвестиционных проектов, финансируемых за счет внебюджетных средств, реализация которых обеспечивает социально-экономическое развитие Ростовской области;

(в ред. Областного закона от 29.03.2007 N 673-ЗС)

абзац утратил силу. - Областной закон от 08.06.2005 N 333-ЗС.

срок окупаемости инвестиционного проекта - срок со дня начала финансирования инвестиционного проекта до дня, когда сумма накопленной инвестором чистой прибыли с амортизационными отчислениями превысит фактический объем инвестиций;

(абзац введен Областным законом от 08.06.2005 N 333-ЗС)

конкурс инвестиционных проектов - процедура конкурсного отбора инвестиционных проектов для оказания государственной поддержки инвестору в формах и на условиях, предусмотренных настоящим Областным законом;

(абзац введен Областным законом от 08.06.2005 N 333-ЗС)

государственная гарантия Ростовской области по инвестиционным проектам - вид долгового обязательства, в силу которого Ростовская область (гарант) обязана при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств областного бюджета в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение инвестором (принципалом) его обязательств перед бенефициаром.

(в ред. Областного закона от 07.12.2007 N 816-ЗС)

приоритетные направления - виды экономической деятельности, имеющие особо важное социально-экономическое значение для Ростовской области, утвержденные областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

(абзац введен Областным законом от 13.10.2008 N 104-ЗС)

Статья 3. Права и обязанности субъектов инвестиционной деятельности

1. Инвесторы в соответствии с федеральным и областным законодательством имеют равные права на осуществление инвестиционной деятельности на территории Ростовской области.

(в ред. Областного закона от 30.06.2006 N 502-ЗС)

2. Инвесторы вправе в пределах, установленных федеральным и областным законодательством:

1) самостоятельно определять направления, объемы и объекты инвестиций, а также привлекать на основании договоров иных субъектов инвестиционной деятельности;

2) владеть, пользоваться и распоряжаться объектами и результатами инвестиционной деятельности;

3) передавать по договору и (или) государственному контракту свои права на осуществление инвестиций и на их результаты физическим и юридическим лицам, государственным органам и органам местного самоуправления;

4) самостоятельно использовать прибыль, полученную от реализации инвестиционного проекта;

5) объединять собственные и привлеченные средства со средствами других инвесторов в целях совместного осуществления инвестиционной деятельности на основании инвестиционного договора и в соответствии с федеральным и областным законодательством;

6) осуществлять иные действия, не запрещенные федеральным и областным законодательством.

3. Субъекты инвестиционной деятельности в соответствии с федеральным законодательством обязаны:

1) соблюдать требования федерального и областного законодательства;

2) осуществлять инвестиционную деятельность в соответствии с утвержденными в установленном порядке стандартами (нормами и правилами);

3) исполнять предъявляемые государственными органами и их должностными лицами требования, не противоречащие нормам федерального и областного законодательства;

4) использовать средства, выделяемые на финансирование инвестиционного проекта из областного бюджета, по целевому назначению.

Статья 4. Отношения между субъектами инвестиционной деятельности

(в ред. Областного закона от 08.06.2005 N 333-ЗС)

Регулируемые настоящим Областным законом отношения между субъектами инвестиционной деятельности, в том числе Администрацией Ростовской области, строятся на основе инвестиционных договоров и (или) государственных контрактов, заключаемых между ними в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Глава 2. ПОДДЕРЖКА ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

НА ТЕРРИТОРИИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 5. Формы поддержки инвестиционной деятельности на территории Ростовской области

1. Поддержка инвестиционной деятельности на территории Ростовской области осуществляется органами государственной власти Ростовской области в пределах их компетенции.

2. Поддержка инвестиционной деятельности на территории Ростовской области с целью создания благоприятных условий для ее развития осуществляется в следующих формах:

1) разработки, утверждения и реализации межмуниципальных инвестиционных проектов, а также инвестиционных проектов, направленных на развитие социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований, и инвестиционных проектов на объекты государственной собственности Ростовской области, финансируемых за счет средств областного бюджета;

(в ред. Областных законов от 08.06.2005 N 333-ЗС, от 07.12.2007 N 816-ЗС)

2) проведения экспертизы инвестиционных проектов в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(п. 2 в ред. Областного закона от 29.03.2007 N 673-ЗС)

3) предоставления на конкурсной основе государственных гарантий Ростовской области по инвестиционным проектам в порядке, установленном федеральным законодательством и настоящим Областным законом;

(п. 3 в ред. Областного закона от 08.06.2005 N 333-ЗС)

4) размещения средств областного бюджета для финансирования инвестиционных проектов в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;

(в ред. Областных законов от 29.03.2007 N 673-ЗС, от 07.12.2007 N 816-ЗС)

5) предоставления за счет средств областного бюджета субсидий в целях возмещения затрат в связи с выполнением работ по созданию объектов внешней инженерной инфраструктуры при реализации инвестиционных проектов, а также в целях возмещения затрат (расходов) по уплате процентов по кредитам коммерческих банков, предоставленным для нового строительства, расширения, реконструкции и технического перевооружения действующих предприятий, в рамках приоритетных направлений на период действия кредитного договора, но не более пяти лет;

(в ред. Областных законов от 07.12.2007 N 816-ЗС, от 13.10.2008 N 104-ЗС)

6) - 7) утратили силу. - Областной закон от 08.06.2005 N 333-ЗС.

8) предоставления льгот по налогам инвесторам, осуществляющим реализацию инвестиционных проектов;

(в ред. Областного закона от 08.06.2005 N 333-ЗС)

8.1) установления понижающих коэффициентов, применяемых при определении размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области, предоставленных для строительства организациям, планирующим создание (приобретение) в рамках реализации инвестиционного проекта имущества с объемом капитальных вложений 300 млн. рублей и более, на период нормативной продолжительности строительства, но не более чем на 5 лет;

(п. 8.1 введен Областным законом от 28.04.2011 N 579-ЗС)

9) выпуска облигационных займов Ростовской области;

10) вовлечения в инвестиционный процесс временно приостановленных и законсервированных строек и объектов, находящихся в государственной собственности Ростовской области;

11) финансирования за счет средств областного бюджета образовательных программ по подготовке кадров в рамках реализации проектов по организации новых производств;

12) передачи имущества, являющегося предметом лизинга;

13) содействия во включении в федеральные целевые программы, в федеральную адресную инвестиционную программу социально значимых и наиболее эффективных инвестиционных проектов;

(п. 13 в ред. Областного закона от 07.12.2007 N 816-ЗС)

14) содействия в получении технической и методической помощи, грантов и кредитных ресурсов международных организаций;

15) организации семинаров, конференций по проблемам осуществления инвестиционной деятельности, ярмарок инвестиционных проектов;

16) распространения информации о субъектах и объектах инвестиционной деятельности;

17) иной организационной поддержки в пределах полномочий органов государственной власти Ростовской области.

3. Администрация Ростовской области в соответствии с федеральным и областным законодательством оказывает финансовую поддержку инвесторам в пределах, определенных областным законом об областном бюджете.

(в ред. Областного закона от 07.12.2007 N 816-ЗС)

4. Организации, реализующей инвестиционный проект, одновременно может быть предоставлено несколько форм государственной поддержки, за исключением форм государственной поддержки, установленных пунктами 5 и 8 части 2 настоящей статьи.

Одновременное предоставление форм государственной поддержки, установленных пунктами 5 и 8 части 2 настоящей статьи, допускается при реализации инвестиционных проектов:

1) предусматривающих создание (приобретение) в рамках реализации инвестиционного проекта имущества с объемом капитальных вложений 300 млн. рублей и более;

2) направленных на создание объектов спортивной инфраструктуры.

(часть 4 в ред. Областного закона от 28.04.2011 N 579-ЗС)

5. Конкретные формы государственной поддержки по каждому инвестиционному проекту определяются Администрацией Ростовской области и указываются в инвестиционном договоре.

(часть 5 в ред. Областного закона от 08.06.2005 N 333-ЗС)

6 - 8. Утратили силу. - Областной закон от 08.06.2005 N 333-ЗС.

Статья 6. Порядок принятия решений об осуществлении государственных капитальных вложений из областного бюджета

(в ред. Областного закона от 01.08.2007 N 738-ЗС)

1. Решения об осуществлении государственных капитальных вложений принимаются органами государственной власти Ростовской области в соответствии с федеральным и областным законодательством.

2. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта государственной собственности Ростовской области в форме капитальных вложений в основные средства государственных учреждений и государственных унитарных предприятий предусматриваются в соответствии с областными долгосрочными целевыми программами, а также нормативными правовыми актами Администрации Ростовской области либо решениями главных распорядителей средств областного бюджета, принимаемыми в порядке, установленном Администрацией Ростовской области.

Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в основные средства государственных учреждений и государственных унитарных предприятий в части расходов на капитальное строительство, реконструкцию, капитальный ремонт предусматриваются в областном бюджете в соответствии с инвестиционной программой Ростовской области.

Порядок формирования инвестиционной программы Ростовской области устанавливается нормативным правовым актом Администрации Ростовской области.

(часть 2 в ред. Областного закона от 26.02.2009 N 206-ЗС)

3. Инвестиционная программа Ростовской области устанавливает основные направления и принципы государственного инвестирования, обеспечивающие рациональное и эффективное использование средств областного бюджета, направляемых на государственные капитальные вложения.

4. Инвестиционная программа Ростовской области формируется из перечня инвестиционных проектов с указанием объемов их финансирования, включенных в областные долгосрочные целевые программы, а также на основании нормативных правовых актов Администрации Ростовской области либо решений главных распорядителей средств областного бюджета, принимаемых в порядке, установленном Администрацией Ростовской области.

Разработка и рассмотрение инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств областного бюджета, производятся в порядке, устанавливаемом Администрацией Ростовской области.

Инвестиционная программа Ростовской области утверждается постановлением Администрации Ростовской области.

(часть 4 в ред. Областного закона от 26.02.2009 N 206-ЗС)

5. Условием включения в инвестиционную программу Ростовской области начинаемых в очередном финансовом году инвестиционных проектов является наличие положительных заключений об эффективности, о достоверности и об оценке обоснованности использования средств областного бюджета по результатам проверки сметной стоимости таких инвестиционных проектов.

Порядок проведения проверки сметной стоимости инвестиционных проектов и выдачи соответствующих заключений устанавливается нормативным правовым актом Администрации Ростовской области.

Перечень инвестиционных проектов, получивших положительные заключения об эффективности, о достоверности и об оценке обоснованности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, направляется в Законодательное Собрание Ростовской области до формирования инвестиционной программы.

6. Расходы на финансирование государственных капитальных вложений из областного бюджета отражаются в областном законе об областном бюджете в составе ведомственной структуры расходов и в составе сводной бюджетной росписи областного бюджета суммарно по соответствующему виду расходов, за исключением расходов на финансирование государственных капитальных вложений в объекты капитального строительства, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий федерального бюджета.

Расходы на финансирование государственных капитальных вложений в объекты капитального строительства, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий федерального бюджета, отражаются в областном законе об областном бюджете в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов.

(часть 6 в ред. Областного закона от 26.02.2009 N 206-ЗС)

Статья 6.1. Порядок предоставления на конкурсной основе государственных гарантий Ростовской области по инвестиционным проектам

(введена Областным законом от 08.06.2005 N 333-ЗС)

1. Предоставление государственных гарантий Ростовской области по инвестиционным проектам (далее - государственные гарантии) осуществляется на конкурсной основе в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном настоящей статьей.

(часть первая в ред. Областного закона от 07.12.2007 N 816-ЗС)

2. Организация конкурсного отбора инвестиционных проектов осуществляется Администрацией Ростовской области или уполномоченным ею областным органом исполнительной власти. Администрация Ростовской области или уполномоченный ею областной орган исполнительной власти обеспечивает публикацию в средствах массовой информации сообщения об условиях проведения конкурса по отбору инвестиционных проектов для предоставления по ним государственных гарантий.

Перечень документов, необходимых для предоставления государственных гарантий и участия в конкурсе, определяется Администрацией Ростовской области и приводится в конкурсной документации.

(в ред. Областного закона от 07.12.2007 N 816-ЗС)

3. Решение об образовании, составе конкурсной комиссии, ее председателе, регламенте работы, порядке ведения и учета документации, порядке принятия решений по итогам проведенного конкурса принимается Администрацией Ростовской области до принятия или одновременно с принятием решения о проведении конкурса.

4. К рассмотрению принимаются инвестиционные проекты претендентов, имеющих устойчивое финансовое положение, критерии которого отражаются в конкурсной документации.

5. Не принимаются к рассмотрению заявки претендентов:

не оплативших уставной капитал;

имеющих просроченную задолженность по заработной плате более одного месяца;

имеющих просроченную задолженность по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, за исключением случаев реструктуризации обязательств (задолженности);

(в ред. Областного закона от 07.12.2007 N 816-ЗС)

имеющих просроченную задолженность по денежным обязательствам перед Ростовской областью, а также перед иными кредиторами;

(в ред. Областного закона от 07.12.2007 N 816-ЗС)

имеющих неурегулированные обязательства по ранее предоставленным государственным и муниципальным гарантиям;

(в ред. Областного закона от 07.12.2007 N 816-ЗС)

находящихся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с федеральным законодательством;

оформивших заявку с отклонением от требований, предусмотренных настоящим Областным законом и конкурсной документацией;

сообщивших о себе ложные сведения.

6. Государственные гарантии предоставляются при условии предоставления принципалом соответствующего требованиям статьи 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и гражданского законодательства Российской Федерации обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части государственной гарантии.



Скачать документ

Похожие документы:

  1. Долгосрочной целевой программы «Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в Ростовскую область на 2012-2015 годы» Всоответствии с постановлением Администрации Ростовской области

    Документ
    В соответствии с постановлением Администрации Ростовской области от 31.03.2009 № 146 «О Порядке принятия решения о разработке областных долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации и Порядке проведения и критериях оценки
  2. Законодательное собрание ростовской области постановление (2)

    Закон
    2. Законодательному Собранию Ростовской области и Администрации Ростовской области в целях реализации Стратегии привлечения инвестиций Ростовской области обеспечить разработку необходимых нормативных правовых актов Ростовской области
  3. Администрация ростовской области постановление от 30 ноября 2009 г. N 633 об утверждении областной долгосрочной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в ростовской области на 2010-2013 годы

    Документ
    В соответствии с постановлением Администрации Ростовской области от 31.03.2009 N 146 "О Порядке принятия решения о разработке областных долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации и Порядке проведения и критериях
  4. Администрация азовского района ростовской области постановление (4)

    Документ
    В соответствии с постановлением администрации Азовского района от 27.08.2009 года № 862 «О Порядке принятия решений о разработке, формировании и реализации районных долгосрочных и ведомственных целевых программ, и порядке проведения
  5. Правительство ростовской области постановление от 30. 11. 2009 №633

    Документ
    В редакции постановлений от 22.04.2010 , от 15.07.2010 , от 15.10.2010 , от 31.12.2010 , от 20.06.2011 , от 12.09.2011 , от 01.12.2011 № 182, от 20.12.

Другие похожие документы..