Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Рассказ'
магнитофон; аудиокассеты с записью песен А. Розенбаума “Черный тюльпан”, О. Газманова “Офицеры”, группы Любэ “Давай, за…”, “Там за туманами”, “Батяня...полностью>>
'Диплом'
§ 7. Прокуратура закрытого административно-территориального образования (прокуратура по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах) 4...полностью>>
'Документ'
І. Про недопущення розповсюдження захворювань спільних для людей і тварин, на виконання комплексної програми по ліквідації сказу на території Мелітоп...полностью>>
'Расписание'
Экономико-математич модели в управлении(лаб) Уч-410 Философия(пр)Ц-408 14.00 Философия (лекция) Ц- 17 Физическая культура Философия (л) Ц- 17 Математ...полностью>>

2. Глобальные вызовы современности 5

Главная > Документ
Сохрани ссылку в одной из сетей:

8.1.3.3.3. Сохранение устойчивых городских экосистем

Задача направлена на прекращение обеднения фауны и флоры города, фрагментации природных экосистем.

Решение задачи предполагается обеспечить за счет формирования сети особо охраняемых территорий в городской черте в целях сохранения биоразнообразия, компенсационного оздоровления почв, использования современных технологий снижения уровня запыленности городской территории.

Решение задачи позволит сохранить количество проживающих в настоящее время на территории города видов птиц и видов растущих в лесопарковой зоне города растений.

8.1.3.4. Обеспечение надежности коммунальной инфраструктуры, эффективности использования коммунальных ресурсов и качества коммунальных услуг

Задача направлена на ускорение темпов модернизации объектов и сетей коммунальной инфраструктуры в целях повышения качества коммунальных услуг, надежности функционирования объектов и сетей коммунальной инфраструктуры, а также повышения энергоэффективности организаций коммунального комплекса и организаций бюджетной сферы.

В рамках решения данной задачи в сфере водоснабжения и водоотведения будут внесены корректировки в существующую Программу комплексного развития с целью четкого распределения функций администрации города и арендатора сетей и определения перспектив развития систем в соответствии с Генеральным планом города.

Первоочередной задачей является реконструкция и капитальный ремонт наиболее важных объектов системы водоснабжения. Учитывая компактность размещения селитебных территорий в городской черте, основное внимание будет уделено распределительной системе водоснабжения и водоотведения. Необходимо перейти на полную автоматизацию процессов водоподготовки, контроля качества питьевой воды и систем очистки городских стоков.

Модернизация крупных электро- теплогенерирующих мощностей города не входит в зону ответственности муниципального образования г.Пермь. В целях повышения роли органов местного самоуправления в решении вопросов организации и развития систем коммунальной инфраструктуры на территории муниципального образования будет инициировано внесение предложений по изменению федерального законодательства.

В результате решения задачи к 2030 году количество аварий на сетях водоснабжения и водоотведения сократится в 3 раза от уровня 2009 года, объем потребления энергоресурсов на производство коммунальных услуг сократится к 2030 году на 20–40%. Доля проб воды, соответствующих нормативным требованиям по санитарно-химическим показателям, составит 100%.

В соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» будет проводиться оптимизация бюджетных расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых объектами бюджетной сферы с использованием энергосервисных контрактов по обслуживанию зданий, занимаемых организациями бюджетной сферы.

Решение задачи позволит сократить к 2030 году объем потребления организациями бюджетной сферы воды и энергоресурсов на треть по сравнению с 2009 годом.

До 01 января 2012 года в городе Перми, как и во всех российских городах, приборами учета энергетических ресурсов должен быть оснащен весь жилой фонд города.

8.1.3.5. Приоритетное развитие общественного транспорта

Задача направлена на стимулирование населения города к использованию для перемещений внутри города общественного транспорта. Приоритетным будет являться наиболее экологичный вид транспорта – трамвай.

Решение задачи будет обеспечено за счет повышения качества услуг общественного транспорта, введения новых маршрутов, строительства новых линий горэлектротранспорта, организации выделенных линий для общественного транспорта, оптимизации схемы расположения автостоянок и развития сети перехватывающих парковок на территории города.

В результате решения задачи ожидается перераспределение пассажиропотоков в пользу общественного транспорта, объем перевозок которым к 2030 году возрастет не менее чем на четверть. Это позволит увеличить транспортную доступность городской территории, улучшить экологическую ситуацию в городе за счет сокращения выбросов в атмосферу загрязняющих веществ автотранспортными средствами.

8.1.3.6. Обеспечение личной и общественной безопасности в городе

Задача направлена на снижение уровня преступности в городе, повышение дорожно-транспортной и пожарной безопасности, а также снижение угроз возникновения чрезвычайных ситуаций на территории города. В рамках решения данной задачи планируется:

8.1.3.6.1. Снижение уровня преступности

Решение задачи будет осуществлено за счет профилактики первичной и рецидивной преступности, в том числе посредством установки видеонаблюдения во дворах жилых домов, организации участия граждан, общественных организаций и бизнес-структур в охране правопорядка, а также стимулирования занятости подростков, находящихся в социально-опасном положении. Очень важным является формирование в городе Перми культуры поведения в общественных местах, что позволит минимизировать правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Необходимо не менее чем в 2 раза сократить к 2030 году число ежегодно регистрируемых преступлений.

8.1.3.6.2. Повышение дорожно-транспортной безопасности

Задача направлена на сокращение количества дорожно-транспортных происшествий на улично-дорожной сети города Перми.

Решение задачи будет осуществлено за счет выявления и ликвидации очагов аварийности на улично-дорожной сети города, формирования законопослушного поведения и негативного отношения граждан к правонарушениям в сфере дорожного движения, оптимизации движения транспортных средств и пешеходов с использованием современных схем организации дорожного движения.

Ожидаемым результатом решения задачи к 2030 году является снижение более чем на треть числа дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими.

8.1.3.6.3. Повышение пожарной безопасности

Задача направлена на снижение числа погибших от пожаров. Основными причинами гибели людей являются несвоевременное прибытие подразделений пожарной охраны, а также недостаточная информированность населения о первичных мерах пожарной безопасности и порядке действий в случае пожара. Около трети населения города проживает в микрорайонах, для которых не выдерживается нормативное время подъезда пожарной техники.

Для решения задачи будут реализованы меры по нормативному обеспечению города источниками противопожарного водоснабжения, привлечению служб пожарной охраны промышленных предприятий города к ликвидации пожаров на территории города, организации противопожарной пропаганды и информирования населения, поддержке добровольных пожарных дружин, проведению профилактических мероприятий по снижению угроз пожарной безопасности, в том числе мониторинга социально неблагополучных семей.

В целях обеспечения пожарной безопасности необходимо обеспечить соблюдение нормативных требований по уровню обеспеченности пожарной охраной всей территории города Перми.

8.1.3.6.4. Снижение угроз возникновения чрезвычайных ситуаций

На территории города Перми расположено 207 потенциально опасных объектов, что предопределяет высокую потенциальную опасность возникновения чрезвычайных ситуаций со значительными человеческими и материальными потерями. Необходимо минимизировать возможность возникновения чрезвычайных ситуаций на территории города.

Для решения данной задачи будет создан муниципальный центр мониторинга безопасности и внедрена автоматизированная система мониторинга безопасности, а также реализованы меры по повышению уровня информирования населения, в том числе обучающие мероприятия для населения по вопросам гражданской защиты.

Решение задачи позволит минимизировать возможность возникновения чрезвычайных ситуаций на территории города.

8.1.3.7. Развитие сетей и пространств общественных коммуникаций

Задача направлена на обеспечение возможностей для профессионального и межличностного общения жителей и гостей города Перми, создания условий для развития «современных» элементов городской среды. В рамках решения данной задачи планируется:

8.1.3.7.1. Формирование культуры поведения в общественных местах

Формирование культуры поведения в общественных местах в данном случае понимается в широком смысле – от поддержания чистоты на улицах и соблюдения правил дорожного движения до уважения прав и свобод человека в отношениях между представителями власти и гражданами, а также между самими жителями.

Задача будет решаться посредством пропаганды и стимулирования повышения общественной культуры жителей города Перми.

8.1.3.7.2. Развитие телекоммуникационных систем в общественных пространствах

Задача направлена на повышение доступности информации о жизнедеятельности в городе, сокращение временных и материальных издержек населения на получение информации и решение вопросов жизнедеятельности в городе.

Задача будет решена посредством создания общегородской информационной системы, интегрирующей различные отраслевые информационные системы; формирования на основе этой системы общегородских публичных информационных ресурсов; формирования системы общегородских порталов, обеспечивающих доступ населению к информационным ресурсам и упрощающих для населения решение административных вопросов.

Решение задачи позволит обеспечить все муниципальные административные здания и объекты социальной сферы, а также территорию города информационными электронными терминалами, позволяющими обеспечивать население актуальной информацией (о режимах работы муниципальных организаций, расписании движения общественного транспорта, состоянии на дорогах, экологических параметрах среды в городе и т.д.).

8.1.3.7.3. Создание условий для развития общественных коммуникаций на всей территории города

Задача направлена на снижение социальной исключенности людей из жизни города, формирование «города без окраин» с уникальным обликом каждого городского района и микрорайона.

Задача будет решена посредством увеличения интенсивности проведения общегородских значимых мероприятий в различных районах города, организационной и финансовой поддержки идей по преобразованию территорий города, создания условий для качественного и разнообразного досуга населения через формирование центров культуры на базе библиотек.

В рамках этой задачи особая роль отводится органам территориального общественного самоуправления (ОТОС), которые должны стать основными «локомотивами» и пропагандистами данной деятельности.

8.2. Задачи по приоритетным направлениям стратегического направления «Предоставление возможностей для самореализации»

8.2.1. Приоритетное направление «ОБРАЗОВАНИЕ»

Для развития человеческого потенциала, повышения конкурентоспособности Перми в сфере образования город намерен развиваться в русле основных современных тенденций в сфере образования:

создание эффективной системы образования;

приход непрерывного образования на смену традиционному;

превращение образования в одну из «экспортных» отраслей;

увеличение прямого вклада образования в экономику;

развитие системы профессионального образования, структурно увязанной с системой экономики;

повышение качества образования, обеспечиваемого государственным и общественным контролем.

Для этого будут решены следующие задачи.

8.2.1.1. Обеспечение доступного и качественного непрерывного образования для всех возрастных групп населения

Задача направлена на повышение доступности качественных образовательных услуг на всех стадиях жизненного цикла человека независимо от места проживания, уровня дохода и социального положения, расширение их спектра в зависимости от потребностей различных групп населения.

В сфере дошкольного образования задача будет решена через:

формирование у родителей установки на необходимость раннего воспитания и обучения детей для раскрытия потенциала ребенка и формирования его успешной жизненной стратегии;

развитие рынка услуг дошкольного образования с целью удовлетворения разнообразных запросов родителей.

В сфере общего, начального и среднего профессионального образования задача будет решена через:

управление качеством образования на муниципальном уровне через систему поощрений и дополнительного финансирования общеобразовательных учреждений разных форм собственности в зависимости от качества образования учеников;

повышение качества образовательных услуг для детей с ограниченными возможностями здоровья за счет дистанционного и инклюзивного обучения.

Для лиц трудоспособного возраста задача будет решена за счет:

формирования мотивации взрослого населения к выработке потребностей в непрерывном образовании;

расширения спектра предоставляемых взрослому населению услуг непрерывного образования, в первую очередь связанных с необходимыми базовыми знаниям, умениями и навыками в сфере социальных коммуникаций, компьютерной грамотности, предпринимательства, иностранных языков.

Для людей старше трудоспособного возраста задача будет решена за счет:

стимулирования учреждений общего, профессионального и дополнительного образования к организации разных уровней и форм обучения людей старшего возраста;

организации «университета третьего возраста» при сотрудничестве отделения Пенсионного фонда по Пермскому краю, органов социальной защиты населения, общеобразовательных школ и высших учебных заведений города.

8.2.1.2. Выявление и развитие потенциала лучших образовательных учреждений, педагогов и учащихся

Задача направлена на повышение потенциала лучших образовательных учреждений, педагогических коллективов, а также учащихся, которые способны на нестандартный подход к обучению и восприятию знаний, к формированию и использованию в учебном и воспитательном процессе педагогических, технических и социальных инноваций.

В рамках решения данной задачи планируется:

постоянное повышение профессиональных педагогических компетенций;

увеличение образовательных программ международного уровня с получением выпускниками школ документов об общем среднем образовании международного образца;

повышение уровня владения иностранным языком выпускниками общеобразовательных школ города;

разработка и реализация высшими учебными заведениями города образовательных программ совместно с зарубежными партнерами с выдачей дипломов, признаваемых за рубежом.

В результате решения задачи к 2030 году ежегодное число учащихся, получающих документы о среднем образовании международного образца, составит не менее 50 человек.

8.2.1.3. Формирование системы социальных лифтов для талантливых детей, учащихся и студентов

Задача направлена на создание за счет средств регионального и местного бюджетов, пермских предприятий и благотворительных средств системы поддержки получения лучшего образования талантливыми школьниками и студентами независимо от их социального статуса, дохода семьи, состояния здоровья и т.п.

В результате решения задачи число студентов, ежегодно получающих стипендии администраций города и Правительства Пермского края, составит не менее 1 тысячи человек.

8.2.1.4. Поддержка молодых и талантливых педагогов

Задача направлена на активное выявление талантливых учителей и мотивацию молодых педагогов к творческому труду и профессиональному развитию образовательных учреждениях города, на содержательное оформление основ «пермской педагогической школы» и вывод ее на международный уровень признания.

Для решения задачи будет обеспечена целевая поддержка пермских педагогов в зависимости от качества и результатов педагогической деятельности, а также молодых педагогов и тренеров-инструкторов в области общего и дополнительного образования, получивших российское и международное признание, воспитавших победителей и лауреатов международных олимпиад, конкурсов и спортивных соревнований.

8.2.1.5. Предоставление уникальных образовательных возможностей (уникальных специальностей или программ)

Решение данной задачи позволит повысить конкурентоспособность города в части разнообразия предлагаемых высшими учебными заведениями современных, инновационных, востребованных рынком труда специальностей и ценовых предложений на получение образования по таким специальностям.

Для решения данной задачи будет обеспечена преемственность общего и профессионального образования с целью ориентации и подготовки школьников к возможности получения уникального образования в средних специальных и высших учебных заведениях.

В результате решения данной задачи доля элективных и факультативных курсов, реализуемых в общеобразовательных учреждениях по авторским программам ежегодно, к 2030 году составит не менее 15 %.

8.2.1.6. Обеспечение равных условий для поставщиков услуг образования

Задача направлена на предоставление равных условий (в том числе при размещении муниципального заказа) для государственных, муниципальных, общественных, частных учреждений образования с целью создания реальной конкурентной среды в сфере образовательных услуг.

Для решения задачи будут использованы новые подходы к приоритетам и условиям использования муниципального фонда недвижимости для целей образовательной деятельности; будет осуществлена организационная и правовая поддержка лицензирования образовательной деятельности государственных и негосударственных поставщиков образовательных услуг (в сфере дошкольного и дополнительного образования).

В результате решения задачи доля расходов бюджета города на финансирование образовательных услуг, оказываемых немуниципальными поставщиками, в общем объеме расходов бюджета города на финансирование образовательных услуг должна увеличиться к 2030 году на 20 % в сравнении с 2010 годом.

8.2.1.7. Партнерство власти, бизнеса и общества в сфере образования

В ходе решения данной задачи будут разработаны и реализованы новые подходы к активному включению бизнеса и общества в решение проблем образования.

Для решения задачи будут реализованы меры по налаживанию и укреплению партнерства города и городских предприятий в целях создания многопрофильных учреждений начального и среднего профессионального образования по значимым для экономики города специальностям, в том числе на базе реструктуризации существующих учреждений начального и среднего профессионального образования и концентрации их учебно-материальной базы и педагогического персонала. Также будет осуществляться формирование системы заказов со стороны пермских предприятий и организаций на подготовку специалистов для экономики города.

В результате решения задачи к 2030 году все образовательные учреждения города должны иметь договоры о стратегическом партнерстве с предприятиями и организациями города.

8.2.2. Приоритетное направление «БИЗНЕС (ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО)»

В рамках приоритетного направления «Бизнес (предпринимательство)» город намерен действовать в русле государственной политики по модернизации и технологическому развитию российской экономики, сосредоточив усилия:

на создании условий для сотрудничества органов местного самоуправления и крупных промышленных предприятий, играющих ведущую роль в экономике города;

на рациональном балансе содействия со стороны города развитию крупного, малого и среднего бизнеса;

на улучшении в городе делового климата, создании условий, стимулирующих развитие разнообразного бизнеса и предпринимательства.

Для повышения конкурентоспособности города в создании благоприятного климата для экономической и инвестиционной деятельности необходимо создать условия, стимулирующие предпринимательскую активность, устранить инфраструктурные, логистические, транспортные и кадровые ограничения, минимизировать административные барьеры, создать условия для сотрудничества и партнерства бизнеса и городского сообщества.

Для достижения этих целей будут решены следующие задачи.

8.2.2.1. Обеспечение координации планов и программ развития города и крупных предприятий

Задача направлена на создание механизмов взаимодействия и координации планов и программ города с планами и программами субъектов бизнеса.

Для решения задачи будет сформирована постоянно действующая переговорная площадка между администрацией города и представителями бизнеса в целях поиска совместных решений возникающих проблем.

Муниципальные планы, программы и проекты предполагается координировать с федеральными программами и проектами по модернизации российской экономики, в том числе по формированию кластеров для содействия предприятиям города в получении ресурсов федерального бюджета на модернизацию и развитие. Будет разработана и принята программа инвестиционной политики города Перми на период до 2030 года, которая повысит скоординированность и эффективность работы по привлечению инвестиций в город.

8.2.2.2. Содействие оптимизации размещения производственных объектов

Задача направлена на устранение проблем, с которыми сталкиваются крупные промышленные предприятия при переносе производств из одной части города в другую либо при расширении производств, требующих иных параметров коммунальной инфраструктуры, других объемов ресурсов.

Для решения задачи город будет содействовать бизнесу, принявшему решение о переносе производства из центральных и срединных районов города, путем предоставления альтернативной площадки для размещения производства на территории города в соответствии с градостроительными регламентами, создания условий для обеспечения подключения производственных объектов к коммунальной инфраструктуре, обеспечения необходимой транспортной инфраструктурой, в том числе общественным транспортом. Предполагается также формирование в городе производственной зоны в виде выделенной и оформленной площадки, обеспеченной инженерно-технической инфраструктурой.

Решение задачи позволит снизить организационные, временные и финансовые издержки, связанные с изменением параметров производств и места размещения производственных объектов, эффективнее использовать земли под производственными объектами, обеспечивая и расширяя их функциональное назначение. Будет снижена острота проблемы значительной промышленной застройки в центре Перми, и одновременно созданы условия для развития промышленного производства в других районах города.

К 2030 году все земли промышленности должны находиться в режиме соответствующего использования территории.

8.2.2.3. Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, в том числе индивидуальных предпринимателей

Задача направлена на развитие финансовой и имущественной поддержки малого и среднего предпринимательства, минимизацию административных барьеров при реализации экономической деятельности, прежде всего инвестиционно-строительных проектов.

В рамках решения данной задачи планируется:

привлечение на условиях соглашения финансовых организаций к оказанию поддержки малого и среднего предпринимательства путем микрокредитования и предоставления кредитов по минимальным процентным ставкам;

привлечение субсидий из федерального бюджета на рефинансирование процентных ставок по кредитам;

создание бизнес-инкубатора с привлечением средств из краевого и федерального бюджетов, а также биржи услуг для предпринимателей;

разработка с участием федеральных, краевых и муниципальных органов и подведомственных им организаций, а также представителей бизнеса регламентов государственных и муниципальных услуг при реализации экономической деятельности, в том числе при реализации инвестиционно-строительных проектов;

создание информационного портала для размещения бесплатной базы данных по полному спектру вопросов, связанных с созданием и ведением бизнеса в городе Перми, в том числе данных о потребностях в различных услугах малого бизнеса по территории города.

переход к предоставлению приоритетных муниципальных услуг для бизнеса в электронном виде.

К 2030 году необходимо более чем в 5 раз сократить среднюю продолжительность периода с даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) по предоставлению земельных участков до даты получения разрешения на строительство по сравнению с показателем 2009 года.

К 2030 году город Пермь должен войти в десятку городов с населением свыше 500 тысяч человек с лучшими условиями для развития малого и среднего предпринимательства.

Индикаторами решения данной задачи будут являться:

доля занятых в сфере малого и среднего предпринимательства от общего количества занятых,

количество малых предприятий на 10 тыс.чел. населения города.

8.2.2.4. Создание эффективной системы кадрового обеспечения бизнеса

Задача направлена на преодоление проблемы отсутствия рабочих кадров на фоне разрушения старой системы подготовки кадров, начиная от потери ее связей с заказчиком в лице предприятий и заканчивая ликвидацией самих училищ и техникумов.

Для решения задачи планируется формирование и исполнение целевого заказа на подготовку кадров рабочих профессий на условиях соглашений представителей бизнеса, города Перми, Пермского края, учреждений профтехобразования. Роль города заключается в выполнении организационных и координирующих функций между предприятиями и учреждениями начального и среднего профессионального образования.

Решение задачи позволит к 2030 году в максимальной степени (не менее чем на 95%) обеспечивать спрос предприятий города на квалифицированные рабочие кадры.



Скачать документ

Похожие документы:

  1. Глобальные проблемы современности (1)

    Документ
    Одна из специфических особенностей современного мира – появление, распространение и обострение проблем, которые по своему характеру выходят за рамки интересов различных классов и общественных систем.
  2. Современное российское государство на рынке образовательных услуг: опыт системного социально-философского анализа 09. 00. 11 социальная философия

    Автореферат диссертации
    Защита состоится «29» июня 2010 г. в на заседании диссертационного совета Д 212.076.07 в Кабардино-Балкарском государственном университете имени Х.М. Бербекова, 36 4 г.
  3. Глобальные проблемы современности и

    Курсовая
    Ключевые слова: глобализация, глобальные проблемы, экологический кризис, устойчивое развитие, демографическая проблема, проблема мирового неравенства.
  4. Денисович Бобков "Современный глобальный капитализм"

    Документ
    Тема глобализма, глобализации не сходит со страниц периодической печати, постоянно звучит в телевизионных и радиорепортажах, ею переполнен Интернет. Интерес объясним, и усиливается благодаря нарастанию протестного движения, получившего
  5. Политико-административные преобразования в контексте глобальных вызовов: отечественный и зарубежный опыт, проблемы и тенденции развития

    Диссертация
    Защита состоится 20 октября 2011 г. в 14.00 часов на заседании диссертационного совета Д 504.001.12 в Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ по адресу: 119606, г.

Другие похожие документы..