Постановления Главы Администрации зато северск от 20. 05. 2004 №1744 "о северском звене Томской территориальной подсистемы рсчс" и в соответствии с Бюджетным кодекс

Положение

о резервном фонде Администрации ЗАТО Северск по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение разработано на основании Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 "О Единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Постановления Главы Администрации ЗАТО Северск от 20.05.2004 № 1744 "О Северском звене Томской территориальной подсистемы РСЧС" и в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом городского округа ЗАТО Северск Томской области, Положением о бюджетном процессе в ЗАТО Северск, утвержденным Решением Думы ЗАТО Северск от 26.10.2006 № 21/9.

Положение определяет порядок формирования и расходования резервного фонда Администрации ЗАТО Северск по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий (далее – резервный фонд).

1. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:

• чрезвычайная ситуация – это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей;

• предупреждение чрезвычайных ситуаций – это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения;

• ликвидация чрезвычайных ситуаций – это аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия характерных для них опасных факторов.

3. Целями настоящего Положения являются:

1. создание резервов финансовых средств для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

2. определение порядка финансирования мероприятий в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций.

4. Резервный фонд образуется для оперативного финансирования внеплановых мероприятий по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий на территории ЗАТО Северск.

5. Резервный фонд является бюджетным фондом и образуется в расходной части бюджета ЗАТО Северск.

II. О ФОРМИРОВАНИИ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА

6. Резервный фонд формируется в размере не более 1% расходной части бюджета ЗАТО Северск. Размер резервного фонда формируется и устанавливается при утверждении бюджета ЗАТО Северск на очередной финансовый год.

7. Расходы резервного фонда ежегодно предусматриваются в бюджете ЗАТО Северск отдельной строкой.

8. Отчет о расходовании средств резервного фонда ежегодно утверждается Решением Думы ЗАТО Северск при утверждении отчета об исполнении бюджета ЗАТО Северск.

III. ПОРЯДОК И ЦЕЛИ РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА

9. Финансирование мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций производится за счет средств организаций, находящихся в зонах возможных чрезвычайных ситуаций, страховых фондов и других источников.

10. При недостаточности указанных средств организации, а также граждане, не позднее 20 дней со дня возникновения чрезвычайной ситуации могут обратиться в Комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности ЗАТО Северск (далее – КЧС ЗАТО Северск) с просьбой о выделении средств из резервного фонда. Перечень и содержание обосновывающих документов, прикладываемых к обращению, определяется Главой Администрации ЗАТО Северск.

11. КЧС ЗАТО Северск рассматривает представленные документы и готовит Главе Администрации ЗАТО предложения о выделении средств из резервного фонда.

12. Финансирование мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории ЗАТО Северск, не принадлежащей организациям и частным лицам производится за счет средств резервного фонда.

13. Средства из резервного фонда выделяются через распорядителей и получателей бюджетных средств на финансирование следующих мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций:

1. проведение разведки в интересах поисково-спасательных и аварийно-спасательных работ в зонах чрезвычайных ситуаций;

2. проведение поисково-спасательных и аварийно-спасательных работ в зонах чрезвычайной ситуации;

3. проведение неотложных аварийно-спасательных работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, энергетики, промышленности, транспорта, связи и сельского хозяйства, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации;

4. долевое участие в расходах по финансированию мероприятий, проводимых организациями по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций при недостаточности их собственных финансовых средств на эти цели;

5. оказание единовременной материальной помощи пострадавшим гражданам;

6. оказание гуманитарной помощи;

7. поощрение лиц, участвующих в ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций;

8. мероприятия по развертыванию и содержанию временных пунктов размещения и питания для эвакуируемых пострадавших граждан в течение необходимого срока, но не более месяца;

9. прочие расходы по эвакуации населения, его размещению и возвращению после ликвидации чрезвычайных ситуаций в места постоянного проживания;

10. мероприятия по созданию минимально необходимых условий для жизнеобеспечения населения в зонах чрезвычайных ситуаций;

11. обеспечение безопасности населения и сил ликвидации в зонах чрезвычайных ситуаций;

12. инженерное обеспечение ввода и движения сил ликвидации в зонах чрезвычайных ситуаций;

13. возмещение расходов, связанных с привлечением в установленном порядке сил и средств для проведения экстренных мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций и оценки причиненного ущерба;

14. мероприятия по охране окружающей среды при ликвидации чрезвычайных ситуаций.

14. Кроме того, средства резервного фонда могут направляться:

1. на создание и восполнение резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

2. на повышение надежности работы потенциально опасных объектов в условиях чрезвычайных ситуаций;

3. на дополнительное оснащение аварийно-спасательных и иных формирований, принимающих участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций;

4. проведение других мероприятий, направленных на предотвращение чрезвычайных ситуаций на территории ЗАТО Северск.

   15. Предоставление бюджетных средств муниципальным бюджетным учреждениям осуществляется в форме ассигнований на их содержание, а также средств на оплату товаров, работ и услуг. Предоставление бюджетных средств иным юридическим лицам осуществляется в форме субвенций и субсидий. Предоставление средств физическим лицам осуществляется в форме субсидий.

   16. Основанием для выделения средств из резервного фонда является распоряжение Главы Администрации ЗАТО Северск. В распоряжении Главы Администрации ЗАТО Северск указываются пообъектное распределение выделяемых средств, цели выделения средств из резервного фонда, форма расходов, их суммы, получатели, условия выделения средств (представление сметы и (или) локального сметного расчета, сводного сметного расчета, калькуляции затрат и др.), а также определяются сроки представления отчетности получателями средств резервного фонда.

   17. Финансирование последующих мероприятий по восстановлению объектов, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций, осуществляется за счет собственных средств организаций, средств соответствующих бюджетов и других источников, а в случае необходимости по Решению Думы ЗАТО Северск – за счет бюджетных инвестиций, предусматриваемых в установленном порядке в бюджете ЗАТО Северск.

IV. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА

18. Контроль за исполнением резервного фонда осуществляется Думой ЗАТО Северск и Счетной палатой ЗАТО Северск.

19. Финансовое управление Администрации ЗАТО Северск осуществляет контроль за целевым и рациональным использованием средств резервного фонда.

20. Органы Администрации ЗАТО Северск и иные организации обязаны представлять в Финансовое управление Администрации ЗАТО Северск отчеты об использовании средств резервного фонда в установленные сроки и по установленной форме.

21. Глава Администрации представляет годовой отчет о расходовании средств резервного фонда в Думу ЗАТО Северск в форме приложения к проекту Решения Думы ЗАТО Северск об утверждении отчета об исполнении бюджета ЗАТО Северск в срок, установленный в Положении о бюджетном процессе в ЗАТО Северск для предоставления отчета об исполнении бюджета ЗАТО Северск.

Глава Администрации ЗАТО Северск вместе с информацией об исполнении бюджета ЗАТО Северск за I квартал, 6 и 9 месяцев представляет в Думу ЗАТО Северск информацию в форме приложения о расходовании средств резервного фонда.

Подготовку отчета и информации о расходовании средств резервного фонда осуществляет Финансовое управление Администрации ЗАТО Северск.

Визы

_________________ А.А.Рудич

_________________ М.Е.Мурашкин

_________________ А.П.Абрамов

_________________ Е.В.Борис

О.А.Абрамов

773880