Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Анализ'
Образовательная система развивается успешно, если она целесообразна и современна, находится в центре внимания всего педагогического коллектива и пост...полностью>>
'Диплом'
В умовах формування і становлення ринкових відносин без банкрутства не обходиться. Воно поширене не лише в країнах, що розвиваються, а й у державах і...полностью>>
'Рассказ'
"Все вы - великолепные божественные существа, нужно только вспомнить об этом. Шесть миллиардов богов, забывших о том, что они - боги. Проснитесь...полностью>>
'Документ'
в связи, с чем я считаю, что мое волеизъявление не соответствовало моей действительной воле. Подтвердить обстоятельства, указанные в иске, могут след...полностью>>

Программа сзфо РФ на 2010-2030 годы Санкт-Петербург

Главная > Программа
Сохрани ссылку в одной из сетей:

Проект

КОМПЛЕКСНАЯ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ
ПРОГРАММА СЗФО РФ на 2010-2030 годы

Санкт-Петербург

2010

Оглавление

ПАСПОРТ
Комплексной научно-технической программы СЗФО РФ на 2010-2030 годы 3

1. Обоснование необходимости решения проблемы программно-целевым методом 6

2. Основные цели и задачи Программы, срок и этапы ее реализации 7

3. Целевые показатели Программы 8

4. Перечень мероприятий Программы 10

5. Объемы и источники финансирования Программы 141

6. Управление реализацией Программы 142

7. Оценка научно-технической и социально-экономической эффективности реализации Программы 142

8. Программа институциональной перестройки региональных систем профессионального образования и подготовки кадров 146

9. Программа создания многоуровневой системы управления качеством в СЗФО 158

Заключение 193

ПАСПОРТ
Комплексной научно-технической программы СЗФО РФ на 2010-2030 годы

Наименование программы

Комплексная научно-техническая программа СЗФО РФ на 2010-2030 годы

Основание для разработки Программы

Постановление Межведомственного Северо-Западного координационного совета по фундаментальным и прикладным исследованиям при РАН от 11 декабря 2008 года

Государственный заказчик

– координатор программы

Межведомственный Северо-Западный координационный совет при РАН по фундаментальным и прикладным исследованиям (МКС)

Основные разработчики Программы

Научный совет по проблемам региональной экономики, социальным проблемам и инновациям МКС.

Основная цель Программы

Развитие научно-технологического потенциала СЗФО в целях реализации приоритетных направлений развития науки, технологий и техники и перехода субъектов Российской Федерации, расположенных на территории СЗФО, на инновационный путь развития

Основные задачи Программы

  • Развитие научно-технического и технологического потенциала субъектов Российской Федерации, расположенных на территории СЗФО, на основе интеграции усилий по приоритетным направлениям развития экономики;

  • Консолидация научно-технического потенциала субъектов Российской Федерации, расположенных на территории СЗФО, на перспективных направлениях развития науки и техники, обеспечивающих переход экономики СЗФО на инновационный путь развития;

  • Реализация приоритетных направлений развития науки, техники, технологий на основе крупных проектов, оказывающих существенное влияние на технологический подъем и конкурентоспособность экономики СЗФО;

  • Развитие механизма государственно-частного партнерства в целях расширения участия предприятий частного сектора экономики в разработке и реализации крупных научно-технологических проектов;

  • Ускоренное развитие инновационной инфраструктуры в субъектах Российской Федерации, расположенных на территории СЗФО;

  • Расширение числа инновационно-активных организаций за счет вовлечения их в федеральные целевые и региональные целевые научно-технические программы;

  • Модернизация региональных систем профессионального образования и подготовки кадров, отвечающих потребностям инновационного развития экономики субъектов Российской Федерации, расположенных на территории СЗФО и округа в целом;

  • Создание единой многоуровневой системы управления качеством

Важнейшие целевые показатели и индикаторы программы

– характеризуют переход к инновационному типу развития основных добывающих и обрабатывающих производств СЗФО к 2030 году.

В течение 2010-2030 гг. в субъектах Российской Федерации, расположенных на территории СЗФО, существенно вырастут показатели инновационной деятельности: удельный вес инновационной продукции достигнет 25%, доля инновационно-активных предприятий составит 20%. Число созданных и используемых передовых производственных технологий увеличится соответственно в 4 раза (454 ед.) и в 2,5 раза (29300 ед.). Расходы на научно-технические мероприятия на конец программного периода увеличиваются в 6 раз.

Срок и этапы реализации Программы

– 2010-2030 годы, в том числе

I этап 2010-2012 годы;

II этап 2013-2015 годы;

III этап 2016-2020 годы;

IV этап 2021-2030 годы

Объем и источники финансирования Программы

Требуемый объем финансирования Программы – 544040,7 млн. руб., в том числе средства предприятий и организаций частного сектора - 395452 млн. руб.

Источники финансирования - Федеральный бюджет и бюджеты субъектов Российской Федерации, расположенных на территории СЗФО; бюджетные и внебюджетные венчурные и инвестиционные фонды; средства предприятий и организаций частного сектора; целевые федеральные и региональные программы субъектов Российской Федерации, расположенных на территории СЗФО

Ожидаемые результаты Программы и показатели социально-экономической эффективности

– создание технологической базы для качественного изменения структуры экономики СЗФО и перехода ее на путь инновационного развития;

-формирование научно-технологического потенциала по критическим технологиям;

-реализация отдельных «прорывных» направлений технологического развития;

-обеспечение консолидации ресурсов государства и предприятий и организаций частного сектора на приоритетных направлениях развития науки, технологии и техники в СЗФО;

-создание макрорегиональной системы подготовки кадров, отвечающей потребности инновационной экономики;

-развитие потенциала науки в СЗФО путем формирования конкурентоспособного сектора исследований и разработки мирового уровня;

-развитие инновационной инфраструктуры в субъектах СЗФО;

-повышение привлекательности профессиональной деятельности в сферах исследования, разработок, инженерного труда;

-создание диверсифицированной, конкурентоспособной экономики, высокотехнологичных добывающих и обрабатывающих отраслей СЗФО;

-существенное повышение качества производства, продукции, управления;

-создание в СЗФО единой многоуровневой системы управления качеством.

1. Обоснование необходимости решения проблемы программно-целевым методом

В ряду современных методов планирования программно-целевой метод остается важнейшим инструментом проведения государственной политики стратегического развития страны и ее отдельных регионов. Важнейшей особенностью программно-целевого планирования является возможность влияния при его использовании на объект планирования, когда во главу угла ставится управление этим объектом, постоянное управленческое воздействие на составляющие объекта.

Программно-целевой метод позволяет органам управления осуществлять интеграционные процессы в экономике, обусловленные, с одной стороны, возрастанием сложности проблем экономического развития, с другой — высокой степенью отраслевой и территориальной дифференциации развития производительных сил, дополняемой в условиях перехода к инновационной экономике многообразием форм собственности учреждений научно-инновационной сферы.

Этот метод открывает возможность разработки и реализации обоснованной стратегии глубокой структурной перестройки экономики регионов, в сопряжении с развитием инновационной инфраструктуры, реструктуризацией систем подготовки кадров.

Округ обладает значительным научным, инновационным потенциалом, высококвалифицированными кадрами исследователей и разработчиков. Число созданных в округе передовых производственных технологий выросло с 88 ед. 2006 г. до 117 ед. в 2007 г., снизившись на две единицы за последний год (в 2008 г. - 115 ед.). Число внедренных передовых производственных технологий в целом по округу выросло за три года почти на четверть (23.8 %): с 10901 ед. в 2006 г. до 12494 ед. в 2008 г.

По уровню инновационной активности организаций промышленного производства Северо-Западный федеральный округ примерно соответствует средним для Российской Федерации показателям: в РФ – 10.7 %, в СЗФО – 10.0 %. Лидирующее место в округе по этому показателю занимает Санкт-Петербург, общий уровень инновационной активности организаций промышленного производства которого (15.3 %). За последнее время объем инновационных товаров, работ, услуг в СЗФО вырос на 12.0 % (с 79599.2 млн. руб. в 2007 г. до 89084.0 млн. руб. в 2008 г.).

В то же время надо отметить, что в структуре вложений в исследования и разработки крайне малой остается доля затрат на приобретение нового оборудования, необходимого для исследовательской и экспериментальной работы, медленно растет число выданных патентов на изобретения, серьезной проблемой является неуклонное старение научных кадров высшей квалификации.

Использование программно-целевого планирования открывает более широкие возможности в осуществлении коренных сдвигов в развитии экономики, активизации инновационного процесса, переходе к новому состоянию региональных и макрорегиональных экономических систем, которые не могут быть достигнуты в процессе реализации частных целей развития каких-либо отдельных производственных, инфраструктурных или даже кластерных хозяйственных систем.

Комплексная научно-техническая программа позволяет консолидировать усилия регионов в инновационной деятельности, развитии научно-технологического потенциала в долгосрочном периоде, повысить качество продукции, ее конкурентоспособность, повысить привлекательность научной, инженерной деятельности для молодых ученых и в конечном счете обеспечить технологический подъем отраслей экономики округа, развитие высокотехнологичных производств в целях комплексного социально-экономического развития СЗФО РФ.

2. Основные цели и задачи Программы, срок и этапы ее реализации

Основной целью Программы является развитие научно-технологического потенциала в целях реализации приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в СЗФО и перехода экономики округа на инновационный путь развития.

Эта цель обуславливает необходимость решения следующих основных задач:

    • Развитие научно-технического и технологического потенциала субъектов Российской Федерации, расположенных на территории СЗФО, на основе интеграции усилий по приоритетным направлениям развития экономики;

    • Консолидация научно-технического потенциала субъектов Российской Федерации, расположенных на территории СЗФО, на перспективных направлениях развития науки и техники, обеспечивающих переход экономики СЗФО на инновационный путь развития;

    • Реализация приоритетных направлений развития науки, техники, технологий на основе крупных проектов, оказывающих существенное влияние на технологический подъем и конкурентоспособность экономики СЗФО;

    • Развитие механизма государственно-частного партнерства в целях расширения участия предприятий частного сектора экономики в разработке и реализации крупных научно-технологических проектов;

    • Ускоренное развитие инновационной инфраструктуры в субъектах Российской Федерации, расположенных на территории СЗФО;

    • Расширение числа инновационно-активных организаций за счет вовлечения их в федеральные целевые и региональные целевые научно-технические программы;

    • Модернизация региональных систем профессионального образования и подготовки кадров, отвечающих потребностям инновационного развития экономики субъектов Российской Федерации, расположенных на территории СЗФО и округа в целом;

    • Создание единой многоуровневой системы управления качеством.

Достижение поставленной цели Программы и решение основных задач планируется осуществлять поэтапно.

Основной задачей Программы на 2010-2012 гг. является промышленное освоение уже созданных в СЗФО новых объектов интеллектуальной собственности: полезных моделей, промышленных образцов законченных разработок, внедрение в производство новой техники и технологий. В последующем каждые три года планируется производить уточнение и корректировку целей, задач и мероприятий Программы.

3. Целевые показатели Программы

Целевые показатели Программы по календарным периодам представлены в табл. 1.

Таблица 1

Целевые показатели развития научно-технического

комплекса Северо-Западного федерального округа РФ на 2010-2030 годы

Показатель

Единица измерения

2007 г.

факт

2010

2011

2012

2015

2020

2030

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Удельный вес организаций, осуществляющих технологические инновации в общем числе организаций

%

9,8

10,0

10,2

11,0

12,4

15,0

20,0

Удельный вес инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг

%

3,4

3,6

3,8

4,0

8,0

12,5

25,0

Число созданных передовых производственных технологий

единиц

117

132

135

140

158

284

454

Число использованных передовых производственных технологий

единиц

11671

13080

14200

14800

15400

20220

29300

Затраты на технологические инновации

млн. руб.

28740,3

31500,0

33600,0

36520,0

54800,0

93100,0

167630,0



Скачать документ

Похожие документы:

  1. Об утверждении региональной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности Псковской области на 2010-2015 годы с перспективой до 2020 года

    Документ
    Об утверждении региональной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности Псковской области на 2010-2015 годы с перспективой до 2020 года
  2. Об утверждении программы Архангельской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2010-2012 годы

    Программа
    В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,
  3. Программа социально-экономического развития города Пскова на 2011-2015 годы

    Программа
    Первое упоминание Пскова в летописи датируется 903 годом. Законом Российской Федерации «Об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» Псков отнесен к историческим поселениям федерального значения.
  4. Программа социально-экономического развития ленинградской области на 2012 2016 годы основной разработчик

    Программа
    Проект подготовлен с учетом предложений всех органов исполнительной власти Ленинградской области, частично актуализирован комитетом экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области
  5. Программа модернизации здравоохранения Новгородской области на 2011-2012 годы Великий Новгород 2011 год

    Программа
    3. 3. Внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами

Другие похожие документы..