Поиск
Рекомендуем ознакомиться
Восточно-украинский фонд социальных исследований
Негосударственные организации в сфере местного самоуправления
Одним из условий утверждения демократических стандартов в обществе является действенная система местного самоуправления. Сама система местного самоуправления возможна при развитом третьем секторе негосударственных организаций. Эти обе системы взаимозависимы и взаимообуславливающие друг друга. В современной Украине только проходит становление местного самоуправления. Во многом на результативность этого процесса влияют действенные негосударственные организации, целью которых является развитие системы местного самоуправления на основе мирового опыта и региональных потребностей.
По данным Министерства юстиции Украины на февраль 2009 года в Украине существует более 2781 общественных организаций и 1004 благотворительных фондов с всеукраинским и международным статусом. Лишь некоторые организации имеют общедоступные веб-страницы с кратким описанием целей, задач и основными результатами своей деятельности. Большинство же организаций не имеют своих сайтов и предоставляют информацию только о юридической регистрации без дополнительных контактов и сведений о своей деятельности. Несмотря на то, что НГО должны быть заинтересованы в распространении сведений о своей работе, в ходе сбора информации пришлось столкнуться с некоторыми трудностями. Все это значительно осложняет процесс анализа деятельности негосударственных организаций и может быть неполным.
По результатам поисковой работы были составлены две сводные таблицы с информацией об основных негосударственных организациях, которые непосредственно занимаются развитием местного самоуправления в Украине. В таблице 2.1. «Некоторые общественные организации и фонды Украины, деятельность которых направлена на развитие местного самоуправления» предоставлен список с контактами таких организаций всеукраинского уровня. В таблице 2.2. «Некоторые общественные организации и фонды города Харькова, деятельность которых направлена на развитие местного самоуправления» предложен список организаций, которые зарегистрированы в городе Харькове и Харьковской области и имеют опыт работы в вопросах развития местного самоуправления.
В целом следует отметить, что в Украине отмечается слабая активность негосударственных организаций в области презентации широкой общественности результатов своей работы, в том числе и в области развития местного самоуправления. Предлагаем в дальнейшем заняться вопросами ознакомления общественности с результатами деятельности негосударственных организаций, так как эта ниша востребована демократическим обществом и является перспективной для развития.
Таблица 2.1.
Некоторые общественные организации и фонды Украины,
деятельность которых направлена на развитие местного самоуправления
| № | Название | Председатель | Контактный человек | Адрес | Телефон | | Веб-сайт | Регионы деятельности | Проекты в области развития местного самоуправления |
| 1 | "Агенство развития местного самоуправления (АРМС)" Донецкая городская общественная организация | Кочуев Валерий Иванович | Чапни Татьяна Владимировна | информация отсутствует | 8(0623) 340-359 | arms@.ua | .ua/ | Донецкая область | Исследовательская и организационно-практическая деятельность, направленная на решение проблем развития местного самоуправления |
| 2 | Ассоциация городов Украины | Пітцик Мирослав Васильович | Київ, вул. Еспланадна, 4, оф. 709, 01023 | 8(044) 287-01-11, 287-55-27 | auc@.ua | .ua | национальный | ||
| 3 | «Ассоциация поддержки развития местного самоуправления» |
| г. Луганск, ул. Цементная, 3, | 8(0642) 34-60-58 | nekrasova@ | Луганская область | Содействие построению гражданского общества через создание действенной системы местного самоуправления | ||
| 4 | Восточно-Европейский институт развития (ВЕИР) | Мридула Гхош, Председатель правления ВЕИР | м. Київ, вул.Солом’янська,3 | .ua/ukr/index.htm | национальный | Организовали и опубликовали материалы по таким проектам: 1) Пути вовлечения граждан в местное самоуправление на Украине: За рамками выборных процессов; 2) Местное самоуправление - Основные концепции, перспектива Европейской интеграции и законодательная база; 3) Местное самоуправление - Межсекторное партнерство: государственные структуры, гражданское общество, бизнес. | |||
| 5 | Всеукраинская Ассоциация содействия самоорганизации населения | Алексей Орловский, Андрей Крупник | г. Одесса, ул. Маразлиевская, 38, 65014, | 8(0487) 386-830 | samoorg@ | .ua/?page_id=17 | национальный | Содействие развитию в Украине локальной демократии и движения самоорганизации населения | |
| 6 | "Благовіст" | Карпенко Г.В. | м. Суми, вул. Харківська, 4 | 8(0542) 640-477 | g_karpenko@ | Сумская область | Надання благодійної допомоги, реалізація проектів, спрямованих на розбудову громадянського суспільства | ||
| 7 | Фундація “Відкрите суспільство” | Шевченко Леся Тарасівна, Сиротюк Юрій Миколайович | м. Київ, вул. Костянтинівська, 37, оф. 22, 04071 | 8(044) 417-70-16 | info@osf.kiev.ua | .ua | национальный | Аналитическая информация о развитии местного самоуправления | |
| 8 | Міжнародний Фонд "Відродження" | Євген Бистрицький, виконавчий директор | Олександр Беца, старший менеджер з програмної діяльності | м. Київ, вул. Артема, 46, центральний офіс | 8(044) 461-97-09 факс: | betsa@irf.kiev.ua | http://www.irf.kiev.ua/ | национальный | Здійснює підтримку громадських ініціатив у різних напрямках |
| 9 | Одесская городская организация "Лицом к лицу" |
| .ua/ | г. Одесса | Одна из основных задач – развитие форм локальной демократии (в том числе содействие созданию эффективной законодательной и нормативной базы местного самоуправления) | ||||
| 10 | ХГОО «Непосредственное народовластие». |
| г. Херсон, ул. Пушкина, 124, | 8(0552) 22-25-71, | Larisaukr@tlc.kherson.ua | г. Херсон | Содействие развития местного сомоуправления и непосредственного народовластия; планируют создать учебный центр для привлеченяи и подготовки горожан к процессам непосредственного народовластия | ||
| 11 | Громадянська мережа "Опора" |
| м.Київ, вул. Межигірська 3/7 оф.38, 04070 - Київ, а/с 43 | 8(044) 425-31-55 | info@.ua | .ua/ | национальный | Реалізують мікропроекти громадянсткого представництва (місцеві ініціативи) | |
| 12 | Польско-Укаринская фундация сотрудничества (ПАУСИ) | Ян Пєкло – исполнительный директор | Святослав Павлюк – заместитель исполнительного директора | г. Киев, ул. Иллинская, 18, 04070 | 80(44)4259258/59, 80 (44) 425 92 95 | pauci@pauci.kiev.ua | /ua/ | национальный | Внутренний контроль и аудит в местной администрации (2007 г.) а также другие социальные проекты, направленные на дальнейшую интеграцию Украины в европейские и евроатлантические структуры. |
| 13 | Фонд развития города Николаева | Золотухин Михаил Евгеньевич | г. Николаев, ул. М. Морская, 1 | 8(0512) 358-707 | Gold@sed.nikolaev.ua | Николаевская область | Поддержка региональных инициатив | ||
| 14 | Фонд регіональних досліджень | Над’ярний Сергій Володимирович | м. Суми, вул. Кірова, 160/6, кім. 8, 40021 | 8-067-540-16-75 | Сумская область | Поддержка региональных инициатив | |||
| 15 | РБФ "Фонд соціальних досліджень" | Федорчук Станіслав | м. Донецьк 83017, бул. Т.Шевченка, 40 | 8(062) 297-17-26, 8-095-508-89-65 | Донецкая область | Поддержка региональных инициатив | |||
| 16 | Центр законодательных инициатив | г. Донецк, бул. Пушкина, 32, 83050 | 8 (062) 335-78-74, | info@.ua | .ua/ | г. Донецк | Разработка нормативно-правовой базы по развитию местного самоуправления | ||
| 17 | Центр місцевої демократії - Інститут демократії імені П.Орлика | Мосіюк Олександр | Стрижак Наталія | Київ, вул. Боричів Тік, 35-В, 6-поверх, 04070 | 8 (044) 537-62-30 | nstryzhak@orlyk.kiev.ua | .ua/contacts/ | национальный | Ініціювання та активне сприяння системному реформуванню всіх ланок місцевого самоврядування заради розбудови місцевої демократії в Україні за стандартами розвинутих демократичних країн. |
| 18 | Дніпровський центр соціальних досліджень | м. Дніпропетровськ, вул. Свердлова, 6, гот. "Свердловськ", к.819 | 8 (056) 744-98-58 | dcsi@dcsi.dp.ua | http://dcsi.dp.ua/i | Днепропетровская область | Реализовали проект "Роль общественных организаций (НГО) в решении региональных проблем" | ||
| 19 | Центр соціального партнерства | Вячеслав Сороковський, Голова організації | м.Чернівці, вул. Моріса Тореза, 64-б, 58000 | + 38 0372 52 98 22 +38 095 330 2884 (моб) | spcchern@ | http://civilsociety.cv.ua/ua/about/contacts.html | Чернівецька область | Успішно реалізували два проекти, спрямованих на розвиток місцевого самоврядування: "Розбудова громадянського суспільства" (2005/07 у Чернівецькій обл.) та «Просування громадських інтересів у сфері муніципальної податкової політики» |
Таблица 2.2.
Некоторые общественные организации и фонды города Харькова,
деятельность которых направлена на развитие местного самоуправления
| № | Название | Председатель | Контактный человек | Адрес | Телефон | | Веб-сайт | Проекты в области развития местного самоуправления |
| 1 | ХОГО "Асоціація розвитку спільнот" | Голованова Маріанна Валентинівна, Голова Правління | Олександр Березовський, Директор з розвитку | вул. Пушкінська, 28, к.4, 61057. Поштова адреса: м. Харків-61002, а/с 8755 | 80 57 7598009, 80 57 7516771 | http://social.kharkov.ua (на сайті можна ознайомитись з певними результатами діяльності організації) | Одними з основних цілей є розвиток інфраструктури місцевого самоврядування; • сприяння створенню і сталому розвитку місцевих громад з урахуванням принципів гендерної рівності. | |
| 2 | Восточно-украинский Фонд социальных исследований | Бакиров Виль Савбанович | Кизилов Александр Иванович | Пл. Свободы, 6, к 335-336., 61077 | (057) 7075555, (057) 7141408 | A_Kizilov@univer.kharkov.ua | www.sociology.kharkov.ua | Научно-исследовательская и научно-практическая деятельность, направленная на развитие местного самоуправления. |
| 3 | Харьковская городская общественная ассоциация демократического развития и самоуправления | Салыгин Василий Викторович | ул. Петровского,28, 2-й под., 2-й этаж, к. 3, 61024 | (057) 7194369 | ||||
| 4 | Центр поддержки реформ |
Игорь Анатольевич | ул. Полтавский Шлях,52, 2-й этаж, офис 47, 61052, | (057) 7153628, 80972843439 | cpr_reforms@ | Информационно-просветительская деятельность, содействие реформам; в 2008 году организовали и провели круглый стол "Стратегия развития города" | ||
| 5 | Фонд місцевої демократії | Мірошник Ольга Семенівна | пл. Р. Люксембург,10, 7 поверх, 61003, а/с 9342 | 8 (057)7316044, 8 (057)7710792 | fmd-kharkiv@ukrpost.ua, miroshnyk@ | .ua/ | Вплив на політичні, економічні та соціальні процеси в Україні, сприяння місцевому самоврядуванню, розвитку громадянського суспільства та демократії та інше |
Кушнарев Евгений Петрович о местном самоуправлении: публикации, выступления, интервью
Активная практическая деятельность Кушнарева Е.П., направленная на развитие системы местного самоуправления в Украине, получила немалое отражение не только в научных публикациях и монографиях, но и в общественно-политических изданиях, новостных и информационных веб-ресурсах. Исходя из этого, для составления перечня публикаций был произведен поиск любых форм высказываний Евгения Петровича о местном самоуправлении, будь-то научная статья или застенографированные интервью, выступления или отдельные фразы.
Для подготовки перечня публикаций были изучены периодические региональные и всеукраинские издания (доступные архивы в период с 1994 по 2009 годы), а также использованы Интернет-ресурсы (поисковые системы , .ua; новостные сайты , .ua; правительственные сайты rada.gov.ua/library; электронные библиотеки) и т.п.
Список украинских общественно-политических газет, по которым производился поиск публикаций Е.П. Кушнарева по теме местного самоуправления
| Название новостного веб-ресурса | URL-адрес |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Список публикаций Е.П. Кушнарева на тему местного самоуправления
Монографии, статьи
Кушнарев Е. Конь рыжий. Записки контрреволюционера. - Харьков: Издательство "Харьков", 2005. - 280 с.
Кушнарев Е. Выборы и вилы. - К.: Довіра, 2007. - 272 с.
Кушнарьов Є. 100 кроків Харківською землею. - Х.: Фолио, 2004. - 351 с.
Город и государство: Проблемы, тревоги, надежды горожан востока Украины : / В. С. Бакиров, Е.П. Кушнарев, А.И. Кизилов и др.. - Х. : Форт, 1996 . - 237 с.
Кушнарьов Є. Вступ України до СОТ: погляд з регіону / Голова Харківської обласної держадміністрації // Урядовий кур"єр. - 2003. - № 64. - 5 квіт. - С. 7
Статьи в общественно-политических изданиях
Кушнарев рассказал, как реформировать систему местного самоуправления // Опубликовано 23 марта 2006г., 15:01
Чтобы реформировать систему местного самоуправления в Украине, первое, что необходимо сделать - осуществить в стране децентрализацию власти. Об этом заявил руководитель избирательной кампании Партии регионов Евгений Кушнарев во время интернет-конференции на информационном сервере Партии регионов.
"Первое, - осуществить в стране децентрализацию власти и децентрализацию бюджетной политики. Второе - бюджет местного самоуправления должен формироваться на основе долгосрочных, закрепленных законодательно нормативов. Третье - дополнительным источником бюджетного наполнения местного самоуправления должен стать налог на недвижимость. Не менее 85% (а лучше все 100%) этого налога должны оставаться в распоряжении местных властей. Логика простая - местные власти будут заинтересованы, чтобы люди жили зажиточно, они будут платить налоги в местную казну", - сказал он.
Кушнарев о местном самоуправлении // Харьковские Вести: Опубликовано: 6 апреля 2000
Евгений Кушнарев: "В Украине не существует ни одной политической силы, которая бы последовательно отстаивала интересы местного самоуправления."
Такое мнение высказал председатель объединения "Новая Украина" и один из лидеров НДП Евгений Кушнарев на пресс-конференции в Харькове.
В связи с этим, сообщил он, Народно-демократическая партия намерена серьезно заняться данной проблемой. Уже на ближайшее время запланирована встреча руководства партии с представителями Ассоциации городов Украины, посвященная этим вопросам.
Е.Кушнарев считает, что для развития местного самоуправления необходимо кардинально реформировать систему межбюджетных отношений и принять более современный закон о муниципальной собственности.
Е.Кушнарев сообщил также, что в ближайшую субботу состоится памятная сессия, посвященная 10-ти летию первых демократических выборов городского совета. В ее работе примут участие городские депутаты разных созывов, сам Е.Кушнарев как первый демократически избранный мэр Харькова и нынешний городской голова Михаил Пилипчук. На юбилейной акции будет сделан ряд докладов, посвященных проблемам местного самоуправления в Украине.
Кушнарев: Нужно развивать региональное и местное самоуправление // Опубликовано: 12:40, 17.11.2005
В четверг, 17 ноября, во время видеоконференции на лидер политической партии "Новая демократия", экс-губернатор Харьковщины Евгений Кушнарев рассказал о своих первых шагах на посту народного депутата Украины.
"Я не стану преуменьшать роль личности в политике, однако убежден, что политическая архитектура Украины после выборов будет определяться крупными политическими силами и их способностью к коалиционной деятельности, - рассказал Евгений Петрович. - У меня нет сомнений, что Партия регионов будет принимать самое непосредственное участие в формировании внешней и внутренней политики Украины".
"Думаю, что и мне с моим опытом и знаниями найдется место для применения своих сил", - сказал лидер "Новой демократии".
"Что касается проблем Харьковщины, как впрочем и любого другого региона Украины, то их решение я вижу в последовательном переходе к федеративному устройству Украины, - продолжил Евгений Кушнарев. - И первым этапом должно стать возрождение регионального и дальнейшее развитие местного самоуправления".
"Население территорий должно само избирать руководителей областей и районов. Естественно, оценивая конкретные программы потенциальных кандидатов, - уточнил Евгений Петрович. - И я убежден, что люди будут голосовать за реалистичные программы, отвечающие их насущным интересам".
"Именно эти положения содержатся в программе и Партии регионов, и партии "Новая демократия", что в значительной мере определило наше решение об объединении", - резюмировал Е. Кушнарев.
[Кушнарев о местном самоуправлении]: Регионам рекомендуют пока забыть о местных референдумах // Опубликовано: 10.12.2004 15:12 /news/2004/12/10/151216.html
Координационный совет Межрегионального союза органов местного самоуправления Украины рекомендует регионам временно приостановить проведение местных референдумов. Такое решение принято на координационном совете Межрегионального союза органов местного самоуправления, состоявшемся в Донецке в пятницу, сообщают «Українські Новини».
«Вносится предложение временно снять вопросы, касающиеся опросов населения по вопросам административно-территориального устройства государства и системы местного самоуправления», - сказал председатель координационного совета, председатель Государственной администрации Харьковской области Евгений Кушнарев.
По его словам, это решение обосновано принятием Верховной Радой закона о внесении изменений в Конституцию (№4180), перераспределяющего полномочия органов государственной власти и возможным принятием закона о внесении изменений в Конституцию №3207-1, значительно расширяющего полномочия органов местного самоуправления.
Кроме этого, Координационный совет Межрегионального союза органов местного самоуправления решил создать «Межрегиональный общественный научный центр «Конституционная реформа в Украине». Это решение принято в связи с необходимостью тщательной подготовки к проведению второго этапа конституционной реформы в Украине, выработки четкой позиции территориальных общин, касающейся процессов реформирования административно-территориального устройства Украины, принципов формирования бюджетной и налоговой политики. В связи с этим принято решение направить предложения по составу научного центра (по 1-2 человека от региона) в исполнительный комитет Межрегионального союза органов местного самоуправления. Кроме того, Межрегиональному общественному научному центру поручено подготовить предложения по проведению второго этапа конституционной реформы в течение 90 дней после его создания.
На заседании совета присутствовали представители 17 областей Украины.
Как сообщалось, участники Всеукраинского съезда органов местного самоуправления, который проходил 28 ноября в Северодонецке (Луганская область), создали Межрегиональный союз органов местного самоуправления.
Слово – Евгению Кушнареву! // Вечерний Харьков, № 22, 2007 год // Опубликовано: 26 февраля 2007 г. http://www.vecherniy.kharkov.ua/ind2.php?Division=kharkivyan&id=9228
Самоуправление: возможно ли оно в Украине? (Анатолий АНТ) // День, №163, 28 августа 1998 год, http://www.day.kiev.ua/112803/
Кушнарев Е. Еще раз о федерализме// №15 (314) 14 - 20 апреля 2006 год // .ua/print?a=/paper/2078
Интервью Кушнарева
Кушнарьов Є. Політичній реформі - бути!: Інтерв'ю з головою Харківської облдержадміністрації / Інтерв'ю взяли Конопельцев Г., Тирнов В. // Слобідський край. - 2003. - № 86. - 13 травня. - С. 1.
И
нтервью Кушнарев-Аласанья //
Интернет-конференция с руководителем избирательной кампании Партии регионов Евгением Кушнаревым //
/interviews/44644f8fb564b/
Таким образом, основные взгляды Е. П. Кушнарева о местном самоуправлении изложены в его публикациях, интервью с журналистами, дебатами с политиками. Е. Кушнарев отстаивал идеи федерализма, боролся за сохранение единства страны. Сама идея федерализма, популяризации которой отдал последние годы своей жизни Евгений Кушнарев, и заключается в том, что регионы получают больше самостоятельности в экономических, финансовых и культурных вопросах. «Чтобы реформировать систему местного самоуправления в Украине, первое, что необходимо сделать - осуществить в стране децентрализацию власти» – говорил Евгений Петрович. – «В Украине не существует ни одной политической силы, которая бы последовательно отстаивала интересы местного самоуправления».
Е.Кушнарев считал, что для развития местного самоуправления необходимо кардинально реформировать систему межбюджетных отношений и принять более современный закон о муниципальной собственности.
Составляющие демократии / за ред. Дорис Геттинг, Вольфа Дитера Михаели. К.: Лебедь, 1993 -160 с.
Отметим, что приведенные в качестве примера статьи отобраны случайным образом и выбор именно этих статей не обусловлен никакими конкретными соображениями
http://www.day.kiev.ua/112803/
/concept/282.html
http://www.minjust.gov.ua/0/18502
в каких регионах работают, где есть представительства
Скачать документПохожие документы:
Фонд перспективных исследований и инициатив
ДокладФонд перспективных исследований и инициатив создан в 2002 г. по инициативе российских ученых и представителей политических и деловых кругов как неправительственная некоммерческая исследовательская организация.Фонды архива: на 01. 10. 2011 г по списку фондов числится в наличии 408 фондов, 84196 единиц хранения
ДокументОсташковское районное производственное колхозно-совхозное управление создано в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О перестройке управления сельским хозяйством» № 267 от 22 марта 1962 г.Торгово-промышленная палата РФ фонд перспективных исследований и инициатив институт мировой экономики
ДокладДоклад "Россия и мир: 2005" продолжает серию регулярных, ежегодных публикаций Фонда Перспективных исследований и инициатив. Доклад состоит их двух частей, посвященных экономике (часть I) и внешней политике (часть II).Исследование (3)
ИсследованиеИ 89 Исследование славянских языков и литератур в высшей школе: достижения и перспективы: Информационные материалы и тезисы докладов международной научной конференции / Под ред.Благотворительная Фундация "Хайфер Проджект Интернэшнл"
ДокументУкраинский фонд социальных инвестиций (УФСИ) является неприбыльной организацией, которая была создана постановлением Кабинета Министров Украины от 28 апреля 2 г.