Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Курсовая'
Актуальность работы: еще в глубокой древности учёные, наблюдая внешние особенности поведения людей, обратили внимание на большие индивидуальные разли...полностью>>
'Учебно-тематический план'
работа частей и механизмов автомата; чистка, смазка и хранение автомата 3 ч МОУ Практическое занятие Преподаватель ОБЖ Макет автомата Калашникова, пр...полностью>>
'Книга'
Основа всего государства состоит в правильном воспитании юношества(Цицерон)Благочестивым христианским родителям, опекунам, наконец, всем, на кого пад...полностью>>

Агентство национальных новостей

Главная > Документ
Сохрани ссылку в одной из сетей:

Парламентская газета, Беседовал Леонид ГОРЯИНОВ, 27.08.2008, №053, Стр. 9

Председатель Самарской Губернской думы Виктор Федорович Сазонов считает, что только целенаправленные, хорошо спланированные и всесторонне обсужденные действия законодателей, исполнительной власти, бизнеса и муниципалов способны обеспечить быстрое и успешное развитие региона.

Наш первый вопрос - об институтах развития в Самарской области, об их законодательном обеспечении и поддержке производства и инвестиций, о проекте корпорации по развитию области.

- Все, что связано с поддержкой развития малого, среднего бизнеса, с поддержкой и развитием большого бизнеса, с привлечением инвестиций в развитие экономики Самарской области, является для нас приоритетом. Я здесь хотел бы подчеркнуть, что у нас, на наш взгляд, созданы достаточно эффективное законодательство и нормативная база. Ее реализация позволяет нам достаточно активно привлекать инвесторов и сохранять определенные гарантии для них.

Месяца три назад ко мне пришел один из руководителей очень серьезной бизнес-структуры. Он, в частности, решил продать свой бизнес и пришел ко мне как руководителю Самарской Губернской думы посоветоваться, где, в какой отрасли наиболее эффективно и, самое главное, надежно можно было бы вложить эти деньги, потому что деньги он собирается вкладывать очень большие. И как раз разговор шел о необходимости создания такой структуры, где были бы гарантии эффективного вложения средств.

И тогда, когда мы в первый раз обсуждали эту проблему вместе с губернатором, возникла мысль о необходимости создания некой коммерческой структуры в форме акционерного общества, корпорации, где можно было бы с частичным участием правительства Самарской области создать благоприятные условия и гарантии для вложения средств бизнеса в развитие экономики, в наиболее необходимые Самарской области сектора.

Не совсем понятно, откуда была взята информация о том, что это именно государственная корпорация. Ведь об этом вообще никогда речи не шло. Планируется создание именно коммерческой структуры, открытого акционерного общества. И более того, проводились серьезные консультации, был диалог с бизнес-структурами: в каком формате наиболее приемлемо это было бы для них.

Та структура, которая сегодня создается, на 25 процентов предусматривает средства, как бы долю областного бюджета, на 25 процентов - Внешэкономбанка и на 50 процентов - средства тех, кто хочет инвестировать в развитие экономики Самарской области. Мы обсуждали этот вопрос с коллегами, депутатами Самарской Губернской думы, и мы целиком и полностью поддерживаем эту инициативу. И самое главное - есть широкая поддержка самого бизнеса. Потому что, я еще раз подчеркиваю, для них на сегодняшний день очень важны гарантии власти, что их средства не пропадут и они будут вложены именно в те сектора, которые имеют наилучшую перспективу.

- Требуется ли для организации этой корпорации какой-то особый законодательный пакет?

- Нет, не требуется. Это акционерное общество и может действовать в рамках соответствующего базового закона. Принимать участие в его создании - это право субъекта (Федерации). В отличие от госкорпорации, которая может быть создана только на федеральном уровне и указом Президента. А у нас о госкорпорации речи не было вообще.

- На ваш взгляд, выстроены ли сегодня в Самарской области взаимоотношения региональной исполнительной и законодательной властей с местным самоуправлением? Или необходимо дополнительное регулирование?

- Прежде всего скажу, что если говорить в целом, то, безусловно, серьезно нуждаются в доработке и 131-й Федеральный закон, Налоговый и Бюджетный кодексы. И здесь у нас есть наши совместные с исполнительными органами власти и правительством области предложения. Вопрос полномочий муниципальных образований, повышения их роли в решении наиболее важных проблем, как социальных, так и экономического развития на территории муниципального образования, ясен - мы должны повышать их роль.

Здесь одна из глобальных проблем - финансовое обеспечение полномочий. Проблема не нова - и о ней говорят все законодатели и представители исполнительных органов власти, о ней говорили и в Совете законодателей Российской Федерации. Вот этого сегодня нет.

У нас в области в рамках действующего законодательства муниципальные образования широко пользуются возможностями субвенции, субсидии, фонды соответствующие созданы, и они работают в бюджете Самарской области.

Но мы должны создать еще и экономические условия, которые позволяли бы муниципалитетам самим быть заинтересованными зарабатывать средства, создавать рабочие места, развивать экономику в связи с тем, что это - налоговая база. Которая в результате их работы могла бы влиять на рост бюджетов. Но эти вопросы необходимо сегодня решать на федеральном уровне. Необходимые предложения сделаны, и мы постоянно направляем их. В частности, дополнительные предложения и рекомендации Правительству Российской Федерации, Государственной Думе были выработаны в ходе заседания совета у нашего полномочного представителя Президента по Приволжскому федеральному округу, на котором рассматривались вопросы развития законодательства в части улучшения деятельности муниципальных образований.

- А скажите, если предположить, что принято решение почти от каждого налога "отщипывать" некий муниципальный кусочек... Это могло бы положительно сказаться на финансах муниципалитетов?

- Здесь надо в целом посмотреть всю налоговую базу и посмотреть в процентном соотношении, соотнести, что мы отдадим, вплоть до уровня поселения. Что сегодня происходит? Мы создали этот уровень, а какие у них полномочия? Там проблем очень много. Поэтому мы должны четко определить, какой процент налоговой базы должен идти на уровень поселения, что - муниципальному образованию уровня района, что - в регион и федеральный бюджет.

То есть создать те условия, при которых каждый был бы заинтересован развивать экономику, развивать все то, что позволит в конечном итоге получать средства, зарабатывать эти средства и вкладывать в решение тех проблем, которыми живут люди. Вот это, на мой взгляд и по мнению законодателей Приволжского федерального округа, исключительно важно. Это мнение и всех законодателей Российской Федерации, потому что мы эти проблемы рассматриваем на заседаниях Совета законодателей.

Что касается тех организационных форм, которые сегодня сложились на территории Самарской области в работе как исполнительных органов власти, так и законодателей Самарской Губернской думы с муниципальными образованиями, то я могу здесь сказать следующее. При губернаторе Самарской области создан Совет муниципальных образований, где в постоянном режиме рассматриваются наиболее актуальные проблемы муниципалитетов. В областном правительстве создана определенная система работы, непосредственного диалога с муниципальными образованиями по всем имеющимся проблемам.

В последнее время у нас произошли достаточно серьезные изменения, при формировании бюджета у нас отданы приоритеты именно муниципальным образованиям.

Что касается законодателей, у нас создан Совет представительных органов муниципальных образований, в состав которого сейчас входят и поселения. Этот совет ежеквартально рассматривает наиболее актуальные проблемы, требующие дальнейшего законодательного решения и совершенствования областного законодательства. Более того, все представительные органы муниципальных образований заняты системной работой по формированию того или иного законопроекта. Это участие в "круглых столах", думских слушаниях, постоянных рабочих группах по тому или иному закону, куда в обязательном порядке входят представители муниципальных образований. И ни один закон, ни одна законодательная инициатива не принимаются и не рассматриваются без оценки и определенной экспертизы со стороны наших муниципальных образований.

Это, безусловно, позволяет нам учитывать и особенности того или иного муниципального образования. Есть форма работы, которая практически уже шесть лет действует в конкретном, практическом режиме, - мы проводим Дни Самарской Губернской думы в муниципальных образованиях.

***

Мы должны четко определить, какой процент налоговой базы должен идти на уровень поселения, что - муниципальному образованию уровня района, что - в регион и федеральный бюджет. То есть создать те условия, при которых каждый был бы заинтересован развивать экономику, развивать все то, что позволит в конечном итоге получать средства, зарабатывать эти средства и вкладывать в решение тех проблем, которыми живут люди.

***

НАША СПРАВКА

Самарская Губернская дума - историческая правопреемница представительных органов власти - земских губернских собраний и советов народных депутатов.

С 1796-го по 1851 год Самара была уездным городом Симбирской губернии с населением 15 тыс. человек. Городом управлял городничий.

6 декабря 1850 года был издан указ Сената об образовании с 1 января 1851 года Самарской губернии. Самара, став губернским городом, получила такое же административное устройство, как и другие губернские города. Главой местной администрации являлся губернатор, который назначался царем по представлению Министерства внутренних дел и являлся представителем верховной власти в губернии. Свои функции губернатор выполнял с помощью местных административных учреждений: губернского правления и канцелярии губернатора, которые просуществовали с момента образования губернии до февраля 1917 года.

28 июня 1994 года начала свою деятельность Самарская Губернская дума. 25 депутатов Думы стали правопреемниками земского самоуправления. Был разработан Устав Самарской области, работа над которым продолжалась около полутора лет. В общей сложности в первом созыве были приняты 46 законов, обеспечивающих законодательное функционирование самой Думы, местного самоуправления, выборного процесса, бюджетной политики региона. В основном была создана и оформлена система организации законотворческого процесса.

23 марта приступил к своей работе депутатский корпус Губернской думы 4-го созыва, ознаменовавший качественно новый этап в истории областного парламента. Выборы депутатов прошли в соответствии с новым законом "О выборах депутатов Самарской Губернской думы", по которому 25 депутатов избираются по одномандатным избирательным округам, образуемым в соответствии с федеральными законами и законом Самарской области, а 25 - по общеобластному избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями.

Таким образом, вдвое - с 25 до 50 человек - увеличилось число депутатов. С 6 до 10 увеличилось число постоянных комитетов

КУДА ИДЕТ ОБРАЗОВАНИЕ?.

Парламентская газета, Анна ТКАЧ, 27.08.2008, №053, Стр. 7

Система образования в нашей стране находится в глубоком кризисе, считают представители фракции КП РФ. На их взгляд, нужно в срочном порядке принимать программу развития системы общего и профессионального образования.

Несмотря на все позитивные изменения в системе образования за последние годы, к сожалению, его доступность и качество продолжают неуклонно падать, заявил на "круглом столе" по проблеме обеспечения доступного образования от младенчества до студенчества в редакции газеты "Правда" заместитель Председателя Государственной Думы, член фракции КП РФ Иван Мельников. "Образование заставляют ориентироваться на сиюминутные рыночные потребности. Его двигают к тому, чтобы оно стало элитарной услугой, ограничиваются конституционные права граждан на образование. Растет неравенство возможностей в этой области", - заявил он. К сожалению, в этой сфере наблюдается замедление роста бюджетных расходов. "В 2007 году доля образования в федеральном бюджете составляла более 5 процентов, в скорректированном бюджете 2008 года - 4, 8 процента, в 2009 году составит 4, 6 процента, а в 2010-м - 4, 53 процента. То есть наблюдается тенденция к уменьшению расходов", - заметил Мельников.

Так что, по его словам, ни о какой поддержке образования и дополнительном финансировании и речи быть не может.

Серьезная проблема нашего образования сегодня - это сокращение набора студентов на бюджетные места в вузах. "В СССР 100 процентов студентов обучались за счет бюджета, сегодня в Германии - 90 процентов, а в России - 40 процентов", - рассказал Мельников. У него вызывают опасения также и последние высказывания министра образования и науки Андрея Фурсенко о том, что в дальнейшем будет происходить резкое сокращение числа вузов, деление их на категории. То есть высших учебных заведений останется 100 - 150, а остальные надо будет перевести в систему среднего и начального образования. На взгляд Мельникова, это нанесет удар по системе отечественного высшего образования.

По итогам обсуждения участники "круглого стола" приняли резолюцию. В ней члены фракции КП РФ обращаются к Президенту РФ с просьбой рассмотреть вопрос о служебном соответствии должностных лиц, ответственных за разработку и принятие 122-го закона, который разрушил образовательное законодательство и поставил под угрозу права обучающихся и педагогов. А также - наложить мораторий на решения Правительства, федеральных министерств и ведомств, способные привести к ограничению конституционного права граждан на образование или росту неравенства возможностей в этой области. Кроме того, в обращении предлагается приравнять учителей по оплате труда и пенсионному обеспечению к государственным служащим. Также в обращении говорится о необходимости создания федеральных образовательных каналов на радио и телевидении. И еще - о создании комиссии по преодолению кризиса образовательной политики и разработке перспективной программы развития системы общего и профессионального образования с участием парламентариев и представителей образовательного сообщества.

Правительству депутаты предлагают отменить приватизацию образовательных учреждений в любой форме, принудительную "бакалавризацию всей страны", введение ЕГЭ как безальтернативной формы выпускных экзаменов в школе и вступительных - в вузах. Также Правительству предлагается принять меры для поэтапного повышения расходов на образование до 10 процентов от ВВП. А также воссоздать систему бесплатных детских садов и яслей. И, наконец, утвердить концепцию развития российской сельской школы

МАЛАЯ АВИАЦИЯ УСТУПАЕТ ДЕЛОВОЙ.

Парламентская газета, Юрий ГОВЕРДОВСКИЙ, 27.08.2008, №053, Стр. 1, 11

Близорукая сдача отечественных позиций вызывает недоумение

Интерес в России к деловой авиации и авиации общего назначения (АОН) постоянно растет, но предложение отечественной техники пока отстает от спроса. Такое мнение высказали многие участники первого международного авиасалона "Деловая авиация и АОН России-2008", прошедшего на территории аэропорта Домодедово.

Основной целью авиасалона, по заявлению его организаторов, было продемонстрировать достижения и пути развития участников рынка мировой деловой авиации, сблизить российских производителей с российскими эксплуатантами. Стендовая экспозиция, расположившаяся в ангаре, и несколько натуральных образцов воздушных судов бизнес-класса и малой авиации на открытой площадке отчасти способствовали достижению этой цели.

Самый высокий представитель федеральных органов власти, принявший участие в мероприятии, - заместитель председателя Комитета Государственной Думы по транспорту Сергей Гаврилов, приветствуя участников авиасалона, подчеркнул значение развития этого вида авиации "как реального локомотива если не в целом хозяйственного развития страны, то как минимум его инновационной составляющей".

Нам бы хотелось, отметил парламентарий, чтобы по уровню финансовой отдачи от деловой авиации, ее вкладу в инновационное развитие отечественного авиапрома она могла сравниваться с США и Европой. Этому, в частности, будет способствовать рассмотрение Государственной Думой в осеннюю сессию крупных поправок в блок авиационного законодательства. Речь идет как о Воздушном кодексе, так и сопредельных законах.

Сергей Гаврилов выразил удовлетворение тем, что в организации авиасалона приняли участие Министерство транспорта, Объединенная авиакорпорация, ученые, эксперты, крупный бизнес, профильные организации по обеспечению функционирования деловой авиации и АОН.

В беседе с нашим корреспондентом Сергей Гаврилов более подробно рассказал о значении для нашей страны деловой авиации.

В условиях неразвитости, а в некоторых регионах отсутствия транспортной инфраструктуры АОН является реальным средством решения проблемы транспортной доступности. В том числе - для более чем 12 миллионов россиян, проживающих в 28 тысячах населенных пунктах и не имеющих круглогодичного доступа к основным наземным коммуникациям.

Депутат подчеркнул, что во всех ведущих государствах АОН является саморегулируемой и самоокупаемой, внося заметный вклад в экономику. Так, в США воздушные суда АОН используют 92 процента ведущих корпораций страны, а ежегодный вклад в экономику от деятельности АОН превышает 50 миллиардов долларов. В Европе 76 процентов воздушных судов составляет АОН, принося до 5 миллиардов долларов в год Европейскому сообществу. В небольшой Швейцарии годовой оборот использования АОН доходит до одного миллиарда долларов.

На фоне этих цифр наша страна сегодня выглядит весьма скромно. Хотя в свое время АОН была у нас в большом почете. Особенно среди молодежи. Малая авиация тогда дала путевку в небо многим тысячам молодых людей, которые, освоив азы управления легкомоторными самолетами, планерами, дельтапланами, затем составили кадровый костяк отечественной авиации.

Как законодатель Сергей Гаврилов считает необходимым идти в ногу с международной практикой, для чего российское воздушное законодательство должно предоставлять субъектам АОН максимально возможную в разумных пределах свободу деятельности. Изменения же, внесенные ранее в Воздушный кодекс РФ, по мнению депутата, были полезны, но в основном носили уточняющий характер по определениям, процедурам сертификации, вопросам авиационной безопасности, порядка использования воздушного пространства, регистрации воздушных судов АОН и их использования, работы экипажа. Поэтому нормативная правовая база в этой сфере требует дальнейшего усовершенствования.

Правоту слов парламентария подтвердили выступления участников авиасалона.

В одном из интервью накануне проведения авиасалона председатель правления Национальной ассоциации деловой авиации России Леонид Кошелев так обрисовал ситуацию: "Не секрет, что до последнего времени российская отрасль деловой авиации как бы не существовала для властей, вследствие чего наш рынок менеджмента деловых самолетов и ВИП-чартеров, который по обороту превышает весь рынок линейных перевозок в РФ, почти полностью перешел под контроль иностранных компаний. А на международном уровне наша отрасль вообще не была представлена".

Не может похвастаться отечественный авиапром и линейкой самолетов для деловой авиации и АОН. Вот и на авиасалоне от российских производителей были представлены только старые добрые Як-40 и Ту-134, по разным причинам не исчерпавшие свой летный ресурс и путем кардинальной переделки салона превратившиеся (может быть, даже неожиданно для себя) в представителей бизнес-авиации. Конечно же, сегодня для достойной конкуренции на мировом уровне этого явно недостаточно. Видимо, поэтому пристальное внимание участников авиасалона привлекли новые разработки КБ Антонова и Туполева.

В частности, новый бизнес-самолет Ан-148-ABJ рассчитан на 38, 19 и 8 - 12 пассажиров. Его преимуществами являются большие, чем у аналогов "Челленджера", "Бомбардьера" и "Фалкона", ширина и высота кабины. Уступая по скорости лишь "Бомбардьеру", "Антонов" выигрывает в неприхотливости по отношению к аэродромной инфраструктуре.

Еще одна новая разработка - Ту-334 с VIP-салоном. О том, что ОАО "Туполев" может поставить его на рынок через два года, сообщил на авиасалоне исполнительный директор компании Сергей Ильюшенков. Проблемы деловой авиации, доступной сегодня лишь для новоявленных российских миллиардеров и крупных корпораций, к сожалению, отодвинули на задний план так называемую малую авиацию, которая действительно выполняет функцию общего назначения. Именно самолеты и вертолеты, рассчитанные лишь на несколько пассажиров, крайне востребованы на тех российских бездорожных просторах, о которых говорил депутат Сергей Гаврилов. Увы, но на стендах и площадке авиасалона в основном присутствовали зарубежные разработки малой авиации.

РОССИЮ ЗОВУТ В ЛИДЕРЫ НА ДАЛЬНЕМ ВОСТОКЕ.

Парламентская газета, Юрий ДРУЖИНИН, 27.08.2008, №053, Стр. 13

Россия как сверхдержава могла бы играть лидирующую роль на Дальнем Востоке в целях укрепления стабильности и мира в этом регионе. С таким призывом выступил вице-спикер Национального собрания Республики Корея Мун Хи Сан на встрече с вице-спикером Государственной Думы Юрием Волковым. Южнокорейская парламентская делегация находилась в России в рамках подготовки встречи президентов наших стран в Москве, а также с целью развития межпарламентских связей.

Как подчеркнул южнокорейский парламентарий, нынешний уровень экономического сотрудничества между двумя странами, который уже превысил 15 миллиардов долларов США, далеко не предел. Он сообщил о заинтересованности руководства Южной Кореи в участии в освоении природных ресурсов Сибири и российского Дальнего Востока. Сеул мог бы привлечь значительные капиталы, новейшие технологии, а Северная Корея - людские ресурсы. Дальнейшее наращивание сотрудничества между Москвой и Сеулом, как подчеркнул Мун Хи Сан, несомненно, будет способствовать укреплению позиций России в этом обширном регионе.

Со своей стороны, Юрий Волков призвал южнокорейский бизнес не ограничиваться Дальним Востоком, а идти дальше - в центральные районы России, где существует огромный потенциал для высокотехнологичного сотрудничества.

Вице-спикер также проинформировал южнокорейских парламентариев об обращении Государственной Думы к парламентам мира в связи с агрессией Грузии в отношении Южной Осетии. Он поблагодарил южнокорейских парламентариев за их понимание и сочувствие в связи с гибелью мирных граждан и российских миротворцев, а также выразил надежду, что политическое руководство Южной Кореи будет оценивать акт геноцида в отношении осетинского народа исключительно на основе юридически доказанных фактов

КАКОЙ ЭКСТРИМ ВАМ ПО ПЛЕЧУ?.

Российская газета, Елена Шмелева, Анна Кольдина, 27.08.2008, №180, Стр. 16

Александр Крутов, ПРЕЗИДЕНТ МЕЖДУНАРОДНОГО ФОНДА СЛАВЯНСКОЙ ПИСЬМЕННОСТИ И КУЛЬТУРЫ:

- Вся наша сегодняшняя жизнь - это экстрим! Приходится порой тащить на своих плечах такой крест, что потом сам удивляешься, как ты вообще не согнулся под его тяжестью и выжил. Так что о дополнительных способах выбросить адреналин я и не задумываюсь

Павел Тараканов, ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОМИТЕТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ:

- Работа в "горячих точках". В свое время я работал в Чечне. Долго. Реализовывал там гуманитарные проекты. В Осетии вот не был, не получилось.

Владимир Сливяк, СОПРЕДСЕДАТЕЛЬ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ГРУППЫ "ЭКОЗАЩИТА":

- Сноубординг. Занимаюсь этим видом спорта уже лет пять. Катаюсь в любое время года и в любых горах, где есть снег. Сноубординг относится к экстремальным видам спорта. Ведь доска развивает довольно приличную скорость - до шестидесяти километров в час. Так что можно получить очень серьезную травму. Но меня пока Бог миловал. Синяки и ссадины - не в счет

Юрий Лоза, МУЗЫКАНТ:

- Сейчас, на шестом десятке лет, мне по плечу только посмотреть "Клуб кинопутешественников", развалившись на мягком диване. Годы уже не те. А вот в молодости я увлекался экстримом. Любил ходить в горы. В настоящее время придерживаюсь принципа: меньше экстрима - лучше по жизни.

Михаил Грушевский, САТИРИК:

- Не могу назвать себя экстремалом. Я в принципе способен на бесшабашные поступки, но в меру бесшабашные. Например, полетать на водном парашюте - это запросто. Не раз уже летал. Очень нравится. Но вот прыгнуть с парашютом особого желания не испытываю. Высоты боюсь. В каких-нибудь уличных гонках тоже ни разу не участвовал. Хотя машину вожу. Если мне предложат поучаствовать, я еще подумаю. Но сам я за экстримом не гонюсь

Андрей Богданов, ЛИДЕР ДЕМОКРАТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ РОССИИ:

- Даже и не знаю. Увлечения у меня обычные, не экстремальные: рыбалка, грибы. Машину я не вожу, у меня даже прав нет. Разве что прыгнуть с парашютом могу. Ни разу этого не делал, но очень хочу. И это мне, пожалуй, по плечу. А вот в детстве я был настоящим сорвиголовой: любил лазить по крышам и деревьям, прыгать с тарзанки. Ну, наверное, как и многие мальчишки. Куда все подевалось? Сейчас для меня даже отдых с палатками - уже экстрим! Я периодически езжу так "дикарем" в Астрахань. Жара, комары, воды нет. Но все равно здорово!

Подготовили Елена Шмелева, Анна Кольдина

Общероссийский выпус

ПРЕЗИДЕНТ - ВЛАСТЬ.

Российская газета, автор не указан, 27.08.2008, №180, Стр. 2

ПРЕЗИДЕНТ

- подписал Указ "О Комиссии при Президенте Российской Федерации по формированию и подготовке резерва управленческих кадров". Комиссия создается в целях совершенствования государственного и муниципального управления, формирования и эффективного использования резерва управленческих кадров для приоритетных сфер экономики, федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления муниципальных образований.

- поздравил оператора-постановщика Киностудии имени М.Горького Александра Антипенко с 70-летием,

- поздравил начальника 2-го Центрального военного клинического госпиталя имени П.В. Мандрыки Владимира Симоненко с 60-летием,

- поздравил лингвиста, декана факультета иностранных языков и регионоведения МГУ имени М.В. Ломоносова Светлану Тер-Минасову с юбилеем, - поздравил академика Российской академии наук, главного научного сотрудника Института востоковедения Григория Бонгард-Левитина с 75-летием, - поздравил народного артиста России, артиста цирка, дрессировщика Виталия Тихонова с 70-летием.

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Постановления Правительства РФ:

- Одобрено и внесено на ратификацию в Государственную Думу Соглашение между Правительством РФ и Правительством Республики Узбекистан о трудовой деятельности и защите прав трудящихся-мигрантов, являющихся гражданами РФ, и трудящихся-мигрантов, являющихся гражданами Республики Узбекистан в РФ, подписанное в г. Ташкенте 4 июля 2007 г.

- Образована Правительственная комиссия по развитию жилищного строительства, утверждены положение о комиссии и ее состав. Председателем комиссии назначен Первый заместитель Председателя Правительства РФ Игорь Шувалов.

НАЗНАЧЕНИЯ

Председатель Правительства В.В. Путин своими распоряжениями назначил:

- Шипова Виталия Валентиновича директором Департамента государственного управления, регионального развития и местного самоуправления Правительства РФ,

- Молчанова Дениса Владимировича директором Департамента культуры и образования Правительства РФ.

ПРЕЗИДЕНТ.

Российская газета, автор не указан, 27.08.2008, №180, Стр. 2

- поздравил оператора-постановщика Киностудии имени М.Горького Александра Антипенко с 70-летием,

- поздравил начальника 2-го Центрального военного клинического госпиталя имени П.В. Мандрыки Владимира Симоненко с 60-летием,

- поздравил лингвиста, декана факультета иностранных языков и регионоведения МГУ имени М.В. Ломоносова Светлану Тер-Минасову с юбилеем, - поздравил академика Российской академии наук, главного научного сотрудника Института востоковедения Григория Бонгард-Левитина с 75-летием, - поздравил народного артиста России, артиста цирка, дрессировщика Виталия Тихонова с 70-летием.

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Постановления Правительства РФ:

- Одобрено и внесено на ратификацию в Государственную Думу Соглашение между Правительством РФ и Правительством Республики Узбекистан о трудовой деятельности и защите прав трудящихся-мигрантов, являющихся гражданами РФ, и трудящихся-мигрантов, являющихся гражданами Республики Узбекистан в РФ, подписанное в г. Ташкенте 4 июля 2007 г.

- Образована Правительственная комиссия по развитию жилищного строительства, утверждены положение о комиссии и ее состав. Председателем комиссии назначен Первый заместитель Председателя Правительства РФ Игорь Шувалов.

Распоряжения Правительства РФ:

- В состав российской части Межправительственной Российско-Германской комиссии по подготовке совместной программы мероприятий, направленных на обеспечение поэтапного восстановления государственности российских немцев, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 августа 2002 г. N 1187-р, включен заместитель Министра регионального развития Максим Травников в качестве председателя российской части Комиссии

- Внесены изменения в состав федерального оперативного штаба, образованного распоряжением Правительства РФ от 11 августа 2008 г. N 1129-р.

НАЗНАЧЕНИЯ

Председатель Правительства В.В. Путин своими распоряжениями назначил:

- Шипова Виталия Валентиновича директором Департамента государственного управления, регионального развития и местного самоуправления Правительства РФ,

- Молчанова Дениса Владимировича директором Департамента культуры и образования Правительства РФ.

Общероссийский выпус

ПРОКУРОРЫ ЗАНЯЛИСЬ БИЗНЕСОМ.

Российская газета, Андрей Игнатенко, 27.08.2008, №180, Стр. 11

В республике создан Общественный совет по защите малого и среднего предпринимательства

Сможет ли новое объединение стать действенным инструментом в развитии регионального бизнес-сообщества? Разумеется, если не воспринимать его лишь как дань модной политической тенденции, - считает заместитель прокурора республики и председатель совета Рустем Юсупов.

Российская газета

Рустем Рафисович, власти уже не раз пытались бороться с бюрократами, обложившими бизнес многочисленными проверками и согласованиями, а воз и ныне там. Сейчас президент России Дмитрий Медведев поручил прокуратурам субъектов Федерации расчистить дорогу для предпринимателей. Думаете, получится?

Рустем Юсупов

Получится, если будем вместе целенаправленно решать конкретные, а не глобальные проблемы. Пока мы провели только первое, установочное заседание, и сотрудничество с предпринимателями носит налет романтизма. Но у общественного совета хорошие перспективы.

Правда, мы сразу же столкнулись с тем, что у представителей бизнес-сообщества очень размытые представления даже о своих проблемах. Они вносят сверхглобальные предложения, например, о повышении зарплаты чиновникам и аресте всех мздоимцев.

Я подчеркиваю, совет создан для решения проблем в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности, выработки предложений по ликвидации конкретных административных ограничений, обсуждения спорных или недостаточно урегулированных вопросов применения законов. Существуют проблемы, которые требуют выхода с законодательной инициативой в Государственную Думу России, но в то же время есть масса злободневных вопросов, которые можно эффективно решать и на региональном уровне.

К примеру, очереди в регистрационной службе. Предпринимателю приходится либо неделю стоять в общей очереди, либо идти обходным путем. Для крупных правообладателей есть отдельное окно, так почему не сделать еще одно для представителей малого и среднего бизнеса? Я вас уверяю, что если сейчас отвлечь от текущей работы шесть сотрудников прокуратуры и направить их в Управление ФРС, то через месяц проверка деятельности данного ведомства даст заметные результаты.

И еще: общественный совет может быть успешным и не очень, но он не станет орудием для решения хозяйственных споров между бизнесменами.

РГ

Значит, предприниматели не внесли конкретных предложений?

Юсупов

На следующей совместной встрече они зачитают список из пяти самых актуальных проблем. Соответственно и мы, работники прокуратуры, набросали свои предложения. Надеюсь, на этой неделе придем к консенсусу.

РГ

А что в вашем списке?

Юсупов

Проанализировав обращения в прокуратуру, мы считаем наиболее проблемной процедуру выделения земельных участков под нужды бизнеса. Очевидно, без взяток очень сложно получить землю. Целый год уходит только на выбор участка, а вся процедура согласования занимает несколько лет. Понятно, что при таких темпах многие проекты погибают в зародыше.

Очень сложной мы считаем процедуру выдачи разрешений на строительство. Постоянно нарушаются требования Градостроительного кодекса, не говоря уже об административном регламенте. Чиновники по полгода могут не отвечать на письма.

Есть еще такая неподъемная проблема, как непрозрачность конкурсных процедур. Например, по реализации конфискованного имущества или по выполнению госзаказов. Эта система должна постоянно отслеживаться в режиме он-лайн, чтобы близкое знакомство предпринимателя с чиновником не решало судьбу конкурса.

РГ

Как будет работать система, ограничивающая внеплановые проверки предпринимателей чиновниками из контролирующих ведомств?

Юсупов

Механизм защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей определен указом президента РФ от 15 мая текущего года. Государственные контролирующие органы должны согласовывать внеплановые проверки с прокурорами. Мы запросили у них всю информацию о таких мероприятиях, проходивших в последние три года, и сейчас завершаем формирование электронной базы данных. Аналогичные программные документы формируются на уровне каждого района. Так что теперь, если у служащих того или иного ведомства появится желание внепланово проверить чей-то бизнес, им сначала придется получить визу прокурора, который должен решить, не слишком ли часто проверяют данного предпринимателя и есть ли для этого веские основания.

РГ

Предпринимателей облагают поборами прежде всего администрации муниципалитетов. Причем с благими намерениями: на благоустройство, проведение праздника, пожарную охрану, вывоз мусора и так далее. С этим что-то можно сделать?

Юсупов

Нужно различать, когда предприниматель добровольно сдает деньги на эти нужды, поскольку тоже заинтересован в нормальном развитии территории, и когда все это делается в принудительном порядке и даже подкрепляется изданием противоречащих федеральному законодательству нормативных актов. В последнем случае органы прокуратуры ориентированы жестко пресекать самодеятельность глав муниципалитетов, так было всегда.

Рустем Юсупов: Государственные контролирующие органы должны согласовывать внеплановые проверки с прокурорами.

Башкортоста

Общероссийский выпус

СО ДВОРА - В "ЛУЖНИКИ".

Российская газета, Павел Филиппов, 27.08.2008, №180, Стр. 11

ГЛАВНЫМ призом для победителей городского чемпионата "Чистый футбол" стала встреча с легендарными футболистами, а также билеты на матч столичных "Спартака" и "Динамо".

"Чистый футбол" - турнир непрофессиональных дворовых команд. Как рассказал корреспонденту "РГ" один из судей соревнований Константин Васильев, первый турнир был проведен в 2005 году. На обычном дворовом поле собралось 11 команд. А нынче их уже 63. Игры проходили в двух возрастных группах - подростковой, до 14 лет, и взрослой. Инициатором и главным спонсором выступает частное лицо - смоленский предприниматель.

В этом году "Чистым футболом" заинтересовалась администрация Смоленска. Есть договоренность, что комитет по физической культуре и спорту будет участвовать в призовом фонде дворового чемпионата. А еще в планах организаторов - провести игры с непрофессиональными командами из других городов России. Возможно, эти соревнования станут еще одним шагом на пути к возрождению некогда популярных всесоюзных соревнований "Кожаный мяч".

"Чистый футбол" пока не имеет денежного призового фонда, поэтому главной наградой для смоленских любителей футбола стали билеты на олимпийский стадион "Лужники", где играли "Спартак" (Москва) и "Динамо" (Москва). За несколько часов до начала матча смоляне встретились с прославленным голкипером "Спартака" Ринатом Дасаевым и не менее знаменитым спартаковцем Валерием Гладилиным, а после встречи взяли автографы у действующего игрока этой команды Александра Прудникова, чей путь в футбол начался в Смоленске.

компетентно

Валерий Гладилин, заслуженный тренер России по футболу, депутат Государственной Думы РФ от Смоленской области:

- У смоленских ребят, увлекающихся футболом, появляется возможность попасть на обучение в серьезные российские футбольные школы. Есть договоренность с Ринатом Дасаевым, что подопечные его академии сыграют с юными смолянами, посмотрят их в деле. Возможно, лучшие игроки смоленских дворовых команд в будущем станут звездами российского футбола.

УСПЕТЬ ДО ВЕЧЕРА.

Российская газета, Ирина Дугина, 27.08.2008, №180, Стр. 11

Срок подачи документов потенциальных депутатов истекает сегодня

Сегодня заканчивается срок предоставления документов на регистрацию кандидатов в парламенты Иркутской области и Забайкальского края. Однако региональные отделения партий не торопятся регистрировать списки своих кандидатов.

Политические партии, выдвинувшие кандидатов, и участники выборов, которые баллотируются в порядке самовыдвижения, могут принести необходимые документы в избирательные комиссии до 18.00. На принятие решений о регистрации или отказе в ней избиркомам отводится 10 дней.

- Точное количество зарегистрированных кандидатов в депутаты станет известно к 8 сентября, - сообщил председатель временной избирательной комиссии Иркутской области Виктор Игнатенко.

Тем не менее, по данным комиссии на вторник, документы представили лишь четыре из семи иркутских региональных отделений политических партий, которые принимают участие в выборах. Зарегистрированы списки трех партий. Все они имеют фракции в Государственной Думе РФ, а значит, этим региональным отделениям не требуется вносить избирательный залог или собирать подписи в поддержку своих кандидатов. Эта норма касается еще одного регионального отделения, остальные должны выбрать - подписи (2 процента от числа избирателей в округе - 37,06 тысячи) или залог (6 миллионов рублей). Размер залога для кандидатов, баллотирующихся по одномандатным или многомандатному округам, составляет 250 тысяч рублей, число подписей - около 1,5 - 1,7 тысячи (многомандатный - 415 подписей).

Всего в выборах в парламент Иркутской области участвуют 404 кандидата, 78 из них баллотируются в порядке самовыдвижения, остальные - от партий.

В Забайкальском крае выдвинуто 379 кандидатов в депутаты (31 - в порядке самовыдвижения). В выборах участвуют семь региональных отделений политических партий. По данным на вторник, зарегистрированы списки четырех из них.

Справка "РГ"

Выборы в парламенты Иркутской области и Забайкальского края пройдут 12 октября. Планируется избрать по 50 депутатов.

Интернет-ресурсы

"МИРЫ" ЗАКОНЧИЛИ РАБОТУ НА МАКСИМАЛЬНЫХ ГЛУБИНАХ БАЙКАЛА

РИА Новости , /, 26.08.2008

Глубоководные обитаемые аппараты "Мир-1" и "Мир-2" завершили работу на максимальных глубинах Байкала - самого глубокого пресноводного озера планеты, следующие погружения в том районе озера состоятся в 2009 году, сообщил РИА Новости один из участников научной экспедиции.

"В этом году на максимальных глубинах мы больше не будем работать, погружения в районе максимальных глубин планируется осуществить в следующем году", - сказал собеседник агентства.

На сегодня нет окончательной информации о точной глубине Байкала. Ученые пользуются несколькими источниками информации. Согласно одному из них, максимальная глубина озера составляет 1,637 тысячи метров, согласно другому, - 1,642 тысячи метров. Самая глубокая точка Байкала, которой на сегодняшний день достигли глубоководные аппараты "Мир-1" и "Мир-2" в рамках научной экспедиции, составляет 1,608 тысячи метров от поверхности озера.

По словам участника экспедиции, максимальные глубины Байкала находятся в средней части озера, где экспедиция уже завершила свою работу. Сейчас ученые отправились исследовать южную часть озера.

Между тем, участники экспедиции отмечают, что их интересует не глубина озера, а геология и не изученный до конца животный мир на самом дне уникального водоема. Руководитель научной экспедиции, депутат Госдумы Артур Чилингаров заявил ранее, что погружения делаются не ради рекордов, и погружение на самую глубокую точку Байкала не является главной целью экспедиции.

Научная экспедиция на Байкале началась 29 июля, она рассчитана на два года. В ее рамках предполагается совершить на аппаратах "Мир-1" и "Мир-2" около 160 погружений в разные точки озера. К местам погружений глубоководные аппараты доставляет специальная баржа-носитель.

На сегодня ученые отобрали со дна озера для дальнейших исследований пробы животного мира, отложений, обнаружили места выхода нефти со дна, нашли подтверждения гипотезам о том, что раньше уровень воды в Байкале мог быть ниже на 500 метров.

Байкал, возраст которого составляет 25 миллионов лет, находится на юге Восточной Сибири. Он считается самым глубоким озером планеты и включен в список всемирного природного наследия ЮНЕСКО. Длина озера - 636 километров. Объем воды в Байкале - около 23 тысяч кубических километров, что составляет 20% мировых и 90% российских запасов пресной воды.

Множество обитающих в озере животных и растений не встречаются больше ни в одном водоеме земного шара.

Тайна возникновения озера до сих пор не разгадана, ответить на этот вопрос ученые пытаются уже 300 лет.



Скачать документ

Похожие документы:

  1. Новости связи (2)

    Документ
    ОАО «Дальсвязь» объявляет неаудированные итоги финансово-хозяйственной деятельности за 9 месяцев 2007 года согласно международным стандартам финансовой отчетности (МСФО) 14
  2. Новости: 15. 04. 2006

    Документ
    (Внимание! Это неофициальная сборка статей выпуска №7 (55), 1-15 апреля газеты «Вести образования» которая находиться по электронному адресу /vesti/info/home.
  3. Национальный проект «здоровье» Региональные Информационные Агентства

    Документ
    21.09.2006 Информационное агентство Уралинформбюро, Екатеринбург Полпреды Президента РФ рассмотрят опыт Тюменской области по переходу на одноканальное финансирование медиков 7
  4. Первый канал, новости, 08. 08. 2008, Семенихина Наталья, 12: 00 11

    Документ
    ВЕДУЩИЙ: Многочисленных добровольцев будет сложно удержать от поездки в Южную Осетию. Об этом заявил Владимир Путин, приехавший в Пекин на открытие Олимпиады.
  5. Первый канал, новости, 29. 08. 2008, Борисов Дмитрий, 12: 00 7

    Документ
    ВЕДУЩИЙ: Комиссар Совета Европы по правам человека Томас Хаммерберг удовлетворен конкретными и позитивными мерами в сфере обеспечения норм гуманитарного права, принятого сторонами конфликта в Южной Осетии.

Другие похожие документы..