Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Документ'
Но покоя не знает Красный скальный гранит. Бой, как пламенем ада, Гор подножья обул. Солнце сходит на Запад, На востоке – Кабул....полностью>>
'Документ'
1. Ведуча. Я вас вітаю з березневим днем. І все-таки зійдуть сніги, і нам привітно усміхнуться дерева своїм листям, трава і квіти. І прилетять гуси-л...полностью>>
'Рассказ'
Андерсен Х.Х. – "Штопольная игла", "Бутылочное горлышко", "Снеговик", "Старый уличный фонарь", "Воротнич...полностью>>
'Рабочая программа'
Учебно-методический комплекс по дисциплине «Бизнес планирование» для специальности 080103 - «Национальная экономика» представляет собой полный компле...полностью>>

Задачи изучения дисциплины (3)

Главная > Документ
Сохрани ссылку в одной из сетей:

3.3 Фактический уровень таможенной защиты

Целям защиты интересов национальных производителей в большей мере способствует принцип эскалации тарифа и принцип эффективной тарифной защиты.

Эскалация тарифа – повышение ставок тарифа на товары по мере повышения их обработки. На практике это означает установление наиболее низких ставок пошлин на сырьевые товары и наиболее высоких на готовые изделия и продукцию высокой степени обработки.

Политика эффективной тарифной защиты – это политика применения низких ставок импортных пошлин на импортное сырье и комплектующие и высоких ставок импортных пошлин на конечную продукцию.

Фактический уровень защитного тарифа в отдельной отрасли определяется как величина в процентах, на которую увеличивается в результате функционирования всей тарифной системы созданная в этой отрасли добавленная стоимость единицы продукции.

Размер эффективного или фактического уровня тарифа ( уровень эффективной тарифной защиты) определяется как отношение размера добавленной стоимости при данном уровне таможенных пошлин к размеру добавленной стоимости в базовом варианте.

Ставка эффективного тарифа – величина, которая характеризует, насколько импортный тариф способствует увеличению стоимости товара в процессе его обработки и зависит от разницы в уровне ставок импортных пошлин на готовую продукцию и импортируемые сырье и компоненты и их удельного веса в стоимости конечного изделий.

В обобщенном виде уровень ставки эффективного тарифа вычисляется по формуле: t – a t 1

q = ----------,

1 - a

где q – эффективный уровень таможенной защиты,

t - ставка номинального тарифа на конечный продукт

а – доля стоимости импортного сырья в цене конечного продукта в условиях

отсутствия таможенного тарифа.

t 1 - номинальная ставка тарифа импортируемые части и компоненты.

Из формулы следует, что:

  • если в производстве конечной продукции не используются импортные компоненты, то эффективный уровень таможенной защиты равен номинальному;

  • если ставка таможенного тарифа на конечную продукцию и на импортные компоненты равны, то эффективный уровень таможенной защиты равен номинальному;

  • если ставка таможенного тарифа на конечную продукцию больше, чем ставка тарифа на импортные компоненты, то эффективная ставка на конечный товар больше номинального;

  • ставка эффективного уровня таможенного тарифа возрастает по мере увеличения доли импортных компонентов в конечной продукции;

  • ставка эффективного уровня таможенного тарифа падает по мере роста тарифа на импортные компоненты.

На основе расчета эффективного уровня таможенной защиты принимаются важные решения в области торговой политики. Если правительство хочет защитить национальных производителей готовой продукции, то следует ставку импортного тарифа на готовую продукцию сделать выше уровня ставки тарифа на импорт промежуточной продукции. В результате реально осуществляющий уровень таможенной защиты будет выше номинального.

Если правительство ставит задачу защитить от иностранной конкуренции секторы, производящие промежуточную продукцию, но стимулировать конкуренцию в секторах, производящих готовую продукцию, то можно установить высокий импортный тариф на промежуточную продукцию, в результате чего номинальная ставка тарифа на готовую продукцию будет на деле означать низкий, а иногда и отрицательный уровень действительной таможенной защиты.

3.4 Экономические последствия от применения таможенных тарифов

Существующие теории отдают предпочтение торговле без ограничений. В условиях отсутствия таможенного обложения страны получают больше выгоды от взаимной торговли. Государственная внешнеторговая политика, ограничивающая свободную торговлю, оказывает воздействие на уровень благосостояния людей, снижая объемы их потребления.

От введения таможенного тарифа в первую очередь страдают потребители импортных товаров, которые будут вынуждены нести дополнительные расходы, либо приобретать его в меньших количествах, либо то и другое одновременно. Таможенный тариф, следовательно, приводит к ухудшению потребительских возможностей. Рассмотрим это на следующем рисунке, который представляет собой схему спроса и предложения, с помощью которой можно выявить последствия введения тарифа на какой-либо товар, например, импорт велосипедов (см. рис. 1).

Рисунок 1

Влияние тарифа на поведение потребителей

Цена в долл. C Кривая внутр.

велосип. Sd предложения

220 D B Внутр. цена с учетом

таможен. тарифа

а b c d тариф

Е A Мировая цена

200

Dd (кривая внутреннего

спроса)

0 So S1 D1 Do количество велосипедов

M1 ( шт. в год)

Mo

При свободной торговле велосипеды продавались по мировой цене в 200 долларов. Конкуренция с импортом вынуждает отечественных производителей устанавливалась цены также на уровне в 200 долларов. Вследствие этого потребители имели бы возможность расширять объемы потребления.

На основе анализа кривой спроса можно выявить выигрыши потребителей в условиях отсутствия и потери потребителей от его введения.

Вся площадь  АСЕ, ограниченная кривой спроса и мировой цены, показывает выигрыши от приобретения велосипеда по мировой цене.

Тариф в 20 долларов, увеличивая стоимость велосипеда на 10%, сокращает выигрыш потребителя, поднимая цену на велосипеды до 220 долларов. В этом случае одни потребители вообще отказались от покупки товара, т.е. снизили потребление, другие понесли затраты, связанные с поиском более дешевых заменителей, третьи приобрели товар по более высокой цене, ограничив потребление других товаров.

Чистые потери потребителей от введения тарифа образуют заштрихованную область a+b+c+d. Потребительский выигрыш покупателя теперь снижается площадь  АСЕ и составляет площадь ВСD.

С точки зрения экономики страны в целом эти потери непроизводительны, так как при отсутствии пошлин спрос был бы удовлетворен за счет импорта по более низкой цене, а высвободившиеся средства потребителей были бы истрачены на покупку других товаров, способствуя тем самым росту экономической активности. Эти дополнительные потери (область d) потребителей называют эффектом потребления (потребительским эффектом), который тем больше, чем труднее снизить потребление того или иного товара, при росте цен на него, т.е. чем меньше эластичность данного товара по цене.

Таким образом, размер потерь потребителей будет равен произведению объема потребления после введения тарифа и величины повышения цены (величины пошлины) плюс потребительский эффект.

Зная эластичность потребления по цене и предлагаемую величину пошлины, можно определить возможные потери потребителей и размер потребительского эффекта.

Импортная пошлина приводит к увеличению не только цен на импортные изделия, но и на изделия национальных производителей. Сразу же после введения тарифа отдельные потребители захотят избежать переплаты в 20 долларов и переключат спрос с импортных велосипедов на отечественные. Однако внутреннее предложение не может расти без параллельного увеличения издержек производства сверх 200 долларов (иначе отечественные производители не нуждались бы в тарифной защите). В результате потребитель вынужден уже переплачивать как за импортные, так и отечественные велосипеды. Таким образом, от введения таможенного тарифа в первую очередь страдают потребители, так они вынуждены платить дороже за все велосипеды (отечественные и импортные), и, следовательно, потреблять его меньше.

Отечественные производители, выпускающие конкурирующие с импортом продукцию, выигрывают от введения тарифа только в том случае, когда его следствием является действительное ограничение импорта. Чем дороже обходится потребителю иностранный товар, тем с большей охотой обращаются они к товарам отечественных производителей, которые в результате выигрывают за счет роста продаж и более высокой цены, установившейся благодаря введенному тарифу.

Выигрыш производителей от введения тарифов можно оценить количественно с помощью той же картины велосипедного рынка, но только с точки зрения производителя.

Рисунок 2

Кривая внутр.

Цена в долл. предложения

велосип. или кривая

Sd предельных

издержек

220 Внутр. цена с учетом

таможен. тарифа

а B b c d тариф

е Мировая цена

200

Кривая внутрен.

Д (d) спроса

0 So S1 D1 Do Объем продаж

M1 велосипедов (в год)

Mo

Итак, тариф увеличивает цену отечественных велосипедов с 200 до 220 долларов. Рост выпуска и продаж велосипедов происходит до тех пор, пока это им выгодно с точки So до S1. При выпуске продукции S1 издержки производства каждого следующего велосипеда достигают рыночной цены в 220 долларов с учетом тарифа. Сверх этого им не выгодно увеличивать выпуск товаров, поскольку предельные издержки производства будут превышать 220 долларов.

Введение тарифа увеличило доход от совокупных продаж отечественных производителей. Однако не весь доход является прибылью. Доля совокупного дохода, лежащая ниже кривой предельных издержек, представляет собой переменные издержки производства велосипедов. И только та часть, которая находится выше кривой предельных издержек, представляет прибыль, или превышение дохода над издержками.

Таким образом, тариф увеличивает прибыль отечественной велосипедной промышленности лишь на величину области а. Выигрыш отечественных производителей от введения тарифа не перекрывает потерь потребителей. Дополнительный выигрыш производителей существенно меньше, чем потери потребителей (область a+b+c+d).

Национальные производители товара не могут получить в качестве своего выигрыша весь объем средств, равный увеличению стоимости реализации товара, поскольку расширение производства будет связано с дополнительными затратами. С точки зрения экономики страны в целом эти затраты являются непроизводительными, поскольку при отсутствии импортных пошлин спрос на данный товар был бы удовлетворен за счет импорта без дополнительных расходов на расширение внутреннего производства. Такие дополнительные издержки называют эффектом защиты (производственным эффектом) (область b). Зная эластичность производства по цене и предполагаемую величину пошлины, можно оценить возможный выигрыш производителей и размер производственного эффекта.

Кроме того, что таможенный тариф оказывает воздействие на интересы потребителей и производителей, он также является важным источником дохода государственного бюджета. Размер этого дохода равняется произведению тарифа на объем импорта (или область с). Таможенный тариф будет приносить доход государству лишь в том случае, если он не настоль высок, чтобы полностью перекрыть поступление импорта товаров. Запретительный тариф дохода государству не принесет.

Говоря о доходах государства от введения таможенного тарифа необходимо иметь в виду, что одновременно государство будет нести и определенные расходы, связанные с разработкой самого тарифа, содержанием таможенной службы и т.д., следовательно, чистый эффект государства будет меньше, чем ожидалось.

Объединив результаты воздействия тарифа на потребителей, производителей и государственную казну можно вывести суммарный итог влияния тарифной защиты на импортозамещающую страну в целом.

При анализе используем тот же рисунок, с помощью которого мы выводим влияние тарифа на потребителей и производителей при условии равноценности и денег.

Рисунок 3

ЧИСТЫЕ ПОТЕРИ НАЦИОНАЛЬНЫХ ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ ОТ ВВЕДЕНИЯ ТАРИФА

А Рынок велосипедов Б Рынок импортных

Цена велосип. велосипедов

(в долл.)



220

a b c d тариф c b+d

Кривая

200 спроса

на импорт

Дт=Дd - S d

0 So S1 D1 Do M1 Mo Кол-во

велосип.

M1  M в год

Mo

Левая часть рисунка показывает, что выраженные в долларах убытки потребителей или что область (a+b+c+d) выше, чем совокупный выигрыш производителей и государства области (b+c). Таким образом, введение таможенного тарифа на импорт привело к чистым потерям благосостояния общества, чему соответствует область (b+d). Иначе чистые потери страны иллюстрирует правая сторона (рис. 3), отражающая на какую величину спрос превышает предложение при каждом уровне цен. Величина импортного спроса получена путем вычитания внутреннего предложения из внутреннего спроса. Это позволяет изобразить абсолютные потери страны, как в левой, так и правой части рисунка.

Область b+d – это чистые национальные потери, или это те преимущества от международной торговли, которые потеряны с введением тарифа. Таким образом, выигрыш от внешней торговли выступает в двух видах: эффекта потребления (область d) и эффекта производителей (область b).

Чистые потери страны от введения тарифа можно оценить и импирически. Для этого необходимо знать размер самого тарифа и величину сокращения импорта от введения тарифа. Наиболее распространенный способ Гарри Джонсона, по которому чистые национальные потери равны ½ умноженной на ставку тарифа в процентах, умноженное на процентные изменения объема импорта, умноженный на суммарный импорт от ВНП.

3.5 Оптимальный таможенный тариф

Вместе с тем, при исключительных условиях экономика страны может выиграть от введения пошлины. Этот случай связан с так называемыми оптимальными импортными пошлинами.

Оптимальные пошлины – эффект, получаемый в результате применения импортной пошлины, когда в ответ на ее введение иностранные поставщики снижают цены.

Эта ситуация возникает вследствие того, что на мировом рынке может возникнуть случай монопсонии, т.е. монопольной власти покупателя (страны импортера). Это происходит тогда, когда большая страна с емким рынком является очень крупным импортером, и страны-экспортеры оказываются в зависимости от конъюнктуры на ее внутреннем рынке. В этом случае большая страна становится монопольным покупателем, и введение таможенного тарифа на импорт приносит ей чистый выигрыш. Подобную монопсонную власть имеет США на мировом рынке автомобилей, телевизоров, мотоциклов и других товаров.

Страна, обладая такой властью, с помощью импортных пошлин добивается снижения цены импортируемого товара. Страны-экспортеры вынуждены это делать для того, чтобы не допустить сокращения своих продаж в импортируемой стране. Это позволяет стране-импортеру получать выигрыш от своего тарифа и иметь некоторые преимущества, чем при режиме свободной торговли.

Границы рыночной власти отдельной страны определяются конкретными пределами. Оптимальный тариф должен находиться где-то между нулевыми и запретительными уровнями

Существует оптимальная ставка таможенного тарифа, когда выигрыши страны максимизируются. Величина оптимального тарифа, как доля цены уплачиваемой иностранным поставщикам равна величине, обратной эластичности предложения импорта.

Необходимо отметить то, что оптимальный тариф не выгоден мировому хозяйству в целом, поскольку выигрыш страны, занимающей монопольное положение как покупатель, оказывается меньше проигрыша стран экспортеров. Оптимальный тариф является лишь перераспределением доходов от одной страны к другой.

ЛИТЕРАТУРА ОСНОВНАЯ:

  1. Кругман П.Р. Обстфельд М. Международная экономика. Теория и политика – М., 1997. гл.9

  2. Линдерт П.Х. Экономика мирохозяйственных связей – М., 1992. – гл. 6,7

  3. Овчинников Г.П. Международная экономика– СП., 1998. гл 4 с. 186-217.

  4. Миклашевская Н.А., Холопов А.В.Международная экономика – М., 2004. гл. 3

  5. Киреев А. Международная экономика: В 2 ч.- М., 1998. ч1. – гл. 6.

Дополнительная литература:

  1. Барр Р. Политическая экономия – М.. 1995. – Т2 – С.695-704

  2. Тодара И. Экономическое развитие – М., 1997 – гл. 1,3

  3. Фишер С., Дорнбуш Р. Шмалензи Р. Экономика – М., 2001 – гл.3,7.

контрольные Задание для СРС:

  1. Подготовиться к устному обсуждению вопросов

  2. Подготовиться подгруппам к дебатам на тему: «Сторонники свободы торговли против сторонников протекционизма»

  3. Ответить на вопросы самоконтроля

  4. Ответить на тесты и решить задачи

Вопросы для самоконтроля:

  1. Как Вы понимаете торговую политику.

  2. Почему политика свободной торговли, обладая преимуществами перед протекционизмом, редко применяется в международной практике.

  3. Что такое торговый режим государства? Какой торговый режим считается открытым.

  4. По каким признакам осуществляется классификация таможенных пошлин.

  5. В чем суть политики эффективной тарифной защиты.

  6. Какой тариф считается оптимальным.

  7. Каковы последствия введения тарифа для потребителей.

  8. Каковы последствия введения тарифа для производителей.

  9. Каковы последствия введения тарифа для государства.

Тесты:

  1. Адвалорный таможенный тариф:

    1. Начисляется в процентах к таможенной стоимости товара;

    2. Начисляется с веса, объема или другой единицы измерения товара;

    3. Начисляется по постоянной ставке;

    4. Начисляется по нескольким ставкам;

    5. Начисляется по переменным ставкам.

  2. специфический тариф?

    1. Начисляется в процентах к таможенной стоимости товара;

    2. Начисляется в установленном размере за единицу облагаемого товара;

    3. Начисляется по переменным ставкам;

    4. Начисляется по нескольким ставкам;

    5. Начисляется по постоянной ставке.

  3. Из перечисленного определите довод в пользу таможенного тарифа:

    1. Снижает уровень благосостояния в торгующих странах;

    2. Потребитель несет потери от повышения цены;

    3. Ухудшает потребительские возможности;

    4. Стимулирует отечественное производство;

    5. Все ответы неверны.

  4. От введения тарифа:

      1. Доходы производителей превышают потери потребителей;

      2. Доходы производителей не превышают потери потребителей;

      3. Доходы государства превышают потери потребителей;

      4. Потребители теряют больше, чем получают в доход производители и государство вместе;

      5. Доходы производителей превышают доходы государства.

5. Фактический уровень защитного тарифа:

  1. Величина в процентах, на которую увеличивается в результате действия тарифной системы, созданная в этой отрасли добавленная стоимость;

  2. Часть объема ВНП

  3. Величина экспортной квоты;

  4. Величина импортной квоты

  5. оптимальная цена.

  1. Оптимальная ставка тарифа – это:

  1. Уровень тарифа обеспечивающий максимизацию уровня национального экономического благосостояния;

  2. Скидка с цены;

  3. уровень запретительного тарифа;

  4. разновидность таможенных пошлин

  5. все ответы неверны

Задачи:

1. Мировая цена на сахар из стран Карибского бассейна, находящийся в порту Нью-Йорка, составляет 250 долл. за т. Пошлина на импорт саха­ра в Казахстан — 20%. Если бы им­порт сахара не облагался тарифом, его годовое производство в Казах­стане составляло бы 2 млн. т, потребление — 3 млн. т, импорт — 1 млн. т. После обложения импорта пошлиной внутреннее производство сахара увеличилось до 2,4 млн. т, потребление сократилось до 2,8 млн. т, импорт сократился до 0,4 млн. т. Казахстан по потреблению сахара — малая страна. Рассчитайте:

а) выигрыш казахских потребите­лей в целом, если бы тариф был ус­транен;

б) потери казахских производите­лей сахара от устранения тарифа;

в) потери бюджета от устранения тарифа;

г) чистый прирост потребления в результате устранения тарифа.

2. Предположим, что страна А производит самолеты. Цена одного самолета на внутреннем рынке — 60 млн. долл. 50% материалов и комплектующих деталей, необходимых для производства самолетов, закупается за границей. Доля сто­имости импортных комплектующих в цене конечной про­дукции составляет 25%. Предположим, что в целях защиты национальных производителей и поддержания занятости страна А вводит таможенный тариф, в соответствии с ко­торым ставка таможенной пошлины на импортный само­лет составляет 15%, а на импортные материалы и комплек­тующие, используемые в самолетостроении, — 10%. Каков в этом случае фактический уровень таможенной защиты са­молетостроения в стране А? (Рассчитайте методом добав­ленной стоимости.)

Тема 4. НЕТАРИФНЫЕ ОГРАНИЧЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНОЙ ТОРГОВЛИ

ПЛАН ЛЕКЦИИ (1 час)

  1. Количественные ограничения и их формы

  2. Технические барьеры в международной торговле

  3. Государственная монополия и эмбарго

  4. Экспортные субсидии и демпинг

ПЛАН СЕМИНАРА (3 часа)

1 занятие

  1. Квоты, причины их использования и виды

  2. Сравнительный анализ квот и тарифов

  3. Лицензии, их виды и способы распределения

2 занятие

  1. Добровольные ограничения экспорта

  2. Технические барьеры в международной торговле

  3. Государственная монополия на внешнюю торговлю

3 занятие

  1. Экономические санкции и торговое эмбарго

  2. Экспортные субсидии

  3. Демпинг. Антидемпинговые мероприятия



Скачать документ

Похожие документы:

  1. Задачи изучения дисциплины Предполагается решение следующих задач: осознание роли региональных аспектов и факторов в социально-экономическом развитии РФ

    Решение
    Цель изучения дисциплины «Региональная экономика и управление»: формирование у специалистов теоретических навыков, позволяющих анализировать социально-экономические процессы и управление ими на конкретной территории.
  2. Задачи изучения дисциплины (4)

    Документ
    Целью преподавания дисциплины право интеллектуальной собственности является ознакомление студентов с самостоятельным правовым комплексом, обучение студентов правильному пониманию норм права интеллектуальной собственности,
  3. Задачи изучения дисциплины (5)

    Документ
    Сформировать у студентов способностей ориентироваться во многообразии художественных явлений Западноевропейской цивилизации, систематизировать их в хронологической последовательности и выстраивать взаимосвязи с другими сферами жизни
  4. Задачи изучения дисциплины (6)

    Документ
    Целью преподавания дисциплины международного права является ознакомление студентов с самостоятельным правовым комплексом, нормы которого устанавливаются посредством согласованного волеизъявления государств, а реализуются как в межгосударственном
  5. Задачи изучения дисциплины (9)

    Кодекс
    Основными целями изучения дисциплины "Трудовое право" являются: правильное применение на практике норм Трудового Кодекса РФ и основных тенденций перехода к рыночной экономике в сфере трудовых отношений.
  6. Задачи изучения дисциплины (10)

    Документ
    Изучить основы теории конституционного права, исторических этапов его развития. Рассмотреть начало конституционной теории, проблемы обеспечения прав и свобод человека и гражданина, конституционные гарантии правосудия.

Другие похожие документы..