Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Документ'
Часто дети жалуются на боль в животе, порой отказываются от еды, становятся грустными, раздражительными. Причин для подобных жалоб может быть много. ...полностью>>
'Документ'
Руководствуясь Законом Красноярского края «О государственной молодежной политике Красноярского края» от 08.11.2006 года № 20-5445 статьями. 30, 35 Ус...полностью>>
'Доклад'
Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства культуры Российской Федерации на 2011  2013 годы (далее – Доклад) подготовлен...полностью>>
'Документ'
Словарные слова с буквой О: вокруг, весело, громко, звонит, иногда, Москва, овощи, однажды, огурец, одежда, опять, Отечество, потом, сколько, столько...полностью>>

Учебное пособие применение национальных счетов финансовых учреждений издательство Термика 241 стр

Главная > Учебное пособие
Сохрани ссылку в одной из сетей:

Учет внешнего долга

Фактор внешнего долга возникает в контексте способности стран-участниц аккумулировать иностранную валюту. Начиная с 1969 г., обслуживание и погашение внешнего долга было признано в качестве издержек платежеспособности - как увеличение расходов развивающихся стран, которые иначе могут быть использованы для оплаты их членских взносов. В частности, внимание было направлено на те страны, которые имели значительные поступления доходов из-за рубежа для обслуживания внешнего долга.

Необычно высокое бремя внешнего долга часто является результатом выпуска срочных обязательств, рассчитанное на наиболее благоприятные экономические условия в последующие годы. Однако, увеличение богатства может прекратиться из-за ухудшения условий торговли, например, снижения цен на минералы и сельскохозяйственную продукцию, от которых полностью зависят ведущие экспортеры. В результате, выплата долга и процентов становится огромным бременем для экономики этих стран и существенно сдерживает их экономический рост.

Национальный доход, внутренний национальный продукт и налогооблагаемый национальный доход брались в расчет при платежах процентов по внешнему долгу, но исключая выплату долга, который в СНС рассматривается как уменьшение внешних долгов, то есть, как не влияющий на доход финансовый поток. Учитывая долговое бремя, Комитет чувствовал необходимость адаптации определения национального дохода в методологии СНС. Применяемая формула разрешает снижать выплаты при обслуживании долга на уровне 12,5% от национального дохода в результате накопления внешнего долга, предполагающего, что аккумулированный общий долг полностью выплачивается в среднем за 8 лет. Формула применялась только к развивающимся странам, предполагалось, что только эти страны используют внешние займы для поддержки процессов развития; с другой стороны, развивающиеся страны часто используют иностранные заимствования в качестве участников международных финансовых рынков. Данные о внешнем долге для большинства развивающихся стран поступают от Мирового Банка и публикуются в Global Development Finance. Хотя описанная здесь схема понемногу начинает использоваться в методологии расчета взносов в бюджет ООН как базис облегчения долгового бремени, концепция долговых бумаг предлагается для замены текущих выплат членам Платежной ассоциации (потоки задолженности). Сторонники указанного подхода аргументируют это тем, что неплатежи членов Платежной ассоциации актуально увеличивают платежеспособность стран по облигациям, в то время как доходы не уменьшаются.

Глава четвертая. Использование СНС Организацией экономического развития и сотрудничества

Для аппроксимации годовых данных секретариат Экономического департамента Организации экономического развития и сотрудничества (OECD/ОЭСР) готовит исследования экономики каждой из стран - членов, которыми официально публикуются исследования под эгидой Комитета обзоров экономики и развития (EDRC). После уточнения в результате общего обсуждения результатов исследования они публикуются в серии "Экономические обзоры ОЭСР" (Economic Outlook OECD). Традиционно, эти исследования имеют макроэкономический характер. Они представляют собой аналитический обзор экономической политики каждой из 24-х стран ОЭСР примерно за 18 месяцев. ВВП, инфляция, безработица и счет текущих операций платежного баланса являются традиционными аспектами макроэкономического анализа. За прошлое десятилетие возможности этих исследований расширились, что повысило уровень их результатов. В настоящее время исследования нацелены на обеспечение прогресса "структурного управления" и оценку необходимости продолжения курса структурных реформ. Термин "структурное управление", используемый в ОЭСР, относится к такому изменению экономических институтов стран, которое может гибко и эффективно увеличить предложение и включает приватизацию являющихся собственностью государства фирм, дерегулирование, реформу налогообложения, уменьшение субсидий, снятие ограничений внешней торговли и конкуренции и - особенно в прежние годы - улучшение функционирования рынка труда, в частности, его гибкости.

Экономический департамент ОЭСР ведет макроэкономическое наблюдение за развитием стран - своих членов с помощью широкого набора индикаторов, отражающих краткосрочные тенденции. Наиболее важным источником данных являются квартальные национальные счета. В дополнение, Экономический департамент выпускает Экономический обзор ОЭСР дважды в год (в июне и декабре) для проведения периодической оценки экономических тенденций, перспектив и экономической политики стран. Он включает большое число таблиц и анализ экономики некоторых стран, не являющихся участниками ОЭСР, в тех случаях, когда это необходимо для представления условий, непосредственно воздействующих на экономические тенденции в странах - участницах ОЭСР.

Таблица III (Приложение I) отражает номенклатуру экономической статистики, которая публикуется в Economic Outlook OECD. Национальные счета, которые далее будут представлены, демонстрируют важность квартальных национальных счетов для краткосрочного экономического анализа. Сведения из Платежного баланса и данные о рынке труда также представлены в таблице. Национальные счета доминируют в статистике, используемой в Economic surveys OECD, который детализирует составляемые для стран прогнозы с более глубоким горизонтом, чем Economic outlook.

Статистика конечных расходов является центральной для анализа и прогнозов Экономического департамента. В странах-членах ОЭСР измерение краткосрочной экономической политики является наиболее разработанной на основе учета затратных компонентов ВВП - потребления, инвестиций и внешнеторгового баланса. Данные о конечных затратах в ВВП являются надежными в текущих и постоянных ценах потому, что хотя текущие цены представляют небольшой интерес сами по себе, существенный интерес вызывает поведение дефлятора, объясняющего приведение относительных цен к постоянным ценам.

В импорте и экспорте необходимо выделять широкие товарные группы в качестве детерминирующих для идентификации потоков товаров. Например, в прошлом страны, экспорт которых был ориентирован на сельскохозяйственную продукцию и минералы, несли потери от сжатия спроса на большую часть этих товаров, что существенно воздействовало на их платежные балансы. Структура потоков товаров от стран-партнеров нуждается в модели ОЭСР "Interlink", которая используется в анализе потенциала роста рынка каждой из стран. Эта информация является надежной для всех стран-участниц ОЭСР. Валовое накопление основного капитала должно быть разделено, по крайней мере, между государственным и частным секторами и далее подразделяться преимущественно с помощью типов активов - жилья, других зданий, машин и так далее. Некоторые страны не могут по тем или иным причинам технического характера предоставлять данные, идентифицирующие валовое накопление основного капитала в государственном и частном секторах, а некоторые страны могут классифицировать накопление капитала только вместе с собственностью нефинансовых предприятий.

Счет доходов и расходов государственного сектора является надежным для большинства стран-участниц ОЭСР. Этот счет отражает источники доходов госсектора (на основе налогов и отчислений на социальное обеспечение) и направления использования этих доходов - главным образом на потребление, субсидии промышленности и трансферты домашним хозяйствам. Этот счет имеет такой же высокий приоритет, как конечные расходы для ВВП.

Счет доходов и расходов домашних хозяйств обеспечивает информацию для двух важных переменных - дохода после вычета налогов и сбережения. Отдельные страны-участники ОЭСР не имеют возможности составлять указанный счет.

ВВП является для всех стран надежным годовым показателем активности. OECD Economic Survey отражает, главным образом, декомпозицию ВВП по первому, второму и третьему секторам. Хотя декомпозиция ВВП является, конечно, интересной в долгосрочном плане, она мало интересна для краткосрочного анализа экономического развития в странах-участницах ОЭСР и поэтому имеет низкий приоритет. Необходимо отметить, однако, что эти данные являются ключевыми для стран с трансформируемой экономикой, где изменения в структуре производства происходят относительно быстро.

С точки зрения статистики платежные балансы являются высоко приоритетными и надежными для всех стран-участниц ОЭСР. Руководство МВФ по составлению платежного баланса содержат указание на различие между товарами, факторными услугами, не факторными услугами и трансфертами в счете текущих операций, и между долго- и краткосрочными трансакциями в счете капитала. Отметим, что данные счета капитала в результате либерализации капитальных трансакций стран-участниц ОЭСР и глобализации финансовых рынков являются все более и более ненадежными. Однако, как свидетельствует мировой финансовый кризис, счет капитала остается критически важным для анализа экономической политики.

Ценовые индексы также являются статистически высоко приоритетными и являются надежными для всех стран-участниц ОЭСР. Потребительские цены и цены производителей (CPI, PPI) обычно публикуются для отдельных субиндексов, например, "топлива и энергии", "продовольствия" в рамках CPI; и содержат "промежуточные", "потребительские" цены и цены "капитальных" товаров в рамках PPI. Ценовые индексы экспорта и импорта часто являются индексами "единичной стоимости" (т.е. объясняемыми просто с помощью разделения полной стоимости товарных групп на количество товарных единиц). Имеются низшие группы ценовых индексов, в которых товары включаются в определяемый очень широко индекс единичной стоимости, в рамках которого от одного периода к другому могут возникать значительные ценовые изменения из-за различий в качестве товаров (работ, услуг). Индексы единичной стоимости варьируют в результате изменений структуры товаров по каждой товарной группе. По этой причине некоторые страны-участники ОЭСР заменяют индекс единичной стоимости импорта и экспорта прямо измеренными индексами соответствующих цен.

Страны-участники ОЭСР придают большое значение надлежащему измерению цен, хотя они признают трудности его сведения к единственному методу расчетов. Главной является проблема улаживания количественных изменений, когда новое "качество", "версия" или "модель" существующего результата является преддверием высоких цен, и усилия статистиков направлены на количественное определение качественных изменений. Очень часто выпуск новой продукции влияет на растущий ценовый индекс в среднем, потому что истинная величина улучшения качества продукции учитывается меньше, чем рост цены. Важность этого результата проявлялась в прошлые годы в виде роста инфляции в главных странах - участницах ОЭСР, которая сокращалась до низкого уровня, когда денежные власти добивались "ценовой стабильности". В дефляционной политике избегается близкое к чувствительному наклону измеряемой инфляции таргетирование. Подготовленный в США в 1996 г. "Boskin-report" привлек внимание к трудностям статистического измерения цен из-за необходимости учета изменения качества товаров (услуг) и потребительских вкусов*1.

_____

*1 Негибкость цен является важнейшей предпосылкой теории общего равновесия, тогда как практика свидетельствует о наличии значительных колебаний всех относительных цен - от стоимости рабочей силы до стоимости энергоносителей. Попытки в неокейнсианстве и монетаризме объяснить указанное фундаментальное свойство цен изменчивостью потребительских предпочтений было признано не строгим и вызвало к жизни гипотезу рациональных ожиданий (см. Сакс Дж., Ларрен Ф. Макроэкономика. Глобальный подход: Пер. с англ. - М.: Дело, 1966. С. 505-512).

Простейшим типом статистики заработной платы является среднедушевой заработок, который вычисляется разделением агрегата "выплаты занятым" на среднее число занятых. Названное измерение издержек оплаты труда обеспечивается статистикой уровня почасовой заработной платы, но отдельные страны составляют эти данные только по промышленности. Затраты на единицу труда рассчитываются Секретариатом ОЭСР как уровни выплат занятым (в текущих ценах) к добавленной стоимости (в сопоставимых ценах).

Статистика производительности труда надежна для всех стран, хотя между ними имеются важные качественные различия. Существует общее понимание того, что показатели занятости в отличие от отражаемых статистикой бирж труда показателей безработицы, должны основываться на обзорах деловой активности предпринимателей. Статистика занятости предприятий и статистика безработицы из государственных источников оказывается низкого качества, потому что не является всесторонней. Плюс к этому, используемые в целях государственного регулирования определения безработицы существенно различаются между странами и могут изменяться со временем, что делает трудным последовательную во времени оценку ситуации в стране. Треть стран-участниц ОЭСР составляет статистику труда на основе обзоров оценок предпринимателей.

Статистика денег и процентных ставок надежна для всех стран-участниц ОЭСР. Предпочтительное измерение денежного предложения, широкие деньги (М4), включают срочные депозиты, текущие и расчетные счета. Процентные ставки (и обменный курс валют) также являются текущими ключевыми индикаторами. Рост нестабильности в денежной сфере отражается в снижении значений показателей, используемых в анализе и прогнозировании денежных агрегатов*1. Все страны-участницы ОЭСР публикуют однотипные краткосрочные (до трех месяцев) и долгосрочные (до десяти лет) процентные ставки. Данные о финансовых переменных, полученные из рыночных источников, являются надежными для большинства стран-участниц ОЭСР.

_____

*1 Данное положение требует дополнения. В случаях перехода от гиперинфляции к уровню прироста индекса цен менее 50% в год или возникновении дефляции темпы роста денежной массы могут уменьшаться. Денежная масса в номинальном выражении резко уменьшается при проведении деноминации национальной денежной единицы.

Большинство других направлений экономической статистики являются высокоприоритетными сериями данных. Надежными являются индексы промышленного производства стран - участниц ОЭСР. Главный интерес для аналитиков ОЭСР представляют современные индексы изменения экономической активности, хотя со снижением доли промышленной продукции в ВВП изменения в промышленном производстве являются менее показательным индикатором тенденций роста ВВП.

Коэффициент использования производственных мощностей является одним из наиболее важных в обзорах деловой активности (business survey). Они направляются владельцам и менеджерам предприятий для оценки ими перспектив производства и изменения делового климата. Эти данные имеют значение для краткосрочных прогнозов.

Секретариатом ОЭСР рассчитываются цены на нефть и эффективный обменный курс валют. Формирование аналогичных баз данных осуществляется Международным энергетическим агентством. Публикуемые обзоры содержат индекс годового уровня обменного курса национальных валют относительно используемых их торговыми партнерами, и измерения курса, взвешенного по торговле по отношению к базовому году. Производительность труда должна измеряться путем сравнения прироста объема добавленной стоимости с приростом вклада труда. Большинство стран проводят измерения лишь в промышленности. Экстраполяция добавленной стоимости часто основывается на таких недостаточно надежных подходах, как индекс выпуска продукции в базовом году. В подобных случаях данные о числе занятых используются чаще, чем почасовое измерение труда.

Хотя OECD Economic survey дает только годовую статистику, аналитики, которые готовят доклады, работают с месячными и квартальными данными всякий раз, когда это возможно. Годовые доклады являются, в действительности, результатом продолжения годового наблюдения процессов. Ежемесячные и ежеквартальные данные по производительности труда, ценам, производству и национальным счетам являются, таким образом, существенными для подготовки эффективных годовых обзоров.

Специалисты ОЭСР интересуются, главным образом, размерами спроса - отражаемых в национальных счетах потребления, инвестиций и торгового баланса. В большинстве случаев "структурное предложение" с точки зрения экономистов ОЭСР является весьма гибким, чтобы более или менее автоматически ответить на изменения уровня или структуры спроса. Только в случаях очень серьезных шоков - например, резкого повышения цен на нефть - приходится фокусировать внимание на детальной структуре предложения. Если "глобализация" ускорится, то более резкие изменения в объеме и структуре производства будут означать повышение конкурентоспособности, и спецификация модели распределения заработных плат и занятости соответственно изменится. Макроэкономический анализ будет требовать не только детализации числа производителей, но также и связи с данными о занятости, заработной плате и торговле.

Глава пятая. Использование СНС в Европейском союзе

Основанный в 1959 г. Европейский экономический союз вначале был потребительским союзом с общими внешнеторговыми тарифами. Европейская комиссия Союза в рамках Генерального соглашения о тарифах и торговле вела переговоры об изменениях тарифов и с самого начала своей деятельности нуждалась в надежной статистике международной торговли. ЕС был также общим рынком сельскохозяйственной продукции, регулирование которого требовало соответствующих данных о сельскохозяйственном производстве, ценах и издержках. В 60-е - 70-е годы XX века начался период весьма активной промышленной политики, которая привела к значительному расширению статистики промышленности. В течение указанного времени макроэкономическая методологическая основа СНС не подвергалась сомнению, однако, было очевидно, что СНС участников Союза различны, поэтому в начале 60-х годов стали проводиться работы по созданию общей для всех стран ЕС системы национальных счетов, которые привели к созданию Европейской Системы Счетов (ESA), которая развивалась параллельно пересмотру СНС. ESA включала СНС 1968, но отличалась от нее методологией расчетов.

Макроэкономический анализ

Национальные счета являются основой проводимого Комиссией Европейского союза макроэкономического анализа, который выполняется Макроэкономическим департаментом и департаментами, занимающимися секторами экономики. Наиболее развитыми направлениями анализа являются:

- воздействие повышения цен на нефть (затраты - выпуск);

- гармонизированный уровень налогов (счета правительства);

- финансирование и социальное обеспечение (секторные счета);

- экономическая оценка других аспектов экономической политики (в отношении транспорта и окружающей среды);

- паритет покупательной способности национальных валют;

- жизнеспособное развитие (предшествующее развитие);

- экономические прогнозы, которые обсуждаются на бинале прогнозистов с министрами экономики стран - участниц для сравнения их видения будущего и координации экономической политики.

Комиссия Европейского союза в начале своей деятельности вынуждена была прибегать к выборке представляемых участниками Союза данных, которые не были в достаточной степени гармонизированными.

Политический процесс интеграции нуждается в нейтральном, объективном и доступном определении источников бюджетных поступлений и распределения расходов. Вместо обсуждения каждый год соответствующих квот платежей в бюджет ЕС согласовывается целевой критерий. Так, например, расчет доходов бюджета частично основывается на СНС и платежах из страновых фондов, образуемых в зависимости от величин ВВП. Бюджет ЕС получает в качестве "собственных ресурсов" пошлины на импортные потребительские товары из стран за пределами ЕС и прямые налоги на уголь и сталь. Вместе они составили в 1997 г. 19% от всего бюджета. Остальные поступления составляют частично национальные платежи от VAT, расчет которых существенно зависит от макроэкономических данных (45% и ниже), и пропорциональный ВНП дополнительный источник (по примеру сороковых годов), который составлял 35% бюджета и важность которого быстро увеличивается. В целом, текущие платежи стран в бюджет ЕС равнялись 1% от их ВНП, и составили в сумме около 100 млрд. долл. США.

Для повышения доверия к методам расчета взносов стран в бюджет ЕС, используемые для этого данные национальных счетов должны были быть надежны, сопоставимы и транспарентны. Первым шагом в 1989 г. было создание комитета по оценке ВНП стран для детального учета источников и методов, которые использовались для компиляции агрегатов национальных счетов, чтобы легитимизировать методы расчетов ВНП. Это вызвало к жизни пространный документ, с помощью которого Евростат идентифицировал точки, в которых ESA не применялось правильно в странах - членах ЕС. Корректировка обычно была легкой, а общее изменение представлений о темпах роста ВНП не очень большим. Там, где было сомнение относительно интерпретации ESA, Комитету по ВНП приходилось обращаться к заинтересованной стране. Было выяснено, что адаптация единой методологии к условиям отдельных стран не слишком существенно влияет на получаемые результаты.

Основные статистические источники доступны даже при значительных изменениях состава Союза, создающих трудности применения уникального компилятивного метода, который, скорее, дает возможность оценить возможности использования национальной статистики, чем сравнивать результаты. Чтобы достичь сравнимости уровней ВНП, необходимо было выявить границы теневой экономики. Является фактом то, что теневая экономика может быть лучше описана в контексте национальных счетов, служащих гарантией против искусственного преуменьшения экономической активности. Этот пример приводит к пониманию того, что подразумевается под исчерпывающим характером СНС. Все страны Союза провели серии проверок исчерпывающего характера их национальных счетов. Это дало определенное увеличение ВНП (иногда больше 15%) и полные, систематические результаты для всех стран-участниц Союза были опубликованы Евростатом в октябре 1998 г.

Расчет условий получения грантов странами менее критичен, поскольку ведущие развитые страны являются более или менее близкими по уровню социально-экономического развития; распределение ВВП увязывается с критическим порогом среднедушевого ВВП в ЕС, так как ВВП указанных стран составляет 75% от суммы ВВП всех стран ЕС. Однако, это представляется недостаточным из-за того, что используются не международно признанные в ЕС, а страновые критерии составления национальных счетов. Некоторые услуги, в частности, банковское дело, страхование и телекоммуникации трудно районируются.

Оценка конвергенции в экономическом и валютном союзе

К началу 90-х годов в ЕС вслед за потребительским союзом был создал единый международный рынок товаров, услуг, труда и капитала. Следующим шагом было создание единой валюты. Для страхования рисков резкого снижение финансовой стабильности стран - участниц Европейского экономического и валютного союза (ЕЭВС) при введении единой валюты было необходимо, чтобы их экономики были существенно подобны, в частности, структуры денежной массы и денежно-кредитная политика. В соглашении ЕС (часто рассматриваемом как маастрихское соглашение) были приняты следующие критерии конвергенции:

- ценовая стабильность, измеряемая с помощью гармонизированного индекса потребительских цен;

- жизнеспособная финансовая позиция государств относительно размера государственного долга, выраженного менее, чем 60% от ВВП, и годовым размера бюджетного дефицита, выраженного менее, чем 3% от ВВП;

- нормальная флюктуация маржи обменного курса национальных валют;

- долгосрочность конвергенции, отражающейся в долгосрочных процентных ставках.

Протокол процедуры чрезмерного дефицита в Маастрихском соглашении предусматривает использование определений ESA: "государственное" среднее ESA центрального правительства; "дефицит" средних ESA чистого кредитования / заимствований и т.д. Вместе с указанным Соглашением Европейская комиссия ЕС (где организация статистики поручена Евростату) наблюдает развитие бюджетной ситуации, дефицит бюджета и заимствования стран - участниц ЕЭВС в соответствии с критериями конвергенции. Расчеты дефицита требуют более глубокого изучения Евростатом, чем бюджетный вклад в ВНП с тех пор, как общий ВНП находится функциональным путем и счета институциональных секторов, в том числе центрального правительства, привлекаются для проведения институциональных различий между странами. На первый взгляд небольшие изменения определений сектора или регистрации трансакций могут создавать существенные различия в результирующей картине - 3% оказались политически критическими.

С тех пор, как статистики потребовали измерять индикаторы конвергенции для строго сравнения, Евростат начал тесно сотрудничать с национальными статистическими организациями стран-членов ЕЭВС и статистическими подразделениями центральных банков для создания Европейской системы экономических счетов (ESA79). Она обеспечивает расчеты госдолга и бюджетного дефицита. В отдельных случаях в связи с оценкой долга и дефицита, когда расчетные процедуры не ясны или в тех случаях, когда ESA 79 учитывается не в полной мере, необходима более сложная процедура принятия решения. Для консультирования по вопросам методологии привлекаются лучшие специалисты по национальным счетам и финансам ЕС и решения Евростата принимаются исключительно на базе статистических принципов, согласовывающихся с правилами гармонизации. Принципы устанавливаются для составления счетов не только стран - членов Европейского Союза, но и будущих членов Союза.

Гармонизируемые параметры:

- процентные ставки: доход на акции; доходности безкупонных облигаций, обесцененных облигаций, простых облигаций, облигаций с индексируемой доходностью и взаимозаменяемых облигаций;

- процентные ставки и валютные свопы;

- цена золота, продаваемого центральным банком;

- государственные гарантии страхования экспорта;

- доходность финансирования и использования предприятиями частного сектора государственной инфраструктуры;

- доходность финансового лизинга;

- доходность инвестиций в пенсионные фонды;

- классификация защитных мер Европейского союза;

- описание развития финансового сектора;

- платежи центрального банка правительству при переоценке или продаже финансовых активов;

- обменный курс / базисное наращивание (процентов) в национальных счетах.

Результатом является высокая степень надежности и сравнимости проводимых странами - участниками ЕС расчетов государственного долга и бюджетного дефицита. Возникающие ситуации верифицируются с помощью выполнения Евростатом в открытых консультациях с экспертами из заинтересованных стран - членов Союза специальных исследований средних величин. Евростат выпустил анонсированный пресс-релиз о согласовании, чтобы все решения были ясны, открыты и широко известны.

Публикации относительно того, как национальные счета компилируются, не все являются обычными, например, после одного неудачного случая (Франс Телеком) Евростат признал, что транспарентность была необходима из-за высокой политической чувствительности членов Союза. Евростат и статистические организации стран-членов Союза, конечно, осознали опасность того, что ряд политических организаций, отчасти тех, кто не был прямо вовлечен в ситуацию, привлекут внимание к искажениям в использовании национальных счетов у этих членов Союза, и противопоставили этому процедуру консультаций со странами. В то же самое время некоторые национальные организации, составляющие счета, могут сожалеть о недостаточной гибкости и возможностях инноваций в применении международных стандартов SNA/ESA в их странах.

Необходимость обычных интерпретаций для достижения высокого уровня сравнимости требует дискуссий и решений. Это может быть обременительным подходом, но широкая дискуссия с экспертами стран часто ведет к лучшему решению в интересах собственных нужд заинтересованной страны. Контроль Евростатом используемых отдельными странами данных и методов выявляет их несовместимость с общеевропейскими нормами регулирования.

В этом случае Европейский союз вводит ограничения для применения национальных счетов; однако, выгоды являются очевидными и сводятся к следующему:

- беспрецедентная степень проверки надежности и сравнимости данных, ведущая к повышению их достоверности, от чего все пользователи выигрывают;

- составители счетов защищены от политического вмешательства общими правилами и контролем Евростата;

- высокий уровень обобщения, который придан национальным счетам, напоминает о политической важности национальных счетов и статистики в целом.



Скачать документ

Похожие документы:

  1. Арустамов Эдуард Александрович Экологические основы природопользования: учебник

    Учебник
    Знак вопроса. Вып. 2: "Эль-Нино" - связь с сейсмичностью? ; Парадоксы "ледниковой теории"? ; Нострдамус предсказывал на 100 лет вперед? ; Потомки Ноя на Таймыре? ; Национальная идея - в культуре, экономике, экологии,
  2. Отчет о самообследовании фгоу спо «Донецкий государственный промышленно-гуманитарный техникум»

    Публичный отчет
    В 2008 году в соответствии с графиком прохождения комплексной экспертизы Рособрнадзора Донецкий государственный промышленно-гуманитарный техникум (ДГПГТ) подлежит Государственной аттестации, что является обязательным условием для
  3. Должностная инструкция генерального директора Должностная инструкция менеджера по персоналу

    Инструкция
    Глава 1. ТРЕБОВАНИЯ К ОФОРМЛЕНИЮ ДОКУМЕНТОВ КАДРОВОГО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА. УНИФИЦИРОВАННЫЕ ФОРМЫ ПЕРВИЧНОЙ УЧЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО УЧЕТУ ТРУДА И ЕГО ОПЛАТЫ
  4. Список новый литературы поступившей в библиотеку ену им Л. Н. Гумилева за 2010 год (январь март). Жаратылыстану ғылымдары естественные науки 20. 1

    Документ
    Методика поисков и разведки месторождений полезных ископаемых (нефть и газ): учебник для организаций начального и среднего профессионального образования / С.

Другие похожие документы..