Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Документ'
Данный тип экономики возник на рубеже двух эпох: эпохи до разделения труда и эпохи разделения труда. Иначе говоря, разделение труда и собственность, ...полностью>>
'Конспект'
Форма пориста, з кераміко подібних матеріалів(має низьку теплопровідність) – при литті в землю час кристалізації в таких формах повільний, відбуваєтьс...полностью>>
'Документ'
В рамках «Года русского языка в мире» и в соответствии с планом реализации проектов, выполняемых в 2007 году в рамках федеральной целевой программы «...полностью>>
'Документ'
- появление новых автотранспортных средств эвакуации пострадавших (рис. 138), оснащенных средствами для оказания неотложной помощи (рис. 139) и спосо...полностью>>

Докла д о состоянии защиты населения и территории Комсомольского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2008 году

Главная > Реферат
Сохрани ссылку в одной из сетей:

Д О К Л А Д

о состоянии защиты населения и территории Комсомольского

муниципального района от чрезвычайных ситуаций

природного и техногенного характера

в 2008 году.

г. Комсомольск

СОДЕРЖАНИЕ

Введение…………………………………………………………………..

2

Раздел 1.

Чрезвычайные ситуации: статистические данные, оценка потенциальных опасностей, прогноз на предстоящий год……………………………………………………………

2-4

Раздел 2.

Обеспечение пожарной безопасности………………………

5-8

Раздел 3.

Предупреждение чрезвычайных ситуаций ………………

8-11

Раздел 4.

Мероприятия по снижению числа потерь населения и размеров материального ущерба в чрезвычайных ситуациях………

11-15

Раздел 5.

Совершенствование приоритетных направлений деятельности РСЧС …………………………………………….

15-18

Раздел 6.

Государственное регулирование деятельности РСЧС ………

18-20

Раздел 7.

Общие выводы и предложения………………………………

20-21

ВВЕДЕНИЕ

В отчетном периоде по вопросам защиты населения и территории Комсомольского муниципального района решались следующие основные задачи:

- предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- поддержание в готовности сил и средств ТЗ ОП РСЧС к действиям по предназначению;

- продолжение работы по оформлению паспортов безопасности опасных производственных объектов Комсомольского муниципального района;

- разработка районного и объектовых планов ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов.

- создание ЕДДС

Раздел 1. Чрезвычайные ситуации: статистические данные, оценка потенциальных опасностей, на предстоящий год

1.1.Статистические данные о чрезвычайных ситуациях в минувшем году.

За прошедший период 2008 года на территории района было зарегистрировано 2 случая возникновения чрезвычайных ситуаций природного характера. Так в мае месяце в результате ураганного ветра в г. Комсомольске были повреждены линии электропередач и связи, частично нарушены кровли зданий (сорван шифер). В конце ноября по причине сильных осадков в виде мокрого снега, налипания его на линиях электропередач, обрушения деревьев на провода произошло нарушение подачи электроэнергии в ряде населенных пунктов района.

Чрезвычайных ситуаций в техногенной сфере зарегистрировано не было.

1.2.Оценка опасностей в техносфере.

Радиационно-опасных и химически опасных объектов в районе нет.

На территории г. Комсомольска расположен взрывопожароопасный объект-подразделение ОАО «Ивановские ПГУ» (ИвГРЭС), использующая в производстве теплоэнергии природный газ, а в качестве резервного топлива - топочный мазут. Газовое хозяйство ОАО « Ивановские ПГУ» оснащено системой аварийной остановки технологического оборудования, системой локализации источника аварии и аварийным источником энергоснабжения. На территории станции расположено мазутное хозяйство, состоящее из 11 резервуаров, где при необходимости возможно хранение 22,5 тыс. тонн топливного мазута.

На всей территории « Ивановские ПГУ» имеется достаточное количество пожарных гидрантов, а в зданиях пожарных кранов с наличием комплектов рукавов и первичных средств пожаротушения. В корпусе котельного цеха имеется выносная система дистанционного включения пенопожаротушения при визуальном обнаружении пожара в помещении цеха, мазутном хозяйстве или кабельных тоннелях открытого распределительного устройства 110 килловольт.

В топливном хозяйстве газотурбинного цеха смонтирована система пожаротушения, работающая в режиме предупреждения о возможном возникновении пожара и автоматического ее включения при возникновении очага возгорания. Для защиты газотурбинных установок смонтированы водяные завесы и установлены лафетные стволы.

В случае возникновения крупного пожара в мазутном хозяйстве ОАО « Ивановские ПГУ» (ИвГРЭС) в зону вероятной ЧС попадает 500 человек.

К врывопожароопасным объектам на территории Комсомольского муниципального района относятся также:

- 2 нефтепровода, 2 газопровода высокого давления и 2 газораспределительные станции на них (ГРС);

- 2 автозаправочные станции, принадлежащие ОАО «Славнефть». Запасы нефтепродуктов на автозаправочных станциях составляют от 150 до 200 тонн;

- 1 топливозаправочный пункт (Комсомольский производственный участок ИвМППЖТ).

Аварий и пожаров за последние 5 лет на указанных объектах не зарегистрировано.

Общая протяженность автомобильных дорог в районе составляет 176 км., из них:

- республиканского значения-30 км;

- областного значения-18,9 км;

- дорог местного значения-102,3 км.

Степень износа автомобильных дорог в районе составляет 40%.

Общая протяженность железнодорожного полотна в районе 18 км при степени износа 30%

1.3.Природные опасности.

Анализ природных ЧС показывает, что наибольший ущерб населению и экономике района наносят лесоторфяные пожары, а также ураганные (шквалистые) ветры.

1.4. Данных нет.

1.5.Прогноз чрезвычайных ситуаций на предстоящий год.

С учетом проведенного анализа чрезвычайных ситуаций за последние 5 лет, имевшим место на территории района, следует, что наибольшую угрозу для населения, территории и экономике района представляют лесоторфяные пожары и ураганные (шквалистые) ветры в весеннее-летний период, а также пожары в зданиях социально-бытового назначения.

На основании изложенного и прогнозируя возможность возникновения чрезвычайных ситуаций природного характера на 2008 год, можно сделать вывод о том, что при установлении на продолжительный период сухой и жаркой погоды, а также усиления аномально высокой циклонической активности в атмосфере на территории Комсомольского муниципального района существует вероятность:

- возникновения крупных лесоторфяных пожаров, площадь которых может превысить 100 га;

- прохождения ураганного (шквалистого) ветра, в результате которого может быть нарушена жизнедеятельность белее 10000 человек.

Основной задачей по предупреждению ЧС техногенного характера на территории района необходимо считать продолжение работы по паспортизации опасных объектов и их декларированию в области, подпадающей под действие закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», а также проведение профилактических организационных мероприятий по пожарной безопасности.

Характеристика потенциально опасных объектов (ПОО)

Таблица 1.8.

Наименование ПОО

Количество объектов, ед.

Численность населения в зоне вероятной ЧС, тыс. чел.

Степень износа %

Основных производств. фондов

Систем защиты

1

2

3

4

5

Взрывопожароопасные

5

1

30

-

Пожароопасные

2

3

-

-

Характеристика систем жизнеобеспечения населения

Таблица 1.9.

Наименование объектов

Протяженность объектов, тыс. км.

Показатель аварийности, ед., тыс. км.

Степень износа, %

Основных производственных фондов

Систем защиты

1

2

3

4

5

Системы жизнеобеспечения:

-теплоснабжения;

0,044

-

70

-

-энергоснабжения;

1,055

-

40

-

-водоснабжения;

0,066

2

65

-

-газоснабжения;

-канализации;

0,044

3

65

-

Характеристика опасности на транспорте

Таблица 1.10.

Наименование видов транспорта

Протяженность (количество) объектов, ед., тыс. км.

Объем перевозок населения и грузов, пассажиров/км (тонн/км)

Показатель аварийности ед., тыс. км.

Степень износа, %

Основных производственных фондов

Систем защиты

1

2

3

4

5

6

Железнодорожный

0,018

-

30

-

Автомобильный

0,176

-

40

-

Магистральный трубопроводный: нефтепроводы; газопроводы

28

-

10

-

Характеристика природных опасностей

Таблица 1.11.

Наименование источника природной ЧС

Средняя площадь зоны вероятной ЧС, тыс. кв.км.

Численность населения в зоне вероятной ЧС, тыс. чел.

Среднемноголетняя частота возникновения ЧС, ед., в год.

1

2

3

4

Опасные метеорологические (атмосферные) явления и процессы

10

1/5

Природные пожары

0,15

3

1/3

Сведений по таблицам: 1.1., 1.2., 1.3., 1.4., 1.5., 1.6., 1.7. – нет.

Раздел 2. Обеспечение пожарной безопасности

2.1. Статистические данные о пожарах в истекшем году:

По состоянию на 17.12.2007 года в Комсомольском районе произошло 35 пожаров (АППГ- 52), что составляет (- 67,3 % снижение). Материальный ущерб от пожаров составил 1.586,650 рублей (АППГ- 2 млн. 055.396 руб), что составляет (-77,1 % снижения). На пожарах погибли- 2 человека (АППГ - 7 человек), снижение роста в 3,5 раза (- 300 %). 3 человека получили травму (АППГ- 2 человека + 7,5%). Как положительный момент – отсутствие гибели (на протяжении 9-и лет) среди несовершеннолетних.

За истекший период трагических случаев, где на пожаре одновременно погибли 2 человека и более отсутствует

Наибольшее число пожаров , погибших и травмированных приходится на пожары, происшедшие по причине – неосторожного обращения с огнем, в том числе при курении, а также нарушения ППБ при устройстве и эксплуатации систем отопления.

Основную долю погибших составляют люди без определенного рода занятий и пенсионеры (100 %), причём большая их часть на момент гибели находились в состоянии алкогольного опьянения. Традиционно 2 возрастные группы (41-60 лет, свыше 60 лет) наиболее часто подвергаются беде (100 %). Мужчин на пожарах погибло больше чем в раза, чем женщин.

На обстановку с пожарами несомненное влияние оказывают природно-климатические условия. Традиционно в зимние месяцы года увеличивается число пожаров, так в связи с сильными морозами в январе, феврале месяце увеличилось число пожаров в этот месяц на 60,0 %. Это связано в первую очередь с увеличением частоты и интенсивности использования отопительных и нагревательных приборов (печей, газовых и электрических приборов). Так же прирост пожаров дал весенний (апрель-май) пожароопасный период.

За 9 месяцев 2007 года основными причинами пожаров в Комсомольском муниципальном районе стали:

-системы отопления16,6% от общего количества пожаров

- электрические- 25 % от общего количества пожаров

-неосторожное обращение с огнем29,2% от общего количества пожаров;

- поджоги20,8% от общего количества пожаров.

Положение с гибелью людей на пожарах за 2007 год на территории города и района по сравнению с аналогичным показателем прошлого года приведены в диаграмме (рисунок № 1).

Рисунок 2. Данные о гибели и травмах людей за 2007г. по сравнению с 2006г.

Рисунок 1. Данные о гибели людей на пожарах на территории города и района за 2007г. по сравнению с 2006г.

2.2. Мероприятия по сокращению пожаров в жилых домах, зданиях производственного и общественного назначений:

В целях улучшения работы по сокращению пожаров в жилых домах, на предприятиях, в учреждениях и организациях необходимо проведение следующих мероприятий:

- активизировать разъяснительную работу с гражданами в быту и на производстве;

- используя возможности СМИ, своевременно и оперативно информировать население о фактах пожаров и мерах безопасности;

- совместно с органами внутренних дел продолжить работу по профилактике пожаров и предупреждению гибели в местах проживания лиц без определенного рода занятий;

- продолжить работу по обучению граждан мерам пожарной безопасности и действиям при пожаре в дошкольных и учебных учреждениях, объектах с массовым пребыванием людей;

- продолжить работу по внедрению современных средств обнаружения и тушения пожаров в жилых зданиях;

- провести работу с главами районных администраций по вопросу обеспечения отдалённых населённых пунктов подъездными дорогами и телефонной связью;

- организовать обучение работников учреждений социальной защиты мерам ПБ в жилье для последующей работы в данном направлении с обслуживаемыми ими инвалидами и престарелыми.

- продолжить практику обследования жилых домов частного сектора на предмет пожарной безопасности.

2.3. Борьба с природными пожарами:

В целях усиления противопожарной охраны лесов и торфяных месторождений Комсомольского муниципального района и обеспечения надлежащей подготовки к пожароопасному периоду 2007 года в администрации района было принято постановление от 15.03.2007 г. № 196 «О мерах по усилению охраны лесов и торфяных месторождений от пожаров в 2007 году», которым были утверждены Планы мероприятий по усилению пожарной безопасности и Планы организации тушения лесных и торфяных пожаров на территории Комсомольского муниципального района. 21.03.2007 г. было проведено заседание комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности, на котором детально рассматривались вопросы обеспечения защиты населенных пунктов, объектов экономики и государственного лесного фонда от лесоторфяных пожаров. За истекший период на территории района были проведены следующие превентивные противопожарные мероприятия:

ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНЫЕ ПРОТИВОПОЖАРНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

1.

Устройство минерализованных полос

км

86

2.

Уход за минерализованными полосами

км

34

5.

Строительство дорог противопожарного назначения

км

2

МАССОВО-РАЗЪЯСНИТЕЛЬНАЯ РАБОТА

1.

Установка аншлагов

шт.

37

2.

Устройство мест отдыха

шт.

5

3.

Установка агитационных плакатов

шт.

4

4.

Устройство шлагбаумов

шт.

13

5.

Разъяснительные беседы с населением

290

Публикации в районной газете «Заря»

шт.

5

Резервный фонд администрации района на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций в 2007 году был определен в размере 50000 рублей, в то время как на проведение предупредительных работ и ликвидацию пожаров торфяников, расположенных вокруг с. Октябрьский Комсомольского района, в 2002 году было затрачено более 350 тыс. рублей, в т.ч. – 250 тыс. рублей из областного резервного фонда. Дефицит финансовых средств районного бюджете не позволил более качественно провести все превентивные противопожарные мероприятия.

2.4. Совершенствование деятельности Государственной противопожарной службы

В структуру Государственной противопожарной службы района входят 4 части профессиональной пожарной охраны со штатной численностью 71 человек, имеющих на вооружении 13 пожарных автомобилей.

В 2007 году части профессиональной пожарной охраны пожарными автомобилями дополнительно не укомплектовывались.

В настоящее время в администрации Комсомольского муниципального района и администрациях поселений вся нормативно-правовая база по вопросам обеспечения пожарной безопасности приведена в соответствие с требованиями Федеральных законов: от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в ред. Федерального закона от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ, статьями 14 - 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (в действующей редакции), постановлениями Федерального Правительства и Правительства Ивановской области, Приказами МЧС России.

За отчетный период текущего года в целях укрепления нормативно-правовой базы в сфере пожарной безопасности было принято 4 постановления главы администрации района.

Таблица 2.1



Скачать документ

Похожие документы:

  1. Курс лекций материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 20 октября 2009 года А. В. Мелехин мелехин Александр Владимирович, доктор юридических наук, профессор

    Курс лекций
    Курс лекций содержит все основные положения и темы, предусматриваемые действующей программой по административному праву Российской Федерации. Устоявшиеся точки зрения и взгляды на проблемы государственного управления рассматриваются
  2. От составителя (3)

    Документ
    «Публичные библиотеки обеспечивают городским и сельским жителямсвободный доступ к информации, образованию, культуре.Они предоставляют услуги и оказывают помощь всем гражданам.
  3. Развитие физической культуры и спорта в современных условиях Материалы межрегиональной научно-практической конференции 28 мая 2010 г г. Стерлитамак Республика Башкортостан

    Документ
    Развитие физической культуры и спорта в современных условиях (Текст): материалы межрегиональной научно-практической конференции / Стерлитамакский институт физической культуры (филиал) ФГОУ ВПО «Уральский Государственный университет
  4. Отчет о работе базовых кафедр за 2007 год

    Публичный отчет
    Кафедра гидробиологии и экотоксикологии. Ставропольского государственного университета при Южном научном центре РАН за 2007 год .….…66 Кафедра технологии перспективных химических и биологических материалов.
  5. Правительство Ивановской области Департамент государственного надзора (контроля) Ивановской области (ивгоснадзор) докла д о состоянии и об охране окружающей среды ивановской области в 2011 году

    Реферат
    Доклад о состоянии и об охране окружающей среды Ивановской области в 2011 году подготовлен Департаментом государственного надзора (контроля) Ивановской области (Ивгоснадзор).

Другие похожие документы..