Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Документ'
Потерпев неудачу в попытках подчинить Бирму своему диктату в годы «культурной революции», Пекин с большим неудовольствие воспринял усилия Революционно...полностью>>
'Документ'
В целях совершенствования льготного порядка перемещения через таможенную границу товаров для личного пользования и упрощенного их таможенного оформле...полностью>>
'Реферат'
В большинстве семей дети привлекаются к труду уже с раннего возраста, причем вне зависимости от их способности соблюдать условия безопасности труда. Р...полностью>>
'Образовательный стандарт'
Нормативный срок освоения основной образовательной программы подготовки инженера в рамках подготовки дипломированного специалиста по направлению “Мех...полностью>>

Учебно-методический комплекс Для специальностей: 032401 «Реклама» 030501 «Юриспруденция» Москва 2007

Главная > Учебно-методический комплекс
Сохрани ссылку в одной из сетей:

1

Смотреть полностью

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ


РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

Кафедра коммерческого права

Одобрено

учебно-методическим советом

юридического факультета

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
РЕКЛАМНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Учебно-методический комплекс

Для специальностей:

032401 – «Реклама»
030501 – «Юриспруденция»

Москва 2007

Автор-составитель: канд. юрид. наук, доцент В.П. Бугорский

Учебно-методический комплекс по дисциплине «Правовое регулирование рекламной деятельности» составлен в соответствии с требованиями государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования по специальностям 032401 – «Реклама», 030501 – «Юриспруденция».

Дисциплина входит в федеральный компонент цикла общепрофессиональных дисциплин и является обязательной для изучения.

© Российский государственный торгово-экономический университет, 2007

СОДЕРЖАНИЕ

1. Цели и задачи дисциплины ................................................................................4

2. Основные инновационно-педагогические технологии
и внедрение их в учебный процесс .......................................................................6

3. Требования к уровню освоения содержания дисциплины ...........................10

4. Объем дисциплины ...........................................................................................11

4.1. Распределение часов по темам и видам учебной работы для
специалистов, обучающихся по специальности 032401 – «Реклама» ........11

4.2. Распределение часов по темам и видам учебной работы
для специалистов, обучающихся по специальности
030501 – «Юриспруденция» ...........................................................................13

5. Содержание курса .............................................................................................15

6. Семинарские и практические занятия ............................................................25

6.1. Методические рекомендации ..................................................................25

6.2. Темы семинарских и практических занятий ..........................................26

7. Задания для самостоятельной работы и методические рекомендации .......39

8. Темы контрольных работ, рефератов .............................................................45

9. Вопросы для подготовки к экзамену, зачету .................................................47

10. Учебно-методическое обеспечение дисциплины ........................................50

10.1. Литература ..............................................................................................50

10.2. Методическое обеспечение ...................................................................60

10.3. Материально-техническое и информационное обеспечение .............61

11. Глоссарий ........................................................................................................61

1. Цель, задачи и предмет дисциплины

Актуальность изучения дисциплины «Правовое регулирование рекламной деятельности» очевидна. Развитие торговых отношений в условиях рыночной экономики характеризуется интенсификацией обмена информацией между их участниками. Резко возрастает экономическое значение рекламной информации, которая носит массовый характер. Она способствует удовлетворению потребительского спроса неопределенного круга лиц и направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование и поддержание интереса к нему. Складываются рекламные отношения, как особый вид общественных отношений. Происходит становление рекламного рынка, как самостоятельного сегмента отечественной экономики.

Особое внимание уделяется правовому регулированию отношений, складывающихся в процессе функционирования этого рынка, о чем свидетельствует принятие в 2006 году новой редакции двух стержневых законов, регулирующих отношения рекламодателей, рекламопроизводителей и потребителей рекламного продукта: «О рекламе» и «О защите конкуренции». Целью развивающегося рекламного законодательства является развитие рынков товаров, работ и услуг на основе соблюдения добросовестной конкуренции, обеспечение в Российской Федерации единства экономического пространства, реализации права потребителей на получение добросовестной и достоверной рекламы, предупреждение нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а также пресечение фактов ненадлежащей рекламы. Здесь проявляется государственная забота о защите интересов потребителя на надлежащую информацию о безопасности и качестве реализуемых товаров. Только такая информация обеспечивает потребителю сознательный, свободный выбор товара.

Нормы законодательства о рекламе, представляющие объемный комплексный нормативный массив и соответствующие правоотношения, изучаются и исследуются с помощью научных методов для их эффективного применения и дальнейшего совершенствования. Теоретические представления ученых-рекламоведов разных направлений об указанном предмете изучения и объекте исследования формируются в самостоятельную отрасль научного знания.

Овладение такими знаниями студентами Российского государственного торгово-экономического института, обучающимися на факультете коммерции и маркетинга по специальностям 032401 – «Реклама», 030501 – «Юриспруденция» предусмотрено в соответствующих государственных образовательных стандартах и реализуется в рамках содержания данной учебной дисциплины. Она входит в федеральный компонент цикла общепрофессиональных дисциплин и является обязательной для изучения.

Преподавание названной дисциплины преследует раскрыть цель законодательства Российской Федерации о рекламе и теоретические положения, ставшие основой для образования используемых в нем понятий. Постановка и достижение такой цели обусловлена созданной и действующей в Российском государственном торгово-экономическом университете системы управления качеством образовательного процесса. Она направлена на неуклонное повышение уровня подготовленности выпускников вуза в сфере торговли и реализует специфику его образовательной концепции1.

Непосредственная задача преподавателя раскрыть содержание предмета дисциплины, ее структуру. Они показаны в учебно-тематическом плане, отражающем объем учебной нагрузки применительно к специальности «Реклама» и очной форме обучения. Указанная задача решается с помощью инновационно-педагогических технологий. Внедрение конкретных форм этих технологий в учебный процесс предусмотрено для каждого занятия в соответствующих разделах данного УМК-Д.

Разработанный комплекс учебно-методических материалов является одним из факторов, который включается в действующую в РГТЭУ систему управления качеством образовательного процесса. Он составлен на основе исходных документов, указанных в Положении об учебно-методических комплексах, утвержденном в РГТЭУ. Структура УМК-Д определена, исходя из рекомендованной в Положении примерной структуры, на основе конкретных видов и объема учебной нагрузки, предусмотренных в утвержденном учебном плане факультета коммерции и маркетинга. Образовательная концепция, разработанная в рамках конкретного УМК-Д, согласована со смежными кафедрами и учитывает вопросы междисциплинарных связей.

Представляется, что такой подход обеспечит всестороннее решение указанных задач организации учебного процесса и реализацию образовательной концепции Российского государственного торгово-экономического университета при преподавании курса «Правовое регулирование рекламной деятельности».

2. Основные инновационно-педагогические технологии и внедрение их в учебный процесс

Адаптивное обучение – способ организации учебного процесса с учетом индивидуального уровня подготовки обучаемого до начала обучения и/или в процессе обучения (темы 1-3, семинар 1).

Активное обучение – способ организации учебного процесса, при котором невозможно пассивное участие: каждый студент либо имеет определенное ролевое задание, о выполнении которого он должен публично отчитаться, либо от его деятельности зависит качество выполнения поставленной перед группой задачи. Активное обучение основано на методах, стимулирующих познавательную деятельность студентов: драматизация, инверсия, метод групповой дискуссии, метод морфологического анализа, метод эвристических вопросов, метод мозгового штурма, театрализация в обучении и др. (темы 1-3, семинар 1).

Выездные школы – это интенсивные формы коллективного обучения в режиме «погружения» в профессиональную среду. Студенты получают возможность упорядочить знания, развить практические навыки групповой работы, обменяться опытом и установить деловые связи (практические занятия к темам 4-5, семинар 2; темам 6-8, семинар 3; темам 9-10, семинар 4; темам 11-12, семинар 5; темам 13-14, семинар 6; темам 15-16, семинар 7).

Деловая игра – метод имитации (подражания, изображения) принятия решений руководящими работниками или специалистами в различных производственных ситуациях (в учебном процессе – в искусственно созданных ситуациях), осуществляемый по заданным правилам группой людей в диалоговом режиме. Диалоговые игры применяются в качестве средства активного обучения в экономике, бизнесу, познания норм поведения, освоения процессов принятия решения (практические занятия к темам 4-5, семинар 2; темы 6-8, семинар 3; темы 9-10, семинар 4; темы 11-12, семинар 5; темы 13-14, семинар 6; темы 15-16, семинар 7, практические занятия, задание 1).

Дискуссия – форма учебной работы, в рамках которой студенты высказывают свое мнение по проблеме, заданной преподавателем. Проведение дискуссий по проблемным вопросам подразумевает написание студентами эссе, тезисов или реферата по тематике, предложенной в разделе 6 «Задания для самостоятельной работы и методические рекомендации по изучению дисциплины и организации самостоятельной работы студентов» (темы 4-5, семинар 2; темы 6-8, семинар 3; темы 9-10, семинар 4; темы 11-12, семинар 5; темы 13-14, семинар 6; темы 15-16, семинар 7).

Доклад – публичное сообщение, представляющее собой развернутое изложение определенной темы, вопроса программы (тема 18, семинар 8).

Круглый стол – один из наиболее эффективных способов для обсуждения острых, сложных и актуальных на текущий момент вопросов в любой профессиональной сфере, обмена опытом и творческих инициатив. Такая форма общения позволяет лучше усвоить материал, найти необходимые решения в процессе эффективного диалога (темы 4-5, семинар 2; темы 6-8, семинар 3; темы 9-10, семинар 4; темы 11-12, семинар 5; темы 13-14, семинар 6; темы 15-16, семинар 7).

Мастер-класс – семинар, который проводит эксперт (известный действующий специалист) в области рекламы и ее правового регулирования, для тех, кто хочет улучшить свои практические достижения в этом предмете (теоретические и практические занятия по темам 4-5, семинар 2; темам 6-8, семинар 3; темам 9-10, семинар 4; темам 11-12, семинар 5; темам 13-14, семинар 6; темам 15-16, семинар 7).

Метод кейс-стади – обучение, при котором студенты и преподаватели участвуют в непосредственном обсуждении деловых ситуаций или задач. При данном методе обучения студент самостоятельно вынужден принимать решение и обосновать его (практические занятия по темам 4-5, семинар 2; темам 6-8, семинар 3; темам 9-10, семинар 4; темам 11-12, семинар 5; темам 13-14, семинар 6; темам 15-16, семинар 7).

Метод проектов – комплексный метод обучения, результатом которого является создание какого либо продукта или явления. В основе учебных проектов лежат исследовательские методы обучения (самостоятельная работа студентов, работа в рамках научного кружка) (темы 4-5, семинар 2; темы 6-8, семинар 3; темы 9-10, семинар 4; темы 11-12, семинар 5; темы 13-14, семинар 6; темы 15-16, семинар 7).

Тестирование – контроль знаний с помощью тестов, которые состоят из условий (вопросов) и вариантов ответов для выбора (тема 17, семинар 8).

Тренинг – форма интерактивного обучения, целью которого является развитие компетентности и межличностного профессионального поведения в общении (практические занятия по темам 4-5, семинар 2; темам 6-8, семинар 3; темам 9-10, семинар 4; темам 11-12, семинар 5; темам 13-14, семинар 6; темам 15-16, семинар 7).

Наряду с лекциями, как традиционным методом обучения, исходя из запланированного времени и с учетом имеющегося материально-технического обеспечения, в учебный процесс предполагается внедрять указанные инновационно-педагогические технологии. В рамках преподавания данного курса имеет значение обоснование выбора приемов, с помощью которых материал отдельных тем будет усваиваться наиболее эффективно, а также планирование их внедрения при проведении каждого занятия.

В начале курса (темы 1-3, семинар 1) применяется метод адаптивного обучения. Различен уровень индивидуальной подготовки студентов не юристов по ранее изученной дисциплине «Правоведение». Заявленная цель семинарского занятия может быть достигнута путем его выяснения, выдачи индивидуальных заданий для каждого ученика по базовым темам, а затем в ходе активного обучения. Здесь каждый студент, получив определенное ролевое задание (вопрос из плана семинара и практическое задание
1) активно участвует в учебном процессе. На данном этапе обучения важное значение для последующей самостоятельной работы студентов над темами курса имеет овладение ими информационно-коммуникационными технологиями, применяемыми в систематизации правовой информации (презентация), что реально в условиях проведения занятий в действующем в РГТЭУ электронном читальном зале.

Учебный материал в значительной степени усложняется в центральных темах курса: 4-5, семинар 2; 6-8, семинар 3; 9-10, семинар 4; 11-12, семинар 5; 13-14, семинар 6; 15-16, семинар 7. Заявленные в них целевые установки могут быть достигнуты интенсификацией процесса обучения в целом. Данная задача решается при проведении конкретных занятий путем сочетания разнообразных педагогических технологий, в большей способствующим передаче преподавателем знания студентам по указанным темам.

Как показывает педагогическая практика теоретические вопросы лучше усваиваются, когда учебная работа проводится в форме дискуссии. Добиваясь от каждого студента добросовестного выполнения в часы самостоятельной работы индивидуального задания преподавателя, таким образом, планируется их подготовка к проведению дискуссии в учебное время. Примерная тематика эссе, тезисов, рефератов для дискуссии предложена в разделе 6. «Задания для самостоятельной работы, методические рекомендации по изучению дисциплины и организации самостоятельной работы студентов». При выборе и формулировании конкретной темы выступления обязательно учитывается обоснованное мнение студента-докладчика, содокладчика. Как правило, позиции по одной проблеме, изложенные в ходе дискуссии, полностью не совпадают. На протяжении ряда таких занятий, добиваясь от студентов концентрации внимания, необходимо вырабатывать умение слышать особенности правовой аргументации собеседника, выделять главное в обсуждаемой теме, правильно задавать вопросы, а в итоге – организовать публичный спор (диспут). Его предполагается использовать как одну из самых активных форм работы со студентами в атмосфере свободного, непринужденного высказывания по острым правовым проблемам рекламы.

Наиболее сложные и актуальные вопросы практики применения законодательства о рекламе эффективнее усваиваются в режиме «погружения» в профессиональную среду. Моделирование ее условий в учебном процессе предполагается осуществлять в рамках круглого стола. Важная организационная задача в этом направлении – наладить регулярный обмен опытом практической работы правового регулирования рекламной деятельности с действующими специалистами Центра правовой поддержки рекламной деятельности, государственных антимонопольных, налоговых, судебных органов, саморегулируемых организаций в сфере рекламы, рекламных агентств. Подражание, изображение, совместное с преподавателем обсуждение деловых ситуаций и решение задач, создание различного рода юридических документов как активные средства обучения особенно полезны при проведении практических занятий. С учетом этого предполагается сделать основной акцент на деловой игре (семинар 2, практические занятия, задание 2), включать элементы методов кейс-стади, проектов, тренинга при отработке практических заданий. Для специалистов не юристов особенно важно донести значение в профессиональной деятельности правовых основ рекламы. В этом направлении предполагается внедрять в педагогическую практику мастер-классы: семинары с участием известных действующих специалистов в области рекламы и ее правового регулирования. Выездные школы помогут студентам «погрузиться» в юридическую среду, для чего намечается проработка возможности их присутствия при рассмотрении споров о рекламе в антимонопольных органах, судах, средствах массовой информации, специализирующихся на размещении рекламы, участии в регулярно проводимых в г. Москве фестивалях рекламы.

Заключительная тема курса 17 обсуждается на последнем семинаре 8. Особенность ее содержания – многообразие национальных источников правового регулирования рекламы за рубежом. Организация правового материала в важнейших из них, правопорядок, сложившийся в результате реализации правовых норм в сфере рекламы полнее будут раскрыты в публичных сообщениях студентов, содержащих развернутое изложение каждого из вопросов семинарского занятия по данной теме (доклад). На этом же занятии подведение общих итогов может быть проведено в форме тестирования или коллоквиума. Именно эти формы более всего отвечают выявлению итогового уровня подготовленности как каждого студента, так и группы в целом и зависимости от посещения аудиторных занятий и участия в них.

Далее предполагается осуществить комплексное внедрение инновационно-педагогических технологий при обучении правовым основам рекламы в ходе разработки электронных учебно-методических средств обучения и в, первую очередь, – создания электронного учебно-методического комплекса «Правовое регулирование рекламной деятельности» (ЭУМК).

3. Требования к уровню освоения дисциплины

Предложенная образовательная концепция учитывает основы знаний, полученные студентами не юристами при изучении на младших курсах дисциплины «Правоведение». Требования к уровню освоения дисциплины «Правовое регулирование рекламной деятельности» отражают задачи специализации этой категории обучающихся на старших курсах и рассчитаны на сохранение свого значения в условиях дальнейшего развития двухуровневой системы образования (бакалавриат-магистратура).

В результате изучения дисциплины специалист должен:

иметь представление об отношениях, возникающих в процессе производства, размещения и распространения рекламы;

знать законодательство о рекламе, основные используемые в нем понятия;

уметь применять законодательство о рекламе, обобщать правоприменительную практику в этой области;

приобрести навыки правильной юридической квалификации отношений в сфере рекламы, использования ее для выработки конкретных предложений по решению правовых проблем рекламной деятельности и грамотного составления необходимых юридических документов;

убедиться в обязательности уважительного отношения к воле законодателя в области упорядочения и регулирования отношений в сфере рекламы, защиты от недобросовестной конкуренции, предотвращении и неотвратимости пресечения ненадлежащей рекламы.

Выполнение каждым студентом перечисленных требований к уровню освоения этой учебной дисциплины оценивается в ходе текущего и итогового контроля, который предусмотрен в учебно-тематическом плане и раскрыт в соответствующих разделах настоящего УМК-Д.

4. Объем учебной дисциплины

4.1. Распределение часов по темам и видам учебной работы для специалистов, обучающихся по специальности 032401 – «Реклама»

Согласно базовому учебному плану курс рассчитан для специалистов, обучающихся по специальности 350700 – «Реклама» по очной форме обучения на 120 часов учебных занятий, в том числе 51 час – аудиторные занятия и 69 часов – самостоятельная работа студентов; в числе аудиторных занятий: лекции – 34 часа, семинарские и практические занятия – 17; экзамен – в 7 семестре.


п/п

Наименование разделов
и тем

Всего (часов)

Аудиторные занятия (часы)

Самостоя-тельная работа

В том числе

Лекции

Семинары

1

2

3

4

5

6

1

Раздел 1. Общие положения рекламной деятельности

120

34

17

69

2

Введение

3

Тема 1. Становление рекламной деятельности и ее правового регулирования

7

2

1

4

4

Тема 2. Предмет и метод рекламного права

7

2

1

4

5

Тема 3. Источники рекламного права

7

2

1

4

6

Раздел 2. Требования к рекламной деятельности

7

Тема 4. Возникновение и осуществление прав участников рекламной деятельности

7

2

1

4

8

Тема 5. Общие требования к рекламной деятельности

8

2

1

5

1

2

3

4

5

6

9

Раздел 3. Требование к отдельным способам рекла-мирования

10

Тема 6. Реклама в теле-программах и телепередачах

7

2

1

4

11

Тема 7. Реклама в радио-программах и радиопередачах

7

2

1

4

12

Тема 8. Реклама в периодических печатных изда-ниях, распространяемая при кино- и видеообслуживании

7

2

1

4

13

Тема 9. Реклама, распространя-емая по сетям электросвязи и размещаемая на почтовых отправлениях

7

2

1

4

14

Тема 10. Наружная реклама, реклама на транспорте

7

2

1

4

15

Раздел 4. Требования к рекламе отдельных видов товаров

16

Тема 11. Реклама алкогольной продукции и табака

7

2

1

4

17

Тема 12. Реклама лекарственных средств и медицинских услуг, биологически активных добавок и пищевых добавок, продуктов детского питания

7

2

1

4

18

Тема 13. Реклама продукции военного назначения, осуществ-ляемых на риске игр, пари

7

2

1

4

19

Тема 14. Реклама финансовых услуг, ценных бумаг, услуг по заключению договоров ренты

7

2

1

4

20

Раздел 5. Государственное регулирование и саморегули-рование в сфере рекламы

21

Тема 15. Государственное регулирование, контроль и юридическая ответственность в сфере рекламы

7

2

1

4

22

Тема 16. Правовое положение саморегулируемых организаций в сфере рекламы

7

2

1

4

23

Раздел 6. Зарубежный опыт правового регулирования рекламы

24

Тема 17. Особенности правового регулирования рекламной деятельности в зарубежных странах

7

2

1

4

25

Итого:

120

34

17

69

4.2. Распределение часов по темам и видам учебной работы для специалистов, обучающихся по специальности
030501 – «Юриспруденция»

Согласно базовому учебному плану курс рассчитан для специалистов, обучающихся по специальности 030501 – «Юриспруденция»:

по очной форме обучения на 117 часов учебных занятий, в том числе 34 часа – аудиторные занятия и 83 часа – самостоятельная работа студентов; в числе аудиторных занятий: лекции – 18 часов, семинарские и практические занятия – 16 часов; зачет – в 8 семестре. В приведенной ниже таблице распределения часов по темам и видам учебной работы часовая нагрузка отражена числом над дробью;

по заочной форме обучения – на 31 час учебных занятий, в том числе 6 часов – лекции и 25 часов – самостоятельная работа студентов, в том числе выполнение контрольной работы, примерный перечень тем которых отражен ниже. В приведенной здесь таблице распределения часов по темам и видам учебной работы часовая нагрузка отражена числом под дробью.


п/п

Наименование разделов
и тем

Всего (часов)

Аудиторные занятия (часы)

Самостоя-тельная работа

В том числе

Лекции

Семинары

1

2

3

4

5

6

1

Раздел 1. Общие положения рекламной деятельности

117/31

18/6

16

83/25

2

Введение

3

Тема 1. Становление реклам-ной деятельности и ее правового регулирования

6/1

2

4/1

4

Тема 2. Предмет и метод рекламного права

4/1

4/1

5

Тема 3. Источники рекламного права

9/2

2

2

5/2

6

Раздел 2. Требования к рекламной деятельности

7

Тема 4. Возникновение и осуществление прав участни-ков рекламной деятельности

5/1

5/1

8

Тема 5. Общие требования к рекламной деятельности

9/3

2/2

2

5/1

9

Раздел 3. Требование к отдельным способам рекла-мирования

10

Тема 6. Реклама в телепрог-раммах и телепередачах

5/2

5/2

11

Тема 7. Реклама в радио-программах и радиопередачах

9/1

2

2

5/1

1

2

3

4

5

6

12

Тема 8. Реклама в перио-дических печатных изданиях, распространяемая при кино- и видеообслуживании

5/2

5/2

13

Тема 9. Реклама, распростра-няемая по сетям электросвязи и размещаемая на почтовых отправлениях

9/1

2

2

5/1

14

Тема 10. Наружная реклама, реклама на транспорте

5/2

5/2

15

Раздел 4. Требования к рекламе отдельных видов товаров

16

Тема 11. Реклама алкогольной продукции и табака

9/2

2

2

5/2

17

Тема 12. Реклама лекарствен-ных средств и медицинских услуг, биологически активных добавок и пищевых добавок, продуктов детского питания

5/2

5/2

18

Тема 13. Реклама продукции военного назначения, осуще-ствляемых на риски игр, пари

9/3

2/2

2

5/1

19

Тема 14. Реклама финансовых услуг, ценных бумаг, услуг по заключению договоров ренты

5/2

5/2

20

Раздел 5. Государственное регулирование и саморе-гулирование в сфере рекламы

21

Тема 15. Государственное регулирование, контроль и юридическая ответственность в сфере рекламы

9/1

2

2

5/1

22

Тема 16. Правовое положение саморегулируемых органи-заций в сфере рекламы

5/2

5/2

23

Раздел 6. Зарубежный опыт правового регулирования рекламы

24

Тема 17. Особенности правового регулирования рекламной деятельности в зарубежных странах

9/3

2/2

2

5/1

25

Итого:

117/31

18/6

16

67/25

5. Содержание курса
Методические рекомендации по изучению теоретического курса дисциплины

Теоретический курс представлен шестью разделами и семнадцатью темами, в наименовании которых последовательно отражаются дидактические единицы государственных образовательных стандартов по специальностям 032401 – «Реклама», 030501 – «Юриспруденция». Их содержание охватывает логически завершенный материал современных исследований методами юридической науки законодательства о рекламе и соответствующих правоотношений.

Плановая форма передачи информации студентам – лекция. Это традиционный иллюстративно-объяснительный тип обучения, при котором эффективному усвоению содержания теоретических положений будет способствовать регулярное посещение лекций и аккуратное составление их конспектов. Конспект должен воспроизводить основные элементы структуры лекции. План лекции, как правило, перечисляет узловые вопросы темы, развивающие правовые аспекты ее содержания. Объем передаваемой информации нормирован в этом случае временем (два академических часа). С учетом этого запись удобнее вести в тезисном изложении, выделяя в высказывании преподавателя по каждому вопросу основные мысли и уясняя их на конкретных примерах. Особенность передачи правовой информации обязательное использование в рассуждении конкретных правовых норм, содержание которых в конспекте удобно отражать в виде ссылок на законодательные акты. При этом важно сосредоточить внимание на законодательных новеллах и их научном объяснении в библиографических источниках. В ходе лекционных занятий именно на них делается акцент с целью дополнения и обновления материала, содержащегося в рекомендованной учебной литературе. В заключении по каждому законспектированному вопросу следует сформулировать выводы. Законченность конспекту лекции придает выделение в ней глоссов – основных понятий и определений, пример чего приведен в настоящем разделе УМК-Д. Хорошим тренингом может быть составление собственного глоссария по всему курсу «Правовое регулирование рекламной деятельности». В результате на своем опыте исследования может быть усвоено значение основных понятий науки как теоретической основы законодательства о рекламе (ст.ст. 3-4 Федерального закона «О рекламе» в ред. 2006 г.).

Характеризуя данный прием юридической техники в ходе лекционных занятий студенты приобретут практические навыки формирования представления об интерактивных методах обучения и развития собственной познавательной деятельности по проблемно-поисковому типу.

Раздел 1. Общие положения о рекламной деятельности

Введение

Предмет курса Правовое регулирование рекламной деятельности. Содержание основных требований государственного образовательного стандарта к правовой подготовке студентов и специфика образовательной концепции Российского государственного торгово-экономического университета. Учебная дисциплина Правовое регулирование рекламной деятельности как важнейшая составная часть цикла общепрофессиональных дисциплин.

Цели и задачи курса. Обучение рекламному праву. Система теоретической части курса. Выработка начальных навыков правильного применения правовых норм в будущей профессии. Система практической части курса. Значение учебно-методического комплекса по дисциплине Правовое регулирование рекламной деятельности.

Основные понятия и термины.

Тема 1. Становление рекламной деятельности и ее правового регулирования

Возникновение, развитие рекламы и ее правового обеспечения за рубежом. Общая характеристика развития источников права рекламного дела в древнем мире, в средние века и новое время. Современное законодательство о рекламе США, в европейских странах, странах СНГ и Балтии.

Особенности формирования средств рекламной деятельности и их правового регулирования в России. Значение натурального хозяйства для возникновения и длительного господства простейших форм торговой рекламы. Реформирование рекламного дела в период абсолютной монархии и развития капиталистических отношений. Монополизация рекламы советским государством.

Социальная значимость рекламы и функции рекламного права в условиях рыночной экономики. Реклама как элемент маркетинга. Необходимость упорядочения сбыта товаров (работ, услуг). Роль правовых и этические критериев рекламы в регулировании торговых сделок. Защита от недобросовестной конкуренции. Пресечение ненадлежащей рекламы, вводящей в заблуждение потребителя, его просвещение и воспитание.

Тема 2. Предмет и метод рекламного права

Понятие, сущность и юридические признаки рекламы. Реклама и информация. Соотношение торговой рекламы с агитацией и пропагандой. Реклама как экономическая категория и как объект гражданских прав. Способ, форма, средства, адресный характер и специальная цель распространения рекламного сообщения. Правовое значение классификации рекламной информации.

Отношения, регулируемые законодательством о рекламе. Необходимость и цели законодательного регулирования производства, размещения и распространения рекламы. Сфера законодательного регулирования торговой рекламы и случаи ее ограничения.

Задачи преимущественно публично-правового регулирования размещения рекламы. Метод специальных требований и ограничений как основной прием юридического нормирования поведения участников рекламных правоотношений. Диспозитивные начала регулирования отношений в сфере рекламы.

Тема 3. Источники рекламного права

Нормативно-правовые, иные акты, регулирующие рекламную деятельность и их система. Комплексный характер законодательства о рекламе. Документы общественных неправительственных организаций, органов саморегулирования в области рекламы.

Роль и значение норм основных отраслей права для урегулированности рекламных отношений: конституционного, гражданского, торгового, административного, уголовного, международного.

Региональное и муниципальное регулирование рекламной деятельности. Акты органов местного самоуправления.

Значение актов судебной и судебно-арбитражной практики для регулирования отношений в сфере рекламы.

Научно-практическая деятельность в области систематизации и дифференциации источников рекламного права. Характеристика основополагающих нормативных актов, иных правовых актов и документов о рекламе, образующих отдельные разделы их собрания.

Раздел 2. Требования к рекламной деятельности

Тема 4. Возникновения и осуществление прав участников рекламной деятельности

Реклама как один из видов предпринимательской деятельности. Понятие и виды субъектов рекламно-предпринимательской деятельности. Правовые условия для начала рекламной деятельности и порядок ее прекращения. Основные права, обязанности предпринимателя и их юридическое закрепление. Гарантии прав предпринимателя в сфере рекламы и его ответственность.

Имущественная основа рекламной деятельности. Собственность, иные вещные права, способы их возникновения, правовой режим отдельных видов имуществ.

Основные организационно-правовые формы и особенности правового положения участников рекламной деятельности. Индивидуальный предприниматель. Юридические лица: корпорации, производственный кооператив, государственное и муниципальное унитарное предприятие. Правовые формы деятельности некоммерческих организаций в сфере рекламы.

Основные организационно-функциональные формы рекламной деятельности: рекламодатель, рекламопроизводитель, рекламораспоространитель, потребитель рекламы, спонсор. Рекламное агентство, его структура и значение локальных нормативных актов для юридического закрепления схемы управления в нем. Антимонопольный орган и его задачи.

Требования к информации об участниках рекламной деятельности, содержащейся в рекламе.

Обязательства в сфере рекламы. Принципы и способы обеспечения обязательств. Договор в сфере рекламы как основание возникновения отношений в сфере производства, размещения и распространения рекламы. Виды, порядок заключения, изменения и расторжения договора. Отдельные разновидности договоров в рекламе. Ответственность за нарушение договорных обязательств.

Тема 5. Общие требования к рекламной деятельности

Понятие объекта рекламирования. Виды объектов рекламы и их соотношение с объектами гражданских прав.

Добросовестность и достоверность рекламной информации как условия ее свободного распространения.

Основания для запрета распространения рекламы. Ненадлежащая реклама и ее виды. Случаи нарушения требований к содержанию рекламы. Защита несовершеннолетних в рекламе. Товары, реклама которых не допускается.

Реклама, распространяемая с ограничениями по содержанию. Требования к рекламе при дистанционном способе продажи товаров, о проведении стимулирующих мероприятий, социальной рекламе.

Соблюдение сроков действия рекламы, признаваемой офертой и хранения рекламных материалов.

Обязанность предоставления информации рекламодателем.

Раздел 3. Требования к отдельным способам рекламирования

Тема 6. Реклама в телепрограммах и телепередачах

Сфера действия правил о рекламе в телепрограммах и телепередачах.

Основные способы телерекламы. Понятие прерывания телепрограммы или телепередачи рекламой. Совмещение рекламы с телепрограммой.

Общие правила распространения телерекламы. Тенденции законодательного регулирования нормирования общей продолжительности рекламы в телепрограмме. Особый порядок вступления в силу правил об общей продолжительности распространяемой в телепрограмме рекламы. Сообщение о последующей трансляции рекламы.

Специальные правила распространения телерекламы. Случаи запрета рекламы в телепередачах. Особый порядок распространения спонсорской рекламы. Основания ограничения распространения рекламы в детских и образовательных телепередачах. Порядок прерывания рекламой трансляции спортивных соревнований. Ограничение продолжительности прерывания рекламой художественных фильмов и иных телепередач. Ограничение уровня звука в телерекламе.

Тема 7. Реклама в радиопрограммах и радиопередачах

Сфера действия правил о радиорекламе.

Порядок прерывания радиопрограммы или радиопередачи рекламой. Предварительное сообщение о последующей трансляции рекламы.

Ограничение продолжительности рекламы в радиопрограммах не зарегистрированных в качестве средств массовой информации и специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера.

Радиопередачи, которые запрещено прерывать рекламой. Правила для спонсорской рекламы в радиопередачах.

Ограничения распространения рекламы в детских и образовательных радиопередачах.

Требования к рекламе при радиотрансляции спортивных соревнований.

Прерывание рекламой иных радиопередач.

Требования к рекламе в радиопрограммах, зарегистрированных в качестве средств массовой информации, специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера.

Ограничение уровня звука в радиорекламе.

Радиопередачи, распространение рекламы в которых не допускается.

Случаи, когда в Российской Федерации распространение рекламы в радиопрограммах не допускается.

Тема 8. Реклама в периодических печатных изданиях, распространяемая при кино- и видеообслуживании

Понятие периодического и печатного издания. Периодическое печатное издания не рекламного характера. Иные формы периодического распространения массовой информации.

Основные требования к размещению текста рекламы в периодических печатных изданиях не рекламного характера.

Запрещенные способы наложения рекламы на кадр демонстрируемого фильма при ее распространении при кино- и видеообслуживании.

Тема 9. Реклама, распространяемая по сетям электросвязи и размещаемая на почтовых отправлениях

Понятие, виды и значение информационных и цифровых технологий как новых средств для доведения рекламы до потребителей.

Условия распространения рекламы по сетям электросвязи и признание рекламы распространенной. Права лица, в адрес которого распространена реклама по сетям электросвязи.

Ограничения рекламы при автоматическом дозванивании, автоматической рассылке. Порядок предоставления рекламы при справочном телефонном обслуживании (как платном, так и бесплатном), в том числе осуществляемом посредством подвижной радиотелефонной связи. Правила определения стоимости услуги телефонной связи в случае распространения рекламы при предоставлении телефонных соединений.

Разрешение рекламы на почтовых отправлениях и порядок его получения.

Тема 10. Наружная реклама, реклама на транспорте

Понятие наружной рекламы и рекламных конструкций. Разграничение полномочий Российской Федерации, ее субъектов и органами местного самоуправления при осуществлении законодательного регулирования рекламной деятельности.

Требования к рекламным конструкциям и их территориальному размещению. Ограничение целей использования. Запрет распространения рекламы на приспособлениях, предназначенных для регулирования дорожного движения. Соответствие требованиям технического регламента. Соглашение об установке и эксплуатации рекламной конструкции и его заключение.

Разрешение на установку рекламной конструкции, порядок его получения, аннулирования, признания недействительным. Случаи, в которых получение разрешения не требуется. Основания отказа в выдаче разрешения, аннулирования, признания его недействительным. Обжалование принятых в этих случаях решений. Правовые последствия самовольной установки рекламной конструкции.

Осуществление полномочий по распространению наружной рекламы внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга.

Реклама и отличительные знаки, указывающие на принадлежность транспортных средств. Основание размещения рекламы на транспортных средствах.

Транспортные средства, на которых запрещается размещение рекламы.

Ограничение звуковой рекламы на транспорте.

Раздел 4. Требования к рекламе отдельных видов товаров

Тема 11. Реклама алкогольной продукции и табака

Ограничение содержания и запрет размещения рекламы алкогольной продукции. Общие требования к рекламе алкогольной продукции и проведению рекламных акций.

Специальные требования к содержанию и размещению рекламы пива и напитков, изготавливаемых на его основе. Условия, соблюдение которых обязательно при распространении рекламы пива и напитков, изготавливаемых на его основе, проведения рекламных акций, сопровождающихся раздачей образцов этих товаров.

Ограничение содержания и запрет размещения рекламы табака, табачных изделий и курительных принадлежностей.

Условия, соблюдение которых обязательно при распространении рекламы табака и табачных изделий, проведение рекламных акций, сопровождающихся раздачей образцов табака, табачных изделий и курительных принадлежностей.

Тема 12. Реклама лекарственных средств и медицинских услуг, биологически активных добавок и пищевых добавок, продуктов детского питания

Ограничение содержания рекламы лекарственных средств. Случаи, на которые не распространяются установленные ограничения содержания рекламы.

Случаи применения отдельных правил рекламирования лекарственных средств и медицинских услуг: об ограничении рекламного сообщения показаниями, содержащимися в инструкциях по применению и использованию лекарственных средств и медицинской техники; о предупреждении о противопоказаниях к применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалиста и продолжительности такого предупреждения в рекламе, распространяемой в радиопрограмме; предупреждении женщин о возможности наступления вредных последствий для здоровья.

Требования к местам распространения рекламы лекарственных средств и медицинских услуг, специальные требования к отдельным медицинским средствам, к проведению рекламных акций.

Ограничение содержания рекламы биологически активных добавок и пищевых добавок. Специальные требования к рекламе продуктов детского питания и продуктов, предназначенных для использования в качестве заменителей женского молока.

Тема 13. Реклама продукции военного назначения и оружия, основанных на риске игр, пари

Случаи, в которых запрещается реклама продукции военного назначения и оружия.

Источники правового регулирования рекламы продукции военного назначения в целях осуществления военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами. Ограничение содержания такой рекламы.

Специальные требования к рекламе отдельных видов оружия: служебного, боевого ручного стрелкового, гражданского.

Ограничение содержания рекламы, основанных на риске игр, пари. Случаи, на которые не распространяются правила об ограничении содержания такой рекламы.

Обязательные требования к содержанию рекламы, основанных на риске игр, пари.

Тема 14. Реклама финансовых услуг, ценных бумаг, услуг по заключению договоров ренты

Обязательные требования к рекламе банковских, страховых и иных финансовых услуг. Случаи ограничения содержания такой рекламы.

Специальные требования к содержанию рекламы услуг, связанных с осуществлением управления. Случаи ограничения содержания такой рекламы.

Требования к рекламе, связанной с привлечением денежных средств физических лиц для строительства жилья, уступкой прав требований по договору участия в долевом строительстве.

Обязательные требования к содержанию рекламы, связанной с привлечением и использованием жилищным накопительным кооперативом денежных средств физических лиц на приобретение жилых помещений. Запрет включение в содержание такой рекламы отдельных гарантий.

Ценные бумаги, имущественные права, реклама которых запрещена.

Обязательные требования к содержанию рекламы ценных бумаг.

Специальные требования к содержанию рекламы эмиссионных ценных бумаг.

Случаи ограничения содержания рекламы ценных бумаг. Правила рекламы эмиссионных ценных бумаг.

Дополнительные правила, распространенные на рекламу сберегательных сертификатов, инвестиционных паев паевых инвестиционных фондов и ипотечных сертификатов.

Ограничение содержания рекламы услуг по заключению договоров ренты, в том числе договора пожизненного содержания с иждивением. Обязательные требования к такой рекламе.

Раздел 5. Государственное регулирование и саморегулирование в сфере рекламы

Тема 15. Государственное регулирование, контроль и юридическая ответственность в сфере рекламы

Задачи и основные принципы государственного регулирования рекламной деятельности. Механизм государственного регулирования рекламной деятельности: понятие, состав, методы регулирования - правовые, экономические, административные.

Роль антимонопольных органов в регулировании рекламной деятельности и их полномочия. Предоставление информации в антимонопольный орган. Обязанности антимонопольного органа по соблюдению коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайны. Решения и предписания антимонопольного органа по результатам рассмотрения дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

Налоговое регулирование рекламной деятельности.

Понятие и виды юридической ответственности в сфере рекламы. Административная ответственность за правонарушения в сфере рекламы. Гражданско-правовая ответственность в сфере рекламы. Иные виды ответственности за правонарушения в сфере рекламы.

Значение деятельности судебных органов для регулирования рекламы. Порядок рассмотрения споров, связанных с рекламой. Практика рассмотрения и обобщения судами Российской Федерации споров, связанных с рекламой.

Тема 16. Правовое положение саморегулируемых организаций в сфере рекламы

Понятие, признаки саморегулируемой организации в сфере рекламы и значение саморегулирования.

Принципы саморегулирования. Мировой опыт саморегулирования и его значение для России.

Саморегулируемые организации в сфере рекламной деятельности в России и их права.

Раздел 6. Зарубежный опыт правового регулирования рекламы

Тема 17. Особенности правового регулирования рекламной деятельности в зарубежных странах

Общая характеристика правового регулирования рекламы за рубежом.

Особенности правового регулирования рекламе в США. Сочетание федеральных и местных норм, роль судебных решений по конкретным спорам в сфере рекламы. Федеральная комиссия по торговле, как государственный орган США по контролю за рекламой и конкуренцией. Роль и значение деятельности Американской Ассоциации Рекламных Агенств и ее руководящие положения по сравнительной рекламе. Доктрина «коммерческой речи», как особая конституционно-правовая теория, применяемая к отношениям рекламы. Доктрина «честности» в табачной рекламе. Основные ограничения в рекламе и их характеристика.

Значение права для единообразного регулирования рекламы в европейских странах. Общая характеристика основных правовых актов: Конвенции о защите прав человека и основных свобод, Международного кодекса рекламной практики, Европейской конвенции о трансграничном телевидении. Общие и специальные требования к рекламе. Роль Европейского суда по правам человека (Страсбургский суд), суда Европейского Союза в защите единых правовых начал. Влияние на правовое регулирование рекламы общественных, профессиональных организаций, церкви.

6. Семинарские и практические занятия

6.1. Методические рекомендации к семинарским
и практическим занятиям

Семинарские и практические занятия проводятся для закрепления теоретических знаний. Особенность учебного процесса здесь в том, что информация по темам курса, переданная преподавателем студентам, должна быть дополнена ими самостоятельно, что еще в большей степени, чем на лекциях зависит от их собственной познавательной активности. Исходя из этого, меняются и методы обучения. Происходит переход от изложения преподавателем своих представлений по вопросам каждой темы к их преимущественно самостоятельному формированию каждым студентом. Методически такой переход обеспечивается применением в данном разделе УМК-Д определенных приемов интерактивного обучения исключительно проблемно-поискового типа. Примеры их применения в юридическом образовании студенты могут узнать на аудиторных занятиях, а осваивать их применения должны в ходе самоподготовки. Проблемы каждой темы в целом представлены целевой установкой и далее последовательно поставленными вопросами, поиск ответов на которые – задача самоподготовки студента. Поисковая деятельность направляется различными видами учебных изданий, библиографический список которых помещен в соответствующем разделе УМК-Д.

С учетом изложенного целесообразно провести восемь семинарских и практических к ним занятий различных типов, где отрабатываются основные приемы и методы проблемно-поискового типа познавательной деятельности во всех темах теоретического курса. Литературные источники, которые необходимо проработать, указаны после каждой темы в виде ссылок на учебно-методическую литературу, перечень которой размещен в соответствующем разделе настоящего УМК-Д.

6.2. Темы семинарских и практических занятий

Семинар 1. Темы 1-3
Становление рекламной деятельности и ее правового регулирования. Предмет и метод рекламного права. Источники рекламного права

Время – 3 часа

Цель:

– семинарского занятия – добиться от студентов знания и понимания исторических предпосылок возникновения национального законодательства о рекламе, круга отношений, входящих в предмет, рекламного права, особенностей метода их регулирования, системы и состава источников;

– практического занятия – сформировать у студентов навык различать рекламную информацию.

Вопросы:

1. Предмет, цели и задачи курса.

2. Возникновение, развитие рекламы и ее правового обеспечения за рубежом.

3. Особенности формирования средств рекламной деятельности и их правового регулирования в России.

4. Социальная значимость рекламы и функции рекламного права в условиях рыночной экономики. Значение рекламы для маркетинга.

5. Понятие, сущность и юридические признаки рекламы.

6. Отношения, регулируемые законодательством о рекламе.

7 Соотношение публично-правовых и диспозитивных начал правового регулирования отношений в сфере рекламы.

8. Источники правового регулирования и саморегулирования рекламной деятельности. Комплексный характер, состав, цели и сфера действия рекламного законодательства.

Литература:

а) Основная: 1, 2, 3.

б) Дополнительная: 4, 5, 6, 7, 9, 10, 11, 12, 20, 24, 26, 34, 35, 36, 37, 42, 46, 47, 50, 55, 59, 64, 65.

Нормативные акты: 1-7; 41, 42; 43-46; 47-52; 53; 54-60; 61-68; 69-71.

Практические задания

Задание 1

Коммерческая организация разместила свое фирменное наименование на английском языке на светодинамичном щите, установленном на крыше здания.

Антимонопольный орган признал рекламу предприятия ненадлежащей, т.к. в ней нарушены требования Федерального закона «О рекламе» и выдал предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации «О рекламе».

Рекламодатель обратился в арбитражный суд с иском о признании недействительными решения и предписания антимонопольного органа. В обосновании своих требований истец указал, что на основании Устава имеется два фирменных наименования: на русском и на английском языках, поэтому использование им наименования на английском языке правомерно, тем более, что иной информации на иностранном языке он не размещал.

Какое решение должен принять суд.

Семинар 2. Темы 4-5
Возникновение и осуществление прав участников рекламной деятельности. Общие требования к рекламной деятельности

Время – 2 часа

Цель:

– семинарского занятия – добиться от студентов знания и понимания норм рекламного законодательства, где устанавливаются особенности правового статуса участников рекламно-предпринимательской деятельности и предъявляемые к ней общие требования;

– практического занятия – отработать у студентов навык формирования условий договоров в рекламе и их заключения.

Вопросы:

1. Понятие, виды субъектов рекламно-предпринимательской деятельности, правовые условия для ее начала и порядок прекращения.

2. Организационно-правовые и организационно-функциональные формы участников рекламных правоотношений, имущественная основа их деятельности.

3. Объекты рекламирования, их виды, условия распространения и соотношение с объектами гражданских прав.

4. Ненадлежащая реклама и ее виды. Требования к содержанию рекламы, правовые последствия их нарушения. Защита прав несовершеннолетних в рекламе. Товары, реклама которых не допускается.

5. Реклама, распространяемая с ограничениями по содержанию. Требования к рекламе при дистанционном способе продажи товаров, о проведении стимулирующих мероприятий, социальной рекламе.

7. Обязательства в сфере рекламы. Правовая природа договоров о рекламе и их разновидности.

8. Особенности заключения договоров в рекламе. Соблюдение сроков действия рекламы, признаваемой офертой и хранения рекламных материалов.

9. Обязанность предоставления информации рекламодателем. Ответственность за неисполнение обязательств в рекламе.

Литература:

а) Основная: 1, 2, 3.

б) Дополнительная: 4, 6, 9, 10, 14, 15, 17,21, 23, 32, 34, 36, 37, 39, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 54, 58, 59, 60, 63, 64, 67, 68.

Нормативные акты: 1, 2, 4, 10, 14, 27, 28, 29, 34, 35, 36, 39.

Практические занятия

Задание 1

Составьте договор, исходя из следующих согласованных сторонами условий.

Заказчик желает напечатать листовку формата А4, 4+4, на бумаге 115 г/м.кв., тиражом 1000 экземпляров, методом офсета. Макет должен сделать исполнитель. Работа выполняется по этапам.

Внесите сторонам предложение о стоимости работ и порядке расчетов; порядке сдачи-приемки работ; ответственности сторон; форс-мажорных обстоятельствах; прочих условиях договора, сроке его действия и юридических адресах сторон.

Подготовьте Акт сдачи-приемки работ, другие документы, сопровождающие заключение и исполнение договора.

Дайте юридическую характеристику договорным отношениям.

Задание 2. Деловая игра

Исходя из условий и текста договора, подготовленного в предыдущем задании, проведите переговоры по его заключению.

Порядок проведения деловой игры.

Учебная группа делится на:

  1. представителей Заказчика;

  2. представителей Исполнителя;

  3. представителей суда.

Представители Исполнителя вносят предложения о заключении договора.

Представители Заказчика готовят протокол разногласий.

Представители Заказчика готовят протокол согласования разногласий.

Исполнитель, не согласный с протоколом согласования разногласий, вносит предложения о передачи спора на рассмотрение суда и подготавливает исковое заявление.

Представители суда решают вопрос о возбуждении судебного разбирательства.

Представители Заказчика готовят отзыв на иск.

Представители суда рассматривают и разрешают дело. Формулируют мотивированное решение по данному спору.

Сторона, не согласная с решением суда, вносит предложения о дальнейшем рассмотрении и разрешении спора.

Задание 3

Дайте правовую оценку следующим рекламным обращениям, аргументировав и обосновав их ссылками на законодательство.

1. Всемирно известный экстрасенс.... проводит сеансы лечения всех болезней по следующему адресу....

2. Бесконечны возможности нашего компьютера.

3. Лучшие разработчики страны старались для Вас.

4. Только у нас можно...... (указана услуга, которая предлагается многими компаниями).

5. Только в психотерапевтическом кооперативе (название) Вы можете получить квалифицированную помощь гипнологов, сексопатологов, психотерапевтов ИНДИВИДУАЛЬНО.

6. Обращаясь к нам, Вы помогаете неимущим.

7. В рекламе крупно написано: «МЕТОД КАСЬЯНА»; «МЕТОД ДОВЖЕНКО»

8. «.......компьютеры (название марки) самые дешевые в стране, а по надежности значительно превосходят зарубежные аналоги....»

9. Молодежный центр (название) предлагает интенсивный курс иностранных языков: «25 занятий и Вы свободно говорите на английском, французском, немецком языках».

10. АБСОЛЮТНЫЙ УСПЕХ во всех видах предпринимательской деятельности ГАРАНТИРУЕТ своим слушателям (название института повышения квалификации).

11. «.......компьютеры МАКИНТОШ проще и надежнее, чем IBM по продаже ПЭВМ на внутреннем рынке».

12. В рекламном послании коммерческого банка изображен человек, который невежливым жестом «отталкивает» обращенный к нему взгляд читателя. Текст гласит: «Не обращайтесь к нам, если Ваш финансовый оборот составляет менее 50 миллионов в год».

Дайте правовую оценку и предложите Ваш вариант рекламного сообщения на эту тему.

13. Рекламное сообщение: «Если у Вас есть СКВ и Вы колеблетесь с выбором – Вы не НАШ КЛИЕНТ».

Дайте правовую оценку и предложите Ваш вариант рекламного сообщения на эту тему.

14. Курсы ДИЗАЙН объявляют прием в группы по обучению машинописи.

15. «......кооператив «Магистраль перестройки» изготовит и установит цельнометаллическую дверь особой прочности с замками и декоративной отделкой».

16. АКАДЕМИЯ КОММЕРЧЕСКОЙ ЭЛИТЫ – школа гидов-переводчиков фирмы КОНТИНЕНТ-НОРД.

17. Коммерческо-информационный центр «АКТИВ», перейдя в новое качество арендного предприятия «ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ».....

18. Проанализируйте название фирм и товаров: «НАТИСК» (реализует стройматериалы); «ШТУРМ» (устанавливает декодеры ПАЛ/СЕКАМ); «АМБА» (строительное предприятие); «КОЛОСС» (малое предприятие); «ГОРГОНА» (рекламное агентство); фирма «ТЕРМИНАТОР»; конфеты «РАДИЙ»; автошкола «АВТОПИЛОТ»; «ЕКМАК»; «БОЛЬШОЙ ПРИВЕТ» (магазины); «КАЛОДЕРМА» (крем для рук, который предлагают женщинам); «ПРОПЕРДИН» (лекарство, которое предлагается больным); фирма «НАКОСИ».

19. Текст объявления: «Противопожарное оборудование. Цены снижены на 10-15%» Пояснение ниже: «В связи с повышенной пожароопасностью».

20. Рекламная полоса с текстом: «У (название фирмы) длинные ноги» под изображением ног.

21. В рекламном сообщении изображена мало одетая девушка, снятая в неприличном ракурсе, которая рекламирует….. оружейный магазин».

22. Книга по кулинарии, на обложке которой для повышения «привлекательности» изображена обнаженная девушка.

23. Реклама брелоков, якобы «защищающих» от определенных неприятностей; курсов восточных единоборств, где изображен боец, добивающий другого; бабушки-знахарки, исцеляющие от любых болезней, решающие проблемы семейных отношений.

24. Согласны ли Вы с позиций конкурента с рекламными плакатами, на которых

– изображен недовольный руководитель с огромной дырой во лбу. Видно, что дыра не реалистичная, «бескровная», вызывающая больше смех, чем страх. Подпись: «Наш шеф крупно прокололся – не купил вовремя «МАКИНТОШ»;

– Ваши конкуренты уже работают на «МАКИНТОШАХ».

Семинар 3. Темы 6-8
Реклама в телепрограммах и телепередачах. Реклама в радиопрограммах и радиопередачах. Реклама в периодических печатных изданиях, распространяемая в кино- и видеообслуживании

Время – 3 часа

Цель семинара добиться от студентов знания и понимания норм законодательства, где устанавливаются особенности правового регулирования рекламы в телепрограммах и телепередачах; радиопрограммах и радиопередачах; периодических печатных изданиях, кино- и видеообслуживании.

Вопросы:

1. Основные способы телерекламы. Прерывание телепрограммы или телепередачи рекламой. Совмещение рекламы с телепрограммой.

2. Общие и специальные правила распространения телерекламы.

3. Прерывание, ограничение продолжительности, запрет прерывания рекламой радиопередач. Спонсорская реклама в радиопрограммах.

4. Реклама в детских и образовательных радиопередачах, при радиотрансляции спортивных соревнований, иных радиопередачах.

5. Реклама в радиопрограммах средств массовой информации, специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера. Уровень звука в радиорекламе. Запрет рекламы в радиопередачах.

6. Понятие периодического и печатного издания. Основные требования к размещению текста рекламы в периодических печатных изданиях не рекламного характера.

7. Запрещенные способы рекламы при демонстрации фильма и ее распространении при кино- и видеообслуживании.

Литература:

а) Основная: 1, 2, 3.

б) Дополнительная: 4, 6, 10, 15, 16, 18, 29, 31, 34, 36, 37, 46, 47, 50, 54, 56, 59, 64, 65.

Нормативные акты: 2, 9, 14, 16, 35, 39, 46, 62, 63, 69, 70.

Семинар 4. Темы 9-10
Реклама, распространяемая по сетям электросвязи и размещаемая на почтовых отправлениях. Наружная реклама, реклама на транспорте

Время – 2 часа

Цель семинара добиться от студентов знания и понимания норм законодательства, где устанавливаются особенности правового регулирования рекламы, распространяемой по сетям электросвязи и размещаемой на почтовых отправлениях; наружной рекламы, рекламы на транспорте.

Вопросы:

1. Понятие, виды и значение информационных и цифровых технологий как новых средств для доведения рекламы до потребителей.

2. Условия распространения рекламы по сетям электросвязи и признание рекламы распространенной.

3. Реклама при автоматическом дозванивании, автоматической рассылке, справочном телефонном обслуживании. Стоимость услуги телефонной связи в случае распространения рекламы.

4. Разрешение рекламы на почтовых отправлениях и порядок его получения.

5. Понятие наружной рекламы. Компетенция Российской Федерации, ее субъектов и органами местного самоуправления при осуществлении законодательного регулирования рекламной деятельности.

6. Порядок получения разрешения на установку рекламной конструкции и требования к размещению на них рекламы. Соглашение об установке и эксплуатации рекламной конструкции и его заключение. Самовольная установка рекламной конструкции.

7. Особенности распространения наружной рекламы внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга.

8. Размещение рекламы на транспортных средствах. Реклама и отличительные знаки, указывающие на принадлежность транспортных средств.

9. Запрет на размещение рекламы и ограничение звуковой рекламы на транспорте.

Литература:

а) Основная: 1, 2, 3.

б) Дополнительная: 4, 6, 10, 25, 34, 36, 37, 39, 46, 47, 50, 59, 61, 64.

Нормативные акты: 4, 14, 39,40, 46, 53-60, 62.

Семинар 5. Темы 11-12
Реклама алкогольной продукции и табака. Реклама лекарственных средств и медицинских услуг, биологически активных и пищевых добавок, продуктов детского питания

Время – 2 часа

Цель семинара добиться от студентов знания и понимания норм законодательства о рекламе, где устанавливаются особенности правового регулирования рекламы алкогольной продукции и табака; лекарственных средств и медицинских услуг, биологически активных и пищевых добавок, продуктов детского питания.

Вопросы:

1. Общие и специальные требования к содержанию и размещению рекламы алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, проведении рекламных акций, сопровождающихся раздачей образцов этих товаров.

2. Реклама табака, табачных изделий, курительных принадлежностей. Обязательные условия ее распространения при проведении рекламных акций, сопровождающихся раздачей образцов табака, табачных изделий и курительных принадлежностей.

3. Ограничение содержания рекламы лекарственных средств. Отдельные правила рекламирования лекарственных средств и медицинских услуг.

4. Места распространения рекламы лекарственных средств и медицинских услуг. Специальные требования к отдельным медицинским средствам, к проведению рекламных акций.

5. Содержание рекламы биологически активных добавок и пищевых добавок. Специальные требования к рекламе продуктов детского питания и продуктов, предназначенных для использования в качестве заменителей женского молока.

Литература:

а) Основная: 1, 2, 3.

б) Дополнительная: 4, 6, 10, 12, 22, 34, 36, 37, 46, 47, 50, 56, 59, 62.

Нормативные акты: 7, 13, 15, 18, 20-25, 39, 69-71.

Семинар 6. Тема 13-14
Реклама продукции военного назначения и оружия, основанных на риске игр, пари. Реклама финансовых услуг, ценных бумаг, услуг
по заключению договоров ренты

Время – 2 часа

Цель:

– семинара добиться от студентов знания и понимания норм законодательства, где устанавливаются особенности правового регулирования рекламы продукции военного назначения, основанных на риске игр, пари; финансовых услуг, ценных бумаг, услуг по заключению договоров ренты;

– практического занятия – выработать у студентов навыки юридической квалификации фактических обстоятельств спорных отношений в сфере рекламы, оценки судебной перспективы развития таких ситуаций, грамотной подготовки сопровождающих документов, что особенно полезно в профессиональной деятельности специалиста.

Вопросы:

1. Характеристика законодательства о рекламе продукции военного назначения в целях осуществления военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами.

2. Запрет и ограничение содержания рекламы продукции военного назначения и оружия.

3. Специальные требования к рекламе отдельных видов оружия: служебного, боевого ручного стрелкового, гражданского.

4. Реклама, основанных на риске игр, пари. Обязательные требования к содержанию и его ограничение.

5. Реклама банковских, страховых услуг и услуг, связанных с осуществлением управления.

6. Реклама, направленная на привлечение денежных средств физических лиц для строительства жилья, связанная с уступкой прав требований по договору участия в долевом строительстве, привлечением и использованием жилищным накопительным кооперативом денежных средств физических лиц на приобретение жилых помещений.

7. Реклама ценных бумаг, имущественных прав. Особенности рекламы сберегательных сертификатов, инвестиционных паев и ипотечных сертификатов, услуг по заключению договоров ренты, в том числе договора пожизненного содержания с иждивением.

Литература:

а) Основная: 1, 2, 3.

б) Дополнительная: 4, 6, 10, 12, 25, 27, 36, 37, 46, 47, 50, 56.

Нормативные акты: 2, 3, 7, 8, 10, 19, 29, 30, 33, 34, 39, 69-71.

Практические занятия к семинарам 3-6

Задание 1

В газете (название) была размещена реклама с информацией о подписке на эту газету. В данной рекламе содержалось изображение четырех девочек в возрасте примерно десяти лет. Визуальные образы детей использовались в объявлении для привлечения внимания потребителей.

Руководствуясь законом «О рекламе» антимонопольный орган признал указанную рекламу ненадлежащей.

Рекламодатель не согласился с решением антимонопольного органа и обратился в арбитражный суд. По мнению истца, газета является изданием также и для несовершеннолетних, т.к. в еженедельнике регулярно печатается детская рубрика, которая пользуется большой популярностью у детей школьного и дошкольного возраста. В обоснование своего требования истец также указал, что газета предназначена для семейного чтения, а в законодательстве Российской Федерации отсутствуют указания о соотношении информации для совершеннолетних и несовершеннолетних, при которых газета признавалась бы не предназначенной непосредственно для несовершеннолетних.

Сформулируйте решения антимонопольного органа, суда по данному делу, подготовьте пакет сопровождающих спор документов со стороны лиц, участвующих в деле.

Задание 2

В наружной рекламе обоев использовались образы детей в возрасте пяти-семи лет.

Учитывая, что обои не являются товаром, непосредственно предназначенным для несовершеннолетних, руководствуясь законом «О рекламе» антимонопольный орган признал указанную рекламу обоев ненадлежащей.

Считая решение и постановление антимонопольного органа о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе незаконными и необоснованными некоммерческая организация, распространившая рекламу, указала, что в спорной рекламе речь идет о коллекции обоев, специально разработанной для использования в детских игровых комнатах и спальнях. Кроме того, в законодательстве отсутствует перечень товаров для детей, в рекламе которых допускается использование образов несовершеннолетних.

Сформулируйте решения антимонопольного органа, суда по данному делу, подготовьте пакет сопровождающих спор документов со стороны лиц, участвующих в деле.

Задание 3

Банк разместил рекламу своих услуг в средствах массовой информации. Рекламные объявления содержали информацию о различного рода вкладах, их минимальных суммах, сроках и процентных ставках. В рекламе обещалось будущая доходность деятельности банка путем указания процентных ставок по вкладам.

Антимонопольный орган признал рекламу банка ненадлежащей на том основании, что она противоречит требованиям закона «О рекламе». При производстве, размещении и распространении рекламы финансовых услуг не допускается представлять любого рода гарантии, обещания или предположения о будущей эффективности (доходности) деятельности, а также умалчивать хотя бы об одном из условий договора, если в рекламе сообщается об условиях договора.

Оспаривая решение, истец указал, что рекламные объявления не содержат обещаний о будущей доходности, содержат лишь предложение заключить договоры на тех условиях, которые указаны в объявлениях, т.е. по сути, являются существенными, в связи с чем их отсутствие не вводит потребителей рекламы в заблуждение и не затрагивает общественные интересы.

Сформулируйте решения антимонопольного органа, суда по данному делу, подготовьте пакет сопровождающих спор документов со стороны лиц, участвующих в деле.

Семинар 7. Темы 15-16
Государственное регулирование, контроль и юридическая ответственность в сфере рекламы. Правовое положение саморегулируемых организаций в сфере рекламы

Время 2 – часа

Цель:

– семинара добиться от студентов знания и понимания законодательства, где устанавливается правовое положение государственных антимонопольных, налоговых органов, саморегулируемых организаций в сфере рекламы, основания юридической ответственности за нарушение законодательства о рекламе, порядок рассмотрения споров;

– практического занятия - выработать навыки подготовки и участия в заседаниях антимонопольного органа и суда при рассмотрении споров, обобщения практики применения законодательства о рекламе и выработки конкретных предложений по его совершенствованию.

Вопросы:

1. Система государственных антимонопольных органов, регулирующих рекламную деятельность. Цели, задачи, методы государственного регулирования рекламной деятельности.

2. Компетенция антимонопольных органов. Порядок предоставления информации в антимонопольный орган и его обязанности по соблюдению коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайны.

3. Полномочия антимонопольного органа, в случаях нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

4. Налоговое регулирование рекламной деятельности.

5. Юридической ответственности в сфере рекламы. Порядок и практика рассмотрения споров, связанных с рекламой.

6. Понятие, признаки саморегулируемой организации в сфере рекламы и значение саморегулирования.

7. Принципы саморегулирования. Мировой опыт саморегулирования и его значение для России.

8. Саморегулируемые организации в сфере рекламной деятельности в России и их права.

Литература:

а) Основная: 1, 2, 3.

б) Дополнительная: 4, 6, 10, 12, 19, 20, 21, 23, 25, 28, 30, 32, 33, 34, 36, 37, 38, 40, 41, 44, 46, 47, 50, 53, 57.

Нормативные акты: 2-7, 44, 45, 47-52, 64-70.

Практические занятия

Задание 1. Деловая игра

Подготовьте обоснованные постановления антимонопольного органа о признании рекламы, указанной в случаях, перечисленных в практическом задании № 3 к теме семинарского занятия № 2, ненадлежащей.

Задание выдается каждому из учебной группы.

Студенты обмениваются подготовленными проектами постановлений антимонопольного органа.

Каждый из учебной группы с позиций рекламодателя, рекламоизготовителя, рекламораспространителя и потребителя рекламы дает правовую оценку постановления антимонопольного органа, вносит предложения о защите их законных интересов и готовит проекты необходимых для этого документов.

Участники игры поочередно, по парам публично выступают по защите заявленных позиций.

Присутствующие обсуждают подготовленные документы.

Задание 2

Антимонопольный орган вынес постановление о взыскании с муниципального унитарного предприятия штрафа в размере 100 минимальных размеров оплаты труда за неисполнение в установленный срок предписания антимонопольного органа. Факт неисполнения предписания антимонопольного органа в срок подтвержден актом проверки, составленном его сотрудниками.

Муниципальное предприятие обратилось в арбитражный суд с иском о признании недействительным постановления антимонопольного органа, указав, что предписание антимонопольного органа было не исполнено лишь частично, в связи с намерением обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании решения и предписания антимонопольного органа недействительным.

Какое решение должен принять суд? Обоснуйте решение суда ссылками на законодательство.

Задание 3

Проанализируйте и обобщите практику применения законодательства о рекламе арбитражными судами Российской Федерации при рассмотрении споров, используя настоящее методическое пособие и официальные источники ее опубликования.

Подготовьте проект «Информационного письма об изучении и обобщении студентами-юристами Российского Государственного торгово-экономического университета практики применения арбитражными судами Российской Федерации законодательства о рекламе при рассмотрении споров».

Семинар 8. Тема 17
Особенности правового регулирования рекламной деятельности
в зарубежных странах

Время – 1 часа

Цель семинара – добиться от студентов знания и понимания основных источников правового регулирования рекламы за рубежом, умения сравнивать их с национальным законодательством, воспринимать положительный опыт правового регулирования и обогащать им собственную практику.

Вопросы:

1. Общая характеристика правового регулирования рекламы за рубежом.

2. Особенности правового регулирования рекламы в США.

3. Значение права для единообразного регулирования рекламы в европейских странах. Общая характеристика основных правовых актов.

4. Роль Европейского суда по правам человека (Страсбургский суд), суда Европейского Союза в защите единых правовых начал.

5. Влияние на правовое регулирование рекламы общественных, профессиональных организаций, церкви.

Литература:

а) Основная: 1, 2, 3.

б) Дополнительная: 7, 8, 10, 13, 19, 34, 37, 43, 44, 46, 47, 50, 55, 66.

Нормативные акты: 43, 69.

7. Задания для самостоятельной работы и методические рекомендации по изучению дисциплины и организации самостоятельной работы студентов

В соответствии с распределением часов по темам и видам учебной работы для специалистов, обучающихся и по специальности 032401 – «Реклама» и по специальности 030501 – «Юриспруденция», значительная часть учебного времени спланирована для самостоятельного изучения всех тем курса. Результатом самоподготовки является конспект вопросов каждого семинарского и практического занятия, оформленный в рабочую тетрадь студента (РТС), а также доклад, реферат по одному из проблемных вопросов темы семинара. Подготовка доклада не исключает необходимости конспектирования других вопросов темы.

При этом для успешной проработки каждой темы необходимо затратить времени не менее, чем указано в распределении часов. Настоящие рекомендации направлены на минимизацию затрат студента, что зависит от продуманности организации самоподготовки и самоконтроля.

Каждый студент обязан подготовиться к участию во всех семинарских и практических занятиях в полном объеме заданий, содержащихся в УМК-Д. Следует избегать не оправдывающую себя практику предварительного распределения вопросов семинарских и практических занятий между студентами одной учебной группы. Как правило это приводит к последующему самоустранению значительной части студентов учебной группы от выполнения большей части заданий, пассивности на занятии и в дальнейшем – неподготовленности к экзамену.

Обычно правила самоподготовки отличаются индивидуальностью. Однако ощутимую экономию времени приносит овладение общепризнанными видами самостоятельного обучения.

Повторение ранее пройденного материала. Эффективному освоению новой правовой информации безусловно будет способствовать восстановление остаточных знаний, полученных студентами не юристами по базовой юридической дисциплине «Правоведение». Особое внимание при этом необходимо обратить на темы 5. Система российского права; 6.Правовые отношения; 10. Права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации; 12. Система органов государственной власти в Российской Федерации; раздел 3. Основы гражданского права. (Программа по курсу «Правоведение». М.: РГТЭУ, 2004 г.). Студентам-юристам полезно повторить соответствующие темы курса теории государства и права, отраслевых юридических дисциплин, руководствуясь при этом соответствующими УМК-Д.

Доработка конспекта лекции заключается в восстановлении пропущенных фрагментов изложения, приведении в порядок ее структуры, редактировании тезисов, воспоминании их аргументации, наглядных примеров, подведении общих выводов, формированию библиографического списка. Понятно, что такую работу нельзя откладывать.

Подготовка конспекта семинарского занятия и практического задания. Основная задача здесь – приобретение новых знаний. Она решается путем поэтапного изучения каждого вопроса, указанного в планах семинарских и практических занятий:

– проработка нормативных документов и учебной литературы начинается с подборки их текстов по списку к каждой теме. Нормативные документы анализируются в направлении уменьшения юридической силы, постатейно. Изучение литературных источников следует начинать с основных ко всем темам курса, затем перейти к дополнительным, восполняя недостающие и непонятые вопросы. Приоритет при этом обычно отдается более поздним академическим изданиям. При выборе необходимо понимать и учитывать направленность каждого из видов учебных изданий. Например, отличительными признаками учебника по дисциплине «Правовое регулирование рекламной деятельности» является ее систематическое изложение, соответствие учебной программе, официальное утверждение в качестве такого вида издания. Удобство учебника в возможности его использования при проработке всех тем, составляющих содержанию данной дисциплины. Возможности других видов учебных изданий полезно уяснить, ознакомившись с Приложением № 2 к Положению об учебно-методических комплексах, утвержденном в РГТЭУ. Полезно вести собственную картотеку важнейших документов, касающихся рекламы. Ее можно создать дополняя литературные источники, указанные в настоящем УМК-Д. Полезно систематически подбирать и изучать судебную практику по спорам о рекламе, новые публикации, где обсуждается правоприменительная и законотворческая деятельность, увязывая их с узловыми вопросами конкретных тем. Это поможет организовать обширный правовой материал по учебной дисциплине, подготовиться к групповым занятиям, практической работе;

– решение практических заданий направлено на выработку навыка принятия юридически обоснованных решений в чаще всего встречающихся в юридической практике и заданиях, выполнение которых поручается специалисту. Здесь особо пригодятся знание и понимание структуры правовой нормы, механизма возникновения правоотношения, восстановленные на первом этапе самоподготовки. Обстоятельства, описанные в различных конкретных ситуациях, необходимо оценить как юридические факты, т.е. ответить на вопрос, связывает ли закон с этими обстоятельствами возникновение конкретных прав и обязанностей участников рекламных правоотношений.

Учебные задания также моделируют индивидуальную и коллективные формы профессиональной деятельности.

В первом случае важно стремиться вырабатывать умение аргументировано обосновывать свою точку зрения, разъяснять установленный порядок обращения в тот или иной орган, подачи составленного документа и разрешения поставленных вопросов. Планирование выступления предполагает подготовку продуманного плана и тезисов речи. Знание предмета выступления может быть реализовано в форме доклада или содоклада по обсуждаемому вопросу либо их дополнения. В этом случае необходимо избегать повторения сказанного предыдущими выступающими. Выступление может содержать возражение против сказанного. Убедительность в этом случае зависит от его доказанности по существу, а познавательная ценность полученных в ходе широкой дискуссии выводов выше.

Во втором случае особенно важно конкретизировать персональную задачу каждого из участников и координировать последовательность действий рабочей группы в целом, заранее спрогнозировав результат коллективных действий. Координационная, по сути управленческая задача коллективным юридическим мышлением может быть по общему решению членов рабочей группы возложена на одного из участников. От него зависит планирование решения и контроль за исполнением намеченных мероприятий. Результаты решения практических заданий полезно оформлять в виде различных юридических документов, основные из которых названы в заданиях.

Оформление общих результатов самоподготовки. Они отражаются в тематических конспектах для каждого семинарского и практического занятия. Записи необходимо аккуратно вести в рабочих тетрадях (РТС). Здесь могут быть использованы приемы конспектирования, изложенные в методических рекомендациях к разделу 4 настоящего УМК-Д. Конспект оформляется в рабочей тетради как ответ на вопрос плана занятия. Особенность решения задач и упражнений – обязательность наличия в ответе решения, мотивированного ссылкой на конкретную норму закона.

Рабочая тетрадь студента (РТС) с материалами самоподготовки должна быть у каждого студента до начала семинарского и практического занятия. С требованиями по ее оформлению и сдачи преподавателю на проверку необходимо ознакомиться заранее (Приложения № 2 и 3 к Положению об УМК РГТЭУ).

Результат самоподготовки может быть оформлен как индивидуальный доклад, реферат по одному из проблемных вопросов темы. Примерный перечень тем для подготовки докладов, рефератов приведен в разделе 7. В них кратко, излагаются основные научно обоснованные точки зрения на конкретные правовые проблемы, их законодательные и законопроектные решения по вопросу, выбранному студентом. Практически значимым для понимания тенденций развития законодательства о рекламе является изучение планов законопроектной работы и обсуждение проектов конкретных законодательных актов в печати. Выбор темы для выступления, ее формулировка в таком случае согласовывается с преподавателем. По одной теме могут быть несколько докладчиков. Подготовка одними студентами докладов и рефератов не освобождает других от составления конспекта по таким вопросам. С собственной точкой зрения необходимо выступить в ходе дискуссии.

Специалисты, обучающиеся по специальности 030501 – «Юриспруденция» (заочная форма), должны также выполнить контрольную работу. Примерный перечень тем контрольных работ приведен в соответствующем разделе настоящего УМК-Д. Контрольная работа выполняется студентом самостоятельно. Окончательная формулировка ее темы должна соответствовать содержанию курса, а содержание контрольной работы – ее теме и плану. Структура контрольной работы: титульный лист, содержание (оглавление), введение, основной текст, разделенный на пункты по плану, заключение, библиография. Во введении обосновывается актуальность темы, указывается объект и предмет анализа, цель и задачи, практическая значимость, степень освещения темы в литературе, характеристика методов анализа, структуры контрольной работы. Раскрывая содержание вопросов плана, необходимо использовать источники, указанные в библиографии, на которые должны быть правильно оформлены ссылки и сноски. В конце работы должны содержаться выводы, обоснованные ее содержанием и предложения по решению выявленных правовых проблем. Работа должна быть сдана для рецензирования в установленные сроки.

Аккуратное выполнение заданий, указанных в настоящем разделе, организует самоподготовку студента по вопросам, которые вынесены на экзамен, зачет и в значительной мере будет способствовать их успешной сдаче.

Разделы и темы для
самостоятельного изучения

Виды и содержание самостоятельной работы

Раздел 1. Общие положения рекламной деятельности

Изучить и законспектировать источники по вопросам семинара 1.

Решить практическое задание 1 к семинару 1.

Составить хронологический перечень основных нормативных актов о рекламе

Введение

Тема 1. Становление рекламной деятельности и ее правового регулирования

Тема 2. Предмет и метод рекламного права

Тема 3. Источники рекламного права

Раздел 2. Требования к рекламной деятельности

Изучить и законспектировать источники по вопросам семинара 2.

Решить практические задания 1, 2, 3 к семинару 2.

Подобрать и проанализировать статистические данные о рекламе

Тема 4. Возникновение и осуществление прав участников рекламной деятельности

Тема 5. Общие требования к рекламной деятельности

Раздел 3. Требование к отдельным способам рекламирования

Изучить и законспектировать источники по вопросам семинаров 3, 4

Подобрать конкретные примеры соблюдения и несоблюдения требований к каждому из способов рекламирования, используя судебную практику и материалы ФАС РФ

Тема 6. Реклама в телепрограммах и телепередачах

Тема 7. Реклама в радиопрограммах и радиопередачах

Тема 8. Реклама в периодических печатных изданиях, распространяемая при кино- и видеообслуживании

Тема 9. Реклама, распространяемая по сетям электросвязи и размещаемая на почтовых отправлениях

Тема 10. Наружная реклама, реклама на транспорте

Раздел 4. Требования к рекламе отдельных видов товаров

Изучить и законспектировать источники по вопросам семинара 5.

Подобрать конкретные примеры соблюдения и несоблюдения требований к рекламе каждого из указанных видов товаров, используя судебную практику и материалы ФАС РФ

Решить задания 1, 2, 3

к семинару 6.

Тема 11. Реклама алкогольной продукции и табака

Тема 12. Реклама лекарственных средств и медицинских услуг, биологически активных добавок и пищевых добавок, продуктов детского питания

Тема 13. Реклама продукции военного назначения, осуществляемых на риске игр, пари

Тема 14. Реклама финансовых услуг, ценных бумаг, услуг по заключению договоров ренты

Раздел 5. Государственное регулирование и саморегулирование в сфере рекламы

Изучить и законспектировать источники по вопросам семинара 7.

Решить задания 1, 2, 3

к семинару 7

Подобрать и изучить учредительные документы государственных и саморегулируемых организаций в сфере рекламы

Тема 15. Государственное регулирование, контроль и юридическая ответственность в сфере рекламы

Тема 16. Правовое положение саморегулируемых организаций в сфере рекламы

Раздел 6. Зарубежный опыт правового регулирования рекламы

Изучить и законспектировать источники по вопросам семинара 8, подобрав нормативный и фактический материал

Тема 17. Особенности правового регулирования рекламной деятельности в зарубежных странах

8. Темы контрольных работ,
рефератов (примерный перечень)

1. Становление рекламной деятельности и ее правового регулирования за рубежом.

2. Особенности формирования средств рекламной деятельности в России.

3. Общественные отношения и рекламное законодательство.

4. Рекламные отношения, регулируемые нормами конституционного права.

5. Рекламные отношения, регулируемые нормами гражданского права.

6. Рекламные отношения, регулируемые нормами уголовного права.

7. Рекламные отношения, регулируемые нормами международного права.

8. Понятие и признаки рекламы в праве.

9. Виды рекламы: юридические основания классификации.

10. Правовые аспекты рекламы в торговле.

11. Реклама, как предпринимательская деятельность.

12. Источники правового регулирования рекламной деятельности.

13. Актуальные вопросы развития законодательства о рекламе.

14. Этика и право в рекламе.

15. Проблемы рекламных правоотношений.

16. Правовое положение участников рекламной деятельности.

17. Правовые основы организации рекламного агентства (отдела).

18. Правовое регулирование рекламных воздействий на выставках и ярмарках.

19. Основания возникновения и виды обязательств по оказанию рекламных услуг.

20. Договор на оказание рекламных услуг.

21. Реклама и защита интеллектуальной собственности.

22. Защита прав авторов в рекламе.

23. Охрана коммерческой тайны и проблема рекламирования.

24. Общие требования законодательства к рекламе.

25. Ненадлежащая реклама и ее правовые последствия.

26. Защита прав потребителя от ненадлежащей рекламы.

27. Требования законодательства к рекламированию на телевидении и практика его применения.

28. Требования законодательства к рекламированию на радио и практика его применения.

29. Требования законодательства к рекламированию в печати, кино, видеообслуживании и практика его применения.

30. Требования законодательства к наружной рекламе, рекламе на транспорте и практика его применения.

31. Требования законодательства к рекламе алкогольной продукции, табака и практика его применения.

32. Требования законодательства к рекламе лекарств, медицинских услуг, биологических, пищевых добавок, продуктов детского питания и практика его применения.

33. Требования законодательства к рекламированию продукции военного назначения, осуществляемых на риске игр, пари и практика его применения.

34. Требования законодательства к рекламированию финансовых услуг, ценных бумаг, услуг по заключению договоров ренты и практика его применения.

35. Полномочия и деятельность антимонопольных органов по контролю за рекламой.

36. Государственный контроль в рекламной деятельности.

37. Саморегулирование в рекламе.

38. Юридическая ответственность за нарушение законодательства о рекламе.

39. Порядок рассмотрения споров о нарушении законодательства о рекламе.

40. Правовое регулирование рекламы за рубежом.

9. Вопросы для подготовки к экзамену, зачету

1. Становление рекламной деятельности и ее правового регулирования за рубежом.

2. Особенности формирования средств рекламной деятельности и их правового регулирования в России.

3. Понятие, сущность и юридические признаки рекламы.

4. Предмет и метод рекламного права.

5. Источники рекламного права.

6. Цели, сфера применения Федерального закона «О рекламе» и основные используемые в нем понятия.

7. Социальная значимость рекламы и функции рекламного права в условиях рыночной экономики.

8. Соотношение рекламы, маркетинга, конкуренции.

9. Особенности правового статуса, организационно-правовых и организационно-функциональных форм участников рекламной деятельности.

10. Объекты рекламирования, их виды, условия распространения и соотношение с объектами гражданских прав.

11. Защита авторских прав в рекламе.

12. Общие требования к рекламе и правовые последствия их нарушения.

13. Ненадлежащая реклама, ее виды. Защита прав потребителя от ненадлежащей рекламы.

14. Защита несовершеннолетних в рекламе.

15. Товары, реклама которых не допускается.

16. Реклама товаров при дистанционном способе продажи.

17. Реклама о проведении стимулирующих мероприятий.

18. Социальная реклама.

19. Договоры в сфере рекламы.

20. Хранение рекламных материалов.

21. Порядок предоставления информации рекламодателем.

22. Особенности правового регулирования рекламы в телепрограммах и телепередачах.

23. Особенности правового регулирования рекламы в радиопрограммах и радиопередачах.

24. Реклама в детских и образовательных радиопередачах, при радиотрансляции спортивных соревнований, иных радиопередачах.

25. Особенности правового регулирования рекламы в периодических печатных изданиях.

26. Особенности правового регулирования рекламы, распространяемой при кино- и видеообслуживании.

27. Особенности правового регулирования рекламы, распространяемой по сетям электросвязи и размещаемой на почтовых отправлениях.

28. Особенности правового регулирования наружной рекламы и порядок установки рекламных конструкций.

29. Компетенция субъектов федерации, городов Москвы и Санкт-Петербурга, внутригородских муниципальных образований в распространении наружной рекламы.

30. Размещение рекламы на транспортных средствах и с их использованием.

31. Правовые способы ограничения рекламы алкогольной продукции, проведению рекламных акций, сопровождающихся раздачей их образцов.

32. Правовые требования к рекламе пива и напитков, изготавливаемых на его основе, проведению рекламных акций, сопровождающихся раздачей их образцов.

33. Правовые ограничения рекламы табака, табачных изделий и курительных принадлежностей, рекламных акций, сопровождающихся раздачей образцов табачных изделий и курительных принадлежностей.

34. Правовое регулирование рекламы лекарственных средств, медицинской техники, изделий медицинского назначения и медицинских услуг, проведение рекламных акций.

35. Правовое регулирование рекламы биологически активных добавок и пищевых добавок, продуктов детского питания.

36. Правовые запреты и ограничения в рекламе продукции военного назначения и оружия. Специальные требования к рекламе отдельных видов оружия: служебного, боевого ручного стрелкового, гражданского.

37. Правовые ограничения в рекламе основанных на риске игр, пари.

38. Виды финансовых услуг и правила их рекламирования.

39. Правовые особенности рекламы, направленной на привлечение денежных средств физических лиц для строительства жилья, связанной с уступкой прав требований по договору участия в долевом строительстве, привлечением и использованием жилищным накопительным кооперативом денежных средств физических лиц на приобретение жилых помещений.

40. Общие требования к рекламе ценных бумаг, имущественных прав.

41. Особенности рекламы сберегательных сертификатов, инвестиционных паев и ипотечных сертификатов, услуг по заключению договоров ренты, в том числе договора пожизненного содержания с иждивением.

42. Правила рекламирования услуг по заключению договоров ренты, пожизненного содержания с иждивением.

43. Понятие, признаки и виды саморегулируемых организаций России в сфере рекламы.

44. Компетенция саморегулируемой организации в сфере рекламы.

45. Система государственных органов, регулирующих рекламную деятельность и направления их деятельности.

46. Основы налогового регулирования рекламной деятельности.

47. Роль, задачи, полномочия антимонопольных органов по контролю в сфере рекламы.

48. Порядок представления информации в антимонопольный орган и охрана сведений, составляющих тайну.

49. Полномочия антимонопольного органа по возбуждению дел о нарушении законодательства о рекламе.

50. Порядок рассмотрения дел о нарушении законодательства о рекламе антимонопольными органами.

51. Значение практики рассмотрения и обобщения дел о нарушении, законодательства о рекламе, рассмотренных антимонопольными органами для предупреждения нарушений законодательства о рекламе.

52. Система судебных органов, подсудность гражданских дел о рекламе.

53. Общая характеристика порядка возбуждения и рассмотрения гражданских дел о рекламе в судах Российской Федерации. Обжалование в суд решений и предписаний антимонопольных органов.

54. Общая характеристика юридической ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе. Порядок установления мер ответственности за умышленное нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе.

55. Ответственность физических и юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством. Порядок опровержения недостоверной рекламы (контрреклама).

56. Ответственность рекламодателей, рекламопроизводителей, рекламораспростарнителей в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях. Порядок исполнения предписаний антимонопольных органов о наложении штрафов.

57. Требования законодательства о рекламе, за нарушения которых установлена ответственность рекламодателя.

58. Требования законодательства о рекламе, за нарушение которых установлена ответственность рекламораспространителя.

59. Требования законодательства о рекламе, за нарушение которых установлена ответственность рекламопроизводителя.

60. Общая характеристика правового регулирования рекламы за рубежом.

10. Учебно-методическое обеспечение дисциплины

10.1. Литература

Основная:

1. Правовое регулирование рекламной деятельности. Комментарии и законодательство. М.: Спарк, 2001.

2. Предпринимательское право Российской Федерации. Учебник. Отв. ред. Е.П. Губина, П.Г. Лахно. – «Юристъ», 2003 г. Глава 12.

3. Тулубьева И., Погуляев В., Моргунова Е. Комментарий к новому Закону о рекламе. Хозяйство и право, 2006, № 9.

Дополнительная:

4. Бадалов Д.С., Василевская И.И., Василевская С.А., Пузыревский С.А. Комментарий к Федеральному закону «О рекламе» (постатейный). М.: 2004 г.

5. Веригин А. Русская реклама. СПб., 1898.

6. Вольдман Ю.А. Комментарий Закона РФ «О рекламе». М.: 1998 г.

7. Веселов С. Российский рекламный рынок в мировой рекламной индустрии. Российский рекламный ежегодник, 2004. № 1.

8. Виноградова Е. Регулирование рекламной деятельности (западноевропейский опыт). Проблемы теории и практики управления. 1993. № 3.

9. Глазунова В.В. Торговая реклама. М., 1976.

10. Гольман И. Рекламная деятельность: планирование, технологии, организация. Учебник. М.: 2002, «Гелла-принт».

11. Горячева Ю.Ю. Разграничение рекламы и информации не рекламного характера. Законодательство. 2000. № 5.

12. Евстафьев В.А. Актуальные проблемы российского рекламного рынка. Российский рекламный ежегодник, 2006. С.10.

13. Евстафьев В.А., Ткаченко А.П. История рекламных коммуникаций в Японии. М., 1998.

14. Измайлова Е.В. Договор на оказание рекламных услуг. В кн.: Актуальные проблемы коммерческого права. Сборник статей / Под ред. Проф. Б.И. Пугинского. М.: ИКД «Зерцало-М», 2002.

15. Кейзеров Н.М. Реклама и защита интеллектуальной собственности. Реклама.1994. № 5-6.

16. Кондрин А. Использование музыки, охраняемой авторским правом в теле- и радиорекламе. Практика рекламы.1998. № 4.

17. Кравченко Ф. Контрреклама: Потенциал закона пока не реализован. Журналист.1999. № 9.

18. Лебедева Н.Н., Дацюк О.П. Правовые аспекты Интернет-рекламы. Право и экономика, 2007, № 1.

19. Макарейко Н.В. Административная ответственность за правонарушения в сфере рекламы: соотношение российского и белорусского законодательства. Реклама и право, 2006, № 1.

20. Мартыненко Г.И. Российское конкурентное законодательство: новый закон о защите конкуренции. Право и экономика, 2007, № 1.

21. Метелева Ю.А. Защита деловой репутации при ненадлежащей рекламе. Право и экономика, 2006, № 6.

22. Мирошниченко Н. Реклама пива: меньше позитива! «Учет, налоги, право». № 29, 32 август 2004 г.

23. Михеева И.В., Унучек И.К. Социальная реклама органов исполнительной власти: понятие, виды, эффективность. Реклама и право, 2006, № 1.

24. Мицкевич Ю.В. Пути повышения эффективности учебно-воспитательной деятельности менеджеров по рекламе. Реклама и право, 2006, № 2.

25. Мишулин Г.М. О применении некоторых законодательных норм в рекламной практике. Реклама и Право.2005. №2(5).С.2.

26. Мишулин Г.М. Правовое регулирование рекламы: периодизация процесса формирования нормативно-правовой базы. Реклама и право, 2006, № 2.

27. Мороз А.В., Ценова Т.Л. Заведомо ложная реклама на службе у финансовых пирамид, а страдают люди. Реклама и право, 2006, № 1.

28. Найдеров Ю. Административная ответственность за нарушения законодательства о рекламе. «Российская юстиция», № 9, сентябрь 2002 г.

29. Новичкова З.Т. Практика применения Закона «О рекламе» на телевидении. В кн.: Актуальные проблемы коммерческого права. Сборник статей / Под ред. Проф. Б.И. Пугинского. М.: ИКД «Зерцало-М», 2002.

30. Орлова Н.В. Расходы на рекламу: бухгалтерский и налоговый учет. «Налоговый вестник», № 2, февраль 2003 г.

31.Отраслевые новости («Московский бухгалтер», № 3, март 2005 г.). Мосгордума выступила против незаконной рекламы в Рунете.

32. Отческая Т. Незаконная реклама. «Эж-ЮРИСТ», № 9, март 2004 г.

33. Отческая Т. Применение административной ответственности за нарушения законодательства о рекламе. «Право и экономика», № 4, апрель 2004 г.

34. Панкратов Ф.Г., Серегина Т.К., Шахурин В.Г. Рекламная деятельность. Учебник. М.: 1999 г.

35. Панова С.А. Участие женщин в рекламном бизнесе. Реклама и право, 2006, № 1.

36. Паращук А.В. Понятийный аппарат нового Закона о рекламе. Реклама и право, 2006, № 2.

37. Правовое регулирование рекламной деятельности. Хрестоматия/ Под редакцией Бадалова Д.С. – М.: – Социум, 2001.

38. Пузыревский С.А. Государственный контроль соблюдения законодательства Российской Федерации о рекламе. Российский рекламный ежегодник, 2006. С.84.

39. Петриченко А.Н. Размещение социальной информации в наружной рекламе. Реклама и право, 2006, № 1.

40. Пиджаков А.Ю., Авдеева М.В. Ответственность за нарушение законодательства о рекламе. Реклама и право, 2006, № 1.

41. Пронькина Е.А., Меркулова С.Н. Реклама как средство совершения мошеннических действий. Реклама и право, 2006, № 1.

42. Рак В.В. К вопросу о понятии рекламы (юридический аспект). Реклама и право. 2005. № 1(4).

43. Родионова Л.З. Английская и американская реклама: история и особенности. Екатеринбург, 1999.

44. Рожков И.Я. Международная реклама. М.: ЮНИТИ, 1994 г.

45. Романов А.А. Закон и индустрия скрытой рекламы. Реклама и право, 2006, № 2.

46. Сборник законодательных и иных правовых актов и документов о рекламе. Отв. ред. Свердлык Г.А. М.: 2000 г.

47. Сборник законодательных и иных правовых актов о рекламе. Отв. ред. Свердлык Г.А. Статут, М.: 2001 г., выпуск 2.

48. Свердлык Г.А., Андреев А.Н., Страунинг Э.Л. Проблемы рекламных правоотношений. М.: 2002 г.

49. Свердлык Г.А., Нечуй-Ветер В.Л. Основные вопросы обязательств по оказанию рекламных услуг. М.: 2002 г.

50. Свердлык Г.А., Страунинг Э.Л. Рекламное законодательство. Учебное пособие в схемах. М.: 2002 г.

51. Страунинг Э.Л. Некоторые проблемы общей теории рекламных правоотношений. Лекс-Книга. М.: 2004 г.

52. Северин В.А. Договор об оказании рекламных услуг. Законодательство, 1998 г., № 12.

53. Семеусов В. Ответственность за нарушение рекламного законодательства. «Российская юстиция», № 4, апрель 2000 г.

54. Сергеев В.И. Соотношение норм авторского права и законодательства о рекламе. Право и экономика, 2006, № 5.

55. Сорокина Ю.В. Тенденции и парадоксы истории правового регулирования рекламной деятельности. Реклама и право, 2006, № 1.

56. Степанов А.Г. Законодательство о рекламе. Особенности отдельных видов рекламы товаров, работ и услуг. «Право и экономика», № 2, февраль 2005 г.

57. Степанов А.Г. Законодательство о рекламе. Ответственность рекламодателей, рекламопроизводителей и рекламораспространителей. «Право и экономика», № 2, февраль 2005 г.

58. Страунинг Э.Л. Роль технических регламентов в правовом регулировании рекламных отношений. Право и экономика, 2006, № 6.

59. Страунинг Э. О концепции законодательства о рекламе. Хозяйство и право, 2006, № 10.

60. Страунинг Э.Л. О правовом положении рекламопроизводителя, установленном новым законом о рекламе. Право и экономика, 2007, № 1.

61. Филиппова М.Ю. Реклама на федеральном железнодорожном транспорте. Реклама и право, 2006, № 2.

62. Хохлов Д.В. Законодательство о рекламе сегодня. СПб.: Издательский Дом «Нева», М.: «ОЛМА-ПРЕСС», 2002.С.7.

63. Хромченков О.В. Договор как межотраслевой институт. Реклама и право, 2006, № 2.

64. Черячукин Ю.В. Правовое регулирование рекламной деятельности в Российской Федерации: Лекция. М., 1999.

65. Черячукин Ю.В. Виды рекламы: юридические основания классификации. Хозяйство и право. Приложение к № 9. 2001.

66. Черячукин Ю.В. Ограничения на рекламу в решениях Европейского Суда. «Российская юстиция», № 1, январь 2002 г.

67. Шевцов М.Б. Правовой статус субъектов рекламно-выставочной деятельности в области военно-технического сотрудничества. Реклама и право, 2006, № 1.

68. Шугаибов З.Ш. Возможные пути дальнейшего совершенствования договорных правоотношений в сфере рекламы. Реклама и право, 2006, № 1.

Нормативные акты

1. Конституция Российской Федерации.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации.

3. Бюджетный кодекс Российской Федерации.

4. Земельный кодекс Российской Федерации

5. Налоговый кодекс Российской Федерации.

6. Уголовный кодекс Российской Федерации.

7. Кодекс РФ об административных правонарушениях.

8. Федеральный закон от 2 декабря 1990 г. № 395-I «О банках и банковской деятельности» Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР от 6 декабря 1990 г. № 27 ст. 357.

9. Закон РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-I «О средствах массовой информации». Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 13 февраля 1992г. № 7 ст. 300.

10. Закон РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей» Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 9 апреля 1992 г., № 15, ст. 766.

11. Закон РФ от 20 февраля 1992 г. № 2383-I «О товарных биржах и биржевой торговле» Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 7 мая 1992 г.,
№ 18, ст. 961.

12. Закон РФ от 23 сентября 1992 г. № 3520-I «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров» «Ведомости Съезда Народных Депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации» № 42 от 22 октября 1992 г., ст. 2322.

13. Закон РФ от 22 декабря 1992 г. № 4180-I «О трансплантации органов и (или) тканей человека» Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 14 января 1993 г., № 2, ст. 62.

14. Закон РФ от 9 июля 1993 г. № 5351-I «Об авторском праве и смежных правах» Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 12 августа 1993г., № 32, ст. 1242.

15. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. № 5487-1 Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 19 августа 1993 г. № 33 ст. 1318.

16. Федеральный закон от 13 января 1995 г. № 7-ФЗ «О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации». Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 3, ст. 170.

17. Федеральный закон от 18 июля 1995 г. № 108-ФЗ «О рекламе» Собрание законодательства Российской Федерации, 1995 г., № 30, ст. 2864.

18. Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» Собрание законодательства Российской Федерации, 1995 г. № 48, ст. 4553.

19. Федеральный закон от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» Собрание законодательства Российской Федерации, 1996 г. № 17, ст. 1918.

20. Федеральный закон от 19 июля 1997 года № 109 «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами». Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 29, ст. 3510.

21. Федеральный закон от 17 декабря 1997 г. № 149-ФЗ «О семеноводстве» Собрание законодательства Российской Федерации, от 22 декабря 1997 г., № 51, ст. 5715.

22. Федеральный закон от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» Собрание законодательства Российской Федерации, 1998 г., № 2, ст. 219.

23. Федеральный закон от 22 июня 1998 г. № 86-ФЗ «О лекарственных средствах» Собрание законодательства Российской Федерации, 1998 г., № 26, ст. 3006.

24. Федеральный закон от 29 апреля 1999 г. № 80-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 18, ст. 2206.

25. Федеральный закон от 10 июля 2001 г. № 87-ФЗ «Об ограничении курения табака» Собрание законодательства Российской Федерации от 16 июля 2001 г. № 29 ст. 2942.

26. Федеральный закон РФ от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 33, ст. 3430.

27. Федеральный закон РФ от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц». Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 33, ст. 3431.

28. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)». Собрание законодательства Российской Федерации, 2001 г., № 33, ст. 3436.

29. Федеральный закон от 29 ноября 2001 г. № 156-ФЗ «Об инвестиционных фондах». Собрание законодательства Российской Федерации, 2001 г., № 49, ст. 4562.

30. Федеральный закон от 25 апреля 2002 г. № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств». Собрание законодательства Российской Федерации, 6 мая 2002 г., № 18, ст. 1720.

31. Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Собрание законодательства Российской Федерации от 17 июня 2002 г., № 24, ст. 2253.

32. Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 40, ст. 3822.

33. Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». Собрание законодательства Российской Федерации, 2005 г. № 1 (часть I) ст. 40.

34. Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. № 215-ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах». Собрании законодательства Российской Федерации от 3 января 2005 г. № 1 (часть I) ст. 41.

35. Федеральный закон от 1 июня 2005 г. № 53-ФЗ «О государственном языке Российской Федерации». Собрание законодательства Российской Федерации от 6 июня 2005 г. № 23 ст. 2199.

36. Заключение по проекту федерального закона № 120079-4 «О рекламе». Реклама и право, 2006, № 2.

37. Заключение по проекту федерального закона № 297017-4 «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О рекламе». Реклама и право, 2006, № 2.

38. Стенограмма пленарного заседания Государственной Думы Федерального Собрания, 10 февраля 2006 года. Реклама и право, 2006, № 2.

39. Федеральный закон от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе». Российская газета. 2006. 15 марта.

40. Федеральный закон от 16 октября 2006 г. № 160-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О рекламе». Собрание законодательства РФ. 2007, № 43, ст. 4412.

* * *

41. Указ Президента РФ от 10 июня 1994 г. № 1183 «О защите потребителей от недобросовестной рекламы». Собрание законодательства Российской Федерации, 1994 г. № 7 ст. 695.

42. Указ Президента РФ от 17 февраля 1995 г. № 161 «О гарантиях права граждан на охрану здоровья при распространении рекламы». Собрание законодательства Российской Федерации, 1995 г. № 8 ст. 659.

* * *

43. Постановление Правительства РФ от 18 декабря 2003 г. № 756 «О Соглашении о сотрудничестве государств – участников Содружества Независимых Государств в сфере регулирования рекламной деятельности». Собрание законодательства РФ, 2004 г., № 1, ст. 23.

44. Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 331 «Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе». Собрание законодательства Российской Федерации от 2 августа 2004 г. № 31 ст. 3259.

45. Постановление Правительства РФ от 17 августа 2006 г. № 508 «Об утверждении Правил рассмотрения антимонопольными органами дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе». Собрание законодательства РФ, 2006 г., № 35, ст. 3758.

46. Постановление Правительства РФ от 23 января 2006 г. «Об утверждении Правил оказания услуг связи для целей телевизионного вещания и (или) радиовещания». Собрание законодательства РФ, 2007 г.,
№ 1, часть 2, ст. 249.

* * *

47. Приказ МАП РФ от 1 августа 2003 г. № 259 «О утверждении Положения об Экспертном совете по применению законодательства о рекламе Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства». СПС «Гарант-Сервис».

48. Приказ МАП РФ от 1 августа 2003 г. № 260 «Об утверждении Положения о Координационном совете по совершенствованию законодательства о рекламе Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства». СПС «Гарант-Сервис».

49. Приказ МАП РФ от 19 сентября 2003 г. № 314 «Об утверждении состава Экспертного совета по применению законодательства о рекламе Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства». «Вестник Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства», 2003 г., № 5.

50. Приказ МАП РФ от 22 января 2004 г. № 22 «О создании Комиссии по рассмотрению дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе». СПС «Гарант-Сервис».

51. Приказ Федеральной антимонопольной службы от 7 сентября 2004г. № 99 «О создании Экспертного совета по применению законодательства о рекламе при Федеральной антимонопольной службе». СПС «Гарант-Сервис».

52. Приказ Федеральной антимонопольной службы от 13 октября 2004г. № 135 «Об утверждении Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы». Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 6 декабря 2004 г. № 49.

* * *

53. Постановление Правительства Москвы от 22 января 2002 г. № 41-ПП «О перспективах развития и правилах размещения средств наружной рекламы, информации и оформления города». Вестник мэрии Москвы, февраль 2002 г., № 5.

* * *

54. Постановление Главы Щелковского района Московской области от 5 июля 1996 г. № 693 «О штрафных санкциях за нарушения в сфере рекламной деятельности на территории Щелковского района». СПС «Гарант-Сервис».

55. Решение Совета депутатов города Фрязино Московской области от 25 марта 1998 г. № 35 «О размещении наружной рекламы и информации на территории г. Фрязино». Раздел 4. СПС «Гарант-Сервис».

56. Постановление Главы города Лобни Московской области от 5 июня 2000 г. № 693 «Об утверждении Порядка распространения средств наружной рекламы и информации на территории г. Лобни, включая пос. Луговая». СПС «Гарант-Сервис».

57. Решение Совета депутатов города Подольска Московской области от 5 сентября 2000 г. № 42/2 «Об утверждении Правил торговли в г. Подольске» (с изм. и доп. от 6 сентября 2002 г.). Пункт 9. СПС «Гарант-Сервис».

58. Решение Совета депутатов города Серпухова Московской области от 18 сентября 2002 г. № 257/37 «Об утверждении Правил размещения и содержания средств наружной рекламы и информации в г. Серпухове». СПС «Гарант-Сервис».

59. Решение Совета депутатов Каширского района Московской области от 23 июля 2004 г. № 50 «Об утверждении Правил распространения наружной рекламы на территории Каширского района». СПС «Гарант-Сервис».

60. Постановление Главы города Троицка Московской области от 22 июня 2005 г. № 485 «Об утверждении Положения о порядке размещения наружной рекламы и информации на территории г. Троицка Московской области». «СПС Гарант-Сервис».

Судебные документы:

61. Постановление Конституционного Суда РФ от 4 марта 1997 г. № 4-П «По делу о проверке конституционности статьи 3 Федерального закона» от 18 июля 1995 года «О рекламе». Собрание законодательства Российской Федерации от 17 марта 1997 г. № 11 ст. 1372.

62. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 декабря 1998 г. № 37 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением законодательства о рекламе». Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, 1999 г., № 2.

63. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 февраля 2005 г. № 3 «О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц». Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации, апрель 2005 г., № 4.

Правоприменительная практика в сфере рекламной деятельности.

64. РЕШЕНИЕ по делу в отношении ООО «ФЭСТ» о наложении штрафа по делу № 10А-Р-2006. 10 марта 2006 г., г. Чебоксары. Реклама и право, 2006, № 2.

65. РЕШЕНИЕ по делу ООО «Сити-Вижи». Дело № З-Р-2006. 23 марта 2006 г., г. Чебоксары. Реклама и право, 2006, № 2.

66. РЕШЕНИЕ по делу в отношении ООО «Бирюза». Дело № 07-Р-2006г. 4 мая 2006 г., г. Чебоксары. Реклама и право, 2006, № 2.

67. РЕШЕНИЕ по делу в отношении ИП Андреев И.В. Дело № 10-Р-2005 г., 22 ноября 2005 г. Реклама и право, 2006, № 2.

68. РЕШЕНИЕ по делу в отношении «РА «Волга Эл-Пресс». Дело № 09-Р-2005. 31 октября 2005 г. Реклама и право, 2006, № 2.

Документы органов саморегулирования в рекламе:

69. Международный кодекс рекламной практики Международной торговой палаты (МТП) (в ред. от 2 декабря 1986 г.). Журнал «Закон», 1996, № 12.

70. Российский рекламный кодекс. Принят Рекламным Советом России 21 марта 2001 г. СПС «Гарант-Сервис».

71. Кодекс врачебной этики РФ (Одобрен Всероссийским Пироговским съездом врачей 7 июня 1997 г.). СПС «Гарант-Сервис».

10.2. Методическое обеспечение дисциплины

Перечень основных учебно-методических изданий, рекомендуемых студентам для подготовки к занятиям и выполнения самостоятельной работы:

– положение об учебно-методических комплексах. Утверждено в РГТЭУ 7 апреля 2006 г.;

– учебно-методический комплекс «Правовое регулирование рекламной деятельности»;

– учебная литература, указанная в п. 10.1, хранящаяся в библиотечном фонде института;

– нормативные акты, указанные в п. 10.2, хранящиеся в зале периодики института и электронном читальном зале, где также предоставляется возможность доступа к интернет-ресурсам;

– глоссарий;

– педагогические контрольные материалы, раздаточный материал (тексты дополнительных практических заданий, тесты, контрольные задания) используются при проведении занятий;

– тезисы лекций включены в электронный учебно-методический комплекс.

10.3. Материально-техническое и информационное обеспечение

Основные технические средства обучения, используемые в учебном процессе: компьютерное и мультимедийное оборудование в учебных классах, электронном читальном зале с пакетами обучающих правовых программ, интернет-ресурсы, документированная правовая информация в библиотечном и научном фонде.

Интернет-ресурсы.

www.rg.ru (сервер «Российской газеты»).

www.systema.ru (Федеральное государственное унитарное предприятие «Научно-технический центр правовой информации «Система», которым выпускается официальная электронная версия бюллетеня «Собрание законодательства Российской Федерации»).

www.rbc.ru (РИА «Росбизнес-Консалтинг»).

www.garant.ru (Система «Гарант»).

www.consultant.ru (общероссийская сеть распространения правовой информации Консультант-Плюс).

11. Глоссарий

Авторский договор договор, по которому автор передает или обязуется передать приобретателю свои права на использование произведения в пределах и на условиях, согласованных сторонами.

Авторское право – регулирует отношения, возникающие в связи с созданием и использованием произведений науки, литературы и искусства (авторское право), фонограмм, исполнений, постановок, передач организаций эфирного и кабельного вещания (смежные права).

Агитация предвыборная (предвыборная агитация) – деятельность, осуществляемая в период избирательной компании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них).

Административная ответственность – применение полномочным государственным органом (должностным лицом) административно-правовых санкций к виновным в совершении административных правонарушений в соответствии с законодательством.

Административное право – система правовых норм, регулирующих общественные отношения, связанные с государственно-управленческой деятельностью.

Административное правонарушение – противоправное, виновное действие либо бездействие, за которым законодательством предусмотрена административная ответственность.

Акцепт – согласие заключить договор, должно быть полным и безоговорочным.

Алкогольная продукция – пищевая продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья и (или) спиртосодержащей пищевой продукции с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции. Виды алкогольной продукции: питьевой этиловый спирт, спиртные напитки, в т.ч. водка, вино, в т.ч. натуральное вино.

Антимонопольный орган – федеральный антимонопольный орган и его территориальные органы.

Аренда (имущественный найм) – договор, по которому арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Аудиовизуальное произведение – произведение, состоящее из зафиксированной серии связанных между собой кадров (с сопровождением или без сопровождения их звуком), предназначенное для зрительного и слухового (в случае сопровождения звуком) восприятия с помощью соответствующих технических устройств, аудиовизуальные произведения включают кинематографические произведения и все произведения, выраженные средствами, аналогичными кинематографическим (теле- и видеофильмы, диафильмы и слайдфильмы и тому подобные произведения), независимо от способа их первоначальной или последующей фиксации.

Безопасность дорожного движения – состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Безопасность товара (работы, услуги) – безопасность товара (работы, услуги) для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации, а также безопасность процесса выполнения работы (оказания услуги).

Боевое ручное стрелковое и холодное оружие – оружие, предназначенное для решения боевых и оперативно-служебных задач, принятое в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации на вооружение государственными военизированными организациями, а также изготавливаемое для поставок в иностранные государства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Взаимозаменяемые товары – группа товаров, которые могут быть сравнимы по их функциональному назначению, применению, качественным и техническим характеристикам, цене и другим параметрам таким образом, что покупатель действительно заменяет или готов заменить их друг другом в процессе потребления, в том числе производственного.

Витрины – остекленная часть фасадов зданий, предназначенная для информации о товарах и услугах, реализуемых в данном предприятии.

Воспроизведение произведения – изготовление одного или более экземпляров произведения или его части в любой материальной форме, в том числе в форме звуко- и видеозаписи, изготовление в трех измерениях одного или более экземпляров двухмерного произведения; запись произведения в память ЭВМ также является воспроизведением.

Воспроизведение фонограммы – изготовление одного или более экземпляров фонограммы или ее части на любом материальном носителе.

Государственная тайна – защищенные государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации.

Гражданское оружие – оружие, предназначенное для использования гражданами Российской Федерации в целях самообороны, для занятия спортом и охоты. Гражданское огнестрельное оружие должно исключать ведение огня очередями и иметь емкость магазина (барабана) не более 10 патронов.

Гражданское право – это система правовых норм, регулирующих на началах юридического равенства сторон имущественные и личные неимущественные отношения, тесно связанные с имущественными.

Договор – соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Документированная информация (документ) – зафиксированная на материальном носителе информация с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать.

Доминирующее положение – исключительное положение хозяйствующего субъекта на рынке товара, не имеющего заменителя, либо взаимозаменяемых товаров, дающее ему (им) возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке или затруднять доступ на рынок другим хозяйствующим субъектам.

Дорога – обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии.

Естественная монополия – состояние товарного рынка, при котором удовлетворение спроса на этом рынке эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства (в связи с существенным понижением издержек производства на единицу товара по мере увеличения объема производства), а товары, производимые субъектом естественной монополии, не могут быть заменены в потреблении другими товарами, в связи с чем спрос на данном товарном рынке на товары, производимые субъектами естественных монополий, в меньшей степени зависит от изменения цены на этот товар, чем спрос на другие виды товаров.

Запись – фиксация звуков и (или) изображений с помощью технических средств в какой-либо материальной форме, позволяющей осуществлять их неоднократное восприятие, воспроизведение или сообщение.

Изготовитель – организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, производящие товары, для реализации потребителям.

Изготовитель аудиовизуального произведения – физическое или юридическое лицо, взявшее на себя инициативу и ответственность за изготовление такого произведения; при отсутствии доказательств иного изготовителем аудиовизуального произведения признается физическое или юридическое лицо, имя или наименование которого обозначено на этом произведении обычным образом.

Изготовитель фонограммы – физическое или юридическое лицо, имя или наименование которого обозначено на этой фонограмме и (или) на содержащем ее футляре обычным образом.

Издатель – издательство, иное учреждение, предприятие (предприниматель), осуществляющее материально-техническое обеспечение производства продукции средства массовой информации.

Интеллектуальная собственность – совокупность исключительных прав личного и имущественного характера на результаты интеллектуальной (творческой) деятельности и некоторые приравненные к ним объекты.

Информация – сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления.

Исковая давность – срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Исполнение – представление произведений, фонограмм, исполнений, постановок посредством игры, декламации, пения, танца в живом исполнении или с помощью технических средств (телерадиовещания, кабельного телевидения и иных технических средств); показ кадров аудиовизуального произведения в их последовательности (с сопровождением или без сопровождения звуком).

Исполнитель – актер, певец, музыкант, танцор или лицо, которое играет роль, читает, декламирует, поет, играет на музыкальном инструменте или иным образом исполняет произведения литературы или искусства, в том числе эстрадный, цирковой или кукольный номер, а также режиссер-постановщик спектакля и дирижер.

Исполнитель – организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

Коммерческая тайна – конфиденциальность информации, позволяющая ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду.

Конкуренция – состязательность хозяйствующих субъектов, когда их самостоятельные действия эффективно ограничивают возможность каждого из них односторонне воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.

Конституционное право – отрасль права, регулирующая важнейшие отношения в государстве: политические, социальные, экономические основы общественного устройства, права и свободы человека и гражданина, форму государственного устройства, механизмы осуществления государственной власти и местного самоуправления.

Конфиденциальная информация – документированная информация, доступ к которой ограничивается в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кронштейны – двухсторонние консольные плоскостные конструкции, устанавливаемые на опорах (на собственных опорах, мачтах-опорах городского освещения, опорах контактной сети) или на зданиях.

Крышные установки – объемные или плоскостные конструкции, размещаемые полностью или частично выше уровня карниза здания или на крыше.

Купля-продажа – договор, по которому одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

Лекарственные средства – вещества, применяемые для профилактики, диагностики, лечения болезни, предотвращения беременности, полученные из крови, плазмы крови, а также органов, тканей человека или животного, растений, минералов, методами синтеза или с применением биологических технологий. К лекарственным средствам относятся также вещества растительного, животного или синтетического происхождения, обладающие фармакологической активностью и предназначенные для производства и изготовления лекарственных средств (фармацевтические субстанции).

Лицензия – специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.

Лотерея – игра, которая проводится в соответствии с договором и в которой одна сторона (организатор лотереи) проводит розыгрыш призового фонда лотереи, а вторая сторона (участник лотереи) получает право на выигрыш, если она будет признана выигравшей в соответствии с условиями лотереи.

Маркизы – средства наружной рекламы и информации, выполненные в виде козырьков и навесов с нанесенной на них рекламной информацией и размещенные над витринами, входами или проемами зданий и сооружений.

Массовая информация – предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы.

Монополистическая деятельность – противоречащие антимонопольному законодательству действия (бездействия) хозяйствующих субъектов, направленные на недопущение, ограничение или устранение конкуренции.

Наземное панно – средства наружной рекламы и информации, размещаемые на поверхности земли.

Наименование места происхождения товара – обозначение, представляющее собой либо содержащее современное или историческое наименование страны, населенного пункта, местности или другого географического объекта (далее – географический объект) или производное от такого наименования и ставшее известным в результате его использования в отношении товара, особые свойства которого исключительно или главным образом определяются характерным для данного географического объекта природными условиями и (или) людскими факторами.

Налог – обязательный индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Наркотические средства – вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации.

Наружная реклама – реклама, распространяемая с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта.

Настенные панно – средства наружной рекламы и информации, размещаемые на плоскости стен зданий и сооружений в виде изображения (информационного поля), непосредственно нанесенного на стену или конструкции, состоящей из элементов крепления, каркаса и информационного поля.

Недобросовестная конкуренция – любые направленные на приобретение преимуществ в предпринимательской деятельности действия хозяйствующих субъектов, которые противоречат положениям действующего законодательства, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и могут причинить или причинили убытки другим хозяйствующим субъектам- конкурентам либо нанести ущерб их деловой репутации.

Недостаток товара (работы, услуги) – несоответствие товара (работы, услуги) или обязательным требованиям, предусмотренным законом либо в установленном им порядке, или условиям договора, или целям, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется, или целям, о которых продавец (исполнитель) был поставлен в известность потребителем при заключении договора, или образцу и (или) описанию при продаже товара по образцу и (или) по описанию.

Ненадлежащая реклама – реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.

Обнародование произведения – осуществленное с согласия автора действие, которое впервые делает произведение доступным для всеобщего сведения путем его опубликования, публичного показа, публичного исполнения, передачи в эфир или иным способом.

Объект рекламирования – товар, средство его индивидуализации, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.

Объемно-пространственные конструкции – средства наружной рекламы и информации, в которых для размещения информации используется как объем конструкции, так и ее поверхность.

Обязательство – правоотношение, в силу которого лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Огнестрельное оружие – оружие, предназначенное для механического поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда.

Опубликование (выпуск в свет) – выпуск в обращение экземпляров произведения, фонограммы с согласия автора произведения, производителя фонограммы в количестве, достаточном для удовлетворения разумных потребностей публики исходя из характера произведения, фонограммы.

Оружие – устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов.

Оферта – предложение заключить договор.

Передача в эфир – сообщение произведений, фонограмм, исполнений, постановок, передач организаций эфирного или кабельного вещания для всеобщего сведения (включая показ или исполнение) посредством их передачи по радио или телевидению (за исключением кабельного телевидения).

Передача организации эфирного или кабельного вещания – передача, созданная самой организацией эфирного или кабельного вещания, а также по ее заказу за счет средств другой организацией.

Периодическое печатное издание – газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.

Показ произведения – демонстрация оригинала или экземпляра произведения непосредственно или на экране с помощью пленки, диапозитива, телевизионного кадра или иных технических средств, а также демонстрация отдельных кадров аудиовизуального произведения без соблюдения их последовательности.

Политическая реклама – распространяемая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц информация, направленная на привлечения внимания к политическому субъекту (результатам интеллектуальной деятельности, мероприятиям), формирование или поддержание интереса к нему или его продвижению на различных уровнях государственной и муниципальной власти.

Потребитель – гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Потребители рекламы – лица, на привлечение внимания которых к объекту рекламирования направлена реклама.

Правовой статус – установленное нормами права положение субъектов, совокупность их прав и обязанностей, определяемых всеми отраслями права.

Правонарушение – противоправное, виновное, общественно опасное деяние, противоречащее нормам права и влекущее применение мер государственного принуждения.

Правоотношение – возникающее на основе норм права общественное отношение, участники которого выступают как носители субъективных прав и юридических обязанностей, обеспеченных государством.

Перекурсоры наркотических средств и психотропных веществ – вещества, часто используемые при производстве, изготовлении, переработке наркотических средств и психотропных веществ, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их перекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации.

Преступление – виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное Уголовным кодексом Российской Федерации под угрозой наказания.

Программа для ЭВМ – объективная форма представления совокупности данных т команд, предназначенных для функционирования ЭВМ и других компьютерных устройств с целью получения определенного результата, включая подготовительные материалы, полученные в ходе разработки программы для ЭВМ, и порождаемые ею аудиовизуальные отображения.

Продавец – организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителям по договору купли-продажи.

Продукция средств массовой информации – тираж или часть тиража отдельного номера периодического печатного издания, отдельный выпуск радио-, теле-, кинохроникальной программы, тираж или часть тиража аудио- или видеозаписи программы.

Проекционные установки – средства наружной рекламы и информации, предназначенные для воспроизведения изображения на земле, на плоскостях стен и объеме.

Произведение декоративно-прикладного искусства – двухмерное или трехмерное произведение искусства, перенесенное на предметы практического пользования, включая произведение художественного промысла или произведение, изготовляемое промышленным способом.

Психотропные вещества – вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их перекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации.

Публичный договор – договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Публичный показ, публичное исполнение или сообщение для всеобщего сведения – любые показ, исполнение или сообщение произведений, фонограмм, исполнений, постановок, передач организаций эфирного или кабельного вещания непосредственно либо с помощью технических средств в месте, открытом для свободного посещения, или в месте, где присутствует значительное число лиц, не принадлежащих к обычному кругу семьи, независимо от того, воспринимаются ли произведения, фонограммы, исполнения, постановки, передачи эфирного или кабельного вещания в месте их сообщения или в другом месте одновременно с сообщением произведений фонограмм, исполнений, постановок, передач организаций эфирного или кабельного вещания.

Радио-, теле-, видео-, кинохроникальная программа – совокупность периодических аудио-, аудиовизуальных сообщений и материалов (передач), имеющая постоянное название и выходящая в свет (в эфир) не реже одного раза в год.

Распространение продукции средства массовой информации – продажа (подписка, доставка, раздача) периодических печатных изданий, аудио- или видеозаписей программ, трансляция радио-, телепрограмм (вещание), демонстрация кинохроникальных программ.

Распространитель СМИ – лицо, осуществляющее распространение продукции средства массовой информации по договору с редакцией, издателем, или на иных законных основаниях.

Редакция средств массовой информации – организация, учреждение, предприятие либо гражданин, осуществляющие производство и выпуск средства массовой информации.

Режиссер-постановщик спектакля – лицо, осуществляющее постановку театрального, циркового, кукольного, эстрадного или иного спектакля (представления).

Реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Рекламные конструкции – щиты, стенды, строительные сетки, перетяжки, электронные табло, воздушные шары, аэростаты и иные технические средства стабильного территориального размещения.

Рекламное право – совокупность правовых норм, регулирующих отношения в сфере рекламы.

Рекламодатель – изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

Рекламопроизводитель – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Рекламораспростарнитель – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Рента – договор, по которому одна сторона (получатель ренты) передает другой стороне (плательщику ренты) в собственность имущество, а плательщик ренты обязуется в обмен на полученное имущество периодически выплачивать получателю ренты в виде определенной денежной суммы либо предоставления средств на его содержание в иной форме.

Репродуцирование (репрографическое воспроизведение) – факсимильное воспроизведение в любых размере и форме одного или более экземпляров оригиналов или копий письменных и других графических произведений путем фотокопирования или с помощью других технических средств, иных, чем издание; репрографическое воспроизведение не включает в себя хранение или воспроизведение указанных копий в электронной (включая цифровую), оптическую или иной машиночитаемой форме.

Саморегулирование – самостоятельная и инициативная деятельность субъектов предпринимательской или иной профессиональной деятельности, содержанием которой является разработка и установление правил и стандартов предпринимательской или профессиональной деятельности, а также осуществление контроля за их соблюдением.

Саморегулируемые организации – созданные в целях саморегулирования на условиях участия (членства) негосударственные некоммерческие организации, объединяющие субъектов предпринимательской деятельности по признаку единства отрасли или рынка производимых товаров (работ, услуг) или объединяющие субъектов предпринимательской деятельности по признаку единства отрасли или рынка производимых товаров (работ, услуг) или объединяющие субъектов одного вида профессиональной деятельности.

Сбор – обязательный взнос, взимаемый с организаций и физических лиц, уплата которого является одним из условий совершения в отношении плательщиков сборов государственными органами, органами местного самоуправления, иными уполномоченными органами и должностными лицами юридически значимых действий, включая предоставление определенных прав и выдачу разрешений (лицензий).

Сертификат соответствия – документ, удостоверяющий соответствие объекта требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров.

Служебное оружие – оружие, предназначенное для использования должностными лицами государственных органов и работниками юридических лиц, которым законодательством Российской Федерации разрешено ношение, хранение и применение указанного оружия в целях самообороны или для использования возложенных на них федеральным законом обязанностей по защите жизни и здоровья граждан, собственности, по охране природы и природных ресурсов, ценных и опасных грузов, специальной корреспонденции.

Сообщать – показывать, исполнять, передавать в эфир или совершать иное действие (за исключением распространения экземпляров произведения или фонограммы), посредством которого произведения, фонограммы, исполнения, постановки, передачи организаций эфирного или кабельного вещания становятся доступными для слухового и (или) зрительного восприятия, независимо от их фактического восприятия публикой.

Сообщать для всеобщего сведения по кабелю – сообщать произведения, фонограммы, исполнения, постановки, передачи организаций эфирного или кабельного вещания для всеобщего сведения посредством кабеля, провода, оптического волокна или с помощью аналогичных средств.

Социальная реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей, а также обеспечение интересов государства.

Специализированное средство массовой информации – такое средство массовой информации, для регистрации или распространения продукции которого законом установлены специальные правила.

Спонсор – лицо, представившее средства для организации и (или) проведения спортивного, культурного или любого иного мероприятия, создания и (или) трансляции теле- или радиопередачи либо создания и (или) использования иного результата творческой деятельности.

Спонсорская реклама – реклама, распространяемая на условии обязательного упоминания в ней об определенном лице как о спонсоре.

Средство массовой информации – периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации.

Стандарт – документ, в котором в целях добровольного многократного использования устанавливаются характеристики продукции, правила осуществления и характеристики процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг. Стандарт также может содержать требования к терминологии, символики, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения.

Стандартизация – деятельность по установлению правил и характеристик в целях их добровольного многократного использования, направленная на достижение упорядоченности в сферах производства и обращения продукции и повышения конкурентоспособности продукции, работ или услуг.

Существенный недостаток товара (работы, услуги) – неустранимый недостаток, который не может быть устранен без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляется неоднократно, или проявляется вновь после его устранения, или другие подобные недостатки.

Табачные изделия – изделия для курения, жевания или нюханья, упакованные в потребительскую тару, в том числе сигареты с фильтром, сигареты без фильтра, папиросы, сигары, сигариллы, табак трубочный табак курительный, махорка-крупка курительная.

Технический регламент – документ, который принят международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке установленном законодательством Российской Федерации, или федеральным законом, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительством Российской Федерации, и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации).

Техническое регулирование – правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг и правовое регулирование отношений в области оценки соответствия.

Товар – продукт деятельности (включая работы, услуги), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.

Товарный знак и знак обслуживания – обозначения, служащие для индивидуализации товаров, выполняемых работ или оказываемых услуг юридических или физических лиц.

Товарный рынок – сфера обращения товара, не имеющего заменителей, либо взаимозаменяемых товаров на территории Российской Федерации или ее части, определяемой исходя из экономической возможности приобретателя приобрести товар на соответствующей территории и отсутствия этой возможности за ее пределами.

Транспортное средство – устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем.

Убытки – расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которое это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Уголовное право – совокупность правовых норм, установленных органами государственной власти, регулирующих общественные отношения в связи с совершением преступления.

Флаговые композиции и навесы – средства наружной рекламы и информации, состоящие из основания, одного или нескольких флагштоков (стоек) и мягких полотнищ.

Фонограмма – любая исключительно звуковая запись исполнений или иных звуков.

Холодное оружие – оружие, предназначенное для поражения цели при помощи мускульной силы человека при непосредственном контакте с объектом поражения.

Цензура – требование от редакции средств массовой информации со стороны должностных лиц, государственных органов, организаций, учреждений или общественных объединений предварительно согласовывать сообщения и материалы (кроме случаев, когда должностное лицо является автором или интервьюируемым), а равно наложение запрета на распространение сообщений и материалов, их отдельных частей.

Ценная бумага – документ, удостоверяющий с соблюдением установленной формы и обязательных реквизитов имущественные права, осуществление или передача которых возможны только при его предъявлении.

Щитовые установки – отдельно стоящие конструкции, имеющие внешние поверхности для размещения информации и состоящие из фундамента, каркаса и информационного поля.

Экземпляр произведения – копия произведения, изготовленная в любой материальной форме.

Экземпляр фонограммы – копия фонограммы на любом материальном носителе, изготовленная непосредственно или косвенно с фонограммы и включающая все звуки или часть звуков, зафиксированных в этой фонограмме.

Электронные экраны (электронные табло) – средства наружной рекламы и информации, предназначенные для воспроизведения изображения на плоскости экрана за счет светоизлучения светодиодов, ламп, иных источников света или светоотражающих элементов.

Юридическая ответственность – применение мер государственного принуждения к правонарушителю за совершенное им противоправное, виновное, общественно-опасное деяние.

Юридическое лицо – организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
РЕКЛАМНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Учебно-методический комплекс

Компьютерная верстка О.Б. Иложевой

Подписано в печать 10.09.2007 г. Формат 60х84/8. Бумага офсетная.

Гарнитура Times New Roman. Объем 9,75 п.л. Тираж 100 экз.

Цена договорная. Изд. зак. № 108. Тип. зак. № 249

Издательство Российского государственного торгово-экономического университета
ул. Смольная, 36, г. Москва, А-445, ГСП-3, 125993

1См.: Шамба Т.М. Образование в РГТЭУ – жить и учить по-новому. Выступление на конференции коллектива Российского торгово-экономического университета 29 августа 2006 года. Москва 2006. С.16.

1

Смотреть полностью


Скачать документ

Похожие документы:

  1. Учебно-методический комплекс Для специальностей: 030501 Юриспруденция

    Учебно-методический комплекс
    1. Деловая игра – метод имитации (подражания, изображения) принятия решений руководящими работниками или специалистами в различных искусственно созданных ситуациях, осуществляемых по заданным правилам группой студентов в диалоговом режиме.
  2. Учебно-методический комплекс Для специальностей: 080507- менеджмент организации; 080505 Управление персоналом

    Учебно-методический комплекс
    080505 – Управление персоналом;080401 – Товароведение и экспертиза товаров;080107 – Налоги и налогообложение;080301 – Коммерция (торговое дело); 032401 – Реклама;
  3. Учебно-методический комплекс Для специальностей: 030501 юриспруденция 032401 реклама

    Учебно-методический комплекс
    Учебно-методический комплекс «дисциплины» физическая культура" составлен в соответствии с Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования и Примерной программой.
  4. Учебно-методический комплекс Для всех специальностей Москва 2007

    Учебно-методический комплекс
    Учебно-методический комплекс «Русский язык и культура РЕЧИ» составлен в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования.
  5. Библиографический указатель трудов преподавателей и сотрудников Санкт- петербургской академии управления и экономики. 1990-2010 гг

    Библиографический указатель
    Петербургской академии управления и экономики. 1990-2010 гг. (из фондов Библиотеки академии) / С.-Петерб. акад. упр. и экон.; сост. В. А. Светлова; предисл.

Другие похожие документы..