Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Закон'
В соответствии с действующим законодательством все предпри­ятия, учреждения, организации, индивидуальные предприниматели, выплачивающие доходы в поль...полностью>>
'Курсовая'
В наше время относительно слабо представлены вопросы функционирования системы планирования и управления предприятием на основе маркетинга. Дело, как ...полностью>>
'Методичні рекомендації'
Початок олімпіади о 1 . Файл з завданнями можна скачати з сайту з 830. Файл буде містити не лише комплект завдань, але й максимальну кількість балів ...полностью>>
'Конкурс'
Настоящий отбор на оказание услуг по зачистке, градуировке и техническому диагностированию резервуаров на автозаправочных станциях и нефтебазах ООО «...полностью>>

Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации (1)

Главная > Документ
Сохрани ссылку в одной из сетей:

Министерство здравоохранения и социального развития

Российской Федерации

Проект

П О Л О Ж Е Н И Е

О П О Р Я Д К Е П Р О В Е Д Е Н И Я

А Т Т Е С Т А Ц И И Р А Б О Ч И Х М Е С Т

П О У С Л О В И Я М Т Р У Д А

Москва

2006

CОДЕРЖАНИЕ

Приложение № 3 39

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от ……………………………..

О ПРОВЕДЕНИИ АТТЕСТАЦИИ РАБОЧИХ МЕСТ ПО УСЛОВИЯМ ТРУДА

В целях организации работы по аттестации рабочих мест по условиям труда и сертификации работ по охране труда Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Положение о порядке проведения аттестации рабочих

мест по условиям труда согласно приложению.

2. Ввести в действие Положение, утвержденное настоящим постановлением, с 1 января 2007 года.

3. Признать действительными результаты аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях (филиалах и подразделениях организаций), отдельных рабочих мест, проведенной до момента введения в действие Положения, утвержденного настоящим постановлением, при условии подтверждения их аттестационной комиссией организации, если иное не установлено законодательными и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

4. Рекомендовать:

органам исполнительной власти в области охраны труда субъектов Российской Федерации, Научно-методическому центру ССОТ (НИИ охраны труда в г. Иваново) оказывать организационно-методическую помощь организациям в проведении аттестации рабочих мест по условиям труда;

органам, утвердившим отраслевые, ведомственные, региональные и т.п. методические документы по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, привести их, по согласованию с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, в соответствие с настоящим положением о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.

5. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 60 дней после дня его официального опубликования.

С момента вступления в силу настоящего постановления признать утратившим силу (не действующим) постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 14 марта 1997 года № 12 «О порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда».

Министр

Здравоохранения и социального развития

Российской Федерации М. Зурабов

Приложение

к постановлению Министерства здравоохранения

и социального развития Российской

Федерации

от …………………………………….

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке проведения аттестации

рабочих мест по условиям труда

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее - Положение) устанавливает цели, порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, а также порядок оформления и использования результатов аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях независимо от их организационно - правовых форм и форм собственности.

Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку вредных производственных факторов и трудового процесса, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.

Основные термины и их определения, используемые в Положении, приведены в Приложении № 1 к настоящему Положению.

1.2. Аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

1.3. Законодательной базой и нормативной основой проведения аттестации рабочих мест по условиям труда являются:

Федеральный закон от 17 июля 1999 года № 181 «Об основах охраны труда в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 30 декабря 2001 года № 197 Трудовой кодекс Российской Федерации;

Нормативные правовые акты, содержащие государственные нормативные требования охраны труда, включенные в перечень, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2000 г. № 399, а также другие документы по охране труда, действующие в отраслях экономики и организациях;

Перечень межотраслевых нормативных и методических документов, используемых при

аттестации рабочих мест, приведен в Приложении № 2 к настоящему Положению.

1.4. Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с настоящим Положением, используются в целях:

обеспечения прав работников на труд, отвечающий требованиям безопасности и гигиены в соответствии с трудовым законодательством;

обеспечения работников достоверной информацией об условиях и охране труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам компенсациях и средствах индивидуальной защиты;

обоснования компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, в том числе и с неустранимыми при современном техническом уровне производства и организации труда;

подготовки достоверной статистической отчетности об условиях труда;

контроля за состоянием условий труда на рабочих местах и правильностью обеспечения средств индивидуальной и коллективной защиты;

последующей сертификации работ по охране труда в организации;

подготовки перечней профессий, должностей и работ в организации, при выполнении которых обязательны предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования) работников, а также, в соответствующих случаях, внеочередные медицинские осмотры (обследования);

установления классов профессиональных рисков и размеров страховых взносов на обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, установления диагноза профзаболевания, в том числе при решении споров, разногласий в судебном порядке;

рассмотрения вопроса о прекращении (приостановлении) эксплуатации цеха, участка, производственного оборудования, изменении технологий, представляющих непосредственную угрозу для жизни и (или) здоровья работников;

обоснования для включения в перечень рабочих мест, работа на которых дает право работнику быть застрахованным лицом в профессиональной пенсионной системе1;

рассмотрения в различных инстанциях вопросов и разногласий, связанных с обеспечением безопасных условий труда работника на его рабочем месте, в расследовании происшедшего с ним несчастного случая на производстве или профессионального заболевания;

обоснования обеспечения соответствующего санитарно-бытового и лечебно-профилактического обслуживания работников организации;

обоснования и обеспечения дополнительных гарантий и ограничений для отдельных категорий работников;

обоснования планирования и финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях;

применения мер воздействия, предусмотренных законодательством к виновным должностным лицам в связи с нарушением законодательства об охране труда;

поиска гражданами подходящей работы по условиям труда, в том числе согласно Закону Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

1.5. Сроки проведения аттестации в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестоваться не реже одного раза в пять лет.

Обязательной переаттестации подлежат рабочие места после замены производственного оборудования, изменения технологического процесса, средств коллективной защиты и др., а также по требованию органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ведающих вопросами охраны труда (осуществляющих государственную экспертизу условий труда) при выявлении нарушений проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. Результаты переаттестации оформляются в виде соответствующих протоколов и новой карты аттестации или изменений к ней. Вновь организованные рабочие места аттестуются после ввода их в эксплуатацию.

1.6. Измерения параметров факторов производственной среды и трудового процесса, оценку травмобезопасности и обеспеченности СИЗ организации могут осуществлять самостоятельно силами собственных лабораторий, имеющих поверенные приборы, актуализированные нормативно-методические документы, специалистов, прошедших подготовку по аттестации рабочих мест и имеющих соответствующие свидетельства.. Лаборатории организаций могут быть аккредитованы в установленном порядке. При отсутствии у организации таковых, привлекаются лаборатории сторонних организаций, аккредитованные в установленном порядке на право проведения указанных измерений и оценок.

Измерения и оценки факторов в тех случаях, когда это противопоказано из соображений безопасности для основной работы или работы специалистов, производящих замеры (экстремальные ситуации: спасательные работы, тушение пожаров и т. п.) не производится.

2. Подготовка к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда

2.1. Для организации и проведения аттестации рабочих мест по условиям труда издается приказ, в соответствии с которым создается аттестационная комиссия организации и, при необходимости, комиссии в структурных подразделениях, назначаются председатель аттестационной комиссии, члены комиссии и ответственный за составление, ведение и хранение документации по аттестации рабочих мест по условиям труда, а также определяются сроки и график проведения работ по аттестации рабочих мест по условиям труда. Рекомендуется членам аттестационной комиссии пройти обучение по вопросам аттестации рабочих мест.

2.2. В состав аттестационной комиссии организации рекомендуется включать специалистов служб охраны труда, кадров, организации труда и заработной платы, лабораторных подразделений, главных специалистов, руководителей подразделений организации, юристов, медицинских работников, представителей профсоюзных организаций или других уполномоченных работниками представительных органов, совместных комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов или трудового коллектива.

2.3. Аттестационная комиссия организации:

осуществляет методическое руководство и контроль за проведением работы на всех ее этапах;

формирует необходимую нормативно - методическую базу для проведения аттестации рабочих мест и организует ее изучение;

составляет полный перечень рабочих мест организации с выделением аналогичных рабочих мест и указанием оцениваемых факторов условий труда (приложение № 3, рекомендуемое), исходя из характеристик технологического процесса, состава оборудования, применяемых сырья и материалов, данных ранее проводившихся измерений показателей опасных и вредных производственных факторов, тяжести и напряженности трудового процесса, жалоб работников на условия труда;

принимает решение о целесообразности не проводить через пять лет после предыдущей аттестации измерения и оценки тех рабочих мест, которые аттестованы с классом 1 или 2, с оценкой «соответствуют требованиям обеспеченности СИЗ», где условия труда не изменились и отсутствуют жалобы работников. В этом случае на каждое рабочее место составляется протокол решения комиссии о продлении действия результатов измерений и оценок, который подписывают все члены аттестационной комиссии. Такое решение может приниматься не более чем на один пятилетний срок. Все работающие на этом рабочем месте должны быть ознакомлены с результатами предыдущей аттестации, о чем они расписываются в протоколе. Протокол хранится вместе с другими материалами вновь проведенной аттестации;

готовит предложения по приведению (при необходимости) наименования профессий и должностей работников организации в соответствие с требованиями "Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов" ОК 016-94;

при необходимости присваивает коды производствам, цехам, участкам, рабочим местам для проведения автоматизированной обработки результатов аттестации рабочих мест по условиям труда. Каждому рабочему месту рекомендуется присваивать свой порядковый номер, в том числе и рабочим местам одного наименования;

перед проведением измерений и оценок проводит обследование рабочих мест с целью ликвидации устранимых недостатков (замена перегоревших ламп, ремонт или замена неработающих вентиляторов, восстановление ограждений и др.);

вносит предложения о готовности организации (филиала, обособленного подразделения организации) к сертификации работ по охране труда;

аттестует и готовит предложения по дальнейшему использованию рабочих мест;

оформляет карты аттестации рабочих мест по условиям труда (приложение № 4);

организует ознакомление работников с результатами аттестации рабочих мест по условиям труда;

разрабатывает предложения по улучшению и оздоровлению условий труда.

2.4. Оценка опасных и вредных производственных факторов на предполагаемых аналогичных рабочих местах (определение приводится в приложении № 1) производится на основании данных, полученных при аттестации 20% (но не менее двух) таких рабочих мест (в отраслевых документах процент может быть изменен). При выявлении хотя бы одного рабочего места из всех, определенных аттестационной комиссией аналогичных рабочих мест, не подпадающего под признаки аналогичности, оценке подвергаются 100 % этих рабочих мест. После этой оценки определяется новый перечень рабочих мест, основанный на результатах измерений и оценок. Для аналогичных рабочих мест заполняется одна карта аттестации.

2.5. При выполнении дополнительных работ не входящих в квалификационную характеристику конкретных профессий, но вмененных приказом в обязанности работнику этой профессии, оценке подвергаются все виды работ.

2.6. Аттестация нестационарных рабочих мест (слесари – сантехники, электрики, строительные рабочие и др.) проводится путем предварительного определения типичных рабочих операций с относительно стабильным набором и величиной вредных и опасных факторов и последующей оценки этих операций. Время выполнения каждой операции определяется экспертным путем.

3. Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда

3.1. Определение фактических значений опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах.

3.1.1. Уровни опасных и вредных производственных факторов определяются на основе инструментальных измерений при проведении производственных процессов в соответствии с технологической документацией, при исправных и эффективно действующих средствах коллективной защиты. При этом используются методы контроля, предусмотренные нормативными документами, в соответствии с Приложением № 2 к настоящему Положению.

3.1.2. При проведении измерений физических, химических и биологических факторов необходимо использовать средства измерений, прошедшие метрологическую аттестацию и государственную поверку в установленные сроки.

3.1.3. Инструментальные измерения и оценка параметров производственных факторов оформляются протоколами. Форма протоколов устанавливается нормативными документами, определяющими порядок проведения измерений уровней показателей того или иного фактора. В каждом случае протоколы должны содержать следующие данные:

наименование организации, ее подразделения и рабочего места;

дата проведения измерений;

наименование организации (или ее подразделения), привлеченной к выполнению измерений;

наименование измеряемого производственного фактора;

средство измерения (наименование прибора, инструмента, срок действия свидетельства о поверке и номер свидетельства о поверке);

метод проведения измерений с указанием нормативно-методического документа, на основании которого проводится измерение;

место проведения измерения (при необходимости прилагается эскиз помещения с указанием на нем точки (ек) измерения (ий);

нормативное и фактическое значение измеряемого параметра и, при необходимости, время его воздействия (берется из приложения № 3);

класс вредности и опасности по данному фактору;

должность, фамилия, инициалы и подписи работников, проводивших измерения, и представителя организации, на объекте которой проводились измерения;

подпись ответственного лица, печать организации (или ее подразделения), привлеченной к выполнению измерений. Подпись ответственного лица организации может быть факсимильной.

По каждому фактору на отдельное рабочее место оформляются протоколы измерений и оценок, являющиеся неотъемлемой частью карты аттестации. При этом в правом верхнем углу протоколов делается надпись: к строке 030.

Допускается оформление результатов измерений и оценок для каждого рабочего места в одном сводном протоколе по всем факторам (такой сводный протокол также является неотъемлемой частью карты аттестации, при этом в правом верхнем углу его делается надпись: к строке 030) или по конкретным факторам в одном сводном протоколе для всех рабочих мест. В последнем случае в строке 030 карты аттестации (Приложение № 4) заполняется таблица фактического состояния условий труда (см. порядок заполнения карты аттестации – Приложение № 5). .

3.2. Оценка травмобезопасности рабочих мест.

3.2.1. Основными объектами оценки травмобезопасности рабочих мест являются:

производственное оборудование;

приспособления и инструменты;

средства обучения и инструктажа.

Кроме требований безопасности к оборудованию, приспособлениям, инструменту, средствам обучения и инструктажа должны быть приняты во внимание специальные для конкретных видов рабочих мест, аппаратов и машин, требования к территории, к элементам зданий и сооружений. Например, особые требования безопасности при следовании на место выполнения работ; к устройству противоскользящих покрытий пола; к облицовке стен; укреплению сводов в шахтах, устройству и расположению аварийных выходов в тепловых пунктах и т.п. Указанные требования приводятся, как правило, в комплексе требований к оборудованию. При оценке средств обучения и инструктажа проверяется наличие документов, подтверждающих прохождение необходимого обучение и инструктаж, и их соответствие нормативным требованиям.

3.2.2. Оценка производственного оборудования, приспособлений и инструмента производится на основе действующих и распространяющихся на них нормативных правовых актов по охране труда (правил по охране труда, типовых инструкций по охране труда, национальных и отраслевых стандартов и др.).

3.2.3. При проведении оценки травмобезопасности рабочих мест проверяется наличие, правильность ведения и соблюдение требований эксплуатационных документов на оборудование (паспортов, инструкций по эксплуатации и т.п.) в части обеспечения безопасности труда.

3.2.4. Оценка травмобезопасности проводится путем сопоставления фактического состояния объектов оценки (производственного оборудования, приспособлений и инструмента, а также средств обучения и инструктажа) с требованиями нормативных правовых актов.

При оценке травмобезопасности пробные пуски и остановки производственного оборудования проводятся лицами, ответственными за его эксплуатацию с соблюдением требований безопасности.

3.2.5.Оценка травмобезопасности рабочих мест, имеющих объекты, контролируемые органами государственного надзора, проводится и оформляется в соответствии с требованиями раздела 3.2. В протоколах оценки следует дополнительно указывать наличие необходимых разрешений на пуск оборудования и (или) его отдельные составные части, прохождение технических освидетельствований и т.п. Требования безопасности к оборудованию, выполнение которых оцениваются специализированными организациями при оценке травмобезопасности не проверяются (проверяется наличие соответствующих актов приемки, лицензий и т. п).

3.2.6. В случаях, когда производственное оборудование и приспособления на рабочих местах изготовлены до введения в действие распространяющихся на них нормативных правовых актов или когда эти документы не разработаны и не утверждены в установленном порядке, оценка травмобезопасности производственного оборудования и приспособлений проводится с применением требований, изложенных в общегосударственных нормативных правовых актах, обеспечивающих на рабочих местах безопасные условия труда, в том числе:

наличие средств защиты работников от воздействия движущихся частей оборудования, являющихся источником опасности;

устройство ограждений трубопроводов, гидро-, паро-, пневмосистем, предохранительных клапанов, кабелей и других элементов, повреждение которых может вызвать опасность;

наличие устройств (ручек) для перемещения частей оборудования вручную при ремонтных и монтажных работах;

исключение опасности, вызванной разбрызгиванием обрабатываемых и (или) используемых при эксплуатации производственного оборудования материалов и веществ в рабочую зону, падением или выбрасыванием предметов (например, инструмента, заготовок);

исключение опасности, вызванной разрушением конструкций, элементов зданий, обрушением пород и других элементов в карьерах, шахтах и т.п.;

наличие и соответствие нормативным требованиям сигнальной окраски и знаков безопасности;

наличие в ограждениях фиксаторов, блокировок, элементов, обеспечивающих прочность и жесткость, герметизирующих элементов;

обеспечение функционирования средств защиты в течение действия соответствующего опасного или вредного производственного фактора;

наличие на пульте управления сигнализаторов нарушения нормального функционирования производственного оборудования, а также средств аварийной остановки;



Скачать документ

Похожие документы:

  1. Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации (5)

    Доклад
    3.4. Аттестация рабочих мест по условиям труда и подтверждение соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требования охраны
  2. Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации (3)

    Доклад
    3.4. Аттестация рабочих мест по условиям труда и подтверждение соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требования охраны
  3. Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации (4)

    Доклад
    3.4. Аттестация рабочих мест по условиям труда и подтверждение соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требования охраны
  4. Министерство здравоохранения и социального развития российской федерации (2)

    Документ
    В.Д.Фёдоров родился в Москве 21 марта 1933 года. После окончания в 1956 году лечебного факультета 2-го ММИ работал на кафедре госпитальной хирургии этого института.
  5. Министерство здравоохранения и социального развития российской федерации федеральное государственное учреждение «всероссийский научно-исследовательский институт охраны и экономики труда» общероссийский профсоюз образования

    Документ
    Перечень разработан специалистами Отдела нормативного обеспечения охраны труда Федерального государственного учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт охраны и экономики труда».

Другие похожие документы..