Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Руководство'
Во исполнение Федерального закона Российской Федерации от 21 декаб­ря 1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуа­ций природн...полностью>>
'Программа дисциплины'
Курс «Этнологии» направлен на изучение и освоение студентами вопросов теории этноса, этногенеза и этнической истории, традиционных и современных форм...полностью>>
'Автореферат'
Защита состоится «28» декабря 2010 года в часов на заседании диссертационного совета Д 212.080.09 при ГОУ ВПО «Казанский государственный технологическ...полностью>>
'Документ'
Толуол относится к числу наиболее распространенных органических растворителей, который широко используется в современной химической, легкой, текстиль...полностью>>

Основные итоги социально-экономического развития муниципального образования Камышловский муниципальный район в 2007-2010 годах

Главная > Реферат
Сохрани ссылку в одной из сетей:

Утверждено

постановлением главы

муниципального образования

Камышловский муниципальный район

от 30.12.2011 г. № 1007

стратегия

социально-экономического

развития муниципального образования Камышловский муниципальный район

на период до 2020 года

( АКТУАЛИЗИРОВАННЫЙ ВАРИАНТ)

2011 год

СОДЕРЖАНИЕ

Введение…………………………………………………………………………… ……………….3

Основные итоги социально-экономического развития муниципального образования Камышловский муниципальный район в 2007-2010 годах .……………………………………..4

Процессы, определяющие развитие муниципального образования в долгосрочной перспективе ( SWOT-анализ)……………………………………..................................................34

Возможные сценарии развития……………………………………...……………………………55

Цели и задачи долгосрочного социально-экономического развития муниципального образования……………………………………………………………………...…………………57

Основные приоритеты и индикаторы развития муниципального образования Камышловский муниципальный район до 2020 года

Сельскохозяйственное производство…………………………………………………………… 59

Потребительский рынок……………………………………………………………………….… 61

Малое и среднее предпринимательство ………………………………………...........................63

Экологизация экономики……………………………………………………………………….…64

Кадровое обеспечение……………………………………………………………………………..67

Развитие человеческого потенциала

Уровень жизни населения………………………………………………………………………...73

Демографическая политика………………………………………………………………………73

Модернизация и развитие здравоохранения……………………………………………………..75

Приоритетное направление развития муниципального образования Камышловский муниципальный район «Поселения, в которых удобно жить»

Газификация………………………………………………………………………………………..78

Жилищная политика………………………………………………………………….....................80

Транспортная инфраструктура……………………………………………………………………82

Модернизация образования……………………………………………………………………….83

Развитие культуры………………………………………………………………………………...89

Развитие физической культуры, спорта ………………………………………………………..90

Молодежная политика…………………………………………………………………………….92

Правопорядок…………………………………………………………………………………… 94

Инвестиционная политика………………………………………………………………………...95

Механизмы реализации стратегии развития……………………………………..........................96

Приложения………………………………………………………………………………………..99

ВВЕДЕНИЕ

Документ является актуализированным вариантом «Стратегии социально-экономического развития муниципального образования Камышловский муниципальный район до 2020 года» (далее – Стратегия), разработанной в 2008 году и утвержденной постановлением главы муниципального образования Камышловский муниципальный район от 26 декабря 2008 года № 915.

Работа проведена отделом стратегического развития, муниципального заказа и инвестиций совместно с руководителями отраслевых органов и иных структурных подразделений администрации муниципального образования Камышловский муниципальный район, главами сельских поселений, входящими в состав муниципального образования Камышловский муниципальный район.

Учтены складывающиеся тенденции в 2009-2010 годах в экономике Камышловского района, влияние экономического кризиса, новые вызовы и угрозы с учетом обновления «Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на период до 2020 года» (постановление Правительства Свердловской области от 29 декабря 2010 года № 1910-ПП).

ОСНОВНЫЕ ИТОГИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

КАМЫШЛОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

в 2007-2010 ГОДАХ

17 декабря 1995 года состоялся местный референдум по определению границ и структуры органов местного самоуправления муниципального образования «Камышловский район».

Было образовано единое муниципальное образование «Камышловский район», в состав которого вошли 53 населенных пункта, из них 15 поселков, 14 сел и 24 деревни. Сегодня в районе 54 населенных пункта (в 1999 году образован хутор «Бухаровский»).

Центр муниципального образования – город Камышлов.

Муниципальное образование «Камышловский район» зарегистрировано Управлением юстиции Свердловской области 14 июня 1996 года и включено в областной реестр муниципальных образований 10 ноября 1996 года за № 13.

Во исполнение Областного закона Свердловской области от 25 октября 2004 года № 144-ОЗ «Об установлении границ муниципального образования Камышловский район и наделении его статусом муниципального района» муниципальное образование Камышловский район с 01 января 2006 года наделено статусом муниципального района. Устав муниципального образования Камышловский муниципальный район принят решением Думы муниципального образования Камышловский муниципальный район от 24 июня 2005 года № 131, зарегистрирован в Управлении юстиции 18 ноября 2005 года № RU 665490002005012. Главой муниципального образования Камышловский муниципальный район избран Баранов Евгений Александрович (дата избрания 16 октября 2005 года).

Во исполнение Областного закона Свердловской области от 25 октября 2004 года № 145-ОЗ «Об установлении границ вновь образованных муниципальных образований, входящих в состав муниципального образования Камышловский район и наделении их статусом сельского поселения» в 2005 году образованы пять муниципальных образований, входящих в состав муниципального образования Камышловский район, которые с 01 января 2006 года наделены статусом сельского поселения:

1. Муниципальное образование «Восточное сельское поселение». Глава муниципального образования: Марущак Анатолий Николаевич (дата избрания 11 октября 2009 года).

2. Муниципальное образование «Галкинское сельское поселение».

Глава муниципального образования: Пульникова Татьяна Анатольевна (дата избрания 11 октября 2009 года).

3. Муниципальное образование «Зареченское сельское поселение». Глава муниципального образования: Баранов Виктор Александрович (дата избрания 11 октября 2009 года).

4. Муниципальное образование “Калиновское сельское поселение”. Глава муниципального образования: Зверева Ольга Александровна (дата

избрания 04 декабря 2011 года).

5. Муниципальное образование “Обуховское сельское поселение”. Глава муниципального образования: Юдина Галина Ивановна (дата избрания 11 октября 2009 года).

Камышловский район расположен на юго-востоке Свердловской области на площади 222 тысяч гектаров.

На территории района 15 сельсоветов с 54 населенными пунктами, численность населения на 01.01.2011г. составляет 28,2 тысяч человек.

Расстояние до областного центра города Екатеринбурга - 140 км.

Административный центр Камышловского района – город Камышлов, находится почти в центре района.

На севере Камышловский район граничит с Ирбитским районом, на западе – с Сухоложским и Богдановичским, на востоке – с Пышминским и Талицким, на юге – с Курганской областью.

Оценка ресурсного потенциала муниципального образования

Камышловский муниципальный район

Природные ресурсы

Общая площадь территории района составляет 222,0 тысяч гектаров. На земли сельскохозяйственного назначения приходится 46 % всей площади муниципального образования (рис.1)

Рисунок 1. Распределение общей площади территории района по угодьям

Камышловский район относится к лесостепной биоклиматической зоне. Леса занимают 44 % всей территории. В лесах преобладают береза и осина. Вдоль реки Пышма на песчаных отложениях сохранились значительные по площади Сосновые боры. Наиболее крупные из них расположены к югу и востоку от города Камышлова. Никольский бор является ботаническим заповедником и государственным заказником. Река Пышма, которая пересекает район с запада на восток и имеет наиболее крупные протоки Большая и Малая Калиновка, играет большую роль в жизни местного населения. В долине реки находятся наиболее ценные в хозяйственном отношении земли.

Полезные ископаемые района представлены в основном трепелом, опокой, красными глинами, которые используются для производства кирпича, залежами песка и гравия, имеющими промышленное значение.

В Камышловском районе имеются значительные запасы торфа, лечебной грязи. В районе села Обуховское имеются выходы сернисто-железистых мине-ральных вод. Они используются для лечебных целей санаторием «Обуховский»

Анализ и оценка экологической обстановки

Решение проблем охраны окружающей среды в сельской местности имеет свою специфику.

Анализ данных показывает, что объемы выбросов загрязняющих веществ, производимых сельскохозяйственными организациями в атмосферу, относительно невелики.

Основными источниками выбросов в атмосферу в организациях сельского хозяйства являются котельные, работающие на твердом и жидком топливе, и выбросы от содержания животных.

Загрязняющие вещества выбрасываются в атмосферу 27 стационарными источниками. В 2009 году от всех источников выделилось 600 тонн загрязняющих веществ, в 2010 году - 550 тонн.

Источников загрязнения атмосферы, которые превышают установленные гигиенические нормативы, в 2009 году в районе не выявлено.

Следует отметить, что в течение последних пяти лет отмечается уменьшение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, что благоприятно сказывается на экологической обстановке в районе.

На долю предприятий района приходится 10135 миллионов кубических метров воды, используемой на производственные нужды.

Сточные воды предприятий загрязняют водные объекты органическими веществами, сульфатами, фосфатами, нитратами, щелочами и кислотами.

Предприятия, оборудованные очистными сооружениями, а во многих случаях не имеющие очистных сооружений, загрязняют окружающую среду.

При этом из-за специфики работы многих предприятий их влияние носит концентрированный характер.

Объем использованных отходов содержания животных и птиц самими предприятиями составил 85,8 % от объема образования данных видов отходов.

В 2010 году в рамках муниципальной целевой программы «Охрана окружающей среды, утилизация и переработка бытовых и промышленных отходов в муниципальном образовании Камышловский муниципальный район на 2010 год» выполнены работы по ликвидации семи свалок бытовых отходов: в селах Раздольное, Галкинское, Шилкинское, Обуховское; в деревнях; Бутырки, Фадюшина, Баранникова.

Расходы местного бюджета составили 592,8 тысяч рублей.

В 2010году были выполнены работы по ликвидации семи свалок бытовых

отходов, проведена механизированная уборка территории свалок, установлены запрещающие знаки «Свалка запрещена».

В целях решения вопросов местного значения муниципального района в области утилизации и переработки бытовых отходов в 2010 году заключено концессионное соглашение с обществом с ограниченной ответственностью «Камышловские экологические системы» на создание объекта переработки и утилизации (захоронения) отходов на земельном участке деревни Фадюшина.

Трудовые ресурсы

Численность экономически активного населения муниципального образования на 01 января 2011 года по оценке органов статистики составляет 8,3 тысяч человек.

Динамика численности безработных и числа вакансий показана на рис.2.

Ситуацию на рынке труда в сельской местности характеризуют следующие тенденции:

  1. сохраняющийся невысокий уровень оплаты труда, с одной стороны, способствующий расширению спроса на труд, а с другой - снижающий предло-жение рабочей силы и увеличивающий переход в неформальную занятость;

  2. недостаточный спрос на рабочую силу при одновременном ее дефиците на локальных рынках труда по причине несоответствия качества и профессионально-квалификационной структуры предложения и низкой трудовой мобильности населения;

3) сохраняющаяся низкая конкурентоспособность на рынке труда отдельных категорий граждан (молодежь без практического опыта работы, женщины, имеющие малолетних детей, инвалиды), обусловленная объективным ужесточением требований работодателей к приёму на работу.

Рис.2 Динамика численности безработных и числа вакансий в 2007-2010 годах

Бюджетный потенциал

Доходы

Бюджет муниципального образования Камышловский муниципальный район является высокодотационным.

В 2010 году в бюджет муниципального образования Камышловский муниципальный район поступило 486,8 миллионов рублей, что составляет 110,6 % к уровню 2009 года.

Собственные доходы увеличились по сравнению с уровнем 2009 года на 11,1 %, и составили 186,8 миллионов рублей.

В структуре собственных доходов наибольший удельный вес занимает налог на доходы физических лиц, составляющий 89,8 % собственных доходов бюджета. Его величина возросла к уровню поступлений 2009 года на 19,3 %, и составила 161,7 миллионов рублей.

Расходы

Расходы муниципального бюджета за 2010 год составили 470 миллионов рублей, рост по сравнению с прошлым годом составил 110,3 %.

Бюджет муниципального образования носит ярко выраженный социальный характер. На социальную сферу из местного бюджета было направлено 70,5 % расходной части местного бюджета.

Расходы на образование увеличились на 37,4 миллионов рублей по сравнению с уровнем 2009 года и составили за 2010 год - 235,7 миллионов рублей, расходы по здравоохранению составили - 56,9 миллионов рублей (рост к уровню 2009 года на 2,1 миллиона рублей), расходы на культуру профинансированы в размере 30,1 миллионов рублей, (снижение к 2009 году 309 тысяч рублей)

Расходы по жилищно-коммунальному хозяйству уменьшились на 52,7 % и составили 35,6 миллионов рублей.

Превышение доходов над расходами бюджета составило 16,8 миллионов рублей.

Анализ и оценка экономической ситуации

Инвестиции и строительство

Объем инвестиций в основной капитал за 2010 год за счет всех источников финансирования составил 150,4 миллионов рублей или 149,1 % к соответствующему периоду прошлого года.

Инвестиции в основной капитал за 2007-2010 годы показаны на рис.3

15,3 % инвестиций в основной капитал приходится на предприятия с государственной и муниципальной формой собственности, 84,7 % - на предприятия с частной формой собственности.

Основная доля вложений в основной капитал за 2010 года приходится на затраты на приобретение машин и оборудования - 21,9 миллионов рублей, строительство и реконструкцию зданий и сооружений – 11,4 миллионов рублей, прочее - 68,3 миллионов рублей.

Основными источниками инвестиций в основной капитал остаются собст-венные средства предприятий, их доля составляет 87,6 % общего объема инвестиций.

Рис.3 Инвестиции в основной капитал в 2007-2010 годах

Всего за 2010 год введены в эксплуатацию следующие объекты:

- противопожарный водоем, здание газовой котельной с расширением газораспределительной сети, склад готовой продукции (закрытое акционерное общество «Уралстар-Обухово», село Обуховское);

- фермы № 1 (доращивание), № 2 (репродуктор), № 3 (откорм) на свинокомплексе «Уральский» (поселок Октябрьский);

- автозаправочный комплекс на 250 заправок в сутки (ИП Захаров В.М., 130 км обводной дороги Екатеринбург-Тюмень);

- кафе на 40 мест (общество с ограниченной ответственностью «Каспий», 114 км обводной дороги Екатеринбург-Тюмень);

- столовая для работников сельхозпредприятия (общество с ограниченной ответственностью «Перекресток», 139 км обводной дороги Екатеринбург-Тюмень).

В декабре 2010 года введены в эксплуатацию несколько объектов в областном государственном унитарном предприятии «Санаторий Обуховский»:

- спортивно-развлекательный комплекс, в составе которого: конюшня с открытым манежем, закрытый летний манеж, автодорога протяженностью 1127 м, зона отдыха с детской площадкой, фонтанами и беседками.

Введено в эксплуатацию здание стоматологической поликлиники и аптечного киоска в селе Обуховское.

Также введено в эксплуатацию 2948,6 кв.м жилья - это 31 жилой объект, в том числе 2903,4 кв.м жилья застроено индивидуальными застройщиками.

Один подрядный жилой дом для сироты построен в поселке Восточный дочерней фирмой «ТЕРМАКС» обществом с ограниченной ответственностью «Строй и К».

Ввод жилых домов за 2007-2010 годы и объемы ввода жилья в разрезе сельских поселений показаны на рис.4 и 5.



(кв.м.)

Рис. 4 Ввод жилых домов

Рис.5 Объемы ввода жилья в 2010 году в разрезе сельских поселений

Сельское хозяйство

Базовым видом экономической деятельности в муниципальном образо-вании Камышловский муниципальный район является сельское хозяйство.

По состоянию на 01 января 2011 года производством сельскохозяйствен-

ной продукции в районе занималось 11 сельскохозяйственных предприятий и 23 крестьянских фермерских хозяйства.

В 2010 году прекратили свою деятельность общество с ограниченной ответственностью «Камышловское», сельскохозяйственное производственное предприятие «Виктория», общество с ограниченной ответственностью «Камышловская птица». Это не могло не отразиться на численности скота и показателях производства сельскохозяйственной продукции в районе.

Общий объем производства сельскохозяйственной продукции крупных и средних предприятий района за 2010 год составил 256,7 милионов рублей, или 72,5 % к уровню 2009 года. Динамика объема производства сельскохозяйствен-ной продукции крупных и средних предприятий за 2007-2010 годы показана на рис.6.

В 2010 году в Камышловском районе зерновые культуры занимали площадь в 15934 га, что составило 80 % от запланированной площади. Основные причины сокращения посевных площадей зерновых культур: отсутствие денежных средств на приобретение горюче-смазочных материалов, запчастей для сельхозтехники и семян.

Убрано на зерно 14157 га, получено 24 тысяч тонн зерна в бункерном весе. Средняя урожайность по району составила 16,9 ц/га.

Сельскохозяйственные товаропроизводители в 2010 году засыпали семян 4,510 тысяч тонн.

Под урожай 2011 года посеяно 1177 га озимых культур.

В 2010 году картофель занимал в Камышловском районе 260 га. Было собрано 2,07 тысяч тонн. Средняя урожайность - 80 ц/га.

Хозяйствами заготовлено более 10 тысяч тонн сена, 19,1 тысяч тонн силоса, 19,4 тысяч тонн сенажа.

Основные направления в работе хозяйств района: производство зерна, молока, мяса, яйца.

Рис.6 Динамика объема производства сельскохозяйственной продукции крупных и средних предприятий в 2007-2010годы

Несмотря на финансовые трудности, в отрасли животноводства реализуются инвестиционные проекты.

В 2009 году в сельскохозяйстенном производственном кооперативе «Птицесовхоз Скатинский» проведена реконструкция:

- двух корпусов по откорму крупно-рогатого скота на беспривязном содержании на 400 голов,

- птичника: смонтированы новые клетки « ZUKAMI» на 37 тысяч голов кур-несущек.

Крестьянское(фермерское) хозяйство «Юрмач» хозяйственным способом построило и ввело в эксплуатацию животноводческий корпус на 300 голов беспривязного содержания с доильным залом.

В 2010 году начато строительство молочного комплекса на 800 коров в обществе с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйстенное производст-венное предприятие «Надежда», которое планируется завершить в 2012 году.

Но, к сожалению, о положительной динамике развития сельского хозяйства говорить пока преждевременно.

Допущено снижение поголовья крупного рогатого скота на 497 голов, в том числе коров на 33 головы.

Поголовье свиней увеличилось на 146 голов (рис.7).

Рис.7 Численность скота в основных сельскохозяйственных предприятиях

в 2007-2010 годах

Валовый надой молока в 2010 году в основных сельхозпредприятиях по сравнению с уровнем предыдущего года уменьшился на 2090 тонн и составил 12,5 тысяч тонн.

Наблюдается увеличение продуктивности на одну корову, в среднем получено 4982 кг, что на 360 кг выше уровня предыдущего года.

Выше районного показателя надой на одну корову сохраняется в

сельскохозяйстенном производственном кооперативе «Птицесовхоз «Скатинский» (6863 кг) и обществе с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйстенное производственное предприятие «Надежда» ( 6527 кг).

Производство мяса в основных сельхозпредприятиях за 2010 год составило 3,92 тн, что на 1176 тн меньше соответствующего периода прошлого года (рис.8).

Рис.8 Производство мяса и молока в основных сельхозпредприятиях

в 2007-2010годы

В районе работали 2 птицеводческих хозяйства: сельскохозяйстенный производственный кооператив «Птицесовхоз «Скатинский», общество с ограниченной ответственностью «Птицефабрика Камышловская».

В 2011 году общество с ограниченной ответственностью «Камышловская птица» прекратило свое существование.

По сравнению с соответствующим периодом предыдущего года поголовье птицы уменьшилось на 219,9 тысяч голов.

В сельскохозяйстенном производственном кооперативе «Скатинский» поголовье птицы сократилось на 44,4 тысячи голов, в обществе с ограниченной ответственностью «Птицефабрика Камышловская» увеличилось на 4 тысячи голов.

Общий объем производства яиц по району составляет 49,1 миллионов рублей - 87,4 % от уровня 2009 года.

Динамика объемов производства яйца (млн.шт.) показана на рис.9.

Рис.9 Динамика объемов производства яиц в 2007-2010 гг.

За 2010 год на реализацию приоритетных направлений государственной программы «Развитие АПК Свердловской области на 2008-2012 годы» на поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей выплачено 79,9 миллионов рублей, в том числе:

- из федерального бюджета -11,34 миллионов рублей.

- из областного бюджета - 68,5 миллионов рублей.;

- из местного бюджета - 0,06 миллионов рублей.

Дальнейшее развитие получила работа с личными подсобными хозяйст-вами. Продолжается оформление кредитных договоров на развитие подворья.

С начала 2010 года выдано 32 ходатайства, оформлено 18 кредитных договоров владельцами личных подсобных хозяйств на сумму 2,2 миллиона рублей. На кредитные средства приобретены: трактор, автомобиль «Газель», корма и кормовые добавки, 9 голов коров, 7 голов молодняка крупного рогатого скота, 5 голов свиноматок, 4 семьи пчел.

По состоянию на 01 января 2011 года владельцам личных подсобных хозяйств выплачено субсидий:

- из федерального бюджета - 823 тысяч рублей,

- из областного бюджета - 127 тысяч рублей.

Но все принятые меры пока не изменили ситуацию с развитием личных подсобных хозяйств в Камышловском районе. Численность поголовья скота в личных подсобных хозяйствах продолжает снижаться (рис.10).

Рис.10 Численность поголовья скота в личных подсобных хозяйствах

в 2007-2010 годах



Скачать документ

Похожие документы:

  1. 3. Основные итоги социально-экономического развития Катайского района в 2000-2007 годах

    Реферат
    Стратегия социально-экономического развития Катайского района на период до 2020 года определяет задачи, приоритеты, механизмы реализации. Основные приоритеты направлены на повышение уровня и качества жизни населения, устойчивое развитие
  2. Комплексная программа социально-экономического развития территорий сельских населенных пунктов в Свердловской области

    Программа
    Комплексная программа социально-экономического развития территорий сельских населенных пунктов в Свердловской области на период 2008-2015 годов («Уральская деревня») (далее - Программа «Уральская деревня») разработана в соответствии
  3. Методика формирования системы рейтинговой оценки энергоэффективного развития муниципальных образований

    Документ
    Научно-исследовательские работы по проблеме оценки энергоэффективности муниципальных образований (МО), а также разработка соответствующих методик приобрели особую актуальность и значимость в связи с неблагоприятными тенденциями в
  4. Доклад главы муниципального образования (2)

    Доклад
    17 декабря 1995 года состоялся местный референдум по определению границ и структуры органов местного самоуправления муниципального образования «Камышловский район».
  5. Итоги развития Индустриального района за 2010 год. Общая площадь территории района составляет 6335,08 га с численностью населения 160,7 тыс человек

    Документ
    Условно территория Индустриального района разделена на 13 микрорайонов (Нагорный, Авиагородок, Нижний нагорный, Ипподром, Центральный, Черняевский, Гознак, Лакокрасочный завод, Новоплоский, Ераничи, Декабристов, Андроновский, Верхнемулинский).

Другие похожие документы..