Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Документ'
Ни один из них не "лучше" другого: каждый имеет определенные заслуги и горячих приверженцев. Слишком часто, однако, поклонники одного подхо...полностью>>
'Документ'
Номерные знаки на автомобилях появились почти сразу после появления самих автомобилей. В дореволюционной России в каждом городе существовала своя сис...полностью>>
'Учебно-методическое пособие'
Данное пособие включает в себя тематический план курса, планы семинарских заня­тий, темы философских эссе, рефератов и докладов на учебно-практическо...полностью>>
'Документ'
Данное электронное учебное издание является и обучающей, и демонстрационной программой, включающей анимации, видеофрагменты, модели, фотографии, рисун...полностью>>

Информационно-аналитический отчет по контрольной и правоприменительной деятельности экологической инспекции Шу-Таласского департамента экологии по Жамбылской области. Раздел Загрязнение окружающей среды

Главная > Публичный отчет
Сохрани ссылку в одной из сетей:

1

Смотреть полностью

Утверждена

приказом Председателя Комитета экологического регулирования и контроля

Министерства охраны окружающей среды

Республики Казахстан

от 24. 11. 2008 года № 144-Ө

Структура полугодовой и годовой отчетности «Информационно-аналитического отчета по контрольной и правоприменительной деятельности Департаментов экологии Комитета экологического регулирования и контроля»

Содержание:

Раздел 1. Загрязнение окружающей среды.

Раздел 2. Экологические проблемы

Раздел 3. Информация об основной деятельности инспекции

Глава 1. Ресурсы

Глава 2. Информация об интенсивности реагирования

Глава 3. Информация о достигнутых результатах

Раздел 4. Планирование.

Глава 1. Планирование проверок.

Глава 2. Оценка качества правоприменительной деятельности.

Раздел 5. Производственный контроль.

Раздел 6. Аналитический контроль.

Раздел 7. Общественный контроль и взаимодействие с общественностью

Раздел 8. Выполнение природоохранных мероприятий и экологический эффект от их реализации

Раздел 9. Оценка экологической результативности деятельности природопользователей

Раздел 10. Оценка экологической результативности контрольно-инспекционной деятельности государственных экологических инспекторов

Информационно-аналитический отчет по контрольной и правоприменительной деятельности экологической инспекции Шу-Таласского департамента экологии по Жамбылской области.

Раздел 1. Загрязнение окружающей среды.

Раздел содержит информацию об объемах загрязнений, попадающих в окружающую среду, деятельность и экологический эффект (см. рекомендацию 1).

Информация представляется в сравнении с аналогичным периодом прошлого года.

i. загрязнение атмосферного воздуха (выбросы) – предварительные данные.

  • объем общих промышленных выбросов в атмосферный воздух от стационарных источников - 15,1 тыс. тонн в 2009 году против 28,9 тыс. тн в 2008 году (-13,8 тыс. тонн);

  • объем выбросов сернистого ангидрита в атмосферный воздух – 3,8 тыс. тонн в 2009 году против 8,0 тыс. тн в 2008 году (-4,2 тыс. тн);

  • объем выбросов диоксида азота в атмосферный воздух – 2,65 тыс. тонн в 2009 году против 5 тыс. тн в 2006 году (-2,35 тыс. тн);

  • объем выбросов твердых частиц в атмосферный воздух – 4,95 тыс. тонн против 9,6 тыс. тн (- 4,65 тыс. тн);

  • объем выбросов угарного газа в атмосферный воздух - 1,25 тыс. тонн против 1,4 тыс. тн (-0,15 тыс. тн);

  • объем выбросов метана в атмосферный воздух – 2,1 тыс. тн против 4,0 тыс. тн (-1,9 тыс. тн).

Таблица 1.

Информация о загрязнении

За отчетный 2009 год

За прошлый 2008 год

Объем выбросов в результате сжигания газа, тыс. тонн

1,6

3,75

Объем промышленных выбросов в атмосферный воздух без очистки, тыс. тонн

11,75 тыс. тн, в т.ч. твердых – 2,3 тыс. тн

газообразных – 9,45 тыс. тн

22,4 тыс. тн, в т.ч. твердых – 4,3 тыс.тн, газообразных - 18,1 тыс. тн

В том числе объем аварийных выбросов, тыс. тонн

0

0

II. Радиационная обстановка

  • поступило в окружающую среду радиоактивных отходов, 0 тонн;

  • в том числе низкорадиоактивных отходов, 0 тонн.

Таблица 5.

Информация о загрязнении

За отчетный период

За аналогичный период прошлого года

Извлечено из недр и складировано в отвалы и хвостохранилища пород, руд и отходов обогащения и выщелачивания руд, в которых содержание радионуклидов превышает уровни, установленные нормативными правовыми актами

0

0

III. Загрязнение водных ресурсов (сброс сточных вод)

Таблица 2.1.

Информация о загрязнении

За отчетный период

За аналогичный период прошлого года

общий объем сброса промышленных сточных вод, тыс. м. куб

5036

5128

общий объем сброса хозяйственно-бытовых сточных вод, тыс. м. куб

2200

2500

общий объем сброса смешанных сточных вод, тыс. м. куб

21391

21627

общий суммарный объем сброса сточных вод тыс. м. куб

28627

29255

общий объем нефти и нефтепродуктов, попавших в морские воды, тонн;

0

0

аварийные сбросы сточных вод, тыс. м. куб.

отс

отс

Таблица 2.2

Информация о загрязнении

За отчетный период 2009 год

За аналогичный период прошлого года

Объем сброса сточных вод в поверхностные водоемы, тыс. м. куб.

269,944

683,501

На рельеф местности

457,014

359,321

В пруды-накопители, на поля фильтрации

27900,0

28212,178

В недра

отсутствует

отсутствует

Количество озер, шт.

35

Количество водохранилищ, шт.

3 крупных и 29 малых

Количество рек, шт.

3 (Шу,Талас,Аса) и 204 малые

IV. загрязнение земельных ресурсов

  • общая площадь земель, нарушенных при разработке месторождений полезных ископаемых, 6353 га;

Согласно данных ГУ управления земельных отношений акимата Жамбылской области на 1.12.2009 года количество организаций за которыми числятся нарушенные земли – 134, на площади 6353 га, из них отработанных 1983 га.

  • в том числе не подлежит восстановлению, тыс. га;

На территории области земель, не подлежащих восстановлению в отчетном периоде нет.

  • Площадь земель подлежащие рекультивации в отчетном году;

На территории области в отчетном периоде подлежащие рекультивации земли отсутствуют.

  • в том числе площадь рекультивированных земель (в разрезе 43 крупных предприятий);

Рекультивацию земель не производили.

V. Охрана недр

Таблица 4.

За отчетный период

За аналогичный период прошлого года

Количество недропользователей

161

171

Количество выявленных нарушений: из них:

79

78

невыполнение экологических требований и условий контракта на недропользование по вопросам охраны окружающей среды (ст. 275-2 КоАП)

8

12

несоблюдение проектных решений по отработке участков месторождения, повлекшее причинение вреда окружающей среде.

15

6

нарушение права государственной собственности на недра ( ст. 122 КоАП)

37

18

Другие нарушения

19

42

несоблюдение проектных решений по добыче и переработке минерального сырья (ст. 264 КоАП)

2

1

  • при размещении отходов в недрах

отсутствует

отсутст.

  • нарушение правил по ликвидации и консервации объектов пользования недрами (ст. 272 КоАП)

1

0

  • при загрязнении недр

отсутст

отсутст.

  • устранено

  • Добыто минерального сырья, тыс. тонн;

2565,746

(9 мес)

3024,52

Объем вскрышных пород, тыс. м3;

1663,013

(9 мес)

1503,7

Переработка минерального сырья, тыс. тонн или тыс. м3.

857,075

(9 мес)

1505,42

Добыто подземных вод, тыс. тонн;

85383,8

33398,763

Добыто природного газа, тыс. тонн;

353292,4

338380,0

Размещено отходов в недра ,тыс. тонн

отсутст.

отсутст.

Объем закаченных в недра млн. м3;

пластовых вод

отсутст

отсутст.

газа.

155, 235

161,181

(Данные предварительные согласованы с Начальником Жамбылской инспекции охраны и использования недр и с Управлением природных ресурсов и регулирования природопользования Акимата Жамбылской области.)

По данным Жамбылской региональной инспекции геологии и недропользованию на 20.12.2009 года в Жамбылской области зарегистрирован 161 недропользователей, имеющие 222 разрешительных документа в соответствии с законом РК « О недрах и недропользовании».

Полезное ископаемое

Всего

Р

ИД

Д

Контракт

Золото

15

4

6

5

15

Медь

2

2

2

Полиметаллы

2

2

2

Уголь

2

2

2

Черные металлы

2

2

2

Нерудное сырье

9

1

8

9

итого ТПИ

32

7

6

19

32

ОПИ

179

0

61

118

179

Итого твердые ПИ

211

7

67

137

211

УВС

1

1

1

Итого твердые ПИ и УВС

212

7

67

138

212

Подземные воды:

10

10

6

в.том.числе РСВ

4

4

4

В Т.Ч. Эксплуатация подземных сооружений не связанных добычи

1

1

1

Всего по Жамб.обл.

222

7

67

148

218

Примечание:

Р. – разрешение на разведку.

ИД – на геологические исследования с последующей добычей.

Д – лицензия на добычу.

Отделом государственной экологической инспекции Шу-Таласского департамента экологии за 2009 год проведено 66 проверок недропользователей, за 2008 год отделом было проведено 70 проверок.

При проведении проверок особое внимание уделялось экологическому основанию для проведения операций по недропользованию, соблюдению общих экологических требований при использовании недр, проведении операций по недропользованию, разведке и добыче подземных вод.

В ходе проведения проверок по недропользованию в 2009 году было выявлено 79 фактов нарушений экологического законодательства, наложено 78 административных штрафов на общую сумму 3 686,386 тыс. тенге, в том числе: на физические лица - 20 штраф на общую сумму 536,5 тыс. тенге; на должностные лица – 34 штрафа на общую сумму 1 006,036 тыс. тенге; на юридические лица – 24 штрафа на общую сумму 2 143,85 тыс. тенге, вынесено 1 предупреждение. В возмещение ущерба, нанесенного окружающей среде предъявлено 16 претензионно-исковых материалов на общую сумму 53 944,810 тыс. тенге, была приостановлена деятельность 9 предприятий.

Взыскано 66 штрафов на общую сумму 2 368,278 тыс. тенге, 10 административных дел находится на рассмотрении в судебных органах, 2 выявленных административных нарушений еще не вступило в законную силу. Взыскано 7 претензионно-исковых материалов на общую сумму 3 043,315 тыс. тенге, 9 претензионно-исковых материалов находятся на рассмотрении в судебных органах.

В ходе проведения проверок по недропользованию в 2008 году было выявлено 79 фактов нарушений природоохранного законодательства, наложено 79 штрафов на общую сумму 3 589,9 тыс. тенге, предъявлено 6 претензионно-исковых материалов на общую сумму 2 198,34 тыс. тенге, приостановлена деятельность 2 предприятий.

В 2009 году, совместно с органами прокуратуры и по постановлениям о возбуждении административного производства вынесенных прокуратурой, было проведено 8 проверок предприятий – недропользователей, выявлено 35 нарушений экологического законодательства, наложено 35 административных штрафов на общую сумму 1 347,69 тыс. тенге. Предъявлено 5 претензионно-исковых материалов на общую сумму 30 021,564 тыс. тенге, 2 материала передано в судебные органы для приостановления хозяйственной деятельности предприятий. Материалы совместных проверок направлены в Прокуратуру Жамбылской области для принятия дальнейших административных мер и в Специализированный межрайонный экономический суд.

В 2008 году совместно с органами прокуратуры было проверено 14 предприятий, выявлено 12 нарушений экологического законодательства, наложено 12 административных штрафов на общую сумму 636,56 тыс. тенге, 1 материал был передан в судебные органы для приостановления хозяйственной деятельности предприятия.

В ходе проверок выявлены факты несоответствия суточных объемов добываемых подземных вод, в нарушении статья 66 пункт 5 Водного Кодекса РК. По представлению госконтроля отозвано два Акта государственной регистрации водных объектов (АО «Акбакайский ГОК», «ТОО Гамбург»).

На работе недропользователей значительно сказалось и дальнейшее продолжение экономического кризиса, в связи с чем, некоторые недропользователи приостановили свою работу.

Крупнейшим предприятием загрязнителем, оказывающую негативное влияние на качество окружающей среды области является ТОО «Казфосфат», которое единственное по Жамбылской области входит в список 43 крупных природопользователей РК, наиболее влияющих на окружающую среду. Однако, структурные подразделения данного предприятия ГПК «Каратау» и ГПК «Чулактау», занимающиеся добычей и переработкой фосфоритов, не имеют подземных хранилищ нефти и газа, захоронение вредных веществ и отходов производства – не осуществляют. Карьерные воды согласно разработанных проектов сбрасываются в собственные накопители, проекты которых прошли государственную экологическую экспертизу в Шу-Таласском департаменте экологии.

По ГПК «Каратау» объем добычи руды за 2009 год (ожидаемый) составил 941,25 тыс.тонн, в 2008 году объем добычи составил 1225,5 тыс.тонн. Объем переработанной руды в 2009 году (ожидаемый) составил 602,352 тыс. тонн, в 2008 году объем переработанной руды составил 1288,208 тыс. тонн.

По ГПК «Чулактау» объем добычи руды за 2009 год (ожидаемый) составил 197 тыс.тонн, в 2008 году объем добычи составил 232 тыс.тонн. Объем переработанной руды в 2009 году (ожидаемый) составил 142,0 тыс. тонн, в 2008 году объем переработанной руды составил 397,342 тыс. тонн.

При проведении плановой проверки ТОО «Казфосфат» установлено, что предписания по недропользованию, выданные предприятию в ходе проведения предыдущей проверки выполнены.

Одним из крупных предприятий Жамбылской области, оказывающего влияние на качество окружающей среды, является Таразское линейно-производственное управление магистральных газопроводов (ЛПУМГ), являющегося структурным подразделением Управления магистральных каналов (УМГ) «Южный» АО «Интергаз Центральная Азия». ЛПУМГ занимается подачей, хранением и транспортировкой природного газа, поступающего из Республики Узбекистан и Амангельдинского месторождения. На территории области предприятие обслуживает 540 км. газопроводов и 19 производственных площадок, среди которых подземное хранилище газа (ПХГ) «Акыр-Тобе» емкостью 280 млн. м3.

ПХГ «Акыр-Тобе» имеет 37 эксплуатационных скважин, 20 наблюдательных скважин и 9 контрольных скважин. В текущем году отбор газа из ПХГ закончен 25 апреля, на один месяц позже, чем в 2008 году. Закачка газа в ПХГ началась с 22 июня, на 2,5 месяца позднее, чем в 2008 году. По предписанию госконтроля для предотвращения аварийных ситуаций и загрязнения недр разработаны и согласованы следующие мероприятия:

- противофонтанные мероприятия на подземном хранилище газа (обследование фонда газовых скважин с целью контроля их состояния и обеспечения экологической безопасности). На реализацию этих мероприятий в 2009 году выделено 6 315 тыс. тенге, освоено (100%);

- строительство сооружений для сбора и утилизации пластовой воды на ПХГ «Акыр-Тобе» завершено и сдано в эксплуатацию. Общая стоимость объекта составила 46 884 тыс. тенге;

- проведение геофизических исследований компанией ГИС на ПХГ «Акыр-Тобе», фактическая стоимость исследований 22 000 тыс. тенге;

- проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, авторский надзор ООО «ВНИИГАЗ». Освоено 20 000 тыс. тенге.

В 2009 году на ПХГ «Акыр-Тобе» закачено 155 235 тыс. куб. м. газа, в 2008 году закачено 161 181 тыс. куб. м., т.е, плановый объем закаченного газа меньше, чем в 2008 году на 5 946 тыс. куб. м. Отбор газа в 2009 году составил 156 129 тыс. куб. м., в 2008 году – 80 412 тыс. куб. м.

На месторождении «Амангельды» и на всей контрактной территории АО «КазТрансГаз» подземное хранение нефти и газа, захоронений вредных веществ и отходов в недра также не производится. Пластовые воды, образующиеся при добыче газа и газового конденсата, сбрасываются в экранированный пруд испаритель, предусмотренный проектом, который также прошел государственную экологическую экспертизу в МООС.

В 2009 году, при проведении внеплановой проверки по обращению жителей массива Тортколь г. Тараз установлено, что Государственное учреждение «Аппарат Акима города Тараз» не имея Контракта на право недропользования, без соответствующих разрешительных документов, в черте города производило незаконную добычу песчано-гравийной смеси. За самовольную добычу песчано-гравийной смеси по ст. 122 КоАП на должностное лицо учреждения наложен административный штраф в размере 20 МРП на сумму 25,46 тыс.тенге. За ущерб, причиненный окружающей среде незаконной добычей песчано-гравийной смеси государственному учреждению «Аппарат Акима города Тараз» предъявлена претензия на сумму 12 129,737 тыс. тенге. Судебные материалы находятся на рассмотрении в надзорной инстанции.

При проведении внеплановой проверки на основании требования прокуратуры ТОО «Орлеу», выявлено нарушение правил проведения операций по недропользованию при добыче песчано-гравийной смеси. За ущерб, причиненный сверхнормативной добычей песчано-гравийной смеси на основании представления прокуратуры об устранении нарушений законности предприятию предъявлена претензия в размере 26 136,647 тыс. тенге.

При проведении плановой проверки по соблюдению экологического законодательства в части недропользования ТОО «Асар Тараз» выявлено, что предприятие не имеет разрешения на эмиссии в окружающую среду, нарушает контрактные условия на добычу песчаников и известняков. За нарушения природоохранного законодательства наложены: административный штраф на юридическое лицо в размере 100 МРП на сумму 127 300 тенге, административный штраф на должностное лицо в размере 50 МРП на сумму 63,65 на должностное лицо. За ущерб, причиненный окружающей среде сверхнормативной добычей строительного камня, предприятию предъявлена претензия на сумму 2 929 055 тенге, материалы проверки переданы в судебные органы для приостановления хозяйственной деятельности предприятия.

Проблемой является, что резко возросло количество нарушений прав государственной собственности на недра, незаконное пользование недрами с 18 в 2008 году до 37 в 2009 году (ст. 122 КоАП).

В последнее время, с сокращением индивидуального строительства в связи с развивающимся экономическим кризисом несколько сократились заявления и обращения на незаконную добычу общераспространенных полезных ископаемых (ОПИ) местными жителями и юридическими лицами. Но все же, за 2009 год на адрес департамента поступило 4 таких обращений, в 2008 г. поступило 5 подобных обращений. Как и в прошедшем году, каждое обращение рассматривалось с выездом специалистов совместно с участковыми инспекторами и Акимами сельских округов на место незаконной добычи ОПИ. Рассмотрение обращений затрудняется тем, что физические лица, при попытке задержания в момент проведения проверки скрываются с места добычи, а задержанные не имеют с собой документов, установить их личности не удается, и проверки не дают должного результата. По некоторым обращениям и фактам незаконной добычи ОПИ проводились сходы местных жителей совместно с государственными экологическими инспекторами, представителями местных органов власти и правоохранительных органов, где местным жителям объяснялось о недопустимости незаконной добычи ОПИ, давались ответы на задаваемые вопросы по природоохранному законодательству в части охраны недр.

В таблице № 4 за 2009 год приведены ориентировочные данные по объемам добытого минерального сырья, природного газа, подземных вод, вскрышных работ и переработке минерального сырья, согласованные с Жамбылской региональной инспекцией по геологии и недропользования, так как годовые отчеты по утвержденной форме ЛКУ будут сдаваться в Жамбылскую региональную инспекцию по геологии и недропользованию с 15 по 25 января 2010 года.

VI. Отходы производства и потребления.

Экологическими инспекторами за 2009 год проведено 229 (304 в 2008г.) проверки по соблюдению экологического законодательства в части размещения и утилизации отходов производства и потребления. В ходе проверок выявлено 199 (202) нарушений природоохранного законодательства, выдано 233 (254) предписаний на устранение выявленных нарушений в т.ч. профилактического характера 33.

За нарушение природоохранного законодательства было возбуждено 158 административных материалов на сумму 2986,766 тыс. тенге (145/3252,528). На принудительное взыскание в административный суд было направлено 27 административных материалов на сумму 784,505 тыс.тенге, удовлетворено 26/765,065 тыс.тенге, 1 административное дело на сумму 19,440 тыс.тенге находятся на рассмотрении в суде.

За отсутствие разрешения на эмиссию в окружающую среду в части размещения отходов производства предъявлено 26 претензий на сумму 33418,127 тыс. тенге (42/3240083,175), из которых оплачено 22 на сумму 502,331 тыс. тенге, 4/32915,796 тыс.тенге переданы в суд, где 2/47,164 тыс.тенге удовлетворены судом, а два материала рассматриваются..

Анализ выявленных нарушений показывает, что грубейшим нарушением допущенных природопользователями является размещение отходов без разрешения на эмиссии в окружающую среду, а также нарушения правил учета, утилизации и обезвреживания отходов, нарушение правил размещения отходов, а также отсутствие паспортов на опасные виды отходов.

  • общее количество образованных промышленных отходов, 5015,655 тыс. тонн;

  • общее количество образованных твердо-бытовых отходов, 58,692 тыс.тонн;

В связи с представлением не достоверной информации по объему образования твердо-бытовых отходов по Меркенскому району уточняем, что за первое полугодие 2009 года было образовано 30,071 тыс.тонн.

  • процент утилизации отходов производства, 6 %;

Региональных предприятий, занимающиеся сбором и дальнейшей переработкой отработанных ртутьсодержащих отходов отсутствуют. Все отработанные ртутьсодержащие отходы в течении многих лет направляются в ТОО «Сынап плюс» расположенный в г.Алматы пр. Рыскулова, 51 «А», согласно договоров. Также представлена информация о сдачи отработанных ртутьсодержащих приборов и изделий в г.Шымкент индивидуальному предпринимателю Оналбекову.

Предприятиями осуществляющие хозяйственную деятельность в сфере обращения сбора, хранения и утилизации медицинских отходов с 22.02.2007 года занимается ИП «Санит-М» и ТОО «Теплостройсерсис», вышеуказанные предприятия расположены в г. Тараз. В сентябре месяце текущего года были проведены проверки на соблюдение природоохранного законодательства вышеуказанных предприятий, где были выявлены нарушения экологического законодательства в ТОО «Теплостройсервис» такие как, отсутствие паспортов на опасные виды отходов и отсутствие учета образования и утилизации отхода (ТБО) с наложением административных взысканий в виде штрафов на сумму 32,400 тыс.тенге.

В Шу-Таласском департаменте экологии в настоящий момент зарегистрированы 558 паспортов опасных отходов входящие в янтарный и красный списки согласно классификатора отходов № 169-п от 31 мая 2007г.. Исторических загрязнений в регионе нет.

На территории Жамбылской области полигоны – комплексы природоохранительных сооружений, предназначенные для складирования и изоляции ТБО обеспечивающие защиту почвы от загрязнения отвечающие требованиям отсутствуют, соответственно данные - морфологии, методы размещения ТБО, раздельного складирования, - не имеются. Ежегодно возрастают и объемы образования твердо-бытовых отходов в связи с отсутствием мусороперерабатывающего завода. В целом по области 189 специально отведенных площадок для складирования ТБО. На 01.12.09 г. накоплено 6058,692 тыс.тонн твердо-бытовых отходов, в том числе по городу Тараз за 2009 год накоплено 31,100 тыс.тонн. Имеющиеся мусоросвалки не отвечают санитарным и экологическим требованием, необходимо строительство типовых полигонов для захоронения ТБО в г.Тараз и районных центрах. Для включения в смету расходов на 2010 год Шу-Таласским департаментом экологии был направлен перечень природоохранных мероприятий по разработке ПСД на строительство полигона и цеха по сортировке и упаковке ТБО в г.Тараз; строительство полигонов ТБО с.Кордай, с.Мерке, г.Шу; а также разработка ТЭО на строительство полигона ТБО в г.Каратау, г.Жанатас, с.Аса, с.Сарыкемир, с.Мойынкум. В 2009 году было ликвидировано 1038 стихийных свалок, где образовано 33,734 тыс.тонн отходов, которые вывезены на городские и сельские мусоросвалки. Ликвидация стихийных свалок проводиться круглогодично предприятиями, организациями и жителями.

п/п

Районы

Ведомственная принадлежность

Количество полигонов

Отведенная площадь под мусоросвалку, га

1

2

3

4

5

1

г. Тараз

ГУ «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог акимата г.Тараз»

1

30,0

2

Байзакский район

ТОО «Алди и К» Сельские округа

20

31,0

3

Жамбылский район

Сельские округа

19

24,3

4

Жуалинский район

КГП «Жуалы-сервис»

Сельские округа

17

25,2

5

Кордайский район

Сельские округа

26

52,5

6

Т. Рыскуловский район

Сельские округа

14

35,65

7

Меркенский район

Сельские округа

19

27,0

8

Шуский район

Толебиское МПКХ

Сельские округа

18

28,6

9

Мойынкумский район

Сельские округа

25

35,74

10

Таласский район

ТОО «Каратауское городское предприятие по озеленению и благоустройству»

Сельские округа

12

47

11

Сарысуский район

ГКП «Благоустройство и озеленение»

Сельские округа

11

29,3

12

г. Тараз

ЖФ ТОО «Казфосфат»

НДФЗ

1

4,0

13

г. Тараз

ЖФ ТОО «Минеральные удобрения»

1

3,5

14

г. Тараз

ТОО «Химпром 2030»

1

7,45

15

Мойынкумский район

п. Акбакай

ОАО «Акбакайский ГОК»

1

1,0

ИТОГО:

189

358,64

Полигонов токсичных отходов и предприятий специализирующиеся на их утилизации - отсутствуют. Для включения в смету расходов на 2010 год департаментом экологии направлено природоохранное мероприятие по разработке проекта на строительство полигона токсичных отходов и непригодных ядохимикатов.

Бесхозяйных отходов на территории Жамбылской области не выявлено.

В настоящее время скотомогильники существуют в г. Тараз и в трех районных центрах области (Кордайский, Меркенский и Жуалынский).

В соответствии Жамбылской региональной экологической программы на 2005-2007 годы на территории г.Тараз и в районных центрах области предусмотрено строительство скотомогильников (биотермической ямы). Средства на строительство скотомогильников из местного бюджета не выделялись из-за отсутствия средств. В расходную смету на 2010 год также включены разработка ПСД на строительство биотермической ямы (скотомогильника) в 5-ти районах Жамбылской области.

Развитие малого и среднего бизнеса по переработке отходов, в том числе ресурсосберегающих и экологически чистых технологиях в регионе не имеются.

Информация об отходах

За отчетный период 2009 года

За аналогичный период прошлого года

Отходы химической промышленности (образовано за отчетный период), тыс. тонн

562,983

1009,095

Отходы горнодобывающей промышленности (образовано за отчетный период), тыс. тонн

4452,682

4347,382

Отходы химической промышленности (накоплено за весь период деятельности), тыс. тонн

22162,983

21600,0

Отходы горнодобывающей промышленности (накоплено за весь период деятельности), тыс. тонн

68803,936

64381,8

Использовано как вторичное сырье, тыс. тонн

347,755

981,844

Основными характерными нарушениями за отчетный период являются и остаются: отсутствие разрешения на эмиссии в окружающую среду; нарушение правил учета обращения с отходами (отсутствие строго, регулярного, достоверного учета образования и вывоза отходов); размещение отходов в не установленном месте; отсутствие паспортов на опасные виды отходов.

vii. Средства химизации

По области инвентаризация старых могильников, складов ядохимикатов, минеральных удобрений находятся в компетенции Департамента сельского хозяйства Акимата Жамбылской области. В течении с 2006 года по настоящее время проверки по складам химизации не проводились. Данные в Департаменте сельского хозяйства Акимата Жамбылской области отсутствуют.

Согласно письма № 5-03/1769 от 04.12.2009 года ГУ «Жамбылской областной территориальной инспекции» комитета государственной инспекции в агропромышленном комплексе МСХ РК тары из-под ядохимикатов по всей области уничтожаются путем сожжения в связи с отсутствием полигона токсичных отходов, которая является основной проблемой на территории Жамбылской области

В 2009 году была произведена химическая борьба на площади 9130 га, и на эти цели выделено 45599 литров пестицидов и гербицидов, такие как гербицид – Буран – 36% - 45000л; пестицид – Пикет – 60л; пестицид – Би-58 – 40% - 378 л; пестицид – Димилин - 48% - 26 л, и пестицид –Талстар – 10% - 135 л. Количество образования тары из-под использованных препаратов против карантинных объектов составило 2312 штук.

В 2009 году по Жамбылской области против особо–опасных вредителей и болезней было обработано 304,8 тыс. га и израсходовано 36961 литров ядохимикатов. Минеральные удобрения были использованы в объеме 6,144 тыс. тонн.

В текущем году было проведено 9 проверок, где выявлено 1 нарушение, выдано 1 предписание и наложен административный штраф на сумму 25,460 тыс.тенге.

viii. Контроль за соблюдением экологических требований в области охраны, воспроизводства и использовании природных ресурсов и объектов государственного природно-заповедного фонда.

  • анализ состояния биоресурсов;

Проведен учет численности 35 видов диких животных на территории лесного фонда. Проведен мониторинг Каратауского архара, приняли участие в областных природоохранных мероприятиях в период окота и гона архара, джейрана, сайгаков и других копытных, весенне-осенней миграции птиц, нереста рыб и водных животных.

Проведена работа по уничтожению 221 особей волков и шакалов, а также 87 особей врановых птиц. Заготовлено и выложено в места обитания диких животных 5,6 тонны минеральной подкормки

В плане контроля в течение 2009 года были изучены и внесены на расмотрение руководства вопросы выполнения требований Законов «Об охране воспроизводстве и использовании животного мира» и «Об особо охраняемых природных территориях» в Аккульском, Мойынкумском, Каракунузском государственных учреждениях по охране лесов и животного мира.

Необходимое внимание уделялось вопросам пропаганды воспитания населения о необходимости бережного отношения к живой природе, особенно охраны редких и исчезающих видов диких животных обитающих на территории области.(опубликации и выступления в СМИ).

Утвержден перечень 65 рыбохозяйственных водоемов местного значения. Из них 49 закреплены за природопльзователями.

Лимит на вылов в 2009 году составил 144,88 тонн, 107,8 выловлено (76 % от годового лимита). За пользование животным миром в бюджет отчислено 1043,3 тыс. тенге.

В целях проведения охранных мероприятий был принят приказ управления «Об охотничьем сезоне 2009 года».

  • анализ состояния лесного фонда;

Общая площадь государственного лесного фонда Жамбылской области на 01.12.2009 года составляют 4434,0 тыс.га. в том числе покрытые лесом земли 2203,0 тыс.га или 58,2 процентов от общей площади гослесфонда.

Леса Жамбылской области расположено в основном в пустынной зоне -(97 %) и представлены в виде саксауловых насаждений. Горные леса (можжевельники и прочие кустарники) – 3 %

Лесистость составляет – 15,3 процента от общей площади области.

Нелесные угодья ( пастбища и прочие ) составляют 968,9 тыс.га.

На территорий государственного лесного фонда функционирует 14 государственных учреждении лесного хозяйства.

Наименование лесного хозяйства

Общая площадь (тыс.га)

В том числе лесопокрытые (тыс.га)

1

Аккольское

605,47

352,11

2

Акыртюбинское

16,62

4,85

3

Байзакское

220,6

130,51

4

Бурыбайталское

321,5

183,8

5

Жамбылское

126,2

46,0

6

Жуалинское

103,9

59,9

7

Коскудукское

417,02

181,2

8

Коктерекское

294,5

164,0

9

Караконузское

13,25

5,38

10

Кордайское

184,4

11

Луговское

45,36

0,92

12

Меркенское

440,7

194,65

13

Мойынкумское

1113,07

691,2

14

Сарысуское

532,1

190,5

Итого:

4435,0

2205,0

В целях обеспечения потребности местного населения отдаленных районов области в топливной древесине в 2009 году произведена сплошные санитарные рубки на площади 8379 га, в объеме 21170 куб.метр.

В отчетном году на территорий гослесфонда зарегистрировано 7 случаев лесных пожаров на площади 1374 га, из них лесопокрытая площадь 199 га, причиненный ущерб 2,3 млн. тенге.

Работ по воспроизводству лесов и лесоразведению в 2009 году произведено на площади – 7440 га, путем посева и посадки саксаула.

В период 2008-2009 годы переведены в покрытую лесом площадь естественно возобновившиеся лесосеки на площади 4718 га, в том числе : в Шуском районе 1050 га, в Мойынкумском районе 3668 га, кроме того переведены в категорию покрытая лесом земель – 1728 га, сомкнувщиеся лесные культуры 2004 – 2005 года производства.

Санитарное состояние лесов в области в целом удовлетворительное.

Сухостой валежи в насаждениях убирается, поэтому захламленность их незначительная.

По данным санитарного обзора лесов наиболее распространенными вредителями являются: в условиях горных лесов и плодовых насаждениях яблоневая тля, боярышница и яблоневая плодожорка, в тугайных насаждениях и саксаульниках – лоховый листоед, ивовый усач, чингиловый долгоносик, тля, саксауловая златка, саксауловая галлица, мучнистая роса.

В насаждениях государственных защитных лесных полос – ильмовый листоед, ильмовый ногохвост, тополевый листоед, которые распространены повсеместно с высокой численностью.

Площади лесов подлежащая обработке от вредителей и болезни леса колеблется в пределах 6,5-6,8 тыс.га.

Истребительные меры борьбы против вредителей и болезней леса в 2009 году произведено в объеме - 6,0 тыс.га. Из них в Кордайском районе на площади 1800га, в Байзакском районе на площади 2100га, в Т.Рыскуловском районе на площади 2100 га.

За текущий год департаментом экологии было предъявлено 5 претензий за вырубку зеленых насаждений без разрешительной документации на сумму 552,846 тыс. тенге, которые оплачены в полном объеме. Крупными нарушителями вырубки зеленых насаждений явились предприятия АО Павлодарский филиал «НГСК КазСтройСервис» и ТОО «Транс Азия Констракшн», которые при строительстве газапровода «Казахстан – Китай» вырубали зеленые насаждения без разрешительных документов.

  • анализ состояния особо охраняемых природных территорий;

Постановления Правительства Республики Казахстан от 10.11.2006 года № 1074 был утвержден перечень особо охраняемых природных территории по Жамбылской области.

  1. Андасайский государственный природный заказник (зоологический) площадью – 1,0 млн. га, находиться в степной и полустепной зоне Мойынкумского района. На территории госзаказника в растительном покрове преобладают более засухоустойчивые группировки злаков, это – ковыль серепского, типчака борозчатого и пустынных полукустарничков – полыней и солянок, бургун и редкие эфедры, а из древесных пород имеются саксаул черный, ива кустарниковая, лох узколистный и тугайные заросли и.т.

Из диких животных и птиц встречаются кулан, архар, антилопа-сайга, кабан, джейран, дрофа, стрепет, фазан и другие. Особо требуется охрана исчезающих видов диких животных и птиц занесенных в Красную Книгу Казахстана, таких как кулан, джейран, архар, дрофа - реликтовая, каршига, сункар, туйгун, кырги, лашын.

  1. Урочище Бериккара государственный природный заказник (ботанический) площадью 17500 гектаров в Жуалинском районе в составе гослесфонда. На территории комплексного заказника имеется ущелья: «Бериккара», «Шымырбайсай», «Аксакалсай». На территории госзаказника произрастает разнообразная особо ценная древесно - кустарниковая и травянистая растительность – редкостойные популяции дикой яблони, тополя Бериккаринского - узкоэндемимчного вида, ясень Согдианский- реликтовая порода, тюльпан Грейга занесенный в Красную Книгу, а также произрастают древесно - кустарниковые породы как: клен Семенова, боярышник, спирея, береза, ива древовидная, арча, шиповник, жимолость, рябина, вишня карликовая, барбарис, фисташка, миндаль, и.др.

На территории госзаказника обитают дикие животные и птицы : архар, кабан, косуля, волк, лиса, заяц русак, дикобраз, фазан, куропатка, кеклик, и.т.

  1. Урочище Караконуз государственный природный заказник (ботанический) площадью 3070 гектаров, в Кордайском районе, в составе гослесфонда. Госзаказник ценится разнообразной и особо ценной древесно-кустарниковой и травянистой растительности, состав флоры – 520 видов. Здесь произрастают яблоня лесная, дики виноград, клен Семенова, орех черный и другие.

  2. Жусандалинская государственная заповедная зона с общей площадью – 2757500 гектаров, куда входят:

Балхашский, Илийский, Жамбылский районы Алматинской области:

Кордайский,Шуский и Мойынкумский районы Жамбылской области,

Установленные площади и границы Жусандалинской государственной заповедной зоны на территории гослесфонда области не имеются.

Согласно постановления эти особо охраняемее природные территории являются республиканского значения и находится в ведении Комитета лесного и охотничьего хозяйства, Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан, числится в составе гослесфонда Жамбылской области, без выделения самостоятельного юридического лица.

Состояние особо охраняемых природных территории удовлетворительное. Пожаров, незаконных порубок леса и других нарушении лесного законодательства на территории ООПТ не имеются.

В 2009 году Шу-Таласским департаментом экологии было проведено 33 проверки, где выявлено 9 нарушений, выдано 18 предписаний и наложено 2 штрафа на сумму 12,960 тыс.тенге.

Раздел 2. Экологические проблемы

1. Экологические проблемы региона

Основными экологическими проблемами в части охраны атмосферного воздуха и радиационной безопасности являются

1.Решение вопроса по снижению вредных выбросов от автотранспорта за счет совершенствования системы контроля. По предварительным данным в 2009г. основная доля загрязнения атмосферного воздуха автотранспортом составляет около 73,5 % (против 62,5% в прошлом году) от общего объема валовых выбросов в атмосферу по Жамбылской области. По данным лаборатории Жамбылского Гидрометцентра в целом по г. Тараз за 2009 год превышение ПДК по формальдегиду составляет 2,67 раза и по окислам азота в 1,5 раз, из-за чего ИЗА г. Тараз составил 7,3.

По результатам месячников «Чистый воздух» прошлых лет (до 2006г.), проводимых совместно с представителями дорожной полиции и транспортного контроля, не соответствовало требованиям санитарных норм по содержанию вредных компонентов (токсичности, дымности) в выхлопных газах от 10 до 22 % автотранспорта. В то же время в связи с директивным указанием МВД РК 1\6-3143 от 28.06.2006 г. «о запрете без причинной остановки транспорта на автодорогах» 2 года (2007-2008г.г.) месячники в области не проводились. Необходимо отметить, что в 2009 году по сравнению с 2007 годом количество автотранспорта в Жамбылской области увеличилось почти на 24 % и составляет 130833 ед., из которых 120394ед. или 92 % принадлежит частным лицам.

В связи с грубым нарушением экологических требований при эксплуатации автотранспорта, выявленных при совместных проверках по требованию генеральной прокуратуры в 1 квартале текущего года в г. Тараз и районах области, Департаментом экологии Жамбылской области совместно с дорожной полицией в 2009 году возобновлено проведение месячника «Чистый воздух» в 2 этапа (без законного на то обоснования). По результатам месячника выявлено, что количество нарушений выросло, т.е. более 50% автотранспорта эксплуатируются с превышением норм токсичности и дымности. В целом органами дорожной полиции и экологии в 2009 году выявлено 882 случая несоблюдения норм выбросов на транспорте. Из них по линии департамента экологии 162 случая или 58 % от общего количества нарушений природоохранного законодательства приходится на нарушения норм выбросов от автотранспорта. Такая ситуация создалась по следующим причинам:

- в «Положении о техосмотре транспортных средств» и «Положении проведении тендеров на транспортные перевозки» не предусмотрено требование об обязательной проверке выхлопных газов на токсичность и дымность;

- отсутствуют законодательные акты о соблюдении качества применяемых горюче-смазочных материалов, об ограничении использования этилированного бензина, о применении катализаторов для нейтрализации выхлопных газов;

-отсутствует законодательная база по организации проведения контроля за выбросами от транспортных средств (особенно касательно частного транспорта).

Из изложенного следует, что для решения вопроса по снижению вредного воздействия от выбросов автотранспорта в отношении контроля требуется принятие кардинальных законодательных мер.

2. Решение вопроса по снижению трансграничного влияния выбросов от Кыргызской Республики на состояние атмосферного воздуха на приграничной территории Жамбылской области и в селе Кордай. На приграничной территории Республики Казахстан и Республики Кыргызстан жителями села Кордай отмечен высокий уровень загрязнения атмосферного воздуха выбросами крупных промышленных предприятий и трех авиабаз, расположенных на территории Кыргызской Республики. В связи с жалобами жителей по инициативе Жамбылского областного управления охраны окружающей среды в с. Кордай с 2004 года производятся разовые сезонные обследования атмосферы. Данные инструментальных замеров ежегодно показывают высокий уровень загрязнения атмосферного воздуха, в результате чего по предварительным данным ГМЦ ИЗА в 2009 году составил более 9, против 7,4 по г. Тараз. По среднесуточным показателям концентрации формальдегида составляют от 3 до 6 ПДК, диоксида азота 2-3,5 ПДК и выше, аммиака в пределах 1,5-2,6 ПДК, пыли в пределах 1 ПДК и выше, обнаружено содержание хлора и фтористого водорода. Данные последнего обследования в мае текущего года так же подтверждают наличие превышения ПДК. Так, по пыли оно составляет в 1,3 раза, формальдегид превышает ПДК в 2,3 раза, окислы азота - в 1,75 раза, хлор - в 2,3 раза, фтористый водород - в 1,25 раза.

На основании вышеизложенного просим Вас решить вопрос на Правительственном уровне:

- о проведении совместных обследований атмосферного воздуха на приграничных территориях Республики Казахстан в районе с. Кордай и Кыргызской Республики в районе г. Бишкек;

- выделение финансирования на создание поста наблюдения за состоянием атмосферного воздуха в с. Кордай.

3. Решение вопроса о недопущении непредусмотренного радиационного загрязнения на отвалах бывшего уранового производства за счет внедрения послерекультивационного радиологического контроля. На территории Жамбылской области до 1991 года действовал ряд уранодобывающих предприятий. В соответствии с правительственной программой по «Консервации уранодобывающих предприятий и ликвидации последствий урановых месторождений на 2001-2010 г.г.» завершены рекультивационные работы на территориях бывших урановых производств в пос. Аксуйек «Восточный рудник» и пос. Мирный «Западный рудник» Мойынкумского района, на руднике «Кордай» Кордайского района, на объектах прошлой геологоразведочной деятельности в Мойынкумском и Кордайском районах. Работы по их ликвидации завершены в 2008 году силами РГП «Уранликвидрудник», который прекращает свою деятельность в 2010 году. Проведение восстановительных работ до 2010г., в случае необходимости, возлагается на РГП «Уранликвидрудник». Первичные маркшейдерские материалы, радиометрические планы, соответственно данные дозиметрического контроля, результаты анализов и др. документация по этим объектам подлежат хранению до 2010 года в архиве РГП «Уранликвидрудник», поэтому в соответствии с Экологическим Кодексом и п.15.5 СП ЛКП-98 послерекультивационный контроль возлагается на уполномоченный орган в области охраны окружающей среды.

Кроме того, на рекультивированных участках - «Восточном руднике» и руднике «Курдай» с 1 по 4 июня 2009 года РГП «Уранликвидрудник» с привлечением специалистов СЭС и Шу-Таласского Департамента экологии проведен послерекультивационный радиационный контроль. По результатам контроля выявлено, что в целом состояние радиационного фона не изменилось. Однако имеют место нарушения целостности ограждений, в результате на промплощадке шахты «К» «Восточного рудника» выявлено бульдозерное вскрытие защитного слоя длиной 15 м , МЭД на этом участке составила 1,5 мзв (против 0,18-0,22). На забалансовых отвалах №16,17 рудника «Курдай» наметились размывы, хотя на текущий момент превышение НРБ не зафиксировано.

На основании изложенного требуется решение следующих вопросов:

- определения источника финансирования и исполнителя для проведения послерекультивационного контроля с 2010 года, восстановительных работ на случай аварийной ситуации после 2010 года.

- предлагаем возложить проведение послерекультивационного контроля на лабораторию РГП «Гидрометцентр»;

4. Решение вопроса по стабилизации загрязнения атмосферного воздуха за счет повышения эффективности экологического регулирования.

Для правильного принятия управленческих решений необходимо упорядочить воздухоохранную информацию за счет:

- 4.1 совершенствования существующей методической базы по учету выбросов парниковых газов и загрязняющих веществ в атмосферу.

Для реализации приказа МООС №350-п от 13.12.07г. «Об утверждении Правил разработки и утверждения нормативов предельно-допустимых выбросов парниковых газов и потребления ОРВ» при осуществлении экологического контроля требуется наличие ряда нормативных актов, в связи с чем читаем необходимым порядок разработать следующие нормативные документы:

  1. В части выбросов парниковых газов:

- методику по определению образования парниковых газов ввиде двуокиси углерода при эксплуатации мусоросвалок и полигонов, в том числе на случай работы мусороперерабатывающих заводов;

- методику по определению образования метана при эксплуатации полей фильтрации, различных бытовых и промышленных накопителей сточных вод, мусоросвалок и полигонов, в том числе на случай работы мусороперерабатывающих заводов, в сельском хозяйстве и других отраслях промышленности;

2. Порядок внедрения контроля и учета ввоза и реализации озоноразрушающих веществ ОРВ по аналогу учета прекурсоров;

4.2 внесения в законодательство по регламентированию эксплуатации пылегазоулавливающих установок (ПГУУ). До настоящего времени при проверке предприятий, на которых имеются пылегазоулавливающие установки, нами используются ранее существовавшие «Правила эксплуатации установок очистки газа». Эти правила разработаны Государственной инспекцией по контролю за работой газоочистных и пылеулавливающих установок, утверждены Постановлением Совмина СССР и введены в действие с 1. января 1984г. Указанными правилами регламентируются:

- порядок контроля за работой ПГУУ;

- наличие инструкций и требований для надежной их эксплуатации (по механическим и центробежным сухим и мокрым пылеуловителям, промышленным фильтрам, аппаратам с электрической, сорбционной, термической и термокаталитической очисткой) с обеспечением их работы приборами контроля и автоматики, указанием оптимальных технических параметров, разработкой паспортов.

Однако эти «Правила..» на сегодня утратили юридическую силу и поэтому необходимо их узаконить. Кроме того, перестали издаваться «Каталоги по ПГУУ».

4.3 Совершенствования системы сбора данных. Утратили юридическую силу ранее утверждаемые вместе с «Инструкцией на заполнение отчетности по форме 2ТП-воздух» журналы первичной отчетной документации для учета выбросов от стационарных источников по форме ПОД-1, 2, 3. Отчеты 2ТП-воздух в департамент не поступают и не согласовываются.

Отсутствует инструкция по учету выбросов от автотранспорта.

Отменены информационные отчеты о выполнении мероприятий.

В связи с этим в департамент поступают непроверенные данные, за которые природопользователи не несут ответственности. На основании таких данных принятие управленческих решений не всегда может быть объективным. На основании изложенного, считаем необходимым узаконить формы информации и сроки ее поступления в местный орган по охране окружающей среды.

Основными экологическими проблемами в части охраны недр и водных ресурсов являются:

Для решения экологических проблем в части охраны водных ресурсов предусматриваются природоохранные мероприятия, наиболее приоритетными из которых являются строительство сооружений биологической очистки сточных вод г. Тараз и канализационных сетей, централизованных приемников сточных вод в населенных пунктах. На сегодняшний день г. Тараз е является единственным областным центром, где отсутствуют очистные сооружения.

Планом среднесрочного социально-экономического развития РК по реализации Программы «Охрана окружающей среды Республики Казахстан на 2008-2010 года» по Жамбылской области.

Постановлением Правительства РК от 29 августа 2007 года за № 753 по проектированию и строительству «Комплекса полной биологической очистки сточных вод в г. Тараз» утверждена общая стоимость – 4 534 910 тыс. тенге.

Министерству охраны окружающей среду (МООС) было выделение финансирование по годам;

2008 год - 686210 тыс. тенге

2009 год – 1924350 тыс. тенге

2010 год - 1924350 тыс. тенге

21 марта 2008 года проведен открытый конкурс по государственной закупке услуг по разработке проведению государственной экспертизы проектно-сметной документации строительства комплекса полной биологической очистки сточных вод города Тараз Жамбылской области.

В 2008 году проведены работы по разработке проектно-сметной документации на общую сумму -169,260 млн. тенге.

Повторно Постановлением Правительства РК от 18.12.2008 года за № 1184 « Об утверждении Республиканского бюджета на 2008 -2010 г.г.» на строительство объекта выделено:

2009 год -2310560 тыс. тенге

2010 год- 1924350 тыс. тенге.

ТОО «ГМН ЭНД Дизайн» ТЭО представлен на экологическую экспертизу, так как рассмотрение проектов затянулось, на настоящий период не объявлен тендер на строительство первой очереди строительства комплекса полной биологической очистки сточных вод города Тараз Жамбылской области.

В 2009 году за отсутствие разрешения на эмиссию в окружающую среду ГКП «Тараз-су « в возмещение ущерба предъявлен исковый материал общую сумму 25,053 млн. тенге, имеется положительное решение экономического суда о взыскании полной суммы, но предприятие падала апелляционную жалобу в коллегию областного суда Жамбылской области.

За нарушения экологического законодательства также предъявлены административные штрафы на общую сумму на 138,6 тыс. тенге.

В районных центрах Т. Рыскуловского, Меркенского, Мойынкумского районов отсутствуют системы централизованного отвода сточных вод.

Сточные воды с населенных пунктов отводятся практически без очистки на примитивные приемники типа местных накопителей, что ведет к загрязнению подземного водоносного горизонта.

Согласно постановления правительства о строительстве 100 школ -больниц в районных центрах будет решен вопрос отвода сточных вод в накопители, а не на рельеф местности.

Существующие ранее централизованные системы канализации в райцентрах Байзакского и Жамбылских районов разрушены и пришли в негодность предприятия объявлены банкротами, канализационные сети полностью разрушены, такая же проблема малых городов Жанатас, Каратау и Шу.

- проблема «Аварийное состояние очистных сооружений и канализационных сетей города Шу».

ТОО «Темиржол-су» станции Шу (директор Халык Т.Н) имеет на балансе 14 водозаборных скважин, 26 карт городских полей фильтрации площадью 60 га и 16 канализационных станций. При проверке выявлено несоблюдение экологических требований по качеству отводимых сточных вод в объеме 26,1 тыс. м3 на общую сумму 1,380 млн. тенге. Техническое состояние очистных сооружений и канализационных сетей из-за высокой степени физического износа неудовлетворительное. Очистные сооружения работают с отклонениями от проектных решений. Фактически механическая очистка сточных вод эксплуатируется с нарушением проектного режима, т.к. используется в качестве прудов-накопителей, отстойники требуют капитального ремонта. Поэтому сточные воды без очистки сбрасываются на поля фильтрации. Разводящая сеть разбита, канализационные сети и насосные станции требуют капитального ремонта и реконструкции.

Новые очистные сооружения в районе хозяйства Алга для эксплуатации так же не пригодны, т.к. полностью разрушены и требуется проведение капитального ремонта.

Мониторинговые наблюдения за загрязнением подземных вод в районе накопителей не ведутся.

В 2008 году из областного бюджета выделено 12,7 млн.тенге на разработку ПСД по реконструкции очистных сооружений и канализационных сетей. В 2009 году финансирование не было.

ПО « Балхашцветмет» ТОО « Корпарация Казахмыс» шахта Шатыркуль Шуйского района Жамбылской области с 2005 года не выполняет водоохранное мероприятие по строительству пруда-испарителя шахтных вод. По представлению материалов госконтроля Жамбылского областного территориального управления охраны окружающей среды (далее ЖОТУООС) по шахте Шатыркуль, экономический суд города Караганды в 2006 году вынес положительное решение суда о приостановке сброса шахтных вод в пойму малой речки Майтас до ввода пруда испарителя.

В 2006 году предприятием разработан и согласован проект пруда-испарителя шахтных вод, с 2007 года начато строительство пруда-испарителя, на настоящий период строительство не завершено. Предприятие разработало и получило заключение государственной экологической экспертизы № 03-1-1-10/6791 от 05.07.2008 года на раздел ПредОВОС к проекту «Строительства Шатыркульской обогатительной фабрики».

Конкретно когда начнется строительство обогатительной фабрики не известно, но согласно проекта строительство фабрики заложено на месте ранее строищего пруда-накопителя, хотя Шу-Таласским департаментом экологии выданы предложения и замечания к проекту письмом № 05-01/925 от 23.05.2008 году с восьми пунктами при выдаче заключения не учтены наши предложения.

Общий объем сточных вод составляет 707,99 тыс. м3/год.

При контрольном замере сброса сточных вод в 2009 году выявлено загрязнение сточных вод по 10 ингредиентам на общую сумму 3,1 млн. тенге.

- проблема «Аварийное состояние очистных сооружений и канализационных сетей города Жанатас», города «Каратау» остается не решенным, отсутствует финансирование.

Шу-Таласским департаментом экологии комитета экологического регулирования и контроля в 2009 года проведена комплексная плановая проверка коммунального государственного предприятия (далее КГП) «Игилик», КГП «Жанатас су-жылу» .

Основной вид деятельности предприятии своевременное и качественное обеспечение потребности населения малых городов Жанатас и Каратау в поставке питьевой воды и приема сточных вод в городскую канализационную сеть. Хозяйственно – бытовые сточные воды от населения и производственные от промышленных предприятий г. Каратау по самотечной канализационной сети согласно проекта должны поступать на комплекс очистных сооружений. На момент проверки очистные сооружения не эксплуатируются из-за физического износа оборудования, сточные воды без- какой либо очистки по сбросному коллектору 30 % сточных вод отводятся в пруд – накопитель «Алтынбек». Коллектор на протяженности 20 м зарос камышом и требует капитального ремонта и чистки, отсутствует доступ к пруду, 70% сточных вод переливом с переливного колодца сбрасывается по пологовому рельефу местности в водохранилище «Мын-шункур», тем самым загрязняется подземный водоносный горизонт и водоем, что влияет на экологическую безопасность региона и может привести к тяжелым экологическим последствиям. Для горячего водоснабжения города подается вода с водоема «Жартас» расположенного в районе пруда-накопителя Алтынбек, качественный состав воды не определяется. Выше перечисленные нарушения не устранены с 2007 года.

Материалы госпроверки соблюдения экологического законодательства по ГКП «Игилик» (очистные сооружения города Каратау), за сброс сточных вод на рельеф местности, далее в водохранилище «Мыншукур» передавались в правоохранительные органы для привлечения к уголовной ответственности 2007-2009 годы).

Также материалы проверок КГП «Игилик» направлялись в акимат Таласского района и акимат Жамбылской области. По решению акимата Жамбылской области была создана комиссия разработаны мероприятия.

На «Капитальный ремонт подводящего магистрального канала и канализационного коллектора к накопителю сточных вод в г. Каратау» выделено финансирование с местного бюджета на общую стоимость 40,17 млн. тенге. Работы завершены, акт приемки подписан, сброс сточных вод осуществляется в накопитель, согласно проекта.

В 2009 году за сверхнормативный сброс сточных вод за возмещение ущерба предъявлен исковый материал общую сумму 926,216 тыс. тенге, имеется положительное решение экономического суда о взыскании полной суммы, иск оплачен.

За нарушения экологического законодательства предъявлены административные штрафы на общую сумму на 260,965 тыс. тенге.

Аналогичная ситуация имеет место и на ГКП «Жанатас су-жылу». Проектом предусмотрена неполная раздельная система канализации, при которой производственные и хозбытовые стоки отводятся совместно по трем параллельным коллектором Д-700мм, Д-400мм и Д-1200 мм на очистные сооружения состоящие из станции биологической очистки и пруда накопителя. Проектная мощность очистных сооружений 20000 м3/ сут. 1-очередь введена в эксплуатацию в 1971г., 2-очередь в 1982 г.

После очистки сточные воды поступают в пруд накопитель объем которого 12 млн.м3., площадь 250 га. Очистные сооружения и пруд-накопитель КГП «Жанатас-су-жылу» расположены в северо-западной части, на расстоянии 6 км от центра города.

Из-за длительной эксплуатации комплекса очистных сооружений без капитального ремонта, техническое состояние очистных сооружении и эффективность очистки сточных вод находятся в крайне неудовлетворительном состоянии.

Сточные воды без очистки сбрасываются по логу на рельеф местности в 100 метрах от речки Беркуты, попадают в водоем. Часть стоков откачивается в ближний накопитель по рельефу местности. Первая очередь очистных сооружении полностью разобрана, также выкопана канализационная сеть в районе ближнего накопителя.

Предприятиями осуществляется самовольный забор подземных вод, не получены контракты на добычу подземных вод, что является нарушением статьи 221 Экологического Кодекса РК.

В 2009 году за сверхнормативный сброс сточных вод за возмещение ущерба предъявлен исковый материал общую сумму 401,187 тыс. тенге, имеется положительное решение экономического суда о взыскании полной суммы, иск оплачен.

За нарушения экологического законодательства предъявлены административные штрафы на общую сумму на 260,965 тыс. тенге.

Предприятии коммунального хозяйства Сарысуйского и Талаского района с 10.11.2007 г передано реабилитационному управлению.

Вновь организованные коммунальные службы в районах занимаются только обеспечением питьевой водой, централизованный отвод отсутствует.

- проблема «Аварийное состояние очистных сооружений и канализационных сетей ТОО « Алкопищепрома» Меркенского района.

ТОО « Алкопищепром» образован на базе ТОО « Ар- Аспищепрома» целевое назначение выпуск спиртовых напитков. Предприятие возобновил работу в январе 2009 года.

Бывшие поля фильтрации пять карт на момент проверки не эксплуатируются, так как были приостановлены, согласно акта-предписания № 001-94 от 05.07. 2007 года Жамбылским территориальным управлением охраны окружающей среды вынесено постановление о прекращении сброса сточных вод. Вынесено положительное решение суда о приостановлении и прекращений сброса бардо-содержащих сточных вод на поля фильтраций. На момент проверки поля фильтрации 5га с 5 картами выкуплены предприятием ТОО «Алкопищепром». Меры по предотвращению их воздействия на окружающую среду согласно статье 225 пункт 3, по проведению рекультивационных работ предприятием на картах не проводятся, карты не осушены.

Акимом Меркенского района постановлением N61 26 февраля 2008 года ТОО «Алкопищепром» дополнительно выделено землепользование 5 га в аренду на строительство очистных сооружении. Земля выделена в 5 км от промплощадки на территории бывшего ПК Т. Рыскулова на землях спец . Фонда.

Согласно плана земельного участка поля фильтрации состоят из 3 карт : карта 1 занимает площадь -1,7га, карта 2—1,339 га ,карта 3-1,0 га планируемый сброс сточных вод 73, 194 тыс. м3\год. Образование барды-67,2 тыс. м3\год.

Предприятием не представлен рабочий проект на строительство новых очистных сооружений, отсутствует положительное экологическое заключение на очистные сооружения. Карта 1 на момент проверки эксплуатируется, производиться сброс сточных вод, карта 2 завершаются строительные работы, карта 3 — работы не начаты. Акт о приемки в эксплуатацию карт полей фильтрации, не представлен.

Материалы по прекращению сброса бардо -содержащих сточных вод от предприятия на новые карты, до подписания акта приемки в эксплуатацию и получения положительного экологического заключения на строительство очистных сооружении, переданы в судебные органы.

Основной экологической проблемой в части охраны земельных ресурсов и отходов производства и потребления является отсутствие на территрии Жамбылской области полигона токсичных отходов для захоронения пришедших в негодность пестицидов и утилизация тары из-под них, а также продолжает оставаться проблема по увеличению накопления коммунальных отходов в городах и селах области. На территории области имеются организованные мусоросвалки, на которых в настоящее время размещено – 6058,692 тыс.тонн тонн бытовых отходов. Разработка проектов на строительство в городах и районных центрах, полигонов для складирования отходов и цеха по сортировки и упаковки бытовых отходов в г. Тараз – по настоящее время не выполнены в связи с отсутствием финансирования из местного бюджета. В данное время разрабатывается рабочий проект по Жамбылской региональной экологической программе на 2009 – 2011 г.г., накопление бытовых отходов продолжаются.

Исторические загрязнения

На территории Жамбылской области исторические загрязнения в области отходов производства – нет.

Тенденция загрязнения подземных вод Жамбылского района фосфатами и фтором наблюдается на протяжении десятилетии в промзоне в районе размещения приемников сточных вод и производственных отходов химических предприятии.

На правительственном уровне необходимо решение вопроса по исследованию и изучению состояния подземных вод в районе размещения фосфогипса и фосфоросодержащих накопителей.

По результатам лабораторных обследований трансграничной реки Шу отмечается ухудшение качества воды на границе с Кыргызской Республики по сравнению с фоновыми показателями.

Разовый выезд и обследование реки Шу и ее основных притоков не дает полной характеристики загрязнения поверхностных вод поступающих с территории Кыргизской Республики.

Раздел 3. Информация об основной деятельности инспекции

Глава 1. Ресурсы

п/п

Наименование показателей

Ед. измерения

Количество

1

Общая площадь области

тыс. га.

14426,4

2

Общая численность инспекторов

чел.

27

3

Общее количество транспортных средств инспекции (на ходу)

единиц

3

4

Процент оснащения необходимым для аналитического контроля лабораторным оборудованием

%

85

5

Наличие специальных технических средств, необходимых для сбора прямых доказательств (видео, фото-камеры и т. п.)

наименование

Видеокамера - 1шт, фотоаппарат - 11 шт

6

Инвестиции в подготовку кадров

тыс. тенге

79,8 

7

Общие природоохранные инвестиции из средств областного бюджета

(освоение средств)

тыс. тенге

109488,3

8

Общие природоохранные инвестиции из средств природопользователей области

(освоение средств)

тыс. тенге

422764,724

9

Общая сумма бюджетных средств, поступивших от природопользователей области за загрязнение окружающей среды

тыс. тенге

 521920,7

На территории Жамбылской области зарегистрировано 1861 объекта природопользования, из них к 1 категории относятся - 62; 2 категории- 121; 3 категории- 378; 4 категории-1300.

Глава 2. Информация об интенсивности реагирования Шу-Таласского департамента по Жамбылской области за 2009 год.

п/п

Наименование показателей

Ед. измерений

2009 год

2008 год

1

Общее кол-во природопользователей, охваченных проверками

штук

355

356

2

Общее кол-во актов, составленных по результатам проверок

штук

923

1114

3

Количество выявленных нарушений

штук

785

663

4

Количество предписаний, выданных на устранение нарушений

штук

706

657

5

Количество предписаний превентивного (профилактического) характера

штук

141

253

6

Общее количество дел о правоприменении из них:

штук

967

863

7

административных, в том числе:

штук

765

640

8

предупреждения

штук

52

87

9

штрафы

штук / тыс. тенге

713/14204,241

553/

10

гражданских, в том числе:

 

202

223

11

претензии в возмещение ущерба

штук / тыс. тенге

131/132034,959

129/3252965,123

12

иски в возмещение ущерба

штук / тыс. тенге

28/120713,376

46/3239602,061

13

иски на приостановку деятельности

штук

43

48

14

Внесено предложений о приостановлении финансирования

штук

15

Внесено предложений об аннулировании лицензии

штук

16

Внесено предложений об аннулировании разрешении

штук

2

17

Уголовных (передано в органы прокуратуры для возбуждения)

штук

1

18

Процент взыскиваемости экономических санкций

%

93,46

91

19

Число природопользователей, охваченных деятельностью по разъяснению нормативно-правовых требований

штук

20

Общее кол-во природопользователей в области

штук (предоставляется один раз в год по итогам года)

1861 

1672 

21

Кол-во природопользователей, получивших сертификат соответствия деятельности международным стандартам серии ISO 14000 "Системы управления охраной окружающей среды"

шт.

4

4

Таблица № 6

Проверки деятельности хозяйствующих субъектов Шу-Таласского департамента по Жамбылской области за 2009 год.

п/п

Наименование показателей

СФЕРЫ

Ед. измерений

охрана атмосферного воздуха

охрана водных ресурсов

охрана недр

радиационная безопасность

размещение отходов производства и потребления

охрана земельных ресурсов

Использование средств химизации

контроль за соблюдением экологических требований в области охраны, воспроизводства и использования природных ресурсов и объектов государственного природно-заповедного фонда*

Всего

1

Количество подвергнутых проверке хозяйствующих субъектов (выставленные карточки ф. 1)

шт

355

2

в том числе, охвачено сфер

шт

320

165

66

0

229

101

9

33

923

3

Количество совместных проверок

шт

179

4

Количество рейдовых проверок

шт

83

5

Количество проверенных единиц автотранспорта

шт

1036

Нарушения природоохранного законодательства и принятые меры

Выявлено нарушений природоохранного законодательства

шт

345

141

79

0

199

11

1

9

785

7

Выдано предписаний

шт

282

176

119

233

16

1

18

847

8

Исполнено предписаний

шт

245

125

102

139

26

1

18

656

9

Привлечено к административной ответственности (штраф) , количество/ тыс. тенге

кол

334

130

78

 

158

10

1

2

713

тыс. тенге

4307,159

2724,700

3686,386

 

2986,766

460,810

25,460

12,960

14204,241

10

Из них оплачено, количество/ тыс. тенге

кол.

334

126

74

 

157

10

1

704

тыс. тенге

4307,159

2654,858

3440.318

 

2967,326

460,81

25,460

 12,960

13868,891

11

Оплачено админ. штрафов, наложенных в прошлом году количество/ тыс. тенге (переходящие)

кол.

9

 

4

 

10

 

 

 

23

тыс. тенге

186,88

 

116,80

 

251,12

 

 

 

554,8

12

Предъявлено требований по возмещению вреда, количество/ тыс. тенге

кол.

59

25

16

 

26

0

0

5

131

тыс. тенге

8128,548

35990,628

53944,810

 

33418,127

0

0

552,846

132034,959

13

Оплачено требований по возмещению вреда, количество/ тыс. тенге

кол.

57

21

12

 

24

0

0

5

119

тыс. тенге

8119,836

27196.975

4583.114

 

549,495

0

0

552,846

41002.266

14

Оплачено требований по возмещению вреда с прошлого года количество/ тыс. тенге (переходящие)

кол.

4

 0

 

9

0

0

0

13

тыс. тенге

189,19

 0

 0

 

331,752

0

0

0

520,942

15

Внесено предложений о приостановлении деятельности, количество

шт

31

3

9

 

 

 

 

 

43

16

Внесено предложений о приостановлении финансирования, количество

шт

 

 

 

 

 

 

 

 

0

17

Внесено предложений о аннулировании лицензии

шт

 

 

 

 

 

 

 

 

0

18

Внесено предложений о аннулировании разрешений на спецводопользование

шт

 

 

2

 

 

 

 

 

2

19

Внесено предложений о привлечении к уголовной ответственности

шт

 

 1

 

 

 

 

 

1

Глава 2. 1 Информация обо всех экстремальных экологических ситуациях

(в т. ч. последствия ЧЭС природного характера –пожары,ураганы и. т. д.) прозошедших за год

За отчетный период чрезвычайные экологические ситуации не зафиксированы.

Глава 3. Информация о достигнутых результатах.

3.1 Динамика фактических выбросов, сбросов и размещения отходов.

Анализ состояния окружающей среды в 2009 году показывает значительное сокращение поступления эмиссий в окружающую среду, что связано со значительным сокращением объемов производства. Так, например на заводе НДФЗ ТОО «Казфосфат» выпуск фосфора сокращен в 2,3 раза (34,95 тыс. тонн против 80,344 тыс. тонн за прошлый год) и объем выбросов сокращен на 45,394 тыс.тонн. На АО «Жамбылская ГРЭС им. Батурова» выпуск электроэнергии сокращен более чем в 3 раза составил 1355,4 МВт против 4100 МВт за прошлый год и объем выбросов сокращен на 5138 тонн (-263%). На двух имеющихся сахарных заводов выработано сахара из сахара-сырца 185 тыс. тонн против 300 тыс. тонн или 60 % от прошлогоднего уровня. Остановлена работа 3 цементных заводов, более 10 кирпичных производств, спиртовое производство на ТОО «БМ» и ТОО «Тараз» и пр.

Динамика поступления эмиссий в окружающую среду по области в сравнении с прошлым годом приведена в ниже расположенной таблице.

Вид загрязнения

Фактические объемы выбросов, сбросов и размещения отходов, тонн по предварительным данным предприятий

2008 г. отчет

тыс. тн

2009 г. (предвар.)

тыс. тн

Увеличение(+) уменьшение (-)

в тыс. тн и в %

1.Выбросы всего:

в том числе

- выбросы от стационарных источников;

- выбросы от передвижных источников.

75,331

28,9

46,431

61,1

15,1

46,0

- 14,231

-13,8

-0,431

-19

- 47,8

-0,9

2.Доля выбросов от передвижных источников в общем объеме выбросов, в %

61,6

75,4

+13,8

3.Сбросы всего:

тыс. м3

в т.ч. поверхнос-тные водоемы; тыс. м3

- в пруды нако-пители, поля фильтрации;

тыс. м3

- на рельеф мес-тности; тыс. м3

29255

683,501

28212,178

359,321

28627

269,944

27900

457,014

-628

-413,557

-312,178

+97,693

-2,1

-60,4

-1,1

+21,4

Образовано отходов.

Утилизировано отходов Размещено отходов

5737,101

890,5

4846,6

5015,665

438,214

4577,45

- 721,436

-452,286

-269,15

- 12,5

-50,7

-5,5

По предварительным данным отчетов предприятий в 2009 году выбросы в атмосферу вредных веществ в атмосферу сократились в целом на 14,231 тыс. тонн или на 19% от объема прошлого года. Основное снижение выбросов достигнуто на стационарных источниках и составило 47,8 % или 13,8 тыс. тонн (с 28,9 тыс. тонн до 15,1 тыс. тонн). Причем за счет спада объемов производства и остановки предприятий сокращение выбросов составило 46,1% (13,327 тыс. тонн). За счет выполнения мероприятий, предусмотренных разрешениями на эмиссии на 2009-2010 годы объем выбросов сокращен на 337,518 тонн или 1,2%. По выявленным нарушениям 2009 года сокращен выброс загрязняющих веществ 135 тонн (или 0,5%) загрязняющих веществ, из них 34,77 тонн за счет повышения эффективности очистки на предприятиях «ТОО «Казфосфат», 34,7 тонн за счет исключения самовольных выбросов в окружающую среду и 65,5 тонн за счет устранения сверхнормативных выбросов.

За самовольные выбросы передано в суд 28 материалов на приостановку деятельности предприятий, 3 материала на приостановку производств передано по вновь появившимся (неучтенным) стационарным источникам на ТОО «ТМЗ», АО «Акбакайский ГМК», АО «ЖЭС». Кроме того, за самовольные выбросы предъявлено 32 претензионных материалов на сумму 1,577 млн. тенге и 27 претензионных материалов на сумму 6,552 млн. тенге подготовлено за сверхнормативные выбросы. Оплачено добровольно 41 претензия на сумму 6,247 млн. тенге и 13 исков на сумму 1845,76 тыс. тенге направлены в суд.

Снижения вредных выбросов в атмосферу за счет выполнения мероприятий из областного и Республиканского бюджета не планировалось.

Объем выбросов от передвижных источников по предварительным данным остался почти на уровне прошлого года, хотя количество автотранспорта по области увеличилось в сравнении с прошлым годом на 17,8% (со 107500 до 130833 ед.), так же и в г. Тараз увеличение составило 13,4% (с 61920 до 71870 ед.). По данным дорожной полиции в Жамбылской области 92% частного транспорта. Контроль за соблюдением экологических требований на частном транспорте затруднен из-за запрета на остановку, поэтому Шу-Таласским Департаментом экологии организовано проведение месячника «Чистый воздух» в 2 этапа.

Необходимо отметить, что основная доля нарушений – 48% (162 из 345) связана с загрязнением атмосферного воздуха выбросами от автотранспорта. В ходе рейдовых проверок инструментальными замерами охвачено около 1036 ед. автотранспорта, из которых 882 ед. или более 85% эксплуатируются с превышением норм токсичности, дымности. Так, по маршрутным перевозкам пассажиров в г. Тараз используется 300 ед. автобусов китайского производства, инструментальными замерами было охвачено 170 ед., все они без исключения показали превышение норм выбросов в 2-3 раза.

Кроме того, имеют место со стороны автоперевозчиков многочисленные нарекания на качество применяемых горюче-смазочных материалов. В этом году из-за объявления «моратория» проверено всего 7 АЗС. Представленные сертификаты производителя ГСМ не дают полной гарантии по качеству ГСМ, поступающих в продажу.

В результате административные взыскания понесли 882 человека на сумму 1829120 тенге. Из этого количества по линии охраны окружающей среды выявлено 162 нарушения, по которым оштрафовано 7 юридических лиц хозяйствующих субъектов на сумму 136080 тенге и 155 человек, в том числе 100 водителей на сумму 252100 тенге, 55 должностных лиц на сумму 1072770 тенге. Остальные наказания вынесены по линии дорожной полиции.

По остальным требованиям экологического законодательства выявлено 183 нарушений против 199 за 2008 год.

Состояние радиационной безопасности на территории Жамбылской области удовлетворительное, т.к. предприятия по добыче радиоактивного сырья отсутствуют, отвалы с радиоактивными излучениями не образуются. На рекультивированных по Правительственной программе участках бывших урановых производств (Восточном и Западном рудниках Мойынкумского района и руднике Курдай) проведен послерекультивационный радиационный контроль. По результатам замеров общий радиационный фон соответствует нормам радиационной безопасности, хотя имеют отдельные нарушения ограждений.

В процессе производства используются источники ионизирующих излучений в виде приборов на 7 предприятиях и учреждениях области в количестве 284 шт на работающем оборудовании и 54 на неработающем оборудовании, в том числе на ТОО «Казфосфат» - 267 ИИИ (на НДФЗ - 241 ИИИ и заводе МУ – 26 ИИИ); в онкодиспансере – 2 ИИИ (с кобальтом); на АО «КазАгрЭКС» - 2 ИИИ (с плутонием и тритием); в Центре санэпидэкспертизы – 2 ИИИ (с никелем); в изотопной лаборатории облбольницы – 10 ИИИ; на ТОО «Казнефтегазмонтаж» -1 ИИИ; на ТОО «Таразский металлургический завод» - 54 ИИИ не сняты на оборудовании, остановленном на консервацию. Радиационный контроль осуществляются своевременно, нарушений НРБ не выявлено.

На ТОО «Казфосфат» имеется временное хранилище ампульных источников ионизирующих излучений и пункт захоронения сыпучих радиоактивных отходов. Состояние хранилища соответствует требованиям НРБ-99. Хранилище действует на основании лицензии №0000144 ГЛА от 31.10.2001г. с приложениями 1, 2 на вид и условия лицензируемой деятельности. В соответствии с дополнительными условиями действия лицензии от 14.04.2006г. внесены дополнения, предусматривающие расширение вида деятельности за счет принятия ИИИ от всех предприятий области. В соответствии с инвентаризацией ИИИ на текущий момент в хранилище находится 3682 ИИИ против 3113 по состоянию на 1.01.2009г.

В 2009 году принято 569 ИИИ, в том числе 541 ИИИ от ТОО «Сарытас», 4 ИИИ от лаборатории УГСЭН, 24 ИИИ с территории НДФЗ от 2-х печей.

В целом по области списанные и непригодные к применению ИИИ в количестве 172 ед. остались на 2 предприятиях против 741 ИИИ на 1.01.2009г. (против 1028 ед. на 1.07.2008 года). Не вывезено 126 ИИИ на ТОО «Бахыт» Кордайского района и 54 ед. на ТОО «ТМЗ» в печах.

В целом за счет контрольно-надзорных функций выявлен и предотвращен выброс вредных веществ в атмосферу в объеме 135 тонн, вывезено на захоронение 569 ИИИ.

Согласно прогнозных отчетных данных предприятий сброс загрязняющих веществ в окружающую среду уменьшен на 628 тыс. м3 или 2,1% от прошлогоднего уровня. Из указанного количества объем сброса в поверхностные водоемы уменьшен на 60,4% или 413,557 тыс. м3. Объем образования сточных вод со сбросом их в накопители и поля фильтрации снижен на 312,178 тыс.м3 или на 1,1 %. Это произошло за счет остановки деятельности предприятий пищевой промышленности ТОО «Фудмастер Кордай»; остановки или сокращения объемов производства на предприятиях горнодобывающей отрасли: АО «Акбакайский ГМК», ТОО «Восточное рудоуправление», ОАО «Монолит», ГПК «Каратау» ТОО «Казфосфат». За 2009 года в сравнении с 2008 годом уменьшились объемы сбросов загрязняющих веществ по АО «Кант» на 24,6 % с 1667,51 тн до 1257 тн произошло за счет спада объемов производства по выработке сахара-сырца на 40 % с 191934,5 тонн до 115818 тонн.

Основная доля сбросов загрязняющих веществ до 56,3 % приходится на предприятия коммунального хозяйства На предприятия горнодобывающей отрасли приходится 24,5 %, пищевой – 6,8 %, теплоэнергетики – 0,31 %, газовой - 0,4 %, строительной - 0 %, прочие – 10,2 %. При этом 99 % загрязняющих веществ сбрасывается в накопители, поля фильтрации и только 1 % в водные объекты.

В целом по области объемы размещения отходов по предварительным данным в 2009 году в сравнении с 2008 годом уменьшились объемы размещения отходов производства (вскрышные породы) по ЖФ ТОО «Казфосфат» ГПК «Каратау» на 629,506 тыс.тонн, за счет уменьшения объемов добычи руды на 284,25 тыс.тонн.

  • уменьшение объемов размещения отходов в окружающей среде за счет контрольно-надзорных действий – 33,734 тыс. тонн;

  • площадь рекультивированных земель за счет контрольно-надзорных действий 1919 га;

  • площадь озелененных территорий за счет контрольно – надзорных действий, - 6861,8 га, в том числе в Меркенском районе на 43 га, Т.Рыскуловском районе – 210 га , Кордайском районе – 208 га, Шуйском районе – 12,5 га и т.д.

Данные о проделанной работе по инспектированию отражены в разделе 1 главы 1 настоящего отчета.

    1. Динамика государственного мониторинга.

По данным лаборатории ГМЦ в 2009 году индекс загрязнения атмосферного воздуха г. Тараз составил 7,4 против 7,3 за 2008 год. По оксиду углерода, фтористым соединениям превышение ПДК не зафиксировано. Содержание формальдегида увеличилось по сравнению с уровнем 2008 года и в среднем составляет соответственно 2,67 ПДК против 2,33 ПДК за прошлый год. Содержание диоксида азота на уровне прошлого года и составило 1,5 ПДК.

За счет средств областного бюджета продолжается проведение экспедиционных обследований состояния воздуха малых городов – Жанатас, Каратау, Шу и п. Кордай. Данные обследований показывают, что г. Шу и пос. Кордай как и в 2008 году выявлено превышение средне-суточных концентраций окислов азота до 1,6-175 ПДК, формальдегида от 2,3 до 4 ПДК, пыли до 1,3 ПДК. ИЗА в г. Шу составил 10,8единиц, в с. Кордай – 8,9 единиц. Города Каратау и Жанатас относятся к городам со средним загрязнением атмосферного воздуха, при этом зафиксировано повышенное содержание фтористых соединений в пределах 1,6 ПДК.

Существующая система мониторинга за состоянием атмосферного воздуха не позволяет дать полную оценку в связи с отсутствием постов наблюдений в этих городах и п. Кордай, а так же ограничен список контролируемых ингредиентов и мониторинг не отражает загрязнения атмосферного воздуха тяжелыми металлами (свинец, ванадий, марганец), органическими примесями с хлор- серо- фосфоросодержащими соединениями, бензолом, фенолами, углеводородами. Нет данных государственного мониторинга по радиационному загрязнению.

По данным лабораторных наблюдений за качественным составом поверхностных вод в 2009 году положение дел следующее. На озере Биликоль ИЗВ составил 5,46 ед. против 5,29 за 2008 год. Наивысшее загрязнение оз. Биликоль отмечено по сульфатам – 6,6 ПДК, по БПК5 - 5,2 ПДК и фторидам до 1,64 ПДК. По индексу загрязнения озеро относится к загрязненным водоемам.

Лабораторные данные анализов по трансграничным рекам показали, что за 2009 год в сравнении с 2008 годом наблюдается увеличение индекса загрязнения вод (ИЗВ) по реке Шу с 2,01 до 2,33 ед. По р. Аса ИЗВ остается на том же уровне 1,2 ед. Увеличение индекса загрязнения отмечается по р. Талас с 1,32 до 1,42 единиц. По критериям качества вод по величине ИЗВ воды рек Шу, Талас и Аса относятся к умеренно-загрязненным.

Одним из основных критериев качества вод по гидрохимическим показателям являются значения предельно-допустимых концентраций (ПДК) загрязняющих веществ для водоемов рыбохозяйственного значения, хозяйственно-питьевого и коммунально-бытового водопользования.

По реке Шу наблюдаются превышение предельно-допустимых концентраций (ПДК) загрязняющих веществ по фенолам в 2 раза, меди 4,8 раз, нефтепродукты 1,2 раза, сульфатам 3,13 раза.

По реке Аса отмечено превышение предельно-допустимых концентраций загрязняющих веществ по меди 3,6 раз.

По реке Талас установлены превышения предельно-допустимых концентраций загрязняющих веществ по меди в 3,5 раз, фенолам в 2 раза.

Жамбылским областным центром гидрометеорологии также проводятся наблюдения и по малым трансграничным рекам Аксу, Карабалта, Токташ, Шарго, Аламедин за счет средств областного бюджета.

Результаты проведенных лабораторных наблюдений по малым трансграничным рекам за 2009 год показали максимальные превышения предельно-допустимых концентраций загрязняющих веществ по сульфатам в 7,6 раз, меди 6,1 раз, фенолам 2 раза, нефтепродуктам в 1,4 раза, БПК-5 5,5 раз.

Показатели промежуточных результатов:

  • рецидивизм среди крупных нарушителей как в прошлом году составляет 4 %;

  • средний срок возвращения к соблюдению норм экологического права 30 дней.

Показатели конечных результатов:

  • мероприятия, проведенные в результате действий инспекции и направленные на применение новых ресурсосберегающих технологий, малоотходного и менее экологически вредного сырья, 1 шт./ 200.0 тыс. тенге.

  • Предотвращен выброс загрязняющих веществ в окружающую среду от стационарных источников за счет контрольно-надзорных действий в объеме 135 тонн; вывезено на долговременное хранение 569 ИИИ.

  • уменьшение объемов сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду за счет контрольно-надзорных действий – 628 тыс. м3 за счет ужесточения рационального использования подземных вод с установкой приборов учета воды;

  • уменьшение объемов размещения отходов в окружающей среде за счет контрольно-надзорных действий – 33,734 тыс. тонн;

  • площадь рекультивированных земель за счет контрольно-надзорных действий, 1919 га;

  • площадь озелененных территорий за счет контрольно – надзорных действий, - 6861,8 га, в том числе в Меренском районе на 43 га, Т. Рыскулова районе – 210 га , Кордайском районе – 208 га, Шуйском районе – 12,5 га, в г. и т.д.

Раздел 4. Планирование

Глава 1. Планирование проверок

Инспекционные проверки в 2009 году проводились в соответствии с годовым планом, утвержденным Комитетом экологического регулирования и контроля МООС.

Эта работа велась в тесном взаимодействии с другими контролирующими и областными организациями: с прокуратурой - 39, транспортной прокуратурой – 15, дорожной полицией ДВД Жамбылской области – 42.

Основным критерием для выработки приоритетов при планировании проверок на 2009 г. явилось выявление в городах и районах области хозяйствующих субъектов, оказывающих вредное влияние на окружающую среду с целью их учета и экологического нормирования, контроль выполнения ранее выданных предписаний и решений суда по приостановленным предприятиям

Приоритетное внимание при планировании проверок направлено на ту отрасль экономики, которая наиболее развита в регионе и оказывает интенсивное влияние на окружающую среду (предприятия химической, горнодобывающей отрасли, теплоэнергетики.)

Учитывая то что, основным источником загрязнения атмосферного воздуха является автотранспорт, на долю которого приходится 77% общего объема валовых выбросов в атмосферу по Жамбылской области в отчетный период совместно с дорожной полицией ДВД Жамбылской области было запланировано проведение месячника «Чистый воздух»

Кроме того, при формирование годового плана работ экологической инспекции на 2009 год в первую очередь учитывались природопользователи, получающие разрешения в Министерстве охраны окружающей среды.

С выходом Постановления Правительства РК № 176 от 17 февраля 2009г. «Об объявлении моратория на проверки субъектов малого и среднего предпринимательства» была проведена корректировка годового плана проверок с исключением объектов малого и среднего предпринимательства и дополнительным включением хозяйствующих субъектов, занимающихся недропользованием и объектов здравоохранения, образования в районных центрах области.

Предусмотрены также проверки сельских округов по выявлению размещения твердо-бытовых отходов без разрешения на эмиссию в окружающую среду

Включение проверенных предприятий в план проверок 2009 г. производилось с учетом итогов предыдущей проверки предприятий и по результатам ранжирования природопользователей на классы по шкале суммарных фактических оценочных показателей критериев оценки экологической результативности природопользователей.

Информация о планировании.

п/п

Наименования

предприятия

Экологический риск

Время проведения последней проверки

Время планируемой проверки

Частота

инспектиро

вания

Суммарный фактический оценочный показатель, в баллах

Дополнительные данные.

АО «Жамбылская ГРЭС»

165

Высокие аварийные риски в связи с использованием морально и физически устаревшего технологического оборудования, несовершенный контроль за загрязнением атмосферного воздуха.

25. 03. 09

февраль

2010г.

ежегодно

Таразский металлургический завод»

152

Высокие аварийные риски в связи с несоблюдением установленных нормативов эмиссий в атмосферу за счет проведения работ по монтажу печей №3, 4

15. 05. 09

март.

2010г.

ежегодно

АО «Акбакайский ГМК»

73

Наличие риска из-за нарушения правил эксплуатации сооружений и сброса сточных вод на рельеф местности

25. 05. 09

Май

2010г.

ежегодно

АО «Таразэнергоцентр»

165

Наличие риска из-за допущения сверхнормативных вредных выбросов на котлах из-за недостаточного уровня технологического контроля;

26. 01. 09

Январь

2010г.

Ежегодно

ТОО «Восточное рудоуправление»

162

Наличие риска из-за нарушения правил эксплуатации сброса сточных вод в пруд-испаритель от вахтового поселка

23.05.09г.

Май

2010г.

ежегодно

КГП МП «Игилик»

94

Наличие риска из-за сброса сточных вод на рельеф местности в водохранилище «Мыншункыр».

Наличие риска из-за превышение норм выбросов на ист. 1 по окислам азота и на ист. 2 по окиси углерода

Высокие аварийные риски в связи с необеспечением экологически обоснованной технологии по сжиганию газа на котлах котельной из-за отсутствия режимных карт

18.02.09г.

Январь

2010г.

ежегодно

АО ИЦА УМГ «Южный» Таразское ЛПУМГ

185

Наличие риска из-за превышениея установленных нормативов сбросов загрязняющих веществ

Наличие риска из-за превышение установленных нормативов выбросов на газокомпрессорах при закачке газа в подземное хранилище в пос. Акыртобе

23.09.09г.

Апрель

2010г.

ежегодно

ТОО «Казфосфат»,

176

Наличие риска из-за низкой степени очистки сточных вод на станции биологической очистки сточных вод(50%) и

превышения норм выбросов на В-4, В-5 отд. загрузки в цехе №5

20.11.09г.

Октябрь

2010г.

ежегодно

Рудник «Шатыркуль» ПО «Балхашцветмет» ТОО «Корпорация Казахмыс»

132

Наличие риска из-за допущения сброс шахтных вод на рельеф местности в пойму реки Майтас

15.06.09г.

Октябрь

2010г.

ежегодно

ТОО «Амангельды Газ»

153

Наличие риска из-за превышение норм выбросов на 5-ти стационарных источниках выбросов.

2.12.09г.

Ноябрь

2010г.

ежегодно

ГКП «Тараз су»

133

Высокие аварийные риски в связи с несоблюдением установленных нормативов эмиссий по сбросу сточных вод

14.07.09г.

Ноябрь

2010г.

ежегодно

Информация о проверках крупных предприятий

информация о загрязнении окружающей среды ТОО «ВРУ»

и результаты проведенных проверок деятельности предприятий.

Таблица 2.

Показатель

Отчет 2009 год ожидаем

Отчет 2008 год

Снижение/ увеличение %

1

2

4

5

ТОО «Восточное рудоуправление»

Загрязнение атмосферного воздуха

Объем общих выбросов в атмосферный воздух, тыс. тонн.

209

195,0

6,7

(14 тн)

Загрязнение водных ресурсов

Общий объем сброса сточных вод, тыс. м. куб.

6,6

9,89

-33 (-3,29 т.м3)

Вид стоков, сбрасываемых в окружающую среду (промышленные, хозяйственно-бытовые, смешанные)

Промышленные и хоз.бытовые стоки.

Место сброса стоков (водный объект, накопители, поля фильтрации)

Площадка №1 –пруд испаритель

Площадка №2 –фильтрующий выгреб.

Общее количество сброса БПК, тонн*

Загрязнение земельных ресурсов

Общая площадь земель, выведенных из оборота в результате промышленной деятельности за текущий период, га

0

0

0

Площадь рекультивированных земель, га

0

0

0

Отходы производства и потребления

Общее количество образованных промышленных отходов, тыс. тонн

669,786

1221,529

- 45,2 (-551,743 т.тн)

Общее количество образованных твердых бытовых отходов, тыс. тонн

0

0

0

Процент утилизации отходов производства, %

1,6

1,1

Вывоз ТБО осуществляется на сельскую свалку Мойынкумского района

Информация о загрязнении окружающей среды АО «Акбакайский ГМК»

и результаты проведенных проверок деятельности предприятий.

Таблица 2.

Показатель

Отчет 2009 год

ожидаем

Отчет 2008 год

Снижение/ увеличение %

1

2

4

5

АО «Акбакайский ГМК»

Загрязнение атмосферного воздуха

Объем общих выбросов в атмосферный воздух, тыс. тонн.

0,107

0,194

- 44,8

(-0,087тн)

Загрязнение водных ресурсов

Общий объем сброса сточных вод, тыс. м. куб.

28,4

24,5

-13,7 (-3,9 т.м3)

Вид стоков, сбрасываемых в окружающую среду (промышленные, хозяйственно-бытовые, смешанные)

Промышленные и Хоз.бытовые стоки.

Место сброса стоков (водный объект, накопители, поля фильтрации)

Площадка №1 –пруд накопитель

Площадка№2 – пруд испаритель.

Общее количество сброса БПК, тонн*

Загрязнение земельных ресурсов

Общая площадь земель, выведенных из оборота в результате промышленной деятельности за текущий период, га

Площадь рекультивированных земель, га

Отходы производства и потребления

Общее количество образованных промышленных отходов, тыс. тонн

78,972

211,26

-167,5 (

Общее количество образованных твердых бытовых отходов, тыс. тонн

0,046

0,045

+ 2,1

Процент утилизации отходов производства, %

0

26,3

Информация о загрязнении окружающей среды АО «Интергаз Центральная Азия»» и результаты проведенных проверок деятельности предприятий.

Таблица 2

.

Показатель

Отчет 2009 год ожидаем

Отчет 2008 год

Снижение/ увеличение %

1

2

4

5

АО «Интергаз Центральная Азия»

Загрязнение атмосферного воздуха

Объем общих выбросов в атмосферный воздух, тыс. тонн.

2,075

3,919

- 47 ( 1,844 т.тн)

Объем выбросов метана в атмосферный воздух, тонн*

2,026

3,915

- 48,3 (1,889т.тн)

Загрязнение водных ресурсов

Общий объем сброса сточных вод, тыс. м. куб.

65,693

58,446

+11

(+7,247 т.м3)

Вид стоков, сбрасываемых в окружающую среду (промышленные, хозяйственно-бытовые, смешанные)

Промышленные и Хоз.бытовые стоки.

Место сброса стоков (водный объект, накопители, поля фильтрации)

Площадка №1 –пруд накопитель, ПФ

Площадка №2 – пруд испаритель, поля подземной фильтрации.

Общее количество сброса БПК. тонн*

7,54

7,08

+6,1

Загрязнение земельных ресурсов

Общая площадь земель, выведенных из оборота в результате промышленной деятельности за текущий период, га

0

0

0

Площадь рекультивированных земель, га

Отходы производства и потребления

Общее количество образованных промышленных отходов, тыс. тонн

0

0

0

Общее количество образованных твердых бытовых отходов, тыс. тонн

0

0

0

Процент утилизации отходов производства, %

0

0

0

ТБО вывозится на организованную мусоросвалку Байзакского района.

Информация о загрязнении окружающей среды АО «Жамбылская ГРЭС»

и результаты проведенных проверок деятельности предприятий.

Таблица 2

.

Показатель

Отчет 2009 год ожидаем

Отчет 2008 год

Снижение/ увеличение %

1

2

4

5

АО «Жамбылская ГРЭС им. Батурова»

Загрязнение атмосферного воздуха

Объем общих выбросов в атмосферный воздух, тыс. тонн.

1954

7902

- 263 (-5,138т. тн),

Загрязнение водных ресурсов

Общий объем сброса сточных вод, тыс. м. куб.

233,474

227,6

+2,5 (+5,9тыс. м3)

Вид стоков, сбрасываемых в окружающую среду (промышленные, хозяйственно-бытовые, смешанные)

Промышленные и Хоз.бытовые стоки.

Место сброса стоков (водный объект, накопители, поля фильтрации)

СБО , водный объект

Общее количество сброса БПК, тонн*

Загрязнение земельных ресурсов

Общая площадь земель, выведенных из оборота в результате промышленной деятельности за текущий период, га

0

0

0

Площадь рекультивированных земель, га

Отходы производства и потребления

Общее количество образованных промышленных отходов, тыс. тонн

0,016

0

0

Общее количество образованных твердых бытовых отходов, тыс. тонн

0

0

0

Процент утилизации отходов производства, %

0

0

0

ТБО вывозится на организованную мусоросвалку Жамбылского района.

Информация о загрязнении окружающей среды АО «Таразэнергоцентр» и результаты проведенных проверок деятельности предприятий.

Таблица 2.

Показатель

Отчет 2009 год ожидаем

Отчет 2008 год

Снижение/ увеличение %

1

2

4

5

АО «Таразэнергоцентр»

Загрязнение атмосферного воздуха

Объем общих выбросов в атмосферный воздух, тыс. тонн.

0,22

0,19

13,6 (0,03 тн)

Загрязнение водных ресурсов

Общий объем сброса сточных вод, тыс. м. куб.

Вид стоков, сбрасываемых в окружающую среду (промышленные, хозяйственно-бытовые, смешанные)

Промышленные и хоз. бытовые

Место сброса стоков (водный объект, накопители, поля фильтрации)

Согласно договора в гор. коллектор КГП «Тараз су»

Общее количество сброса БПК, тыс. тонн*

Загрязнение земельных ресурсов

Общая площадь земель, выведенных из оборота в результате промышленной деятельности за текущий период, га

0

0

0

Площадь рекультивированных земель, га

0

0

0

Отходы производства и потребления

Общее количество образованных промышленных отходов, тыс. тонн

0

0

0

Общее количество образованных твердых бытовых отходов, тыс. тонн

0

0

0

Процент утилизации отходов производства, %

0

0

0

ТБО вывозится на организованную мусоросвалку г. Тараз.

Информация о загрязнении окружающей среды КГКП «Игилик» и результаты проведенных проверок деятельности предприятий.

Таблица 2.

Показатель

Отчет 2009 год ожидаем

Отчет 2008 год

Снижение/ увеличение %

1

2

4

5

КГКП «Игилик»

Загрязнение атмосферного воздуха

Объем общих выбросов в атмосферный воздух, тыс. тонн.

0,042

0,047

-10,6 (-0,005т.тн)

Загрязнение водных ресурсов

Общий объем сброса сточных вод, тыс. м. куб.

1077,906

1299,949

-17,1 (-222,043т.тн)

Вид стоков, сбрасываемых в окружающую среду (промышленные, хозяйственно-бытовые, смешанные)

Промышленные и хоз. бытовые

Место сброса стоков (водный объект, накопители, поля фильтрации)

СБО , водный объект

Общее количество сброса БПК, тыс. тонн*

Загрязнение земельных ресурсов

Общая площадь земель, выведенных из оборота в результате промышленной деятельности за текущий период, га

0

0

0

Площадь рекультивированных земель, га

0

0

0

Отходы производства и потребления

Общее количество образованных промышленных отходов, тыс. тонн

0

0

0

Общее количество образованных твердых бытовых отходов, тыс. тонн

0

0

0

Процент утилизации отходов производства, %

0

0

0

ТБО вывозится на организованную мусоросвалку г. Каратау.

Информация о загрязнении окружающей среды ТОО «Амангельды Газ» и результаты проведенных проверок деятельности предприятий.

Таблица 2.

Показатель

Отчет 2009 год ожидаем

Отчет 2008 год

Снижение/ увеличение %

1

2

4

5

ТОО «Амангельды Газ»

Загрязнение атмосферного воздуха

Объем общих выбросов в атмосферный воздух, тыс. тонн.

0,071

0,047

+33,8

(0,024 т.тн)

Загрязнение водных ресурсов

Общий объем сброса сточных вод, тыс. м. куб.

12,3

8,582

+30,2

(+3,718т.м3)

Вид стоков, сбрасываемых в окружающую среду (промышленные, хозяйственно-бытовые, смешанные)

Промышленные и хоз. бытовые

Место сброса стоков (водный объект, накопители, поля фильтрации)

Накопитель

Общее количество сброса БПК, тыс. тонн*

Загрязнение земельных ресурсов

Общая площадь земель, выведенных из оборота в результате промышленной деятельности за текущий период, га

0

0

0

Площадь рекультивированных земель, га

0

0

0

Отходы производства и потребления

Общее количество образованных промышленных отходов, тыс. тонн

0,05

0

Общее количество образованных твердых бытовых отходов, тыс. тонн

0,015

0,033

-54,5 ( -0,018

т. тн)

Процент утилизации отходов производства, %

0

0

0

Информация о загрязнении окружающей среды «Шатыркуль»» и результаты проведенных проверок деятельности предприятий.

Таблица 2.

Показатель

Отчет 2009 год ожидаем

Отчет 2008 год

Снижение/ увеличение %

1

2

4

5

АО «Шатыркуль»

Загрязнение атмосферного воздуха

Объем общих выбросов в атмосферный воздух, тыс. тонн.

0,098

0,081

+ 17,3

(0,017 т.тн)

Загрязнение водных ресурсов

Общий объем сброса сточных вод, тыс. м. куб.

457,014

359,32

- 21,4 (-97,68т. м3)

Вид стоков, сбрасываемых в окружающую среду (промышленные, хозяйственно-бытовые, смешанные)

Промышленные и хоз. бытовые

Место сброса стоков (водный объект, накопители, поля фильтрации)

Пруды - накопители, пруды -испарители

Общее количество сброса БПК, тыс. тонн*

Загрязнение земельных ресурсов

Общая площадь земель, выведенных из оборота в результате промышленной деятельности за текущий период, га

0

0

0

Площадь рекультивированных земель, га

0

0

0

Отходы производства и потребления

Общее количество образованных промышленных отходов, тыс. тонн

0

0

0

Общее количество образованных твердых бытовых отходов, тыс. тонн

0

0

0

Процент утилизации отходов производства, %

0

0

0

ТБО вывозится на организованную мусоросвалку г. Шу.

Информация о загрязнении окружающей среды ГПК «Тараз су»

и результаты проведенных проверок деятельности предприятий.

Таблица 2.

Показатель

Отчет 2009 год ожидаем

Отчет 2008 год

Снижение/ увеличение %

1

2

4

5

ГПК «Тараз су»

Загрязнение атмосферного воздуха

Объем общих выбросов в атмосферный воздух, тыс. тонн.

0,18

0,189

Загрязнение водных ресурсов

Общий объем сброса сточных вод, тыс. м. куб.

19050

18690

+1,9 (+360 т. м3)

Вид стоков, сбрасываемых в окружающую среду (промышленные, хозяйственно-бытовые, смешанные)

Хозяйственно-бытовые стоки

Место сброса стоков (водный объект, накопители, поля фильтрации)

Поля фильтрации

Общее количество сброса БПК, тыс. тонн*

Загрязнение земельных ресурсов

Общая площадь земель, выведенных из оборота в результате промышленной деятельности за текущий период, га

0

0

0

Площадь рекультивированных земель, га

0

0

0

Отходы производства и потребления

Общее количество образованных промышленных отходов, тыс. тонн

0

0

0

Общее количество образованных твердых бытовых отходов, тыс. тонн

0

0

0

Процент утилизации отходов производства, %

0

0

0

ТБО вывозится на организованную мусоросвалку г. Тараз

Информация о загрязнении окружающей среды

ТОО «Таразский металлургический завод»

и результаты проведенных проверок деятельности предприятий.

Таблица 2.

Показатель

Отчет 2009 год ожидаем

Отчет 2008 год

Снижение/ увеличение %

1

2

4

5

ТОО «Таразский металлургический завод»

Загрязнение атмосферного воздуха

Объем общих выбросов в атмосферный воздух, тыс. тонн.

0,208

0,271

- 22,8 (0,063 тн)

Загрязнение водных ресурсов

Общий объем сброса сточных вод, тыс. м. куб.

Вид стоков, сбрасываемых в окружающую среду (промышленные, хозяйственно-бытовые, смешанные)

Согласно договора в гор. коллектор КГП «Тараз су»

Место сброса стоков (водный объект, накопители, поля фильтрации)

Общее количество сброса БПК, тыс. тонн*

Загрязнение земельных ресурсов

Общая площадь земель, выведенных из оборота в результате промышленной деятельности за текущий период, га

0

0

0

Площадь рекультивированных земель, га

0

0

0

Отходы производства и потребления

Общее количество образованных промышленных отходов, тыс. тонн

30,345

49,9434

-39,2 (-19,5984 т.н)

Общее количество образованных твердых бытовых отходов, тыс. тонн

0,509

0,583

-12,6 (-0,074т. тн)

Процент утилизации отходов производства, %

53,5

35

+34,5

Информация о загрязнении окружающей среды ТОО «Казфосфат» и результаты проведенных проверок деятельности предприятий.

Таблица 2.

Показатель

Отчет 2009 год

Отчет 2008 год

Снижение/ увеличение %

1

2

4

5

ТОО «Казфосфат»

Загрязнение атмосферного воздуха

Объем общих выбросов в атмосферный воздух, тыс. тонн.

4,56428

8,76496

- 48

(-4,201 т. тн)

Загрязнение водных ресурсов

Общий объем сброса сточных вод, тыс. м. куб.

2984,9

3108,065

- 4

(123,165 т.м3)

Вид стоков, сбрасываемых в окружающую среду (промышленные, хозяйственно-бытовые, смешанные)

Промышленные и хозяйственно- бытовые стоки

Место сброса стоков (водный объект, накопители, поля фильтрации)

Накопители, поля фильтрации, ЗПО

Общее количество сброса БПК, тыс. тонн*

Загрязнение земельных ресурсов

Общая площадь земель, выведенных из оборота в результате промышленной деятельности за текущий период, га

0

0

0

Площадь рекультивированных земель, га

0

0

0

Отходы производства и потребления

Общее количество образованных промышленных отходов, тыс. тонн

3805,383

4827,92

-021,1

(-1022,537тн)

Общее количество образованных твердых бытовых отходов, тыс. тонн

1,471

1,454

+1,1

(17 тн)

Процент утилизации отходов производства, %

274,934

299,855

-8,3 (-24,921 т. тн)

Информация о загрязнении окружающей среды ТОО «Казфосфат» НДФЗ

и результаты проведенных проверок деятельности предприятий.

Таблица 2.

Показатель

Отчет 2009 год

ожидаем.

Отчет 2008 год

Снижение/ увеличение %

1

2

4

5

ТОО «Казфосфат» НДФЗ

Загрязнение атмосферного воздуха

Объем общих выбросов в атмосферный воздух, тыс. тонн.

3,307

7,382

- 55,3

(-4,075 т. тн)

Загрязнение водных ресурсов

Общий объем сброса сточных вод, тыс. м. куб.

523,83

1036,22

- 52

(512,39 т.м3)

Вид стоков, сбрасываемых в окружающую среду (промышленные, хозяйственно-бытовые, смешанные)

Хозяйственно-бытовые стоки

Место сброса стоков (водный объект, накопители, поля фильтрации)

Земледельческие поля орошения

Общее количество сброса БПК, тыс. тонн*

3,9

4,48

Загрязнение земельных ресурсов

Общая площадь земель, выведенных из оборота в результате промышленной деятельности за текущий период, га

0

0

0

Площадь рекультивированных земель, га

0

0

0

Отходы производства и потребления

Общее количество образованных промышленных отходов, тыс. тонн

337,177

773,588

- 56,4

(-436,411 т.тн)

Общее количество образованных твердых бытовых отходов, тыс. тонн

1,28

1,29

-0,7

(0,01 т.тн)

Процент утилизации отходов производства, %

274,934

299,855

-8,3 (-24,921 т. тн)

Информация о загрязнении окружающей среды ТОО «Казфосфат» Минеральные удобрения и результаты проведенных

проверок деятельности предприятий.

Таблица 2.

Показатель

Отчет 2009 год ожидаем.

Отчет 2008 год

Снижение/ увеличение %

1

2

4

5

ТОО «Казфосфат» Минеральные удобрения

Загрязнение атмосферного воздуха

Объем общих выбросов в атмосферный воздух, тыс. тонн.

0,09828

0,11796

- 16,7 (0,01968 тн)

Загрязнение водных ресурсов

Общий объем сброса сточных вод, тыс. м. куб.

0

0

0

Вид стоков, сбрасываемых в окружающую среду (промышленные, хозяйственно-бытовые, смешанные)

Хозяйственно-бытовые стоки

Место сброса стоков (водный объект, накопители, поля фильтрации)

Согласно договора в гор. коллектор КГП «Тараз су»

Общее количество сброса БПК, тыс. тонн*

Загрязнение земельных ресурсов

Общая площадь земель, выведенных из оборота в результате промышленной деятельности за текущий период, га

0

0

0

Площадь рекультивированных земель, га

0

0

0

Отходы производства и потребления

Общее количество образованных промышленных отходов, тыс. тонн

215,266

187,686

+12,8 (27,58 т. тн)

Общее количество образованных твердых бытовых отходов, тыс. тонн

0,191

0,1642

+14 (0,0268 т. тн)

Процент утилизации отходов производства, %

2,7

1,9

+29,6 (0,8 т. тн)

Информация о загрязнении окружающей среды ТОО «Казфосфат» ГПК «Каратау» и результаты проведенных проверок деятельности предприятий.

Таблица 2.

Показатель

Отчет 2009 год ожидаем

Отчет 2008 год

Снижение/ увеличение %

1

2

4

5

ТОО «Казфосфат» ГПК «Каратау»

Загрязнение атмосферного воздуха

Объем общих выбросов в атмосферный воздух, тыс. тонн.

0,85

0,87

- 2,3 (-0,02 тн)

Загрязнение водных ресурсов

Общий объем сброса сточных вод, тыс. м. куб.

121,484

149,482

- 18,7 (-27,998 т.м3)

Вид стоков, сбрасываемых в окружающую среду (промышленные, хозяйственно-бытовые, смешанные)

Промышленные и хозяйственно-. бытовые стоки

Место сброса стоков (водный объект, накопители, поля фильтрации)

Накопители и городские поля фильтрации КГП «Жанатас су жылу»

Общее количество сброса БПК, тыс. тонн*

2,2

2,88

Загрязнение земельных ресурсов

Общая площадь земель, выведенных из оборота в результате промышленной деятельности за текущий период, га

0

0

0

Площадь рекультивированных земель, га

0

0

0

Отходы производства и потребления

Общее количество образованных промышленных отходов, тыс. тонн

3109,507

3740,347

-16,8

(630,84 т.тн)

Общее количество образованных твердых бытовых отходов, тыс. тонн

0

0

0

Процент утилизации отходов производства, %

0

0

0

ТБО вывозится на организованную мусоросвалку г. Жанатас.

Информация о загрязнении окружающей среды ТОО «Казфосфат» ГПК «Чулактау» и результаты проведенных проверок деятельности предприятий.

Таблица 2.

Показатель

Отчет 2009 год

ожидаем

Отчет 2008 год

Снижение/ увеличение %

1

2

4

5

ТОО «Казфосфат» ГПК «Чулактау»

Загрязнение атмосферного воздуха

Объем общих выбросов в атмосферный воздух, тыс. тонн.

0,309

0,395

- 21,8 (0,086 т. тн)

Загрязнение водных ресурсов

Общий объем сброса сточных вод, тыс. м. куб.

2981,559

2412,832

+ 19 (568,727 т.м3)

Вид стоков, сбрасываемых в окружающую среду (промышленные, хозяйственно-бытовые, смешанные)

Промышленные и хоз. бытовые

Место сброса стоков (водный объект, накопители, поля фильтрации)

Согласно договора в гор. коллектор МП ГКП «Игилик»

Общее количество сброса БПК, тыс. тонн*

Загрязнение земельных ресурсов

Общая площадь земель, выведенных из оборота в результате промышленной деятельности за текущий период, га

0

0

0

Площадь рекультивированных земель, га

0

0

0

Отходы производства и потребления

Общее количество образованных промышленных отходов, тыс. тонн

143,433

126,299

+11,9

(17,134 т.тн)

Общее количество образованных твердых бытовых отходов, тыс. тонн

0

0

0

Процент утилизации отходов производства, %

0

0

0

ТБО вывозится на организованную мусоросвалку г. Каратау.

Глава 2. Оценка качества правоприменительной деятельности.

I. Оценка качества осуществляемых проверок.

Доля неисполненных предписаний составляет 22,5%, в том числе по сферам:

- по охране атмосферного воздуха – 13,7%;

- по охране водных ресурсов и недропользованию 23%;

- по охране земельных ресурсов и складирование отходов – 31,3%

-Количество отмененных судом решений о принятии санкции - не имеется.

В 2009году органами прокуратуры было проведено 3 проверки:

- по вопросу правильного применения экологического законодательства при осуществлении функции экологического регулирования и контроля – выявлен факт занижения объема добытых общераспространенных при предъявлении претензии искового заявления в суд должностным лицами (ТОО «Инженерингстройпроектсервис»)

- по вопросу актуальности вносимых предписаний и представлении об их устранении причин и условий способствующих совершению экологических правонарушений, а также уровень контроля за их исполнением – установлено, что государственными экологическими инспекторами выносятся постановления о наложении административного штрафа на сумму превышающие КоАП(по 8 шт)

Несвоевременно направляются карточки формы 1-АП в Управление правовой статистики (по 10шт).

Незаконных проверок, проведенных без вынесения акта не зафиксировано.

II. Взаимодействие

Правоприменительная деятельность не может быть эффективной без соответствующей правовой базы и процедур выдачи разрешений и наличия обратной связи между инспектированием и выдачей разрешений, а также совершенствования законодательной базы.

В данном разделе приведена информация о достигнутых результатах взаимодействия.

- количество внесенных изменений в условия разрешения, аннулирование разрешений на специальное природопользование на основе использования информации, полученной в ходе проверок, - 2шт. (аннулированны с целью дальнейшего оформления разрешения на специальное водопользование акты государственной регистрации водных объектов ТОО «Гамбург», ТОО «Акбакайский ГМК», используемых для нецентрализованного и хозяйственно бытового водоснабжения с суточным свыше 50м3/сут)

- количество внесенных изменений в нормативные акты, основанные на предложениях сотрудников территориальной экологической инспекции, доведенных до сведения лиц, принимающих решения, и законодателей -4шт. (по письму Комитета экологического регулирования и контроля МООС №06-05-01-16/22-и от04.09.2009г. Шу Таласским департаментом были внесены предложения по внесению и дополнению в Кодекс об административных правонарушениях по ст. 240п.1 ст.261, ст. 356 для исключения двойственного толкования при вынесении предупреждения на должностных, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц и своевременного выполнения выданных предписаний и ст.232 Экологического кодекса с целью предотвращения незаконных рубок деревьев и сохранения древесной растительности в населенных пунктах

III. Оценка реакции контролируемого сообщества на контрольную деятельность

В отчетном году жалобы на Шу Таласский департамент экологии в вышестоящие органы не подавались

  • количество жалоб, поданных в вышестоящие инстанции, шт.- 0

  • количество критических публикаций в СМИ по фактам проведенных проверок, шт.-0

  • компании, самостоятельно сообщившие о нарушениях, кол.-0

Карточка проверки предприятия

Название предприятия:

АО «Акбакайский горно-металлургический комбинат»

Отрасль экономики

Горно-добывающая с добычей и переработкой золотосодержащих руд

Класс опасности:

1 категория

Суммарный фактический оценочный показатель, в баллах:

73

Дата проведенной проверки:

25 мая 2009 года

Описание нарушения

Принятые меры реагирования

Срок исполнения

Мероприятия по контролю

Контроль-ный срок

Достигнутые результаты

Достигнутый экологический эффект

Атмосфера

  1. Из-за наличия в проекте ПДВ неучтенных источников выбросов на участке кучного выщелачивания, ОФ и отсутствия циклона в ОТК обогатительной фабрике допущен сверхнормативный выброс пыли неорганической, что является нарушением ст. 70 п.1 абз.3 Экологического Кодекса РК.

  1. Выявлено превышение норм токсичности и дымности на 12 ед. транспорта и техники, не осуществляется проверка автотранспорта на токсичность и дымность, что является нарушением ст. 204 Экологического Кодекса РК.

  1. В неудовлетворительном состоянии герметизация технологического оборудования на заводе Доре, что является нарушением ст. 203 ч.1 Экологического Кодекса РК.

4. Отсутствие заключения экологической экспертизы на реконструкцию опытно-промышленного участка металлургического производства на обогатительной фабрике с установкой нового сушильного барабана

5. Несоблюдение экологических требований по ведению первичной учетной документации ПОД-1,2,3

В соответствии со ст. 243 КоАП РК наложено 2 штрафа на должностных лиц в размере 20 МРП на каждого; Кроме того, предъявлен иск в размере 656295 тенге.

В соотв. со ст. 246 ч.1 КоАП РК наложен штраф на нач. автоколонны в размере 15 МРП;

за несоблюдение санитарно-экологичских требований при эксплуатации оборудования наложен штраф на механика завода Доре по ст. 240 ч.1 КоАП РК в размере 10 МРП

Наложен штраф на главного инженера по ст. 245 КоАП РК в размере 20 МРП, в суд направлены материал о приостановке ОПУ;

Наложен штраф на эколога предприя-тия по ст. 240 ч.1 КоАП РК в размере 10 МРП.

2009г.

15.07. 2009 г.

В соответст-вии с усло-виями ГОСТ, т.е. при про-ведении ТО-2, ремонта двигателей

15.07.2009г.

3 квартал 2009г.

Постоянно

При сдаче платежей

1. Внести изменения в проект ПДВ по вновь выявленным источникам выбросов,

- внести корректировку в план-график контроля;

2.Обеспечить проведение инструментальных замеров

3. Представить план мероприятий по устранению выявлен-ных нарушений.

4. Представить проект реконструкции ОФ (по ликвидации металлур-гического производства и установке нового оборудования) -получить заключение экологической экспертизы.

5.Обеспечить:

достоверность отчетных данных по выбросам в соответствии с инструк-цией по составлению 2ТП воздух;

-упорядочение ведения первичного учета;

-учет выбросов по всем стационарным источни-кам и платежи по ним в соответствии с НК РК;

При следующей проверке

При следующей проверке

Допущен сверхнорматив-ный выброс в объеме 10,311 тонн

Иск оплочен.

Повышенный уровень выброса

Не достигнут

Не достигнут

Количество обследованных источников загрязнения, ед.:

в том числе стационарных источников:

Передвижных источников:

128

88

40

Охрана водных ресурсов

Нарушение правил охраны водных ресурсов,

истощение подземных вод Бескемпирского

месторождения. (276ч. 1)

Три дня


Наложен штраф в размере 30 МРП

3-квартал 2009 г.

Проверить исполнение

При следующей проверке

Проведение работ по изучению подземных вод «оценка запасов подземных вод»

Нарушение права государственной собственности на недра, самовольный забор подземных вод.

Наложен штраф в размере 100 МРП

4 квартал 2009 г.

Проверить оплату

При следующей проверке

Получить разрешение на спецводопользование

Нарушения экологических и санитарных требовании канализационные сети не соответствуют проекту:

- площадка №1- шахта

- площадка №2 – завод «Доре»

- участок УКВ

Наложен штраф в размере 20 МРП

3-квартал 2009 г.

Проверить исполнение

При следующей проверке

Привести к экологическим требованиям.

Отсутствует Санитарно-защитная зона водозаборных сооружении подземных вод Бекемпирского месторождения,

не ведется учет водопотребления.

Наложен штраф в размере 20 МРП

3 квартал 2009 г.

Восстановить СЗЗ скважины. Обеспечит достоверный учет подземных вод.

Нарушение правил эксплуатации сброса сточных вод на рельеф местности ( ст. 261 КоАП)

Наложен штраф в размере 30 МРП

Три дня

Проверить исполнение

При следующей проверке

Привести в соот-ветствие к проекту приемники сточных вод с дальнейшим вывозом стоков на пруды испарители.

Охрана земель и утилизация отходов

Отсутствует учет образования и утилизации твердо-бытовых отходов, а также на опасные виды отходы в нарушении ст. 296 Экологического Кодекса РК и ст. 270 КоАП РК

Выдано предписание о постоянной фиксации образования, утилизации и вывоза отходов.

постоянно

проверить исполнение

при следующей проверке

Заведены журналы учета образования, утилизации и вывоза отходов

Ведется постоянный учет образования, утилизации и вывоза отходов

Наложен штраф в размере 15 МРП

В течении месяца

Подтвердить оплату

Выявлены стихийные свалки твердо-бытовых отходов на территории рудника «Акбакай» в неустановленном местев нарушении ст. 288 Экологического Кодекса РК и ст. 261 КоАП РК

Выдано предписание об очистке свалки и размещения отходов в специально отведенном месте.

немедленно

Проверить исполнение

При следующей проверке

Стихийные свалки ликвидированы

Предотвращение образования стихийных свалок

Наложены два штрафа в размере 30 МРП

В течении месяца

Подтвердить оплату

Выявлено размещение металлолома в неустановленном месте на территории обогатительной фабрики нарушении ст. 288 Экологического Кодекса РК и ст. 261 КоАП РК

Выдано предписание об очистке металлолома и размещения в специально отведенном месте.

20.06.2009 г.

Проверить исполнение

При следующей проверке

Размещение металлолома в не установленном месте ликвидированы

Предотвращение образования стихийных свалок (металлолома)

Наложены два штрафа в размере 30 МРП

В течении месяца

Подтвердить оплату

На бортах пруда испарителя завода «Доре» выявлены размещение отходов (тары из под СДЯВ) в неустановленном месте в нарушении ст. 298 экологического Кодекса РК и ст. 261 КоАП РК.

Выдано предписание о запрете складирования тары из под СДЯВ в не установленном месте

немедленно

Проверить исполнение

При следующей проверке

Размещение отходов (тары из под СДЯВ) в не установленном месте ликвидировать и складировать в специально отведенном месте

Предотвращение образования стихийных свалок производственных отходов

Наложен штраф в размере 30 МРП

В течении месяца

Подтвердить оплату

оплачено

Не зарегистрированы паспорта на опасные виды отходов предприятия в нарушении ст. 289 п.5 экологического Кодекса РК и ст. 240 ч.1 КоАП РК.

Выдано предписание о регистрации паспортов опасных отходов предприятия

10.06.2009 г.

Проверить исполнение

При следующей проверке

Разработан нормативный документ по обращению с отходами и зарегестрированы паспорта опасных отходов

Наложен штраф в размере 10 МРП

В течении месяца

Подтвердить оплату

Карточка проверки предприятия

Название предприятия:

ТОО «Таразский металлургический завод»

Отрасль экономики

Переработка металло-содержащих руд с получением ферросплавов, сталеплавильное производство

Класс опасности:

1 категория

Суммарный фактический оценочный показатель, в баллах:

152

Дата проведенной проверки:

15 мая 2009 года

Описание нарушения

Принятые меры реагирования

Срок исполнения

Мероприятия по контролю

Контроль-ный срок

Достигнутые результаты

Достигнутый экологический эффект

Атмосфера

  1. Несоблюдение установленных нормативов эмиссий в атмосферу за счет проведения работ по монтажу печей №3, 4, что является нарушением ст. 70 п.2, абз.3 Экологического Кодекса РК.

  1. Отсутствие заключения государ-ственной экологической экспертизы на изменение в технологии по цеху №1 на агломерацию мелочи марганцевого концентрата, что является нарушением ст. 47 п.1.1 и 2.2 Экологического Кодекса РК.

  1. Несоблюдение экологических требований при эксплуатации транспортных средств по проведению контроля за обеспечением экологических нормативов, что является нарушением ст. 204 Экологического Кодекса РК.

  2. Несоответствие проектным решениям, неисправность ПГУУ в цехе №43, что является нарушением ст. 203 ч.1 Экологического Кодекса РК.

  1. Несоблюдение экологических требований по эксплуатации ПГУУ в цехе №51, что является нарушением ст. 203 ч.1 Экологического Кодекса РК.

Наложен штраф в соответствии со ст. 243 КоАП РК на начальника ОКСа в размере 20 МРП. Кроме того, предъявлена претензия на сумму 220024 тенге.

Наложен штраф в соответствии со ст. 245 КоАП РК на зам. начальника цеха по техноло-гии в размере 20 МРП. Кроме того, материалы проверки переданы в суд для приостановки деятельности.

Наложен штраф в соответствии со ст. 240 ч.1 КоАП РК на начальника АТЦ в размере 15 МРП.

Наложен штраф в соответствии со ст. 244 КоАП РК на начальника цеха в размере 20 МРП.

Наложен штраф в соответствии со ст. 240 ч.1 КоАП РК на зам. начальника цеха по технологии в размере 15 МРП

2009 г.

При сдаче платежей

Июль 2009г.

В соответствии с требованиями ГОСТ

До 10.06.09г.

1.По неучтенным источникам выбросов внести корректировку в проект ОВОС, -обеспечить расчеты выбросов по неучтенным источни-кам и платежи в соответствии с НК РК.

2. Получить положи-тельное заключение экологической экспертизы на реконструкцию печей №3, 4.

3. Обеспечить контроль за выбросами от автотранспорта на токсичность и дымность.

4. Представить на согласование план мероприятий по устранению выявленных недостатков по охране атмосферного воздуха.

При следующей проверке

При следующей проверке

При следующей проверке

При следующей проверке

Штраф оплачен

Штраф оплачен

Штраф оплачен

План мероприятий согласован, восстановлена работа циклона в цехе №43, снижение вредных выбросов составит 1,5 тонн.

Штрафы оплачены

Количество обследованных источников загрязнения, ед.:

в том числе стационарных источников:

Передвижных источников:

207

146

61

Охрана водных ресурсов

Нарушение правил охраны водных ресурсов ( ст. 276 ч.1

Наложен штраф в размере 30 МРП по ст. 276 ч.1 КоАП РК.

Немедленно

Разработаны водоохранные мероприятия

Ликвидация сброса сточных вод на рельеф местности.

Предотвращено загрязнение подземного водоносного горизонта.

Не соответствуют санитарным требованиям водозабор и накопители сточных вод

Наложен штраф в размере 30 МРП по ст. 244 КоАП РК.

В течении месяца

оплачено

Не соответствуют санитарным требованиям канализационная сеть в районе цеха №7

Наложен штраф в размере 5 МРП по ст. 240 ч.1 КоАП РК.

В течении месяца

оплачено

Предотвращено загрязнение подземного водоносного горизонта.

Невыполнение требовании законодательства об обязательном проведении государственной экологической экспертизы

Наложен штраф в размере 20 МРП по ст. 245 ч.1 КоАП РК.

В течении месяца

оплачено

Охрана земель и утилизация отходов

Захламление земельного участка на территории участка №18 мусором в перемешку с металлоломом, строительные отходы ст.217 ч.1. п.2 Экологического Кодекса РК и ст. 250 ч. 2 КоАП РК

Выдано предписание прекратить складирование, резку, металлолома в неустановленном месте на земле на участке №18, территорию очистить

немедленно

постоянно

проверить исполнение

при следующей проверке

Захламленные земельные участки на территории №18 очищены от мусора и строительного отхода

Ведется постоянная уборка территории №18 от мусора

Наложен штраф в размере 25 МРП

В течении месяца

Подтвердить оплату

В ТОО «ТМЗ» не получен лимит на размещение в 2008-2009 годах на строительные отходы, металлолом, недоплачено в размещение в ООС на эмиссию. ст. 16 Экологического Кодекса РК и ст. 243 КоАП РК.

Выдано предписание получить разрешение на размещение лимитированных объемов отходов на 2009-2010 годы на строительные отходы, недопал, металлолом.

Июль 2009 г.

Проверить исполнение

При следующей проверке

Залимитированы объемы отходы на строительные отходы, недопал, металлолом.

Объемы на строительные отходы, недопал, металлолом залимитированы.

Наложены два штрафа в размере 20 МРП

В течении месяца

Подтвердить оплату

оплачено

Нарушены правила учета строительных отходов в нарушении ст. 296 ч.2 Экологического Кодекса РК и ст. 270 КоАП РК

Выдано предписание что бы разработать вопрос на уровне завода по постоянному учету отходов.

Май 2009 г.

Проверить исполнение

При следующей проверке

Заведен журнал учета по строительным отходам.

Ведется постоянный учет строительных отходов.

Наложены два штрафа в размере 15 МРП

В течении месяца

Подтвердить оплату

Нарушены правила учета утилизации и демеркуризации отработанных люминесцентных ламп в нарушении ст. 296 ч. 2 экологического Кодекса РК и ст. 270 КоАП РК.

Выдано предписание чтобы разработать на уровне завода по постоянному, достоверному учету всех опасных отходов в том числе в цехах, на складах.

Май 2009 г.

Проверить исполнение

При следующей проверке

Заведен журнал учета всех опасных отходов.

Ведется постоянный учет всех опасных отходов.

Наложен штраф в размере 15 МРП

В течении месяца

Подтвердить оплату

Недостоверно указаны объемы размещения, утилизации отходов в годовом отчете 2 ТП-отходы за 2008 год по щелочам и пыли марганцевого концентранта, кварцита, доломита, угля, кокса, пыли с электрофильтров недоплата платежей в нарушении ст. 69 п.1 экологического Кодекса РК и ст. 242 КоАП РК.

Выдано предписание достоверно указывать объемы отходов в годовом отчете 2 ТП-отходы.

постоянно

Проверить исполнение

При следующей проверке

Достоверно указаны объемы отходов в годовом отчете 2 ТП-отходы.

Наложен штраф в размере 25 МРП

В течении месяца

Подтвердить оплату

Карточка проверки предприятия

Название предприятия:

АО «Жамбылская ГРЭС им. Батурова»

Отрасль экономики

Выработка электроэнергии тепловыми турбинами совместно с котлоагрегатами, работающими на газе и мазуте; производственная мощность предприятия используется более 50 %

Класс опасности:

2 категория, относится к предприятию с экологически опасным видом деятельности

Суммарный фактический оценочный показатель, в баллах:

165

Дата проведенной проверки:

25 марта 2009 года

Описание нарушения

Принятые меры реагирования

Срок исполнения

Мероприятия по контролю

Контрольный срок

Достигнутые результаты

Достигнутый экологический эффект

Атмосфера

1. Невыполнение экологических требований по соблюдению технологического режима сжигания топлива, т.е в отходящих от котлоагрегатов газах не соблюдаются показатели нормативного содержания кислорода и коэффициента избытка воздуха, что является несоблюдением ст. 203 «Экологического Кодекса» РК.

В соотв. со ст. 240 ч.1 КоАП РК наложен штраф на гл специалиста службы котлового обслуживания в размере 5 МРП.

Апрель 2009г.

3 квартал 2009г.

1. Внести корректи-ровку в план-график по установлению нормативов эмиссий при работе котлоагрегатов на каждом виде топлива раздельно и в комбинации в соответ-ствии с требованиями Технического регла-мента п.5, утверж-денного 14.12.2007г.

Выполнено.

2. Завершить инвен-таризацию парни-ковых газов и разработать норма-тивы предельно-допустимых выбросов по ним в соответствии с Приказами МООС №348-п,350-п от 13.12.2007г.

Разработать график внедрения по автоматизации технологического и экологического контроля

Провести оценку воздействия на окружающую среду

При проведении следующей проверки

Выполнено 3 предписания предыдущего акта проверки, за счет чего достигнуто снижение выбросов в атмосферу по окиси углерода от стационарных источников на 218 тонн, соблю-даются нормы выброса на автотранспоте.

Снижение сверхнормативного выброса в атмосферу по окиси углерода на 218 тонн.

Штраф оплачен.

Количество обследованных источников загрязнения атмосферы, д.:

В том числе стационарных источников:

Передвижных источников:

245

205

40

Водные ресурсы

Не соответствует проекту отметка 0,00бакового хозяйства химреактивов.

Привести в соответствие к проекту отметку 0,00

3 квартал 2008г.

Проверить соответствие проекта

При проведении следующей проверки

Ликвидация загрязнения водоносного горизонта

Предотвращение загрязнения подземных вод

Наложен штраф в размере 20 МРП

В течение месяца

Не соответствует проекту ограждение иловых площадок, на территории очистных сооружений (СБО)

Выдано предписаниео приведении в соответствие к действующим нормативным требованиям и проектам.

Проверить исполнение

Предотвращение загрязнения подземных вод

Наложен штраф в размере 10 МРП

В течение месяца

Оплачено

Охрана земель и складирование отходов производства

Не разработаны паспорта на опасные виды отходов (ст. 289 п.5 Экологического Кодекса РК и ст. 240 ч.1 КоАП РК.)

Выдано предписание о разработке паспортов на опасные виды отходов

Конец первого квартала

Проверить исполнение

При следующепроверке

Разработаны паспорта опасных видов отходов

Наложен штраф в размере 5 МРП

В течение месяца

Подтвердить оплату

Оплачено.

Карточка проверки предприятия

Название предприятия:

АО «Таразэнергоцентр»

Отрасль экономики

Теплоэнергетика – подача тепла на предприятия ив жилой сектор

Класс опасности:

2 категория

Суммарный фактический оценочный показатель, в баллах:

165

Дата проведенной проверки:

26 января 2009 года

Описание нарушения

Принятые меры реагирования

Срок исполнения

Мероприятия по контролю

Контроль

ный срок

Достигнутые результаты

Достигнутый экологический эффект

Атмосфера

1. Превышение нормы выброса на ист. 1 по окислам азота и на ист. 56 по окислам серы, что является нарушением ст. 203 ч.1 Экологического Кодекса РК.

2. Невыполнение экологических требований по соблюдению технологического режима сжигания топлива из-за некачественныого выполнения режимных карт

В соответствии со ст. 243КоАП РК наложен штраф на техничес-кого руководителя в размере 20 МРП. Кроме того, подгото-влены исковые материалы на сумму 530469 тенге.

Наложен штраф на начальника ПТО по ст. 240 ч.1 КоАП РК в размере 15 МРП.

В соответствии со сроками мероприятий.

1.Обеспечить соблюдение условий природопользования.

2.Внести корректировку в график контроля с указаниемнормативов эмиссий в летний и зимний периоды, при работе на газе и мазуте на смешанном топливе.

-не превышать в доле топливного баланса расход мазута и содержание серы.

3. - Представить план мероприятий по устранению выявленных несоответствий.

4. В соответствии с утвержденными правилами инвентаризации выбросов парниковых газов по приказу МООС № 348-п провести инвентаризацию парниковых газов.

При проведении следующей проверки

Штрафы оплочены, по иску имеется положительное решение суда

Количество обследованных источников загрязнения, ед.:

В том числе стационарных источников:

Передвижных источников:

145

128

17

Водные ресурсы

Нарушение правил охраны водных ресурсов , не проведение водоохранных мероприятии , обеспечивающих охрану вод от загрязнения , засорения и истощения. В районе подземных хранилищ мазута отсутствует наблюдательная сеть.

Наложен штраф 150 МРП, передан в экономический суд

3 .квартал .2009г.

При следующей проверке

Предотвращение истощения подземных вод

Предотвращение истощения подземных и поверхностных вод

Недостоверный учет сброса сточных вод

Наложен штраф 5 МРП, оплачен

1 квартал 2009 г.

Установить прибор учета на сброс в гор. коллектор

Достоверный учет воды

Предотвращение истощения вод

Охрана земель и складирование отходов производства

Отсутствует учет образования и утилизации отработанных масел, отработанных шин (ст. 270 КоАП РК)

Выдано предписа-ние о ведении постоянного учета утилизации и образования масел и шин

Постоянно

Проверить исполнение

При следующей проверке

Журналы учета заведены

Ведется достоверный учет образования и утилизации отодов

Наложен штраф в размере 15 МРП

В течение месяца

Подтвердить оплату

Оплачено.

Карточка проверки предприятия

Название предприятия:

ТОО «Восточное рудоуправление»

Отрасль экономики

Горно-добывающая с добычей и переработкой баритовых руд

Класс опасности:

1 категория

Суммарный фактический оценочный показатель, в баллах:

162

Дата проведенной проверки:

23 мая 2007 года

Описание нарушения

Принятые меры реагирования

Срок исполнения

Мероприятия по контролю

Контроль-ный срок

Достигнутые результаты

Достигнутый экологический эффект

Охрана атмосферы и РБ

1. Нарушение экологических требований проведения производственного экологического контроля за выбросами от стационарных и передвижных источников, что является нарушением ст. 129 Экологического Кодекса РК.

В соотв. 240 ч.1 КоАП РК наложен штраф на эколога в размере 15 МРП, штраф оплочен.

3квартал 2009г.,

1. Разработать и согласовать новый график контроля с осуществлением инструментальных замеров на эффективность очистки ПГУУ,

на стационарных и передвижных источниках выбросов.

При следующей проверке

Своевремен-ное выявление нарушений по загрязнению атмосферы

Улучшение качества атмосферного воздуха

3квартал 2009г.,

Представить на согласование паспорта ПГУУ

При сле-дующей проверке

Своевремен-ное выявление нарушений по работе ПГУУ

Улучшение качества атмосферного воздуха

Количество обследованных источников загрязнения атмосферы, ед.:

В том числе стационарных источников:

Передвижных источников

144

74

70

Водные ресурсы

Нарушаются правила эксплуатации сброса сточных вод в пруд-испаритель от вахтового поселка

Выдано предписание

Необходимо вести мониторинг в районе прудов – испарителей, шламоотстойников.

Июнь 2009 год

Согласовать водоохранные мероприятия

При следующей проверке

Предотвращено загрязнение водных ресурсов

Наложен штраф в размере 25 МРП

В течение месяца

Проверить оплату

Оплачено

Охрана земель и складирование отходов производства

Не разработаны паспорта на опасные виды отходов (ст. 289 Экологического Кодекса РК и ст. 240 ч.1 КоАП РК)

Выдано предписание о разработке паспортов на опасные виды отходов

Третий квартал

Проверить исполнение

При следующей проверке

Разработаны паспорта опасных видов отходов

Наложен штраф в размере 20 МРП

В течение месяца

Подтвердить оплату

Оплачено.

Карточка проверки предприятия

Название предприятия:

АО ИЦА УМГ «Южный» Таразское ЛПУМГ

Отрасль экономики

Транспортировка природного газа

Класс опасности:

1 категория

Суммарный фактический оценочный показатель, в баллах:

185

Дата проведенной проверки:

23 сентября 2009 года

Описание нарушения

Принятые меры реагирования

Срок исполнения

Мероприятия по контролю

Контроль

ный срок

Достигнутые результаты

Достигнутый экологический эффект

Атмосфера

  1. Превышение установленных нормативов выбросов на газокомпрессорах при закачке газа в подземное хранилище в пос. Акыртобе, что является нарушением ст. 203 ч.1 Экологического Кодекса РК.

В соответствии со ст. 243 КоАП РК на начальника службы компрессорной станции ПХГ «Акыртобе» ЛПУМГ наложен штраф в размере 25 МРП, оформлены материалы на иск в размере 718780 тенге, иск и штраф оплачены.

20.10.2008г.

Разработать мероприятия по устранению нарушений;

При проведении следующей проверки

Улучшение качества атмосферного воздуха

Снижение вредного воздействия на атмосферный воздух на 5,55 тонн

  1. Не отработан механизм обеспечения качества инструментальных измерений при проведении экологического контроля за загрязнением атмосферного воздуха

В соответствии со ст. 240 ч.1 КоАП РК на ответственного пот экологии наложен штраф в размере 10 МРП, штраф оплачен.

20.10.2008г.

Разработать мероприятия по устранению нарушений;

При проведении следующей проверки

Своевременное выявление нарушений по загрязнению атмосферы

Улучшение качества атмосферного воздуха

  1. Несоблюдение норм выбросов на автотранспорте, что является нарушением ст. 204 Экологического Кодекса РК.

В соответствии со ст. 246 ч. 1 КоАП РК на начальника транспортной службы наложен штраф в размере 20 МРП, штраф оплачен.

Постоянно

Разработать мероприятия по устранению нарушений;

При проведении следующей проверки

Своевременное выявление нарушений по загрязнению атмосферы

Снижение вредного воздействия на атмосферный воздух

Провести инвентаризацию парниковых газов.

При проведении следующей проверки

Определение объема парниковых газов

Оценка загрязнения атмосферы Улучшение качества атмосферного воздуха

Количество обследованных источников загрязнения атмосферы, ед.:

В том числе стационарных источников пылегазовыделения:

Передвижных источников:

288

228

60

Охрана водных ресурсов

Превышение установленных нормативов сбросов загрязняющих веществ

Выдано предписание : Провести работы по повышению эффективности работы очистных сооружении «Сток-100» и установить прибор учета сброса сточных вод.

Наложен штраф 30 МРП

Предъявлен претензионно-исковый материал на общую сумму 39,385 тыс. тенге

4 квартал 2009 год

Проверить исполнение при следующей проверке

Предотвращение истощения и загрязнения поверхностных вод

Предотвращение истощения и загрязнения поверхностных вод

Гидротехнические сооружения, насосная станция не соответствуют проекту на площадке №1и 2.

Разработать и согласовать инструкции по обслуживанию арт. Скважин, КНС, очистных сооружения по фактическому положению

Наложен штраф 20 МРП

4 квартал 2009.

Проверить исполнение при следующей проверке

Предотвращение истощения и загрязнения поверхностных вод

Предотвращение истощения и загрязнения поверхностных вод

Водоохранные мероприятия согласованные МООС выполняются с нарушением сроков исполнение.

Наложен штраф в размере 15 МРП

4 квартал 2009.

Проверить исполнение при следующей проверке

Предотвращение истощения и загрязнения поверхностных вод

Предотвращение истощения и загрязнения поверхностных вод

Охрана земель и складирование отходов производства

На площадках ПХГ «Акыртобе» и КС-5 выявлено загрязнение земли нефтепродуктами (ст. 217 ч.2 Экологического Кодекса РК и ст. 250 ч. 2 КоАП РК)

Выдано предписание о проведении вырезки замазученного грунта с дальнейшим не допусканием проливов мазута

Немедленно Постоянно

Проверить исполнение

При следующей проверке

Произведена вырезка замазученного грунта

Предотвращение загрязнения земель

Наложен штраф в размере 25 МРП

В течение месяца

Подтвердить оплату

Передано в суд на принудительное взыскание. Удовлетворено судом

Отсутствует учет образования и утилизации опасных видов отходов, в нарушении ст. 296 Экологического Кодекса РК и ст. 270 КоАП РК

Выдано предписание о ведении постоянного достоверного учета отходов.

постоянно

проверить исполнение

при следующей проверке

Заведены журналы учета образования и утилизации отходов

Ведется постоянный учет образования и утилизации отходов

Наложен штраф в размере 15 МРП

В течение месяца

Подтвердить оплату

Оплачено.

Площадка для временного хранения отходов не соответствует требованиям пп. 37 СанПиН № 137 от 24.03.2005г. и ст. 240 ч. 1 КоАП РК

Выдано предписание о приведении в соответствии санитарных правил площадку временного хранения отходов

4 квартал

Проверить исполнение

При следующей проверке

Временное хранение отходов производиться в соответствии с требованиям

Во избежание стихийных свалок

Выдано предупреждение

Отходы металлической стружки складируют вместе с ТБО в нарушении ст. 288 Экологического Кодекса РК и ст. 240 ч. 1 КоАП РК

Выдано предписание о раздельном складировании отходов

Постоянно.

Проверить исполнение

При следующей проверке

Складирование металлической стружки и ТБО производят раздельно

Раздельное складирование отходов по видам

Выдано предупреждение

Карточка проверки предприятия

Название предприятия:

Рудник «Шатыркуль» ПО «Балхашцветмет» ТОО «Корпорация Казахмыс»

Отрасль экономики

Добыча медных руд шахтным способом

Класс опасности:

1 категория

Суммарный фактический оценочный показатель, в баллах:

132

Дата проведенной проверки:

15 июня 2009 года;

Описание нарушения

Принятые меры реагирования

Срок исполнения

Мероприятия по контролю

Контроль-ный срок

Достигнутые результаты

Достигнутый экологический эффект

Атмосфера

1. Эксплуатация транспортных средств с превышением нормативов содержания загрязняющих веществ в выхлопных газах.

За выпуск в эксплуатацию транспорта с превышением норм выбросов наложен штраф по ст. 246 ч.1 КоАП РК на инженера эколога в размере 15 МРП, штраф оплачен.

22.06.2009г.

1.Произвести регулировку двигателей с целью соблюдения нормативов содержания ЗВ в выхлопных газах.

Следующая проверка.

Экономия топлива с улучшением характеристик выбросов.

Снижение выбросов от автотранспорта

Постоянно в летний период.

Обеспечить систематическое гидрообеспыливание дорог.

Следующая проверка.

Профилактика по соблюдению нормативов в атмосферном воздухе.

Соблюдение ПДК ЗВ и НРБ в атмосферном воздухе.

Количество обследованных источников загрязнения атмосферы, ед., в том числе:

стационарных:

передвижных;

27

15;

12

Водные ресурсы

Допущен сброс шахтных вод на рельеф местности в пойму реки Майтас

Выдано предписание о строительстве пруда- испарителя.

4 квартал 2009 год

На момент проверки устранен сброс в пойму р. Майтас

Ликвидация сброса сточных вод на рельеф местности.

Предотвращено загрязнение подземного водоносного горизонта.

Наложен штраф в размере 20 МРП

Предъявлен иск на общую сумму 3,0 млн. тенге

Оплачено

оплачено

Земля и отходы

Допущено загрязнение земли нефтепродуктами на территории вахтового поселка около ремонтного бокса(ст. 250 ч.2 КоАП РК)

Выдано предписание очистить загрязненные участки земли от нефтепродуктов и в дальнейшем не допускать

30.06.2008г.

Проверить исполнение

При следующей проверке

Загрязненные участки земли очищены

Предотвращение загрязнения земли

Наложен штраф в размере 25 МРП

В течении месяца

Подтвердить оплату

Карточка проверки предприятия

Название предприятия:

ГКП «Тараз су»

Отрасль экономики

Предоставление услуг населению и предприятиям г. Тараз по подаче питьевой и технической воды и приему сточных вод и их утилизации

Класс опасности:

2 категория

Суммарный фактический оценочный показатель, в баллах:

133

Дата проведенной проверки:

14 июля 2009 года;

Описание нарушения

Принятые меры реагирования

Срок исполнения

Мероприятия по контролю

Контроль-ный срок

Достигнутые результаты

Достигнутый экологический эффект

Атмосфера

1. Отсутствие первичной отчетной документации по учету выбросов (ПОД-1,3), что является нарушением ст. 199 п.3 ЭК РК.

За несоблюдение экологических требований наложен штраф по ст. 240 ч.1 КоАП РК на ответственного по экологии в размере 10 МРП, штраф оплочен.

постоянно

20.07.09г.

1. Обеспечить ведение отчетной документации по форме ПОД-1,3;

-произвести перерасчет выбросов за 1 квартал и согласовать их с уполномоченным органом по охране природы.

Следующая проверка.

Достоверный учет выбросов.

Соблюдение экологических требований

2. Несоблюдение норм выбросов на автотранспорте, что является нарушением ст. 204 Экологического Кодекса РК.

В соответствии со ст. 246 ч. 1 КоАП РК на начальника транспортной службы наложен штраф в размере 15 МРП, штраф оплачен.

Июль 2009г.

Обеспечить проведение инструментального контроля и соблюдение ном токсичности и дымности;

При проведении следующей проверки

Своевременное выявление нарушений по загрязнению атмосферы

Снижение вредного воздействия на атмосферный воздух

Количество обследованных источников загрязнения атмосферы, ед., в том числе:

стационарных:

передвижных;

56

18;

38

Водные ресурсы

Не соответствует экологическим и санитарным требованиям поля фильтрации, санитарно-защитная зона и павильоны арт. скважин и КНС:

Карты поля фильтрации, санитарно-защитная зона и павильоны арт. скважин и КНС привести к проектным данным.

3 квартал 2009 год

Проверить соответствие проекта

При проведении следующей проверки

Ликвидация загрязнения водоносного горизонта

Предотвращение загрязнения подземных вод

Наложен штраф 20 МРП, оплачен

Сверхнормативный сброс сточных вод , отсутствие разрешения на эмиссию в окружающую среду до 28 мая 2009 года.

Юридический штраф на общую сумму 90,720 тенге

При проведении следующей проверки

Предъявлен юридический штраф 70 МРП, оплачен

Предъявлен иск на 25,056 млн. тенге имеется положительное решение суда о взыскании полной суммы.

1.04.2008г.

Разрешение на эмиссию в окружающую среду получен 28.05.2009 года в МООС.

Учет воды по форме ПОД-11,13 ведется не по установленной форме. Не задействованы гидропосты согласно проекта

Ежемесячно вести учет воды по форме.

Восстановить гидропосты на входе полей фильтрации

До 2 квартала 2009 года.

Проверить соответствие проекта

Достоверный учет потребляемой воды

Наложен штраф 5 МРП, оплачен

оплочен

Охрана земель и складирование отходов производства

На территории промбазы выявлено размещение отходов в не установленном месте (ст. 288 Экологического Кодекса РК и ст. 240 ч. 1 КоАП РК)

Выдано предписание о вывозе отходов на городскую мусоросвалку

Немедленно Постоянно

Проверить исполнение

При следующей проверке

Произведена санитарная очистка территории

Предотвращение захламления территории

Выдано предупреждение

Не разработаны паспорта на опасные виды отходов (ст. 289 Экологического Кодекса РК и ст. 240 ч.1 КоАП РК)

Выдано предписание о разработке паспортов на опасные виды отходов

Конец первого квартала

Проверить исполнение

При следующей проверке

Разработаны паспорта опасных видов отходов

Наложен штраф в размере 20 МРП

В течение месяца

Подтвердить оплату

Передано в суд на принудительное взыскание. Удовлетворено судом

Карточка проверки предприятия

Название предприятия:

КГП МП «Игилик»

Отрасль экономики

Теплоснабжение населения и некоторых предприятий г. Каратау и Таласского района

Класс опасности:

2 категория

Суммарный фактический оценочный показатель, в баллах:

94

Дата проведенной проверки:

18 февраля 2009 года

Описание нарушения

Принятые меры реагирования

Срок исполнения

Мероприятия по контролю

Контроль

ный срок

Достигнутые результаты

Достигнутый экологический эффект

Атмосфера

  1. Необеспечение экологически обоснованной технологии по сжиганию газа на котлах котельной из-за отсутствия режимных карт, что является нарушением ст. 203 ч.1 Экологического Кодекса РК.

В соответствии со ст. 240 ч.1 КоАП РК на ответственного по экологии наложен штраф в размере 10 МРП, штраф оплачен.

15.03.2009г.

1.Представить план мероприятий с решением вопросов:

-по проведению режимно-наладочных работ на работающих котлах;

-комплектованию котлов необходимыми контрольно-измерительными приборами;

-ремонту приобретенного газо-анализатора ПЭМ-4;

-обновлению автотранспорта;

При проведении следующей проверки

Экономия природного газа за счет повы-шения КПД

котлов с соответствующим снижением выбросов

Улучшение качества атмосферного воздуха

2. Превышение норм выбросов на ист. 1 по окислам азота и на ист. 2 по окиси углерода что является нарушением ст. 203 ч.1 Экологического Кодекса РК.

В соответствии со ст. 243 КоАП РК на начальника котельной наложен штраф в размере 20 МРП, оформлены материалы на иск в размере 60657 тенге, иск и штраф оплачены.

1полугодие 2009г.

Внести корректировку в ОВОС с представлением графика и указанием в нем нормативов выбросов на летний и зимний периоды при работе на газе, мазуте, на смешанном топливе.

При проведении следующей проверки

Своевременное выявление нарушений по загрязнению атмосферы

Снижение выбросов окислов азота на 3,065 тонн.

3. Несоблюдение норм выбросов на автотранспорте, что является нарушением ст. 203 ч.1 Экологического Кодекса РК.

В соответствии со ст. 246 ч.1 КоАП РК на нач. АТЦ наложен штраф в размере 15 МРП, штраф оплачен.

По мере проведения ТО-2

Обеспечить проведение замеров на содержание вредных выбросов в выхлопных газах автотранспорта;

-произвести обновление а/транспорта.

При проведении следующей проверки

Экономия топлива

с улучшением характеристик выбросов.

Снижение выбросов от автотранспорта

Апрель 2009г.

Произвести инвентаризацию парниковых газов и представить на согласование.

При проведении следующей проверки

Определение объема парниковых газов

Оценка загрязнения атмосферы Улучшение качества атмосферного воздуха

Количество обследованных источников загрязнения атмосферы, ед.:

В том числе стационарных источников пылегазовыделения:

Передвижных источников:

23

10

13

Охрана водных ресурсов

Сброс сточных вод на рельеф местности в водохранилище «Мыншункыр».

Прекратить сброс сточных вод на рельеф местности в водохранилище «Мыншункыр».

Апрель 2009г.

Материалы направлены в прокуратуру на возбуждение уголовного дела. На уровне акимата Жамбылской области согласно справки Шу-Таласского департамента экологии создана комиссия , с местного бюджета выделено на Реконструкцию канализационных сетей 40,0 тенге.

Акт госкомиссии по выполнению работ подписан в октябре месяце 2009 года.

Ликвидация загрязнения водоносного горизонта

Предотвращение загрязнения подземных вод

Наложен штраф в размере 80 МРП

Предъявлен иск на общую сумму 926,216 тыс. тенге

В течение месяца

Оплачено

Решение экономического суда , оплачено

Не соответствует проекту очистные сооружения мазутного хозяйства

Выдано предписаниео приведении в соответствие к действующим нормативным требованиям и проектам.

3 квартал 2009 год

Проверить исполнение

Предотвращение загрязнения подземных вод

Наложен штраф в размере 20 МРП

В течение месяца

Оплачено

Самовольный забор подземных вод месторождений Коктал

Продлить разрешение на спецводопользование, Получить контракт

1квартал 2008г

до 28 декабря 2009 года

При проведении следующей проверки

Достоверный учет потребляемой воды

Рациональное использование подземных вод

Наложен штраф в размере 100 МРП

Оплачено

Не выполнены особые условия разрешения на эмиссию охраны окружающую среду

Выдан предписания по выполнению водоохранных мероприятию

20 марта 2009 года

Проверить исполнение

При проведении следующей проверки

Ликвидация загрязнения водоносного горизонта

Предотвращение загрязнения подземных вод

Наложен штраф в размере 10 МРП

оплачено

Отсутствует производственный контроль за количественным и качественным составом поверхностных и сточных вод

Ежеквартально производить качественный контроль поверхностных, подземных и сточных вод

Ежеквартально

Проверить исполнение

При проведении следующей проверки

Ликвидация загрязнения водоносного горизонта

Предотвращение загрязнения подземных вод

Наложен штраф в размере 10 МРП

оплачено

Охрана земель и складирование отходов производства

Выявлено загрязнение земли мазутом на мазутном хозяйстве №1 у резервуара №1 (ст. 217 ч.2 Экологического Кодекса РК и ст. 250 ч. 2 КоАП РК)

Выдано предписание о проведении вырезки замазученного грунта с дальнейшим не допусканием проливов мазута

Немедленно Постоянно

Проверить исполнение

При следующей проверке

Произведена вырезка замазученного грунта

Предотвращение загрязнения земель

Наложен штраф в размере 25 МРП

В течение месяца

Подтвердить оплату

Оплачено.

Не разработаны паспорта на опасные виды отходов (ст. 289 Экологического Кодекса РК и ст. 240 ч.1 КоАП РК)

Выдано предписание о разработке паспортов на опасные виды отходов

Конец первого квартала

Проверить исполнение

При следующей проверке

Разработаны паспорта опасных видов отходов

Наложен штраф в размере 10 МРП

В течение месяца

Подтвердить оплату

Оплачено.

Карточка проверки предприятия

Название предприятия:

ТОО «Казфосфат», в составе находятся ГПК «Каратау», ГПК «Чулактау», НДФЗ с 8 основными и вспомогательными производствами, завод «Минеральные удобрения», железнодорожно-транспортный комплекс. Использование горного комплекса составляет 12 – 15% от проектных мощностей (против 15-3 0% в прошлом году); НДФЗ – 27 % (против 67% в прошлом году); завода «Минеральные удобрения» -по аммофосу 55 % (против 46 % за прошлый год), по кормовым фосфатам 23% (против 60% за прошлый год), по сульфоуглю - 0%.

Отрасль экономики

Химическая: добыча фосфоритов, их переработка на фосмуку, подготовка фосфоритного сырья, производство желтого фосфора, моющих средств, минеральных удобрений.

Класс опасности:

1 категория, относится к предприятиям с экологически опасным видом деятельности.

Суммарный фактический оценочный показатель, в баллах:

176

Дата проведенной проверки:

20 ноября 2009г.

Описание нарушения

Принятые меры реагирования

Срок исполнения

Мероприятия по контролю

Контрольный срок

Достигнутые результаты

Достигнутый экологический эффект

Атмосфера

ТОО «Казфосфат»

В том числе «НДФЗ»

1.Несоблюдение эколо-гических требований по обеспечению регламентных показателей работы газоочистки в цехах № 1,2:

-не доработаны инструкции по обслуживанию ПГУУ;

-не усовершенствована работа встряхивающих механизмов;

1.2 Несоответствие техноло-гических параметров работы и показателей режимных карт на сушильных бараба-нах и печах ФС, агломаши-нах, что является нару-шением ст. 203 ч.1 ЭК РК;

За несоблюдение экологических требо-ваний по ст. 240 ч.1 КоАП РК наложены штрафы на зам. начальника по технологии цеха №1 и нач. отд цеха № 2 в размере 5 МРП на каждого, штрафы оплочены

2009г.

2009г.

При мере переработки проекта

1. В цехах №1, 2 доработать инструкции аппаратчиков с учетом обслуживания ПГУУ,в нструкциях указать оптимальные параметры по каждой ПГУУ.

2.Переработать режимные карты на сушильные барабаны и печи ФС, ввести в техотчет показатели НТР по соблюдению норм расхода газа,в рабочих журналах фиксировать параметры режима горения.

3.При переработке тома ПДВ нормы выбросов по газосжигающим аппаратам заложить с учетом данных новых режимных карт.

При следующей проверке

Экономия природного газа за счет повышения КПД котлов с соответствующим снижением выбросов

Улучшение качества атмосферного воздуха

2.Превышение норм выбросов на В-4, В-5 отд. загрузки в цехе №5, что является нарушением ст. 203 ч.1 ЭК РК;

За несоблюдение экологических требований по ст. 240 ч1 КоАП РК наложены штрафы на зам. начальника по технологии цеха №1 и нач. отд цеха № 2 в размере 5 МРП на каждого, штрафы оплочены

15.12.2009г.

Представить на согласование план мероприятий по выполнению воздухоохранных предписаний

При следующей проверке

Улучшение качества атмосферного воздуха

Снижение вредного воздействия на атмосферный воздух на 8,123 тонн

4.Нарушение герметизации оборудования на технологическом оборудовании цеха №7, что является нарушением ст. 203 ч.1 ЭК РК;

За несоблюдение экологических требований по ст. 240 ч1 КоАП РК наложен штраф на зам. начальника по ремонту цеха №7 в размере 5 МРП, штраф оплочен.

1 кв. 2010г.

Произвести герметизацию всех крышек отстойников, хранилищ, и др. оборудования, почистить поддоны от фосстоков.

При следующей проверке

Соблюдение экологических требований.

Улучшение качества атмосферного воздуха

5.Выпуск автотранспорта с превышением норм выбросов

За превышение норм выброса и выпуск в эксплуатацию транспортных средств с превышением норм токсичности наложен штраф на водителя в размере 2МРП, на на начч. АТЦ в размере 30 МРП.

Постоянно

Ужесточить контроль за работой автотранспорта и не допускать превышения норм токсичности.

При следующей проверке

Экономия топлива с улучшением характеристик выбросов.

Снижение выбросов от автотранспорта

В соответствии со сроками плана мероприятий.

1.Обеспечить выпол-нение незавершенных мероприятий 2009г.

При следующей проверке

Декабрь 2009г.

2.Внести изменения в график контроля 2010г. по котельной с учетом используемого топлива – природного газа.

При следующей проверке

Своевременное выявление нарушений по загрязнению атмосферы

Улучшение качества атмосферного воздуха

1 полугодие 2010г.

3. С учетом проработки поисковых решений решить вопрос по модернизации систем пылеулавливания на сушильных барабанах и печах ФС.

При следующей проверке

Снижение вредного воздействия на состояние атмосферы за счет повышения эффек-тивности работы ПГУУ.

Снижение выбросов в атмосферу

1 квартал 2010г.

4.Проработать вопрос по внедрению конструктивных недоработок на АТУ.

При следующей проверке

Снижение вредного воздействия на состояние атмосферы за счет повышения эффек-тивности и стабильности работы ПГУУ.

Снижение выбросов в атмосферу.

1 квартал 2010г.

2009г.

5.Узаконить работу внедренного автоматического пробоотборника;

Проработать вопрос по внедрению автоматического пробоотбора после всех электрофильтров, скрубберов в скрубберном отделении, на сушильных барабанах и печах ФС.

При следующей проверке

Своевременное выявление нарушений по загрязнению атмосферы

Улучшение качества атмосферного воздуха

До 30.03.2010г.

6. Представить на согласование инвентаризацию парниковых газов.

При следующей проверке

Определение объема парниковых газов

Оценка загрязнения атмосферы Улучшение качества атмосферного воздуха

«Минеральные удобрения»

Несоблюдение экологических требований по ведению режима горения в котельной, что является нарушением экологических требований ст. 203 ч.1 Экологического Кодекса РК.

За несоблюдение экологических требований по ст. 240 ч1 КоАП РК наложен штраф на зам. цеха энергоснабжения в размере 5 МРП, штраф оплочен.

Постоянно

Обеспечить режим горения на котлах в соответствии с параметрами режимных карт;

-расчеты выбросов по окиси углерода и окислам азота производить в соответствии с усредненными месячными данными по прибору «Газотест», данные распечаток прибора сохранять.

При следующей проверке

Экономия природного газа за счет повышения КПД котлов с соответствующим снижением выбросов

Улучшение качества атмосферного воздуха

Несоблюдение экологических требований ст. 203 ч.1 ЭК РК в производстве КОФ (кормовых обесфторенных фосфатов) по обеспечению эффективного использования технологического и пыле-газоочистного оборудования для соблюдения норм расхода топливных ресурсов и повышения эффективности газоочистки.

За несоблюдение экологических требований по ст. 240 ч1 КоАП РК наложен штраф на зам. цеха по технологии цеха КОФ в размере 5 МРП, штраф оплочен.

В недельный срок

В цехе КОФ разработать режимные карты горения на сушильные барабаны и энергоагрегаты ЭТА;

-обеспечить эффективную работу приборов по контролю за ведением технологических процессов и и работой ПГУУ с ежесменным внесением результатов контроля в рабоие журналы;

-обеспечить наличие инструкций по эксплуатации ПГУУ.

При следующей проверке

Экономия природного газа за счет повышения КПД котлов с соответствующим снижением выбросов

Улучшение качества атмосферного воздуха

До 30.03.2010г.

Представить на согласование паспорт инвентаризации парниковых газов на 2009г.

При следующей проверке

Определение объема парниковых газов

Оценка загрязнения атмосферы Улучшение качества атмосферного воздуха

ГПК «Каратау»

Осуществление выпуска автотранспорта с превышением норм выбросов, что является нарушением ст. 204 ЭК РК.

За выпуск в эксплуатацию транспортных средств с превышением норм токсичности наложен штраф на нач. АТЦ в размере 15 МРП, штраф оплочен.

Постоянно

Обеспечить организацию контроля по выпуску на линию автотранспорта в соответствии с экологическими требованиями.

При следующей проверке

Экономия топлива с улучшением характеристик выбросов.

Снижение выбросов от автотранспорта

ГПК «Чулактау»

Негерметичные газоходы, фланцевые соединения на участке деревообработки от сверлильно-пазовального станка, что является нарушением экологических трбований ст.199 ЭК РК.

За несоблюдение экологических требований по ст. 240 ч.1 КоАП РК наложен штраф на в размере 5 МРП, штраф оплочен.

1 квартал 2010г.

1.Обеспечить восстановление отсоединенного газохода и фланцевых соединений на участке деревообработки.

При следующей проверке

Соблюдение экологических требований.

Улучшение качества атмосферного воздуха

20.12.2009г.

2.Разработать программу по снижению выбросов в атмосфер уза счет:

-улучшения работы ПГУУ;

-анализа проведенных ремонтных работ с отражением затратв журналах каждого структурного подразделения

При следующей проверке

Снижение вредного воздействия на состояние атмосферы за счет повышения эффек-тивности и стабильности работы ПГУУ.

Снижение выбросов в атмосферу.

Постоянно

3.Обеспечить качественное заполнение паспортов на ПГУУ.

При следующей проверке

Повышение уровня контроля за работой ПГУУ

Снижение выбросов в атмосферу.

Постоянно

4.Обеспечить проведение инструментальных замеров не реже 1 раза в квартал

При следующей проверке

Своевременное выявление нарушений по загрязнению атмосферы

Улучшение качества атмосферного воздуха

ЖТК

Осуществление выпуска автотранспорта с превышением норм выбросов, что является нарушением ст. 204 ЭК РК.

За выпуск в эксплуатацию транспортных средств с превышением норм токсичности наложен штраф на нач. АТЦ в размере 15 МРП, штраф оплочен.

Постоянно

Обеспечить организацию контроля по выпуску на линию автотранспорта в соответствии с экологическими требованиями.

При следующей проверке

Экономия топлива с улучшением характеристик выбросов.

Снижение выбросов от автотранспорта

Количество обследованных источников загрязнения атмосферы, ед.:

в том числе стационарных источников загрязнения:

передвижных источников:

1494

1177

317

Охрана водных ресурсов

«НДФЗ»

ТОО «Казфосфат» филиал ТОО «НДФЗ»

Низкая степень очистки сточных вод на станции биологической очистки сточных вод, эффективность очистки составляет 50-60%

Повысить эффективность очистки сточных вод (СБО), согласно технологического регламента

2 квартал 2010 года

Проверить исполнение

При следующей проверке

Предотвращено загрязнение подземных вод

Предотвращено загрязнение подземных вод

Наложен штраф в размере 10 МРП

Оплачено

Не соответствует проекту и санитарным требованиям дамбы накопителя условно чистых стоков

Наложен штраф в размере 5 МРП

2 квартал 2009 года

Проверить исполнение

При следующей проверке

Оплачено

Предотвращено загрязнение подземных вод

Не соответствует проекту и санитарным требованиям водопроводная сеть.

Наложен штраф в размере 5 МРП

2 квартал 2010 года

Проверить исполнение

При следующей проверке

Не соответствуют экологическим требованиям и регламентным данным отделение вагонопрокида, откачка грунтовых вод

Наложен штраф в размере 10 МРП

До 1 декабря 2009 год

Проверить исполнение

При следующей проверке

Предотвращено загрязнение подземных вод

Не соответствует проекту и санитарным требованиям сливные желоба нулевой отметки печного отделения печи №2

Выдано предписание. Наложен штраф в размере 10 МРП

1 квартал 2010 года

Проверить исполнение

При следующей проверке

Предотвращено загрязнение подземных вод

Предотвращено загрязнение подземных вод

Самовольная добыча подземных вод

Предъявлен исковый материал на общую сумму 904,879 тыс. тенге

03.04.2009 года

Получен контракт на недропользование

Выполнено

Предотвращение истощения подземных вод.

Рациональное использование подземных вод

«Минеральные удобрения»

Нарушена химзащита отметки 0.00 отделения БГС, ЭФК-2, хранилищ серной, фосфорной кислоты и не соответствует проекту.

Наложен штраф в размере 10 МРП

В течение месяца

Оплачено

При следующей проверке

Оплачено

Предотвращено загрязнение подземных вод

Отсутствует акт консервации арт. Скважины №5

Наложен штраф в размере 5 МРП

В течение месяца

Оплачено

При следующей проверке

Оплачено

Градирни не соответствует проекту. Места установки водомеров не соответствуют требованиям.

Наложен штраф в размере 5 МРП

В течение месяца

Оплачено

При следующей проверке

Оплачено

Рациональное использование водных ресурсов

Самовольная добыча подземных вод

Предъявлен исковый материал на общую сумму 603,454 тыс. тенге

03.04.2009 года

Получен контракт на недропользование

Выполнено

Предотвращение истощения подземных вод.

Рациональное использование подземных вод

ГПК «Чулактау»

ТОО «Казфосфат» филиал ГПК «Шолактау»

Не соответствуют проекту сбросной лоток шахтной воды на промплощадке Штольня

Выдано предписание

немедленно

Проверить исполнение

При следующей проверке

Предотвращено загрязнение подземных вод

Предотвращено загрязнение водных ресурсов

Наложен штраф в размере 5 МРП

В течение месяца

Оплачено

Сверхнормативный сброс сточных вод

Предъявлен иск на общую сумму 14,765 тыс. тенге

Оплачено

Земля и отходы

«Минеральные удобрения»

Под трактом сухого удаления образованы стихийные свалки фосфогипса в неустановленном месте (ст. 261 КоАП РК).

Выдано предписание о ликвидации свалки и размещения фосфогипса в специально отведенном месте.

15.11.2007 г.

Проверить исполнение

При следующей проверке

Стихийные свалки ликвидированы

Предотвращение образования стихийных свалок

Наложен штраф в размере 30 МРП

В течении месяца

Подтвердить оплату

оплачено

У хранилища серной кислоты на линии откачки выявлен факт загрязнение земли кислотой (ст. 250 ч.2 КоАП РК)

Выдано предписание об очистке и удалении загрязненных участков земли

12.11.2007г.

Проверить исполнение

При следующей проверке

Загрязненные участки земли ликвидированы

Предотвращение загрязнения земель

Наложен штраф в размере 25 МРП

В течении месяца

Подтвердить оплату

оплачено

У мазутного резервуара выявлено загрязнение земли нефтепродуктами (ст. 250 ч.2 КоАП РК)

Выдано предписание о произведении вырезки загрязненных участках земли нефтепродуктами и вывоза на отвал

12.11.2007г.

Проверить исполнение

При следующей проверке

Замазученные участки земли ликвидированы

Предотвращение загрязнения земель

Наложен штраф в размере 25 МРП

В течении месяца

Подтвердить оплату

оплачено

ГПК «Чулактау»

На откосе породного отвала № 3 выявлено размещение твердо-бытовых отходов (ТБО), а также у основания (подножья) отвала №3 ТБО и металлолом размещены в неустановленном месте (ст. 261 КоАП РК).

Выдано предписание о ликвидации свалки и размещения отходов в специально отведенном месте.

26.11.2007 г.

Проверить исполнение

При следующей проверке

Стихийные свалки ликвидированы

Предотвращение образования стихийных свалок

Наложен штраф в размере 30 МРП

В течении месяца

Подтвердить оплату

оплачено

Не ведется учет образования отработанных шприцов (ст. 270 КоАП РК)

Выдано предписание о ведении учета отработанных шприцов.

постоянно

Проверить исполнение

При следующей проверке

Ведется постоянный учет образования отработанных шприцов

Наложен штраф в размере 15 МРП

В течении месяца

Подтвердить оплату

оплачено

«ЖТК»

Не ведется учет образования отработанных масел (ст. 270 КоАП РК)

Выдано предписание о ведении учета отработанных масел.

постоянно

Проверить исполнение

При следующей проверке

Ведется постоянный учет образования отработанных масел

Наложен штраф в размере 15 МРП

В течении месяца

Подтвердить оплату

оплачено

ГПК «Каратау»

На площадке ДСФ выявлен факт загрязнение земли металлоломом и твердо-бытовыми отходами (ст. 250 ч.2 КоАП РК)

Выдано предписание о ликвидации загрязненного участка земли

25.11.2007г.

Проверить исполнение

При следующей проверке

Загрязненные участки земли ликвидированы

Предотвращение загрязнения земель

Наложен штраф в размере 25 МРП

В течении месяца

Подтвердить оплату

оплачено

Не ведется учет образования отработанных ртутьсодержащих люминесцентных ламп (ст. 270 КоАП РК)

Выдано предписание о ведении строгого учета отработанных ртутьсодержащих люминесцентных ламп.

постоянно

Проверить исполнение

При следующей проверке

Ведется учет образования отработанных ртутьсодержащих люминесцентных ламп

Наложен штраф в размере 15 МРП

В течении месяца

Подтвердить оплату

оплачено

Не ведется учет образования и вывоза ТБО, металлолома, изношенных автошын (ст. 270 КоАП РК)

Выдано предписание о ведении постоянного учета образования и вывоза отходов.

постоянно

Проверить исполнение

При следующей проверке

Ведется учет образования и вывоза отходов

Наложен штраф в размере 15 МРП

В течении месяца

Подтвердить оплату

оплачено

«НДФЗ»

На прилегающей территории цеха № 12 выявлен факт загрязнения земли отходами потребления (ст. 250 ч.2 КоАП РК)

Выдано предписание о не допущении загрязнения земли

постоянно

Проверить исполнение

При следующей проверке

Загрязненные участки земли ликвидированы

Предотвращение загрязнения земель

Наложен штраф в размере 25 МРП

В течении месяца

Подтвердить оплату

оплачено

Возле ТП-88 цеха № 22 выявлен факт размещения строительных и производственных отходов на земле (ст. 250 ч.2 КоАП РК)

Выдано предписание о ликвидации отходов с данного земельного участка

22.11.2007г.

Проверить исполнение

При следующей проверке

Загрязненные участки земли ликвидированы

Предотвращение загрязнения земель

Наложен штраф в размере 25 МРП

В течении месяца

Подтвердить оплату

оплачено

Не ведется учет образования металлолома, отработанных масел, изношенных автошин и свинцово-цинковых аккумуляторов (ст. 270 КоАП РК)

Выдано предписание о ведении постоянного учета образования и накопления отходов.

постоянно

Проверить исполнение

При следующей проверке

Ведется учет образования и накопления отходов

Наложен штраф в размере 15 МРП

В течении месяца

Подтвердить оплату

оплачено

У временной площадки складирования металлолома выявлено загрязнение земли нефтепродуктами (ст. 250 ч.2 КоАП РК)

Выдано предписание о произведении вырезки загрязненного участка земли нефтепродуктами

22.11.2007г.

Проверить исполнение

При следующей проверке

Замазученные участки земли ликвидированы

Предотвращение загрязнения земель

Наложен штраф в размере 25 МРП

В течении месяца

Подтвердить оплату

оплачено

В районе башни грануляции выявлен факт загрязнения земли граншлаком и котрельной пылью (ст. 250 ч.2 КоАП РК)

Выдано предписание об устранении загрязнения земли

15.12.2007г.

Проверить исполнение

При следующей проверке

Загрязненные участки земли устранены

Предотвращение загрязнения земель

Наложен штраф в размере 25 МРП

В течении месяца

Подтвердить оплату

оплачено

У отделения дробления выявлен загрязнения земли нефтепродуктами (ст. 250 ч.2 КоАП РК)

Выдано предписание о произведении вырезки загрязненного участка земли нефтепродуктами

15.11.2007г.

Проверить исполнение

При следующей проверке

Замазученные участки земли ликвидированы

Предотвращение загрязнения земель

Наложен штраф в размере 25 МРП

В течении месяца

Подтвердить оплату

оплачено

Выявлен факт загрязнения земли нефтепродуктами в районе здания ТПФН (ст. 250 ч.2 КоАП РК)

Выдано предписание о произведении вырезки загрязненного участка земли нефтепродуктами

20.11.2007г.

Проверить исполнение

При следующей проверке

Замазученные участки земли ликвидированы

Предотвращение загрязнения земель

Наложен штраф в размере 25 МРП

В течении месяца

Подтвердить оплату

оплачено

У здания АБК выявлен факт загрязнения земли металлоломом и промышленно-бытовыми отходами (ст. 250 ч.2 КоАП РК)

Выдано предписание о ликвидации загрязненных участков

30.11.2007г.

Проверить исполнение

При следующей проверке

Загрязненные участки земли ликвидированы

Предотвращение загрязнения земель

Наложен штраф в размере 25 МРП

В течении месяца

Подтвердить оплату

оплачено

Карточка проверки предприятия

Название предприятия:

ТОО «Амангельды Газ»

Отрасль экономики

Добыча природного газа

Класс опасности:

1 категория

Суммарный фактический оценочный показатель, в баллах:

153

Дата проведенной проверки:

2 декабря 2009 года


Описание нарушения

Принятые меры реагирования

Срок исполнения

Мероприятия по контролю

Контроль

ный срок

Достигнутые результаты

Достигнутый экологический эффект

Атмосфера

1. При проведении инструментальных замеров выявлено превышение норм выбросов на 5-ти стационарных источниках выбросов.

.

За превышение норм выброса наложен штраф по ст. 243 КоАП РК на руководителя службы ДГ и ГК в размере 20 МРП, наложен иск в размере 18520 тенге.

постоянно

До 01.04.2010г.

1. Не превышать норм выбросов ПДВ на источниках выброса;

- принять меры по установке стенда по ремонту и регули-ровке топливных аппаратур

Следующая проверка.

Экономия природного газа за счет повышения кпд технологических процессов с соответствующим снижением выбросов

Снижены выбросов окислов азота на 0,15 тонн.

2.Превышение норм токсичности, дымности на автотранспорте

За превышение норм токсичности наложен штраф по ст. 246 ч.1 на начальника транс-портной службы в размере 15 МРП

Постоянно

1.04.2010г.

1. Не допускать превышения норм токсичности и дымности;

2. Приобрести при-боры по контролю выхлопных газов

Следующая проверка.

Экономия топлива с улучшением характеристик выбросов.

Снижение выбросов от автотранспорта

Количество обследованных источников загрязнения атмосферы, ед., в том числе:

стационарных:

передвижных;

97

59;

38

Водные ресурсы

Не соответствие проекту лотковая сеть ливневой канализации на топливо-заправочним пункте вахтового поселка .

Выдано предписание

Привести в соответствие санитарно-экологическим требованиям

1 декабря 2009 г.

Проверить исполнение

При следующей проверке

Предотвращено загрязнение подземных вод

Наложен штраф в размере 8 МРП

РАЗДЕЛ 5. Производственный контроль.

В целях соблюдения экологических требований и недопущения сверхнормативного загрязнения окружающей среды, а также в соответствии ст. 130 Экологического кодекса РК на предприятиях проводят Производственный экологический контроль. Производственный экологический контроль в области охраны окружающей среды проводится с целью получения фактической информации о состоянии окружающей среды, для принятий решений в отношении экологической политики природопользователя, целевых показателей качества окружающей среды и инструментов регулирования производственных процессов, потенциально оказывающих воздействие на окружающую среду.

По Жамбылской области на 28 предприятиях имеются очистные сооружения: которые состоят из 5 станций биологической очистки, 22 полей фильтраций и 26 накопителей сточных вод. На предприятии области осуществляется ведомственный контроль за соблюдением установленных нормативов сбрасываемых сточных вод, в том числе на 9 предприятиях ведутся наблюдения за состоянием подземного горизонта в районе расположения очистных сооружений (ТОО «Казфосфат – НДФЗ, Минеральные удобрения, ГПК «Каратау», ГПК «Чулактау», ТОО «Таразский металлургический завод», КГП «Тараз су», АО «Акбакайский ГМК», АО «Жамбылская ГРЭС», УМГ «Южный»)

Природопользователи для проведения производственного экологического контроля и мониторинга привлекают специализированные предприятия имеющие лицензию, а также проводят своими аттестованными лабораториями.

Из проверенных природопользователей, производственный экологический контроль осуществляют на 194 предприятиях по договору со специальными организациями и ведомственными лабораториями предприятий.

Организация производственного контроля по отдельным отраслям выглядит следующим образом.

АО «Жамбылская ГРЭС им. Батурова»

Согласно должностной инструкции по вопросам охраны окружающей среды отвечает главный инженер. Контроль за соблюдением установленных нормативов выбросов на источниках и ПДК на границе СЗЗ осуществляет аттестованная лаборатория охраны окружающей среды предприятия (свидетельство № 32 от 29 октября 2004 года). На предприятии не решен вопрос по оснащению основных источников выброса автоматическими газоанализаторами.

В 2009 году сверхнормативные выбросы не зафиксированы.

Контроль за сбросами загрязняющих веществ осуществляет аттестованная аналитическая лаборатория ГРЭС (свидетельство № 33 от 29 октября 2004 года). На предприятии ведется производственный мониторинг.

Производственный контроль в области ООС на предприятии осуществляет служба охраны труда, техники безопасности, надежности и экологии.

Лабораторная служба ГРЭС аттестована на проведение натурного замера на источниках выбросов (окись углерода, окислы азота, двуокись серы) и определения вредных компонентов (окислы азота и двуокись серы) на СЗЗ.

Кроме того, лабораторией определяется качественный состав поверхностных и сточных вод, а также проводится режимные наблюдения подземных вод.

Лаборатория недостаточна, оснащена необходимыми средствами измерения и вспомогательным оборудованием.

АО «Таразэнергоцентр»

На предприятии имеется ведомственная лаборатория по охране атмосферного воздуха. В состав лаборатории входит служба воздуха. Для проведения замеров используют переносной газоанализатор. На котле № 2 внедрен стационарный газоанализатор для определения параметров работы котла и состава уходящих газов. В настоящее время ведется отработка режима. Однако не используется автоматическая система для фиксации параметров из-за отсутствия программного обеспечения.

Производственный контроль в части водных ресурсов не производят. Сброс сточных вод предприятие производит в городскую канализацию согласно договора с коммунальным предприятием. Накопители отходов у предприятия отсутствует.

АО «Акбакайский ГМК»

Контроль за соблюдением установленных нормативов на источниках выбросов, на промплощадке и на границе СЗЗ осуществляется аттестованной лабораторией предприятия.

Содержание загрязняющих веществ в сточных водах и в почве определяется лабораторией СЭС Мойынкумского района. В отчетном периоде выявлены превышения по хлоридам, железа, сульфаты и азот аммонийный. Ущерб за сверхнормативный сброс составил 197,716 тыс. тенге.

Анализ по атмосферному воздуху не осуществляется. Предприятие имеет свидетельство об аттестации лаборатории по выполнению анализов и на границе СЗЗ. В результате выявлено 10 неучтенных источников сверхнормативного выброса в объеме 10,311т, размер ущерба составил 656,295 тыс.тенге.

Состав и квалификационное требование лаборатории по анализу атмосферного воздуха не соответствует положению ПСЛ.

ТОО «Таразский металлургический завод»

Производственный мониторинг осуществляется в соответствии с утвержденной программой ведения производственного мониторинга и план-графиком аналитического контроля аттестованной промышленно-санитарной лабораторией завода (свид. № 11 от 07.04.2006г. со сроком до 07.04.2009г.).

На основании договора № 09-0/62АФ от 10.04.2009 года ведется подготовка лаборатории к аккредитации. В соответствии план-графиком ежедекадно определяют содержание аммиака, фтористых соединений в выбросах в атмосферу. Ежеквартально определяют содержание ЗВ выбрасываемых в атмосферу по 8 ингредиентам, и по 6 ингредиентам на границе СЗЗ.

Согласно договора, Жамбылский центр гидрометрологии осуществляет круглосуточный контроль по стационарному посту наблюдения (ПНЗ №2) расположенного с учетом розы ветров. По результатом наблюдений превышений загрязняющих веществ в воздухе жилого массива города не зафиксировано. Качество отводимых в канализационные сети КГП «Тараз су» хозяйственно-бытовых сточных вод контролируется аттестованной промышленной санитарной лабораторией завода ежедекадно по 13 ингредиентам. Кроме того, ежемесячно осуществляется контроль КГП «Тараз су» согласно план-графика.

Контроль за качеством подземных вод в районе карт-накопителей осуществляется совместно с аналитической службой Шу-Таласского департамента по 13 контрольно-наблюдательным скважинам, ежеквартально по фосфатам.

В контрольно – наблюдательных скважинах № 1а, 7410, 7415, №7419 наблюдается превышение ПДК по фосфатам соответственно в 1,04 и 3 раза. В контрольно-наблюдательной скважине № 7411 по данным аналитического контроля наблюдается превышение по фосфатам от 3 до 5.

Мониторинг качества почв в районе расположения осуществляется согласно графика аналитического контроля, лабораторией ПСЛ совместно с лабораторией Шу-Таласского департамента экологии. Отбор проб производится в контрольных точках расположенных на территории предприятия и по периметру СЗЗ. Контролируемым ингредиентом является фтор.

АО «ИЦА» Таразский ЛПУМГ Ф-л УМГ «Южный»

Производственный экологический контроль на предприятии ведется службой по охране окружающей среды. Ведомственная лаборатория по проведению аналитического контроля в части атмосферного воздуха и водных ресурсов на предприятии отсутствует. При проведении контрольных замеров лабораторией Шу-Таласского департамента выявлено превышение норм выбросов на всех агрегатах.

Аналитический контроль на предприятии производят по договору со специализированными предприятиями. Анализы в части атмосферного воздуха производят несвоевременно. Не доработан вопрос качества проводимых анализов, в результате чего выявлен сверхнормативный выброс 5,548 тонн на сумму 718,780 тыс.тенге.

В части водных ресурсов в отчетном периоде выявлены превышения по фосфатом и азоту аммонийному. Ущерб за сверхнормативный сброс и превышение нормативов составил 39,385 тыс. тенге.

ТОО «Корпорация Казахмыс» ПО «Балхашцветмет»

Рудник «Шатыркуль»

Производственный экологический контроль на предприятии ведется удовлетворительно. Специальная группа непосредственно на руднике «Шатыркуль» ведет радиационный контроль. Контроль за соблюдением воздушного бассейна на границе ССЗ и на источниках выбросов ведется привлеченными лабораториями.

Аналитический контроль в части водных ресурсов производят по договору со специализированными предприятиями. Выполняется программа мониторинга подземных вод по пяти наблюдательным скважинам. Сброс шахтных вод осуществляется на рельеф местности в пойму реки «Майтас». Ущерб за сверхнормативный сброс составил 3,2 млн. тенге.

ТОО «Восточное рудоуправление»

Производственный экологический контроль на предприятии ведется крайне слабо, отсутствует ведомственная лаборатория. Аналитический контроль производится по договору специализированными предприятиями, однако несвоевременно. Аналитический контроль в части водных ресурсов производят по договору со специализированными предприятиями.

ЖФ ТОО «Казфосфат» - НДФЗ

Производственный мониторинг на предприятии ведется ведомственной аттестованной промышленно-санитарной лабораторией в соответствии с планом графика контроля. Лаборатория достаточно оснащена контрольно-измерительными приборами и нормативно-методической документацией. По договору ТОО «Казфосфат», Жамбылский областной центр гидрометеорологии ведет наблюдение за качественным составом атмосферного воздуха жилого массива города на ПНЗ-1, расположенного с учетом розы ветров под факелом предприятия.

Превышений по результатам наблюдений по всему спектру контролируемых ингредиентов, в том числе и по фтористому водороду, являющимся наиболее характерным компонентом выброса предприятия не отмечается.

На загрузке в цехе по производству фосфора выявлен сверхнормативный выброс окиси углерода, который составил 8,08 тонн, оксидов серы 0,0426 тонн. Ущерб причиненный в результате сверхнормативного выброса составил 21,880 тыс.тенге.

Предприятие в соответствии с проектом работает по бессточной схеме водопотребления, сброс стоков в открытые водоемы и городской коллектор не производится. Хозяйственно-бытовые стоки и близкие к ним по составу сточные воды от санитарных узлов отводятся самотечным коллектором на станцию биологической очистки. Фактическая эффективность очистки СБО 55%, при проектной – 90%. В соответствия с графиком аналитического контроля лаборатория предприятия осуществляет контроль за качеством отводимых сточных вод. В вегетационный период проводится отбор проб и полный химический анализ подземных вод из 10 контрольно-наблюдательных скважин. Однако, при проверке установлено, что анализы и отбор проб не производят от наблюдательных скважин в районе накопителей котрельного молока.

Мониторинг качества почв, в районе расположения предприятия осуществляет ведомственная лаборатория. Отбор производят на границе СЗЗ, определяют фактическое содержание фосфорного ангидрида и фтора.

ЖФ ТОО «Казфосфат» - Минеральные удобрения

Производственный мониторинг осуществляется в соответствии с утвержденной программой ведения производственного мониторинга и план-графиком аналитического контроля аттестованной промышленно-санитарной лабораторией завода (свид. № 22 от 25.08.2004 г.). Лаборатория предприятия оснащена контрольно-измерительными приборами и нормативно-методической документацией.

В соответствии план-графиком ежедекадно определяют содержание аммиака, фтористых соединений в выбросах в атмосферу. Ежеквартально определяют содержание ЗВ выбрасываемых в атмосферу по 8 ингредиентам, и по 6 ингредиентам на границе СЗЗ.

Раз в полугодие проводится подкафельное наблюдение за выбросами фтора, аммиака, пыли, оксида азота и двуокиси азота.

Согласно договора, Жамбылский центр гидрометрологии осуществляет круглосуточный контроль по стационарному посту наблюдения (ПНЗ №2) расположенного с учетом розы ветров. По результатом наблюдений превышений загрязняющих веществ в воздухе жилого массива города не зафиксировано.

Качество отводимых в канализационные сети КГП «Тараз су» хозяйственно-бытовых сточных вод контролируется аттестованной промышленной санитарной лабораторией завода ежедекадно по 13 ингредиентам. Кроме того, ежемесячно осуществляется контроль КГП «Тараз су» согласно план-графика.

Контроль за качеством подземных вод в районе карт-накопителей осуществляется совместно с аналитической службой Шу-Таласского департамента по 8 контрольно-наблюдательным скважинам, ежеквартально по 3 ингредиентам (сульфаты, фосфаты и фтор).

В контрольно – наблюдательных скважинах № 7412, 7413, 7418 наблюдается превышение ПДК по фтору соответственно в 1,04 и 3 раза. В контрольно-наблюдательной скважине № 7411 по данным аналитического контроля наблюдается превышение по фосфатам от 3 до 5.

Мониторинг качества почв в районе расположения осуществляется согласно графика аналитического контроля, лабораторией ПСЛ совместно с лабораторией Шу-Таласского департамента экологии. Отбор проб производится в контрольных точках расположенных на территории предприятия и по периметру СЗЗ. Контролируемым ингредиентом является фтор.

ЖФ ТОО «Казфосфат» - ГПК «Каратау»

Производственный мониторинг на предприятии ведется ведомственной аттестованной промышленно-санитарной лабораторией в соответствии с планом графика контроля. Лаборатория оснащена контрольно-измерительными приборами и нормативно-методической документацией. Контроль за соблюдением установленных нормативов на источниках выбросов производится ежеквартально, на границах СЗЗ ежемесячно. Контроль за сбросом загрязняющих веществ производится ежемесячно по 14 ингредиентам, за состоянием подземных вод по 14 наблюдательным скважинам 2 раза в год. Установлено превышение нормативов сбросов загрязняющих веществ со сточными водами. Ущерб за сверхнормативный сброс составил 14,765 тыс.тенге.

ЖФ ТОО «Казфосфат» - ГПК «Чулактау»

Производственный мониторинг на предприятии ведется ведомственной аттестованной промышленно-санитарной лабораторией ГПК «Каратау» в соответствии с планом графика контроля. Контроль за соблюдением установленных нормативов на источниках выбросов производится ежеквартально, на границах СЗЗ ежемесячно.

Контроль за сбросом загрязняющих веществ производится ежемесячно по 14 ингредиентам, за состоянием подземных вод по 11 наблюдательным скважинам 2 раза в год в паводковый период.

ТОО «Амангельды Газ»

Производственный контроль на предприятии ведется в соответствии рабочей программы согласованной с Шу-Таласским департаментом экологии.

Алматинским филиалом ОАО «НаЦЭкС» ТОО «ЭСОТЕRA» выдан сертификат соответствия системы менеджмента качества в том, что деятельность по природоохранному проектированию, нормированию, работам в области экологической экспертизы соответствует требованиям СТ РК ИСО 9001- 2001 (KZ 7500092 КСС № 00012 от 28 июля 2004 года.).

Замеры по выбросам в атмосферный воздух производятся не своевременно, в результате чего допущен сверхнормативный выброс загрязняющих веществ в объеме 0,15 тонн на сумму 18,520 тыс.тонн.

Целью работ производственного мониторинга окружающей среды на Амангельдинском газовом месторождении является проведение исследований мониторингового плана по оценке воздействия добычи газа на экологическое состояние окружающей природной среды, разработки рекомендации по его снижению и доведении информации до органов, принимающих решения и общественности.

Основными задачами являются контроль:

- загрязнения атмосферного воздуха вредными веществами (СО, NO2, NO, SO2, пыль, сажа) на маршрутных постах наблюдения;

- гидрохимических показателей и загрязнения тяжелыми металлами (ТМ) (цинк, медь, кадмий, свинец), нефтепродуктами (НП), радионуклидами поверхностных и подземных вод;

- состояние основных типов почв, их химического и механического состава, загрязнения ТМ, НП и радионуклидами;

- состояния доминирующих и экологический значимых растительных сообществ, загрязнения модельных видов растений ТМ и НП;

- состояния и условий обитания животных модельных видов, загрязнения их органов и тканей ТМ и НП.

Сверхнормативный сброс сточных вод составил 1,3 тыс. м3 на общую сумму 13,994 тыс.тенге, загрязнения выявлены по взвешенным веществам, нефтепродуктам и хлоридам.

ГКП «Тараз су»

Производственный экологический контроль на предприятии ведется службой по охране окружающей среды. На предприятии имеется ведомственная аттестованная лаборатория по проведению аналитического контроля в части водных ресурсов.

Согласно утвержденного годового плана-графика отбора проб, лабораторией проводятся контрольные замеры по качеству питьевой воды из водозаборных скважин. Результаты сравнительных анализов представляются в Шу-Таласский департамент экологии. Лимиты забора подземных вод ежегодно согласовываются с Шу-Таласской бассейновой инспекцией по регулированию и охране водных ресурсов.

Согласно утвержденного годового плана-графика отбора проб, проводится отбор проб сточных вод на городских полях фильтрации из точек утвержденных проектом нормативов ПДС. Результаты сравнительных анализов представляются в Шу-Таласский департамент экологии. Лимиты сброса сточных вод на поля фильтрации е ежегодно согласовываются с Шу-Таласским департаментом экологии. За допущенный сверхнормативный сброс сточных вод на поля фильтрации предприятию предъявлен иск на сумму 25,2 млн.тенге.

Согласно договоров заключенных с крупными предприятиями города проводится отбор проб на соответствие качества сбрасываемых сточных вод из канализационных колодцев предприятия. При превышении количества содержания загрязняющих веществ в отобранных пробах предприятиям- нарушителям предъявляются штрафные санкции.

Отбор проб из наблюдательных скважин на полях фильтрации проводится два раза в год согласно утвержденного план-графика.

Лаборатория по отбору проб воздуха на источниках выброса и границе санитарно-защитной зоны отсутствует, поэтому заключаются договора со сторонними организациями. Мониторинг состояния воздуха на границе СЗЗ осуществляется лабораторией ГМЦ (гидрометцентр).

КГП МП «Игилик»

Производственный контроль на предприятии ведется санитарно-эпидемиологической станцией г.Каратау согласно заключенного договора.

Согласно утвержденного договора и утвержденного годового плана-графика отбора проб городской лабораторией СЭС проводятся контрольные замеры по соответствию качества питьевой воды из водозаборных скважин. Лимиты забора подземных вод ежегодно согласовывается с Шу-Таласской бассейновой инспекцией по регулированию и охране водных ресурсов.

Согласно утвержденного годового плана-графика отбора проб, проводится отбор проб сточных вод на городских полях фильтрации из точек утвержденных проектом нормативов ПДС. Результаты сравнительных анализов представляются в Шу-Таласский департамент экологии при проведении платежей за загрязнение окружающей среды. Лимиты сброса сточных вод на поля фильтрации ежегодно согласовываются с Шу-Таласским департаментом экологии. За допущенный сверхнормативный сброс сточных вод на поля фильтрации предприятию предъявлен иск на сумму 923,2 тыс.тенге.

Отбор проб из наблюдательных скважин на полях фильтрации проводится два раза в год согласно утвержденного план-графика. Превышений концентрации загрязняющих веществ в отобранных пробах не зарегистрировано.

Отбор проб воздуха на источниках выброса и границе санитарно-защитной зоны осуществляется со сторонней лабораторией по договору ТОО «Эколайн», однако в связи с отсутствием средств работы не производились.

Таблица 9.

Наименование предприятия

Наличие службы охраны окружающей среды, уровень организации производственного контроля и мониторинга

Уровень организации и оснащения лабораторного контроля за загрязнением окружающей среды

АО «Жамбылская ГРЭС им. Т.И. Батурова»

8

16

АО «Таразэнергоцентр»

5

17

АО «Акбакайский ГМК»

3

5

ТОО «Таразский металлургический завод»

10

15

Таразский ЛПУМГ филиал УМГ «Южный»

6

15

ТОО «Амангельды Газ»

5

10

ТОО «Казфосфат»

9

16

КГКП «Игилик»

5

10

КГКП «Тараз су»

5

20

ТОО «Восточное рудоуправление»

5

10

Рудник «Шатыркуль» ПО «Балхащцветмет» Корпорации «Казахмыс»

10

15

АО «Жамбылская ГРЭС им. Батурова»

- оценен в 8 баллов (из 10) по причине отсутствия недостаточного экологического производственного контроля, предусмотренного ст. 130 «Экологического Кодекса» РК, в результате чего на предприятии учитываются не в полном объеме экологические требования при ведении технологии производства, ответственным по охране окружающей среды не осуществляется анализ по имеющейся информации о загрязнении атмосферного воздуха на источниках выбросов и границе санзоны, в связи с чем не принимаются своевременные меры по их устранению.

- оценен в 16 баллов по причине не решения вопроса по оснащению основных источников выброса автоматическими газоанализаторами, не прорабатывается вопрос внедрения непрерывного контроля за счет внедрения стационарной непрерывной системы контроля в соответствии с отраслевой инструкцией РН 34.02.303-91 п.12.5

АО «Таразэнергоцентр»

- оценен 5 (из 10) баллов по причине неудовлетворительного использования внедренных приборов автоматизированного контроля.

- оценен в 17 баллов в связи с незавершением работ по установке газоанализаторов на котлах.

АО «Акбакайский ГМК»

- оценен 3 баллов (из 10) по причине низкого уровня организации производственного экологического контроля.

- оценен в 5 баллов из-за отсутствия лабораторного контроля в части атмосферного воздуха и сброса сточных вод.

ТОО «Таразский металлургический завод»

- оценен 10 баллов (из 10), из-за комплектности службы охраны природы.

- оценен в 15 баллов (из 20) по причине износа лабораторного оборудования.

Таразский ЛПУМГ филиал УМГ «Южный»

- оценен 6 (из 10) баллов по причине недостаточной организации производственного контроля. Созданная ведомственная промсанлаборатория работает на низком профессиональном уровне.

- оценен в 15 баллов (из 20) по причине отсутствия лаборатории по охране атмосферного воздуха и затягивания сроков внедрения автоматизированного контроля на источниках выбросов.

ТОО «Амангельды Газ»

- оценен 5 баллов (из 10), по причине недостаточного экологического производственного контроля.

- оценен в 10 баллов (из 20) по причине отсутствия лаборатории по охране окружающей среды, используется только привлеченная по договору лаборатория, аналитический контроль проводится нерегулярно.

ТОО «Восточное рудоуправление»

- оценен 5 баллов (из 10) по причине недостаточного экологического производственного контроля, в результате чего допущены несоответствия при составлении отчетности.

- оценен в 10 баллов (из 20) по причине отсутствия лаборатории по охране окружающей среды, используется только привлеченная по договору лаборатория, аналитический контроль проводится нерегулярно.

ТОО «Казфосфат»

- оценен 9 баллов (из 10) по причине недостаточного уровня ведения мониторинга по наблюдательной сети.

- оценен в 16 баллов (из 20) по причине медленного внедрения совершенных приборов и методов контроля.

КГКП «Игилик»

- оценен 5 баллов (из 10), по причине недостаточного экологического производственного контроля.

- оценен в 10 баллов (из 20) по причине отсутствия лаборатории по охране окружающей среды, используется только привлеченная по договору лаборатория, аналитический контроль проводится нерегулярно.

Рудник «Шатыркуль» ПО «Балхащцветмет» Корпорации «Казахмыс»

- оценен в 15 баллов (из 20) по причине недостаточной работы лаборатории по охране окружающей среды, аналитический контроль проводится нерегулярно.

КГКП «Тараз су»

- снижен на 5 баллов из-за отсутствия лаборатории службы воздуха, не производится контроль за выбросами от автотранспорта.

Раздел 6. Аналитический контроль.

Раздел 6.Аналитический контроль.

Количество проверенных предприятий, шт. 63

Количество отобранных проб, шт. 683

Количество выявленных фактов превышения нормативов, шт. 30

Количество предъявленных штрафов, шт. 35

Количество предъявленных претензий, шт.30

1.Штатным расписанием в лаборатории предусмотрено 4 человека вместе с начальником отдела, фактический работало 6 человек вместе с 2 лаборантами по трудовому соглашению.

За 2009 год проведено 84 проверок на 63 предприятиях, отобрано 683 проб против 598 проб прошлого года, соответственно выполнено 6664 анализов и определений при 6489 анализов и определений прошлого года. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года, в связи с объявлением моратория на проверки субъектов малого и среднего предпринимательства, количество проверок уменьшилось на 12,5%, но, в связи с увеличением контроля производственного экологического мониторинга, количество отобранных проб и количество выполненных анализов и определений увеличилось на 14,2% и 2,7 %

В результате эффективного использование газоанализаторов типа

« Автотест», « МЕТА», «ИНФРАКАР М» улучшился контроль вредных выбросов с передвижных источников загрязнения, соответственно по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилось количество и сумма штрафов на 45,8% и 58,1%.

По сравнению с аналогичным периодом прошлого года, в результате эффективного использования средств измерения: «MSI Compact», « MSI Pro», «ДАГ-510», «Газо-Тест», атомно-абсорбционного спектрометра «МГА-915»,анализатора жидкости «Флюорат 02М» общая сумма предъявленных исков, по данным аналитического контроля составила 6061,500 тыс. тенге при 4815,982 тыс.тенге прошлого года.

№ п/п

Показатели

Годы

%

2008

2009

1

Количество проверок

96

84

-12,5

2

Количество отобранных проб

598

683

+14,2

3

Количество проведенных анализов и определении

6489

6664

+2,7

4

Количество выявленных фактов превышение нормативов (ПДВ,ПДС)

34

30

-11,8

5

Количество штрафов./

Сумма тыс. тенге.

24 506,440

35

800,830

+45,8

+58,1

6

Количество предъя-ых исков / Сумма тыс. тенге.

34 4815,982

30

6061,500

-11,8

+25,9

2.Внутренний и внешний контроль.

В целях достоверности выполняемых специалистами лабораторно-аналитических работ, 3 раза проводился внутрилабораторный контроль с применением ГСО 7835-2000 (железо), ГСО 7753-2000( нитрит) , ГСО8125-2002( фторид). А также, проведены параллельные анализы на определение сходимости результатов с производственными лабораториями ГКП « Тараз-Су», ЖФ ТОО « Казфосфат». Результаты контроля удовлетворительные.

Проведено сравнительные испытание на анализ образцов, направленные в испытательную лабораторию департамента Центром лабораторного обеспечения экологических, гидрохимических и инженерно-геологических исследований (ЦЛО Экогидроаналитик). Получено свидетельство подтверждающий участие в МЛС.

В соответствии заключенного договора с ТОО « Национальным Центром Аккредитации» проведен инспекционный аудит, направленный на выявления несоответствия деятельности ИЛ. Аудит прошел без замечания.

3.О состоянии окружающей среды по контролируемым объектам.

Контроль источников загрязнения атмосферы.

В части контроля источников загрязнения атмосферы проведено 31 проверки на 28 предприятиях. Отобрано 337 проб при 236 пробах прошлого года, и выполнено 1491 химанализов и определений при 1337 химанализов и определении прошлого года. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года, в результате эффективного использования средств измерения по контролю токсичности и дымности передвижных источников загрязнения, количество отбора проб и количество химанализов увеличилось на 42,8 % и 11,5 % соответственно.

№ п/п

Наименование объекта

Превышение ПДВ

(раз)

Предъявлено исков

(тыс тенге)

Штрафы

(тыс тенге)

1

ГКП «Жамбыл-жылу»

Котельные

Тараз қ, сҚұлан , сАса а.

SO2безнорматива, NOх-2,0 ; СО- 2,2 Тверд.в-ва-1,05

483,500

25,460

2

АО «Тараз - энергоцентр» Котельные

NO2 - 0,14; SO2 - 0,5; СО – 0,08; NO-1,5.

530,469

25,460

3

С.Аса

Операция

«Чистый воздух»

12-автомашина.

-

30,552

4

АО ЖЗМК «Имсталькон» Котельные

СО-18,9 ; SO2- безнорматива ; NO2-2,5

39,770

25,460

5

ЧП «В.П. Фролова»

Котельные

безнорматива

11,802

25,460

6

КГП МП «Игилик»

Котельные

NOX -1,07 ; CO-4,7 ;

60,657

25,460

7

КГП МП «Игилик» АТЦ

4 автомашина.

19,095

8

КГП «Жаңатас су-жылу»

Котельные

NO-129,; CO-8,5; NO2 -9,

247,794

25,460

9

КГП «Жаңатас Су-жылу» АТЦ

4- автомашина

19,095

10

«Жамбыл рем. сервис» ЖШС. АТЦ

4- автомашина.

19,095

11

С.Байзақ ЦСЭЭ

АТЦ

3- автомашина

19,095

12

«Ақбакайский ГМК» Завод«Доре» . АТЦ

12- автомашина

19,095

13

ТОО«Одак» Котельные

CO -2,5,6;SO2 - безнорматива ; NOX -6,4

15,653

25,460

14

ТОО«Одақ» АТЦ

3- автомашина

19,095

15

ПО «БалхашЦвет -мет» рудник «Шатыркул». АТЦ

12- автомашина

19,095

16

ТОО «Темиржол су-Шу» Мех.цех

12- автомашина

21,641

17

ГКП «Тараз-су»

АТЦ

12- автомашина

19,440

18

Интергаз«Центральная

Азия» КС ПХГ «Ақыртобе»

NO-3,2; NO2-7,6

718,780

25,920

19

Интергаз«Центральная

Азия» АТЦ

2- автомашина

19,440

20

АО«Южный-3»

филиал «САФ»

Котельные

NOх-1,1; SO2-– безнорматива

82,543

25,920

21

ТОО«Меркенский сах завод»Котельные

NOх-2,16

667,958

25,920

22

ТОО«Алкопищепром»

Котельные

NO; NO2; SO2-безнорматива, Noх -14 CO- 1,0

121,963

25,920

23

ТОО«Алкопищепром» АТЦ

3- автомашина

19,440

24

ТОО Санаторий «Ақ ниет» Котельные

NОх-14

5,832

25,920

25

ТООЖФ«Казфосфат» рудник«Қаратау» АТЦ

4- автомашина

19,440

26

ТОО«Меркенский сах завод».АТЦ

2- автомашина

19,440

27

ТОО«Ақтас»

С.Қордай. АТЦ

2- автомашина

19,440

28

ТОО«Амангелди газ»

NO-6,8 SO2- безнорматива, NO2-16,4 NO-10,8

18,520

25,920

29

ЖФ «Казфосфат»

НДФЗ

безнорматива

21,880

25,920

30

ЖФ «Казфосфат» НДФЗ.АТЦ

13 –автомашин

2,592

38,880

31

ТОО«Тараз Пасс Транс» АТЦ

18- автомашина

19,440

32

ТОО«Дам-Русс»

6- автомашина.

19,440

33

ТОО«Керуен»

16- автомашина

19,440

34

АО ЖОФ «Казпочта» АТЦ

5- автомашина

19,440

35

ТОО«Аулиеата Транс Пасс»

35- автомашина

19,440

ИТОГО за 2009 год

14/3027,121

35/800,830

За 2008 год

15/1357,477

24/506,440

Общая сумма предъявленных исков, по данным аналитического контроля за 2009 год составила 3027,121 тыс. тенге при 1357,477 тыс. тенге прошлого года.

Контроль загрязнения водных источников.

В части контроля загрязнения водных ресурсов за отчетный период проведено 48 проверок на 32 предприятиях. Отобрано 306 проб при 322 пробах прошлого года, и выполнено 4813 химанализов и определении при 4792 химанализов и определении прошлого года. Количество отбора проб и количество выполненных химанализов и определений по сравнению с аналогичным периодом осталось на уровне прошлого года.

Совместно с лабораторией РГП « Казгидромет» и Управления экологического мониторинга Республики Кыргызстан отобраны и анализированы пробы с притоков трансграничной р.Шу. А также, совместно со специалистами РГП « Казгидромет» и Жамбылского ГРЭС «им Т.И Батурова» ежемесячно производится отбор проб и анализ с р.Талас.

Отобраны пробы и проведены анализы с полей фильтрации и очистных сооружений: ГКП МП «Игилик» г. Каратау, ЖФ ТОО « Казфосфат» ГКП Каратау, «Акбакайский ГМК» Мойынкумского р-на, ЖФ ТОО « Казфосфат» НДФЗ, Жамбылский ГРЭС «им Т.И Батурова» и ГКП «Тараз-Су»г.Тараз.

№ п/п

Наименование

объекта

Превышение ПДС

(раз)

Предъявлено исков

Сумма (тыс.тенге)

1

КГП МП «Игилик»

ХПК-2,8 ; БПК5-7,7; хлориды-1,2 , фосфаты-1,7

926,216

2

КГП

«Жаңатас Су-жылу»

ХПК-6,5 ; БПК5-7,4 ; азот аммон.-3,2; нитраты-2,7 ; нитриты-2,2

401,187

3

ТОО «Тараз тулпары»

хлорид-1,0

0,153

4

АО «Жамбыл дистан. жолдары» (ПЧ-51)

хлориды-1,9 ,

нефтепрод-1,4, SO4-1,3

1,252

5

АО «Жамбыл электрмен жабдықтау дистанциясы.

(ЭЧ-21)

Твер.в-ва -3,3

0,854

6

АО «Жамбыл-гипс»

ХПК-2,5 ; БПК5-2,5 ; железо-3,5 ; фосфаты-1,3 Твер.в-ва-5,9 ; хлориды-1,2

13,632

7

АО «Акбакайский ГМК»

ХПК-4,8 ; железо-2,4; фтор-2,9 ; азот аммон. 2,7; хлориды-11,2 ; нитраты-40,8 ; нитриты-0,92 ; цинк-4,6; свинец-3,7; мышьяк-1,5 СПАВ-1,5;

197,716

8

ТОО «Одак»

Азот аммон -1,5 ; хлориды- 4,8 ; сульфаты- 4 ; СПАВ-1,7 .

11,986

9

ЖФ ТОО «Казфосфат» рудник«Қаратау»

Хлориды-1,0

14,675

10

ТОО «Амангелди-газ»

ХПК-1,5; БПК5-1,4;

14,245

11

ТОО

«Темір жол Су-Шу»

ХПК-3,5; БПК5-2,4; азот аммон.-1,2 нитраты-2,7; нитриты-1,2

1380,631

12

ТОО «ЛАФ»

Безнорматива

2,075

13

АО Интергаз«Центральная

Азия»

Взвешан-7,1; БПК5-2,3 ХПК-2,2 СПАВ-1,3

азот аммон - 1,6

39,385

14

ТОО «Бурненский сыр завод»

БПК5-1,7; ХПК-1,4

азот аммон-2,3 хлориды-2,2 мин.жир-1,1

28,388

15

ЖК Бердібаев «Караван»

нитриты-1,2 БПК5-1,3

1,612

16

ТОО «ГОЗ Амангелди»

нефтепрод-1,2, БПК5-1,1

0,372

ИТОГО за 2009 год

16/3034,379

2008 год

19/3458,505

Общая сумма предъявленных исков, по данным аналитического контроля за 2009 год составила 3034,379 тыс. тенге при 3458,505 тыс. тенге прошлого года.

Контроль загрязнения почв.

По части контроля загрязнения почв на 3 предприятие отобрано 40 проб и выполнено 360 химанализов и определений.

Количество отбора проб и количество выполненных химанализов и определений по сравнению с аналогичным периодом осталось на уровне прошлого года.

4. О состоянии лаборатории аналитического контроля.

На основание договора заключенного между университетом им « М.Х Дулати» в лаборатории управления прошли производственную практику студенты экологического факультета. А также оказано методическая и консультативная помощь производственной лаборатории: ЖФ ТОО Казфосфат «Минеральные удобрения», « ГКП Каратау», «НДФЗ», и Жамбылский ГРЭС «им Т.И Батурова» по внедрению стандарта ИСО МЭК 17025-2007.

Все специалисты отдела обучались по теме : « Повышение квалификации в области технического регулирования и метрологии». Руководитель ИЛ прошел теоретически курс «Подготовки технического эксперта».

Своевременно проведена актуализация имеющихся ГОСТов, приобретены необходимые НД, химреагенты и стандартные образцы.

Вновь приобретенные средства измерения закреплены за отдельными специалистами и вовремя поверяются в ТОО « Интерсистема» в г. Тараз, в ТОО « Экос» в г.Алматы, а также в Жамбылском, Алматинском, и в Шымкентском филиалах АО « НацЭкс».

Вместе с тем в лаборатории существует определенные трудности:

«Тяжелые оборудования», такие как атомно-абсорбционный спектрометр типа МГА-915 и хроматографы типа «ГАЗОХРОМ», «ХРОМОС» требует ежедневного квалифицированного обслуживания специалиста-хромотографиста ( прибориста).

- Отсутствие достаточного опыта работы на газовых и жидкостных хроматографах у специалистов отдела, не позволяют расширить количество определяемых компонентов.

-Из-за отсутствия в штате специалиста - гидробиолога, гидробиологические исследования очистных сооружений не проводятся.

Для решения выше указанных проблем лаборатории необходимо:

  • увеличить штатное количество работников лабораторий в соответствии установленным нормам (приборист-1ед, гидробиолог-1ед)

- организовать курсы повышения квалификаций специалистов

на базе действующей лаборатории.

П О К А З А Т Е Л И

работы отдела лабораторно-аналитического контроля

по контролю загрязнения водных ресурсов за 2009 года

№ р/с

Коли-

чество специалистов по штату/в наличии

Количество контролируемых показателей всего/в отчетном периоде

Коли-

чество проконтролирован-

ных пред-

приятий/ количество проверок

Количество проб/ количество определений

Внутри

лабо- раторный контроль/ количество контроль

ных проб

Количество проверенных производственных лабораторий по контролю природной среды

Количество проконтролированных объектов окружающей среды/ установлено превышение нормативов ПДС, ПДК

Предъявлено штрафов, претензий по данным аналитического контроля

(тыс. тенге)

Штраф

ов

Претензий по возмещению ущерба

Водные ресурсы

1

1

2

31

31

25 / 38

276 / 4278

1

2

25 / 11

-

11/1638,671

Биотестирование

2

-/-

1 / 1

- / -

-

85

- / -

- / -

- / -

- / -

- / -

Очистные сооружения

3

-/-

31 / 31

7 / 10

30 /450

7 / 5

- / -

5/1395,708

ИТОГО

32 / 32

32 / 48

306 / 4813

1

2

32 / 16

- / -

16/3034,379

П О К А З А Т Е Л И

работы отдела лабораторно-аналитического контроля

по контролю загрязнения почвы за 2009 года.

р/с

Коли

чество специа

листов по штату/в наличии

Количество контролируемых показателей всего/в отчетном периоде

Коли

чество проконтролирован

ных пред

приятий/ количество проверок

Количество проб/ коли

чество определений

Внутрилабо- раторный контроль: количество контроль

ных проб

Количество проверенных производ

ственных лабораторий по контролю природной среды

Количество проконтролированных объектов окружающей среды/ установлено превышение нормативов ПДК

Предъявлено штрафов, претензий по данным аналитического контроля

(тыс. тенге)

Штраф

ов

Претензий по возмещению ущерба

1/ 1

13

9

3 / 5

40 / 360

3

2

3 / -

-

-

ИТОГО

13

9

3 / 5

40 / 360

3

2

3 / -

-

-

П О К А З А Т Е Л И

работы отдела лабораторно-аналитическ