Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Автореферат'
Защита состоится « » 2007г. в __14__ часов на заседании диссертационного совета Д 215.008.01 при Главном военном клиническом госпитале имени академик...полностью>>
'Лекция'
Одной своей стороной дискурс обращен к прагматической ситуации, которая привлекается для определения связности дискурса, его коммуникативной адекватн...полностью>>
'Документ'
Информация, содержащаяся в настоящем ежеквартальном отчете, подлежит раскрытию в соответствии с законодательством Российской Федерации о ценных бумаг...полностью>>
'Документ'
Bangladesh's thriving agricultural sector, benefiting from a new global partnership between the people of Bangladesh and foreign aid agencies, intern...полностью>>

Информационно-аналитический отчет по контрольной и правоприменительной деятельности экологической инспекции Шу-Таласского департамента экологии по Жамбылской области. Раздел Загрязнение окружающей среды

Главная > Публичный отчет
Сохрани ссылку в одной из сетей:

Глава 2. 1 Информация обо всех экстремальных экологических ситуациях

(в т. ч. последствия ЧЭС природного характера –пожары,ураганы и. т. д.) прозошедших за год

За отчетный период чрезвычайные экологические ситуации не зафиксированы.

Глава 3. Информация о достигнутых результатах.

3.1 Динамика фактических выбросов, сбросов и размещения отходов.

Анализ состояния окружающей среды в 2009 году показывает значительное сокращение поступления эмиссий в окружающую среду, что связано со значительным сокращением объемов производства. Так, например на заводе НДФЗ ТОО «Казфосфат» выпуск фосфора сокращен в 2,3 раза (34,95 тыс. тонн против 80,344 тыс. тонн за прошлый год) и объем выбросов сокращен на 45,394 тыс.тонн. На АО «Жамбылская ГРЭС им. Батурова» выпуск электроэнергии сокращен более чем в 3 раза составил 1355,4 МВт против 4100 МВт за прошлый год и объем выбросов сокращен на 5138 тонн (-263%). На двух имеющихся сахарных заводов выработано сахара из сахара-сырца 185 тыс. тонн против 300 тыс. тонн или 60 % от прошлогоднего уровня. Остановлена работа 3 цементных заводов, более 10 кирпичных производств, спиртовое производство на ТОО «БМ» и ТОО «Тараз» и пр.

Динамика поступления эмиссий в окружающую среду по области в сравнении с прошлым годом приведена в ниже расположенной таблице.

Вид загрязнения

Фактические объемы выбросов, сбросов и размещения отходов, тонн по предварительным данным предприятий

2008 г. отчет

тыс. тн

2009 г. (предвар.)

тыс. тн

Увеличение(+) уменьшение (-)

в тыс. тн и в %

1.Выбросы всего:

в том числе

- выбросы от стационарных источников;

- выбросы от передвижных источников.

75,331

28,9

46,431

61,1

15,1

46,0

- 14,231

-13,8

-0,431

-19

- 47,8

-0,9

2.Доля выбросов от передвижных источников в общем объеме выбросов, в %

61,6

75,4

+13,8

3.Сбросы всего:

тыс. м3

в т.ч. поверхнос-тные водоемы; тыс. м3

- в пруды нако-пители, поля фильтрации;

тыс. м3

- на рельеф мес-тности; тыс. м3

29255

683,501

28212,178

359,321

28627

269,944

27900

457,014

-628

-413,557

-312,178

+97,693

-2,1

-60,4

-1,1

+21,4

Образовано отходов.

Утилизировано отходов Размещено отходов

5737,101

890,5

4846,6

5015,665

438,214

4577,45

- 721,436

-452,286

-269,15

- 12,5

-50,7

-5,5

По предварительным данным отчетов предприятий в 2009 году выбросы в атмосферу вредных веществ в атмосферу сократились в целом на 14,231 тыс. тонн или на 19% от объема прошлого года. Основное снижение выбросов достигнуто на стационарных источниках и составило 47,8 % или 13,8 тыс. тонн (с 28,9 тыс. тонн до 15,1 тыс. тонн). Причем за счет спада объемов производства и остановки предприятий сокращение выбросов составило 46,1% (13,327 тыс. тонн). За счет выполнения мероприятий, предусмотренных разрешениями на эмиссии на 2009-2010 годы объем выбросов сокращен на 337,518 тонн или 1,2%. По выявленным нарушениям 2009 года сокращен выброс загрязняющих веществ 135 тонн (или 0,5%) загрязняющих веществ, из них 34,77 тонн за счет повышения эффективности очистки на предприятиях «ТОО «Казфосфат», 34,7 тонн за счет исключения самовольных выбросов в окружающую среду и 65,5 тонн за счет устранения сверхнормативных выбросов.

За самовольные выбросы передано в суд 28 материалов на приостановку деятельности предприятий, 3 материала на приостановку производств передано по вновь появившимся (неучтенным) стационарным источникам на ТОО «ТМЗ», АО «Акбакайский ГМК», АО «ЖЭС». Кроме того, за самовольные выбросы предъявлено 32 претензионных материалов на сумму 1,577 млн. тенге и 27 претензионных материалов на сумму 6,552 млн. тенге подготовлено за сверхнормативные выбросы. Оплачено добровольно 41 претензия на сумму 6,247 млн. тенге и 13 исков на сумму 1845,76 тыс. тенге направлены в суд.

Снижения вредных выбросов в атмосферу за счет выполнения мероприятий из областного и Республиканского бюджета не планировалось.

Объем выбросов от передвижных источников по предварительным данным остался почти на уровне прошлого года, хотя количество автотранспорта по области увеличилось в сравнении с прошлым годом на 17,8% (со 107500 до 130833 ед.), так же и в г. Тараз увеличение составило 13,4% (с 61920 до 71870 ед.). По данным дорожной полиции в Жамбылской области 92% частного транспорта. Контроль за соблюдением экологических требований на частном транспорте затруднен из-за запрета на остановку, поэтому Шу-Таласским Департаментом экологии организовано проведение месячника «Чистый воздух» в 2 этапа.

Необходимо отметить, что основная доля нарушений – 48% (162 из 345) связана с загрязнением атмосферного воздуха выбросами от автотранспорта. В ходе рейдовых проверок инструментальными замерами охвачено около 1036 ед. автотранспорта, из которых 882 ед. или более 85% эксплуатируются с превышением норм токсичности, дымности. Так, по маршрутным перевозкам пассажиров в г. Тараз используется 300 ед. автобусов китайского производства, инструментальными замерами было охвачено 170 ед., все они без исключения показали превышение норм выбросов в 2-3 раза.

Кроме того, имеют место со стороны автоперевозчиков многочисленные нарекания на качество применяемых горюче-смазочных материалов. В этом году из-за объявления «моратория» проверено всего 7 АЗС. Представленные сертификаты производителя ГСМ не дают полной гарантии по качеству ГСМ, поступающих в продажу.

В результате административные взыскания понесли 882 человека на сумму 1829120 тенге. Из этого количества по линии охраны окружающей среды выявлено 162 нарушения, по которым оштрафовано 7 юридических лиц хозяйствующих субъектов на сумму 136080 тенге и 155 человек, в том числе 100 водителей на сумму 252100 тенге, 55 должностных лиц на сумму 1072770 тенге. Остальные наказания вынесены по линии дорожной полиции.

По остальным требованиям экологического законодательства выявлено 183 нарушений против 199 за 2008 год.

Состояние радиационной безопасности на территории Жамбылской области удовлетворительное, т.к. предприятия по добыче радиоактивного сырья отсутствуют, отвалы с радиоактивными излучениями не образуются. На рекультивированных по Правительственной программе участках бывших урановых производств (Восточном и Западном рудниках Мойынкумского района и руднике Курдай) проведен послерекультивационный радиационный контроль. По результатам замеров общий радиационный фон соответствует нормам радиационной безопасности, хотя имеют отдельные нарушения ограждений.

В процессе производства используются источники ионизирующих излучений в виде приборов на 7 предприятиях и учреждениях области в количестве 284 шт на работающем оборудовании и 54 на неработающем оборудовании, в том числе на ТОО «Казфосфат» - 267 ИИИ (на НДФЗ - 241 ИИИ и заводе МУ – 26 ИИИ); в онкодиспансере – 2 ИИИ (с кобальтом); на АО «КазАгрЭКС» - 2 ИИИ (с плутонием и тритием); в Центре санэпидэкспертизы – 2 ИИИ (с никелем); в изотопной лаборатории облбольницы – 10 ИИИ; на ТОО «Казнефтегазмонтаж» -1 ИИИ; на ТОО «Таразский металлургический завод» - 54 ИИИ не сняты на оборудовании, остановленном на консервацию. Радиационный контроль осуществляются своевременно, нарушений НРБ не выявлено.

На ТОО «Казфосфат» имеется временное хранилище ампульных источников ионизирующих излучений и пункт захоронения сыпучих радиоактивных отходов. Состояние хранилища соответствует требованиям НРБ-99. Хранилище действует на основании лицензии №0000144 ГЛА от 31.10.2001г. с приложениями 1, 2 на вид и условия лицензируемой деятельности. В соответствии с дополнительными условиями действия лицензии от 14.04.2006г. внесены дополнения, предусматривающие расширение вида деятельности за счет принятия ИИИ от всех предприятий области. В соответствии с инвентаризацией ИИИ на текущий момент в хранилище находится 3682 ИИИ против 3113 по состоянию на 1.01.2009г.

В 2009 году принято 569 ИИИ, в том числе 541 ИИИ от ТОО «Сарытас», 4 ИИИ от лаборатории УГСЭН, 24 ИИИ с территории НДФЗ от 2-х печей.

В целом по области списанные и непригодные к применению ИИИ в количестве 172 ед. остались на 2 предприятиях против 741 ИИИ на 1.01.2009г. (против 1028 ед. на 1.07.2008 года). Не вывезено 126 ИИИ на ТОО «Бахыт» Кордайского района и 54 ед. на ТОО «ТМЗ» в печах.

В целом за счет контрольно-надзорных функций выявлен и предотвращен выброс вредных веществ в атмосферу в объеме 135 тонн, вывезено на захоронение 569 ИИИ.

Согласно прогнозных отчетных данных предприятий сброс загрязняющих веществ в окружающую среду уменьшен на 628 тыс. м3 или 2,1% от прошлогоднего уровня. Из указанного количества объем сброса в поверхностные водоемы уменьшен на 60,4% или 413,557 тыс. м3. Объем образования сточных вод со сбросом их в накопители и поля фильтрации снижен на 312,178 тыс.м3 или на 1,1 %. Это произошло за счет остановки деятельности предприятий пищевой промышленности ТОО «Фудмастер Кордай»; остановки или сокращения объемов производства на предприятиях горнодобывающей отрасли: АО «Акбакайский ГМК», ТОО «Восточное рудоуправление», ОАО «Монолит», ГПК «Каратау» ТОО «Казфосфат». За 2009 года в сравнении с 2008 годом уменьшились объемы сбросов загрязняющих веществ по АО «Кант» на 24,6 % с 1667,51 тн до 1257 тн произошло за счет спада объемов производства по выработке сахара-сырца на 40 % с 191934,5 тонн до 115818 тонн.

Основная доля сбросов загрязняющих веществ до 56,3 % приходится на предприятия коммунального хозяйства На предприятия горнодобывающей отрасли приходится 24,5 %, пищевой – 6,8 %, теплоэнергетики – 0,31 %, газовой - 0,4 %, строительной - 0 %, прочие – 10,2 %. При этом 99 % загрязняющих веществ сбрасывается в накопители, поля фильтрации и только 1 % в водные объекты.

В целом по области объемы размещения отходов по предварительным данным в 2009 году в сравнении с 2008 годом уменьшились объемы размещения отходов производства (вскрышные породы) по ЖФ ТОО «Казфосфат» ГПК «Каратау» на 629,506 тыс.тонн, за счет уменьшения объемов добычи руды на 284,25 тыс.тонн.

  • уменьшение объемов размещения отходов в окружающей среде за счет контрольно-надзорных действий – 33,734 тыс. тонн;

  • площадь рекультивированных земель за счет контрольно-надзорных действий 1919 га;

  • площадь озелененных территорий за счет контрольно – надзорных действий, - 6861,8 га, в том числе в Меркенском районе на 43 га, Т.Рыскуловском районе – 210 га , Кордайском районе – 208 га, Шуйском районе – 12,5 га и т.д.

Данные о проделанной работе по инспектированию отражены в разделе 1 главы 1 настоящего отчета.

    1. Динамика государственного мониторинга.

По данным лаборатории ГМЦ в 2009 году индекс загрязнения атмосферного воздуха г. Тараз составил 7,4 против 7,3 за 2008 год. По оксиду углерода, фтористым соединениям превышение ПДК не зафиксировано. Содержание формальдегида увеличилось по сравнению с уровнем 2008 года и в среднем составляет соответственно 2,67 ПДК против 2,33 ПДК за прошлый год. Содержание диоксида азота на уровне прошлого года и составило 1,5 ПДК.

За счет средств областного бюджета продолжается проведение экспедиционных обследований состояния воздуха малых городов – Жанатас, Каратау, Шу и п. Кордай. Данные обследований показывают, что г. Шу и пос. Кордай как и в 2008 году выявлено превышение средне-суточных концентраций окислов азота до 1,6-175 ПДК, формальдегида от 2,3 до 4 ПДК, пыли до 1,3 ПДК. ИЗА в г. Шу составил 10,8единиц, в с. Кордай – 8,9 единиц. Города Каратау и Жанатас относятся к городам со средним загрязнением атмосферного воздуха, при этом зафиксировано повышенное содержание фтористых соединений в пределах 1,6 ПДК.

Существующая система мониторинга за состоянием атмосферного воздуха не позволяет дать полную оценку в связи с отсутствием постов наблюдений в этих городах и п. Кордай, а так же ограничен список контролируемых ингредиентов и мониторинг не отражает загрязнения атмосферного воздуха тяжелыми металлами (свинец, ванадий, марганец), органическими примесями с хлор- серо- фосфоросодержащими соединениями, бензолом, фенолами, углеводородами. Нет данных государственного мониторинга по радиационному загрязнению.

По данным лабораторных наблюдений за качественным составом поверхностных вод в 2009 году положение дел следующее. На озере Биликоль ИЗВ составил 5,46 ед. против 5,29 за 2008 год. Наивысшее загрязнение оз. Биликоль отмечено по сульфатам – 6,6 ПДК, по БПК5 - 5,2 ПДК и фторидам до 1,64 ПДК. По индексу загрязнения озеро относится к загрязненным водоемам.

Лабораторные данные анализов по трансграничным рекам показали, что за 2009 год в сравнении с 2008 годом наблюдается увеличение индекса загрязнения вод (ИЗВ) по реке Шу с 2,01 до 2,33 ед. По р. Аса ИЗВ остается на том же уровне 1,2 ед. Увеличение индекса загрязнения отмечается по р. Талас с 1,32 до 1,42 единиц. По критериям качества вод по величине ИЗВ воды рек Шу, Талас и Аса относятся к умеренно-загрязненным.

Одним из основных критериев качества вод по гидрохимическим показателям являются значения предельно-допустимых концентраций (ПДК) загрязняющих веществ для водоемов рыбохозяйственного значения, хозяйственно-питьевого и коммунально-бытового водопользования.

По реке Шу наблюдаются превышение предельно-допустимых концентраций (ПДК) загрязняющих веществ по фенолам в 2 раза, меди 4,8 раз, нефтепродукты 1,2 раза, сульфатам 3,13 раза.

По реке Аса отмечено превышение предельно-допустимых концентраций загрязняющих веществ по меди 3,6 раз.

По реке Талас установлены превышения предельно-допустимых концентраций загрязняющих веществ по меди в 3,5 раз, фенолам в 2 раза.

Жамбылским областным центром гидрометеорологии также проводятся наблюдения и по малым трансграничным рекам Аксу, Карабалта, Токташ, Шарго, Аламедин за счет средств областного бюджета.

Результаты проведенных лабораторных наблюдений по малым трансграничным рекам за 2009 год показали максимальные превышения предельно-допустимых концентраций загрязняющих веществ по сульфатам в 7,6 раз, меди 6,1 раз, фенолам 2 раза, нефтепродуктам в 1,4 раза, БПК-5 5,5 раз.

Показатели промежуточных результатов:

  • рецидивизм среди крупных нарушителей как в прошлом году составляет 4 %;

  • средний срок возвращения к соблюдению норм экологического права 30 дней.

Показатели конечных результатов:

  • мероприятия, проведенные в результате действий инспекции и направленные на применение новых ресурсосберегающих технологий, малоотходного и менее экологически вредного сырья, 1 шт./ 200.0 тыс. тенге.

  • Предотвращен выброс загрязняющих веществ в окружающую среду от стационарных источников за счет контрольно-надзорных действий в объеме 135 тонн; вывезено на долговременное хранение 569 ИИИ.

  • уменьшение объемов сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду за счет контрольно-надзорных действий – 628 тыс. м3 за счет ужесточения рационального использования подземных вод с установкой приборов учета воды;

  • уменьшение объемов размещения отходов в окружающей среде за счет контрольно-надзорных действий – 33,734 тыс. тонн;

  • площадь рекультивированных земель за счет контрольно-надзорных действий, 1919 га;

  • площадь озелененных территорий за счет контрольно – надзорных действий, - 6861,8 га, в том числе в Меренском районе на 43 га, Т. Рыскулова районе – 210 га , Кордайском районе – 208 га, Шуйском районе – 12,5 га, в г. и т.д.

Раздел 4. Планирование

Глава 1. Планирование проверок

Инспекционные проверки в 2009 году проводились в соответствии с годовым планом, утвержденным Комитетом экологического регулирования и контроля МООС.

Эта работа велась в тесном взаимодействии с другими контролирующими и областными организациями: с прокуратурой - 39, транспортной прокуратурой – 15, дорожной полицией ДВД Жамбылской области – 42.

Основным критерием для выработки приоритетов при планировании проверок на 2009 г. явилось выявление в городах и районах области хозяйствующих субъектов, оказывающих вредное влияние на окружающую среду с целью их учета и экологического нормирования, контроль выполнения ранее выданных предписаний и решений суда по приостановленным предприятиям

Приоритетное внимание при планировании проверок направлено на ту отрасль экономики, которая наиболее развита в регионе и оказывает интенсивное влияние на окружающую среду (предприятия химической, горнодобывающей отрасли, теплоэнергетики.)

Учитывая то что, основным источником загрязнения атмосферного воздуха является автотранспорт, на долю которого приходится 77% общего объема валовых выбросов в атмосферу по Жамбылской области в отчетный период совместно с дорожной полицией ДВД Жамбылской области было запланировано проведение месячника «Чистый воздух»

Кроме того, при формирование годового плана работ экологической инспекции на 2009 год в первую очередь учитывались природопользователи, получающие разрешения в Министерстве охраны окружающей среды.

С выходом Постановления Правительства РК № 176 от 17 февраля 2009г. «Об объявлении моратория на проверки субъектов малого и среднего предпринимательства» была проведена корректировка годового плана проверок с исключением объектов малого и среднего предпринимательства и дополнительным включением хозяйствующих субъектов, занимающихся недропользованием и объектов здравоохранения, образования в районных центрах области.

Предусмотрены также проверки сельских округов по выявлению размещения твердо-бытовых отходов без разрешения на эмиссию в окружающую среду

Включение проверенных предприятий в план проверок 2009 г. производилось с учетом итогов предыдущей проверки предприятий и по результатам ранжирования природопользователей на классы по шкале суммарных фактических оценочных показателей критериев оценки экологической результативности природопользователей.

Информация о планировании.

п/п

Наименования

предприятия

Экологический риск

Время проведения последней проверки

Время планируемой проверки

Частота

инспектиро

вания

Суммарный фактический оценочный показатель, в баллах

Дополнительные данные.

АО «Жамбылская ГРЭС»

165

Высокие аварийные риски в связи с использованием морально и физически устаревшего технологического оборудования, несовершенный контроль за загрязнением атмосферного воздуха.

25. 03. 09

февраль

2010г.

ежегодно

Таразский металлургический завод»

152

Высокие аварийные риски в связи с несоблюдением установленных нормативов эмиссий в атмосферу за счет проведения работ по монтажу печей №3, 4

15. 05. 09

март.

2010г.

ежегодно

АО «Акбакайский ГМК»

73

Наличие риска из-за нарушения правил эксплуатации сооружений и сброса сточных вод на рельеф местности

25. 05. 09

Май

2010г.

ежегодно

АО «Таразэнергоцентр»

165

Наличие риска из-за допущения сверхнормативных вредных выбросов на котлах из-за недостаточного уровня технологического контроля;

26. 01. 09

Январь

2010г.

Ежегодно

ТОО «Восточное рудоуправление»

162

Наличие риска из-за нарушения правил эксплуатации сброса сточных вод в пруд-испаритель от вахтового поселка

23.05.09г.

Май

2010г.

ежегодно

КГП МП «Игилик»

94

Наличие риска из-за сброса сточных вод на рельеф местности в водохранилище «Мыншункыр».

Наличие риска из-за превышение норм выбросов на ист. 1 по окислам азота и на ист. 2 по окиси углерода

Высокие аварийные риски в связи с необеспечением экологически обоснованной технологии по сжиганию газа на котлах котельной из-за отсутствия режимных карт

18.02.09г.

Январь

2010г.

ежегодно

АО ИЦА УМГ «Южный» Таразское ЛПУМГ

185

Наличие риска из-за превышениея установленных нормативов сбросов загрязняющих веществ

Наличие риска из-за превышение установленных нормативов выбросов на газокомпрессорах при закачке газа в подземное хранилище в пос. Акыртобе

23.09.09г.

Апрель

2010г.

ежегодно

ТОО «Казфосфат»,

176

Наличие риска из-за низкой степени очистки сточных вод на станции биологической очистки сточных вод(50%) и

превышения норм выбросов на В-4, В-5 отд. загрузки в цехе №5

20.11.09г.

Октябрь

2010г.

ежегодно

Рудник «Шатыркуль» ПО «Балхашцветмет» ТОО «Корпорация Казахмыс»

132

Наличие риска из-за допущения сброс шахтных вод на рельеф местности в пойму реки Майтас

15.06.09г.

Октябрь

2010г.

ежегодно

ТОО «Амангельды Газ»

153

Наличие риска из-за превышение норм выбросов на 5-ти стационарных источниках выбросов.

2.12.09г.

Ноябрь

2010г.

ежегодно

ГКП «Тараз су»

133

Высокие аварийные риски в связи с несоблюдением установленных нормативов эмиссий по сбросу сточных вод

14.07.09г.

Ноябрь

2010г.

ежегодно

Информация о проверках крупных предприятий

информация о загрязнении окружающей среды ТОО «ВРУ»



Скачать документ

Похожие документы:

  1. Загрязнение окружающей среды Раздел 2

    Документ
    Информационно-аналитический отчет по контрольной и правоприменительной деятельности экологической инспекции Шу-Таласского департамента экологии по Жамбылской области

Другие похожие документы..