Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Документ'
Сущность денег как экономической категории. Функции денег. Движение денег при выполнении ими своих функций (денежное обращение). Наличная и безналичн...полностью>>
'Документ'
Многие профсоюзные организации в России осознают, что добиться от работодателей выгодных условий колдоговора и улучшения положения работников только п...полностью>>
'Документ'
Развитие профессиональной компетенции и компетентности менеджера предполагает освоение и реализацию комплекса современных профессиональных знаний и п...полностью>>
'Литература'
В дореволюционной России литература по данному предмету появляется во второй половине XIX в. Одна из первых работ - Капустин М. Н. Теория права. М., ...полностью>>

Администрация муниципального образования (3)

Главная > Доклад
Сохрани ссылку в одной из сетей:

1

Смотреть полностью

Администрация муниципального образования

городского округа "Сыктывкар"

Доклад

Социально-экономическое положение

МО ГО «Сыктывкар»

в 2011 году

г.Сыктывкар

2012 год

Содержание

1. ПРОИЗВОДСТВО ТОВАРОВ И УСЛУГ

3

1.1. Промышленное производство

3

1.2. Сельское хозяйство

13

1.3. Лесозаготовки

14

1.4. Строительство

14

1.5. Транспорт и связь

19

2. РЫНКИ ТОВОРОВ И УСЛУГ

24

2.1. Розничная торговля, платные услуги населению

24

2.2. Размещение муниципального заказа

32

3. ИНВЕСТИЦИИ

32

4. МУНИЦИПАЛЬНО-ЧАСТНОЕ ПАРТНЕРСТВО. СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО

36

5. ЦЕНЫ

37

5.1. Потребительские цены

37

5.2. Стоимость минимального набора продуктов питания

37

5.3. Деятельность органов местного самоуправления в области регулирования тарифов и цен на жилищно-коммунальные услуги

37

6. УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ И ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ

39

6.1. Управление муниципальным имуществом

39

6.2. Управление земельными ресурсами

40

6.3. Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами на территории Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар»

41

7. ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО

42

8. ФИНАНСЫ

49

8.1. Исполнение бюджета МО ГО «Сыктывкар» в 2011 году

49

8.2. Налоги

51

8.3. Сальдированный финансовый результат крупных и средних организаций

52

8.4. Денежно-кредитные отношения

53

9. УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ

55

9.1. Заработная плата

55

9.2. Пенсии

57

10. ЗАНЯТОСТЬ И БЕЗРАБОТИЦА

59

11. ДЕМОГРАФИЯ

63

12. СОЦИАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

64

12.1. Здравоохранение

64

12.2. Культура

70

12.3. Образование

74

12.4. Дошкольное образование

78

13. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ) ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕННОЙ КАТЕГОРИИ ГРАЖДАН

81

14. ПРАВОНАРУШЕНИЯ

85

14.1. Преступность

85

14.2. Дорожно-транспортные происшествия

87

14.3. Административные меры борьбы с правонарушениями

89

14.4. Деятельность Сыктывкарского звена РСЧС и ГО

91

14.5. Пожары

95

15. ЭКОЛОГИЯ

96

15.1. Мероприятия по содержанию зеленых насаждений и озеленению городской территории

96

15.2. Мероприятия по экологическому образованию и просвещению

97

15.3. Мероприятия по рекультивации нарушенных земель

97

15.4. Мероприятия по организации обращения с промышленными и бытовыми отходами на территории МО ГО «Сыктывкар»

97

16. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОСВЕЩЕНИЕ

98

ПРОИЗВОДСТВО ТОВАРОВ И УСЛУГ

    1. Промышленное производство

По итогам 2011 года оборот крупных и средних организаций (без субъектов малого предпринимательства со средней численностью работников свыше 15 человек), по сравнению с прошлым годом (в фактически действовавших ценах), увеличился на 22,2% и составил 103 638,5 млн. руб.; объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в январе-декабре 2011 года (без субъектов малого предпринимательства) составил:

- по виду деятельности «Производство, передача и распределение электроэнергии, газа и воды» – 7 582,8 млн. руб. (119% к 2010 году);

- по виду деятельности «Обрабатывающие производства» – 44 704,0 млн. руб. (119% к 2010 году).

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами организаций по видам экономической деятельности за 2011 год

в действующих ценах; млн. руб.

Сыктывкар

Обрабатывающие производства

44 704,0

Производство пищевых продуктов, включая напитки

2 202,7

Текстильное и швейное производство

2 387,4

Обработка древесины и производство изделий из дерева

7 780,2

Производство целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона и изделий из них

28 829,6

Химическое производство

190600

Производство прочих неметаллических минеральных продуктов

628600

Производство готовых металлических изделий

54500

Производство машин и оборудования

242500

Прочие производства

2104600

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды

7582800

Добыча полезных ископаемых

-

Экономический рост и увеличение объемов производства в одних секторах экономики сочетается с падением в других.

За анализируемый период возросло производство следующих важнейших видов продукции: масло сливочное – на 47,0%; изделия макаронные – в 2,6 раза; спиртные напитки – на 5,0%; пиво, кроме отходов пивоварения – 16,0%; воды минеральные и газированные неподслащенные и неароматизированные – на 8,0%; обувь – на 45,0%; фанера клееная, состоящая только из листов древесины – на 4,0%; плиты древесностружечные и аналогичные плиты из древесины и других одревесневших материалов – на 5,0%; целлюлоза древесная и целлюлоза из прочих волокнистых материалов – на 19,0%; бумага – на 2,0%; картон – 36,0%; окна и их коробки, подоконники полимерные – на 15,0%; конструкции и детали сборные железобетонные – на 19,0%; линолеум на текстильной подоснове – на 0,4%; электроэнергия – на 28,0%.

Вместе с тем, сократилось производство мяса и субпродуктов (пищевые убойных животных) - на 4,0%; изделий колбасных - на 53,0%; майонеза, соусов майонезных, соусов на основе растительных масел, кремов на растительных маслах – на 3,0%; цельномолочной продукции (в пересчете на молоко) – на 2,0%; кондитерских изделий – на 25,0%; хлеба и хлебобулочных изделий – на 5,0%; материалов нетканых (кроме ватинов) – на 2,0%; спецодежды – на 52,0%; лесоматериалов, продольно распиленных или расколотых, разделенных на слои или лущеные, толщиной более 6 мм, шпал железнодорожных или трамвайных деревянных, непропитанных – на 18,0%; щепы технологической для производства целлюлозы и древесной массы – 15,0%; щепы технологической для прочих производств – на 18,0%; тепловой энергии – на 4,0%.

На уровне 2010 года сохранилось производство сыра и творога.

Итоги деятельности ОАО «Комитекс»1

1. Основные производственно-экономические показатели:

Наименование показателей

Ед. изм.

2010

2011

% роста

Выручка по реализации продукции без НДС

млн. руб.

2 034

2 592

127%

Выпуск нетканых материалов

тыс.кв.м

112 461

109 024

97%

Выпуск синтетического волокна

тн

21 596

22 293

103%

в т.ч. полиэфирного волокна

тн

18818

19 849

105%

В 2011 году объем реализации продукции увеличился на 27% по отношению к 2010 году, объем выпуска нетканых материалов снизился на 3% из-за структурных сдвигов в ассортименте выпускаемой продукции, значительно увеличился выпуск ковровых полотен для автомобильной промышленности.

2. Значимые структурные преобразования.

• В 2010-2011 году реализован крупный инвестиционный проект «Производство иглопробивного полотна (Dilo-З). Реализация проекта позволила расширить выпуск нетканых материалов иглопробивным, термообрабатывающим и латексирующим способом.

Объем инвестиций составил 397 млн. руб. Приобретена комплектная линия фирмы «Dilo» (Германия). В мае 2011 года оборудование введено в эксплуатацию. В ходе реализации проекта создано 34 рабочих места, проведены переподготовка и переобучение персонала.

• В 2011-2012 г. совместно с ООО «Комитекс Эко» реализуется инвестиционный проект «Расширение производства полиэфирного волокна (4 очередь)». В ходе реализации проекта предполагается частичная замена оборудования на более производительное. Мощности по выпуску полиэфирного волокна составят 25,1 тыс.т в год, будет дополнительно создано 12 рабочих мест. Объем инвестиций составит, по оценке, 92 млн. руб.

3. Основные проблемы, возникающие в процессе хозяйственной деятельности

В 2011 году продолжился рост тарифов естественных монополий, в частности: прирост тарифов на электроэнергию составил 2%, на воду - 10%, на газ - 8%. Тарифы на автомобильные перевозки возросли на 5-10%. Кроме того, в связи с принятием решения о передаче вагонного парка в собственность частных перевозчиков, тарифы на железнодорожные перевозки увеличились в 1,5-2 раза.

Итоги деятельности ОАО «Монди Сыктывкарский ЛПК»

По итогам 2011 года предприятие увеличило на 8,6% объемы производства картонно-бумажной продукции и вышло на 920,2 тыс. тонн. Вместе с тем, в 2011 году объем заготовки древесины дочерним лесозаготовительным предприятием «Лесная компания Монди» снизился к уровню 2010 года на 20,7% и составил 2,27 млн. куб.м.

В 2011 году инвестировано в развитие основного производства 1756,7 млн. руб., что на 79,4% ниже уровня 2010 года и обусловлено завершением в 2010 г. реализации проекта «СТЕП». Объем инвестиций по филиалу ООО «Лесная компания Монди» ежегодно увеличивается и в 2011 году составил 184,8 млн. руб. (рост на 24,2%).

За 2011 год ОАО «Монди СЛПК» осуществило выполнение запланированных природоохранных мероприятий в объеме 262,3 млн. руб.

Компания ведет ряд общественных проектов по подготовке кадров, вкладывает финансовые ресурсы в укрепление материально-технической базы образовательных учреждений. Заключены договоры о социально-экономическом партнерстве с муниципальными образованиями, предусматривающие финансовые обязательства Монди.

Основные финансово-экономические показатели работы

 

Ед.изм

2010 г.

2011 г.

% к

 

 

отчет

отчет

пр.году

Производство продукции в натур.выражении:

 

 

 

 

Целлюлоза (по варке)

тонн

552 985

691 757

125,1

Бумага

тонн

675 540

685 741

101,5

в т.ч. газетная

тонн

188 636

189 666

100,5

типографская

тонн

8 965

9 671

107,9

офсетная

тонн

169 054

171 936

101,7

Картон

тонн

171 917

234 501

136,4

 

 

 

 

 

Среднесписочная численность

человек

4 412

4 031

91,4

Среднемесячная заработная плата

рублей

37 571

40 046

106,6

 

 

 

 

 

Начислено налогов в бюджет - всего

тыс.руб.

699 364

2 526 383

361,2

Фактически перечислено

тыс.руб.

-339 587

2 078 096

-611,9

Начислено налогов в бюджет РК и МБ

тыс.руб.

990 944

1 411 072

142,4

Фактически перечислено РК и МБ

тыс.руб.

678 506

1 336 638

197,0

 

 

 

 

 

Начислено отчислений во внебюджетные фонды

тыс.руб.

372 106

512 714

137,8

Фактически перечислено

 

373 238

489 673

131,2

 

 

 

 

 

Итоги деятельности ООО «Сыктывкарский фанерный завод»

Основные технико-экономические показатели.

п/п.

Показатели

Ед. изм.

2010г.

2011г.

% 2011г. к 2010г.

Прогноз на 2012г.

1.

Объем производства:

- фанера

мЗ

186 248

194 612

+4,5%

200 860

- ДСП

мЗ

269 187

283 893

+5,5%

283 980

- ЛДСП

мЗ

247 693

268 973

+8,6%

271 232

2.

Объем реализации

млн. руб.

4 760,3

6 022,4

+26,5%

6 210,8

3.

Запасы готовой продукции

млн. руб.

54 ,4

44,4

-18,4%

75,3

4.

Оперативный прогноз результатов производственно-хозяйственной деятельности

млн. руб.

788,1

511,6

-35,1%

980,0

5.

Фактическая численность работников

чел.

1 475

1 514

+2,6%

1 521

6.

Просроченная задолженность по зарплате

млн. руб.

-

-

-

7.

Режим работы предприятия

полный

полный

полный

8.

Высвобождаемая численность работников

чел.

-

-

Основные достижения.

В декабре 2011 года введена в эксплуатацию новая линия окорки и распиловки, благодаря чему ожидается повышение эффективности производства, увеличение объема выпуска продукции.

Для оптимизации транспортных потоков для въезда на территорию предприятия была построена подъездная дорога.

Также в 2012 году для обеспечения стабильной работы предприятия было в значительной мере заменено и модернизировано физически изношенное и устаревшее оборудование, обновлен парк автопогрузчиков, введено новое оборудование.

Основные проблемы.

В 2011 году основными проблемами для предприятия явились следующие: рост затрат на выпуск и реализацию продукции, связанный с увеличением тарифов на топливно-энергетические ресурсы, услуги железной дороги, ростом цен на фанерное сырье и химикаты для производства; а также трудности, связанные с отгрузкой продукции железнодорожным транспортом.

Инвестиционные проекты в 2012г.

В 2012 году общество планирует к реализации следующие проекты:

  • Линия ребросклеивания шпона № 23, запуск которой позволит увеличить объем выпуска продукции, сократить удельный расход сырья на готовую продукцию, обеспечит более полную переработку сырья;

  • Реконструкция горячего пресса, в результате которой уменьшится объем дефектов производства фанеры, снизится количество сбоев в работе, произойдет замена устаревшего, снятого с производства оборудования гидравлической системы и АСУ;

  • Приобретение стружечного станка PALLMANN для обеспечения непрерывности подачи стружки для производства ДСтП, и, как следствие, экономия расхода смолы и газа;

  • Реконструкция сушильного барабана № 3, после которой ожидается снижение расхода газа, замена изношенного оборудования, увеличение объемов сжигания шлифпыли.

Итоги деятельности Филиала ОАО «МРСК Северо-Запада» «Комиэнерго»

  1. Основные достижения.

  • Активизация бизнеса «Технологическое присоединение».

За 2011 год поступило более 847 заявок от юридических и физических лиц на технологическое присоединение в черте МО ГО «Сыктывкар» общей мощностью более 14 МВт (14 272,6 кВт), в том числе:

- до 15 кВт – 757 шт.

- до 100 кВт – 33 шт.

- от 100 до 750 кВт – 53 шт.

- свыше 750 кВт – 4 шт.

Производственным отделением «Сыктывкарские электрические сети» исполнено 387 договоров, введено более 6 МВт мощности (6 336,3 кВт), в том числе:

- присоединение многоквартирных жилых домов по ул.Горького 19, Оплеснина 21;

- присоединение квартала индивидуальных жилых домов по ул.Лесопарковая;

- присоединение торгово-развлекательного центра «Макси».

Снижение количества технологических нарушений (инцидентов):

2010 год – 484; 2011 год – 473.

Снижение потерь электрической энергии за счет технологических и организационных мероприятий:

2010 год – 10,78%; 2011 год – 10,33%

  • Развитие структуры Центров обслуживания клиентов.

  1. Значимые структурные преобразования.

В 2011 году Филиал ОАО «МРСК Северо-Запада» «Комиэнерго» первый год осуществлял свою деятельность без производства электрической энергии – в 2010 году комплекс действующих дизельных электрических станций, вырабатывающих электроэнергию в децентрализованных районах Республики Коми, продан ООО «Республиканская генерирующая компания».

3. Инвестиционные проекты, реализуемые и планируемые к реализации на территории МО ГО «Сыктывкар».

- Реконструкция ВЛ 110 кВ по г.Сыктывкар с организацией цифровых каналов связи.

Период реализации проекта – 2007-2012.

- Реконструкция ВЛ 10 кВ «ПС 110/10 кВ «Южная» яч. 312, яч. 361 – ТП 10/0,4 кВ №169 яч. 2, яч. 3», техническое перевооружение ТП 10/0,4 кВ №169 в РП «Стадион».

Период реализации проекта – 2009-2011.

- Реконструкция 2-х цепной КЛ 10 кВ «ПС Западная» - РП6".

Период реализации проекта – 2007, 2010, 2014.

- Техническое перевооружение ПС 110/10 «Западная».

Период реализации проекта – 2004, 2009, 2012, 2014.

- Реконструкция ПС 110/10 кВ «Орбита» с изменением главной схемы, установкой дополнительной ячейки с силовым трансформатором, расширением ЗРУ-10 кВ.

Период реализации проекта – 2011-2012.

- Реконструкция ЦРП №1: замена на блочную РТП.

Период реализации проекта – 2004, 2014-2015.

- Строительство ВЛ 110 кВ ПС 220/110/10 кВ «Сыктывкар» - ПС 110/10 кВ «Краснозатонская».

Период реализации проекта – 2008-2013.

- Строительство ВЛ 10 кВ «СМВ-1 - РП-5».

Период реализации проекта – 2009, 2014.

- Строительство РП-36 с ВЛ-10 кВ и КЛ-10 кВ ПС 110/10 кВ «Орбита» - РП-36.

Период реализации проекта – 2008-2011, 2014.

  1. Основные проблемы, возникающие в процессе хозяйственной деятельности.

Сложность и длительность процесса согласования разрешительных документов на строительство (реконструкцию) объектов.

Отсутствие свободных (незастроенных) земельных участков для размещения сетевых объектов.

Сложность строительства сетевых объектов по причине наличия большого количества инженерных коммуникаций и необходимости согласования строительства с собственниками таких коммуникаций.

Неурегулированная правовая ситуация по вопросу собственности на ряд действующих сетевых объектов.

Итоги деятельности «Сыктывкарские тепловые сети

«Филиала ОАО «ТГК – 9» Коми»

Основное направление тарифной политики - установление экономически обоснованных тарифов на электрическую и тепловую энергию, воду, регулирование тарифов на основе экономически обоснованного уровня доходности инвестированного капитала. В связи с увеличением цен на топливо, материалы, покупную энергию, услуги сторонних организаций, минимальной ставки оплаты труда, внешних факторов (инфляция и др.), тарифы на услуги компании объективно не могут сохраняться на постоянном уровне.

2011 год

1.Тарифы на тепловую энергию.

Приказом Службы Республики Коми по тарифам от 10.12.2010 №94/2 «О тарифах на тепловую энергию, поставляемую ОАО «Территориальная генерирующая компания №9» на розничный (потребительский) рынок Республики Коми» утверждены на период с 01.01.2011 по 31.12.2011 и введены тарифы на тепловую энергию. Согласно данному документу тарифы дифференцируются по территориальному признаку (по городам), среднеотпускной тариф по Республики Коми составляет 916,68 руб/Гкал (прирост среднеотпускного тарифа на 1,2% по сравнению с 2010 годом), в т.ч. по г.Сыктывкар - 927,58 руб/Гкал (прирост среднеотпускного тарифа на 6,9% по сравнению с 2010 годом).

Компанией осуществляется поэтапная ликвидация перекрестного субсидирования между группами потребителей. Прирост тарифов по группе «Жилищные (население)» составляет 6% по Республике Коми (снижение по Воркуте на 1,3%, максимальный прирост по г. Ухта - 12%, остальные города рост - 10%). Тарифы по группам потребителей «Бюджетные организации», «Прочие потребители» снижены по всем городам, за исключением г.Сыктывкар (прирост - 2%).

2.Тарифы на горячую воду.

Приказом Службы Республики Коми по тарифам от 30.11.2010 №90/38 «О тарифах на горячую воду ОАО «Территориальная генерирующая компания №9» утверждены на период с 01.01.2011 по 31.12.2011 и введены тарифы на горячую воду. Рост тарифов на горячую воду, поставляемую ОАО «ТГК-9» населению, по сравнению с ранее действующими тарифами составил по МО ГО «Сыктывкар» - 109,67%.

Рост тарифов на горячую воду ОАО «ТГК-9» по сравнению с действующими тарифами 2010 года не превышает установленных приказом Службы Республики Коми по тарифам от 04.10.2010 №65/2 предельных индексов максимально возможного изменения тарифов для МО ГО «Сыктывкар».

3. Тарифы на химочищенную воду.

Тарифы на химически очищенную воду утверждены Приказом ОАО «ТГК-9» №182 от 31.12.2010 и доведены до потребителей в установленном порядке.

Все тарифы ОАО «ТГК-9» с 1 января 2011 года по 31 декабря 2011 года соответствуют критериям, используемым для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса, и критериям, используемым для определения доступности для населения в Республики Коми платы за коммунальные услуги.

2012 год.

Результаты регулирования тарифов на тепловую энергию на 2012 год в Республике Коми соответствуют сложившейся динамике регулирования тарифов за несколько предыдущих периодов регулирования - устойчивая тенденция к снижению тарифов для потребителей Республики Коми (см. таблица).

2010/2009

2011/2010

2012/2011

Средний одноставочный тариф на тепловую энергию по Республике Коми

905,47

916,68

919,48

% к предыдущему периоду

97,8

101,2

100,3

В соответствии с Приказом ФСТ Российской Федерации от 06.10.2011 №242-Э/7 «Об установлении предельных максимальных уровней тарифов на тепловую энергию, поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, в среднем по субъектам Российской Федерации на 2012 год» рост регулируемых тарифов на тепловую энергию в 2012 году будет произведен поэтапно в соответствии с календарной разбивкой с 01.01.2012 по 30.06.2012 (рост тарифов 0%), с 01.07.2012 по 31.08.2012 (прирост тарифов - 6%), с 01.09.2012 по 31.12.2012 (прирост тарифов - 5,6%).

Приказом от 05.12.2011 №108/6 «О тарифах на тепловую энергию и теплоноситель, поставляемые ОАО «Территориальная генерирующая компания №9» потребителям Республики Коми» установлены тарифы на тепловую энергию и теплоноситель. Вышеуказанным приказом для филиала ОАО «ТГК-9» Коми установлен среднеотпускной тариф на 2012 год в размере 919,48 руб./Гкал, что составляет 100,3% этой величины 2011 года (ниже предельного индекса роста, установленного приказом ФСТ Российской Федерации), в том числе по МО ГО «Сыктывкар» - 104,1%.

Принят Приказ «О тарифах на горячую воду ОАО «Территориальная генерирующая компания №9» от 30.11.2011 №10/3. Общая динамика роста тарифов на горячую воду, утвержденная приказом, соответствует динамике роста тарифов на тепловую энергию по муниципальным образованиям и группам потребителей Республики Коми.

Бизнес-план 2012 года сформирован исходя из принципа минимизации всех возможных затрат.

1. Основные технико-экономические показатели структурного подразделения «Сыктывкарские тепловые сети» Филиала ОАО «ТГК-9» «Коми»

Показатели

Ед. изм.

2008 год факт

2009 год факт

2010 год факт

2011 год факт

2011г. в%к 2010г.

2010г. в%к 2009г.

2009г. в % к 2008г.

Объем произведенной товарной продукции:

млн. руб.

1152,314

1395,014

1473,891

1469,513

99,703%

105,7%

121,1%

теплоэнергия

млн. руб.

1026,895

1253,938

1310,771

1303,794

99,47%

104,5%

122,1%

иная:

млн. руб.

125,42

141,076

163,120

165,719

101,59%

115,6%

112,5%

ХОВ

млн. руб.

116,358

133,862

157,790

154,137

97,68%

117,9%

115,0%

аренда

млн. руб.

7,426

6,657

3,894

8,325

213,78%

58,5%

89,6%

прочая

млн. руб.

1,635

0,557

1,435

3,257

226,98%

257,6%

34,1%

Отпуск тепловой энергии с коллекторов

тыс. Гкал

1681,337

1707,531

1733,252

1615,345

93,20%

101,5%

101,6%

Расход тепловой энергии на хозяйственные нужды

тыс. Гкал

5,170

5,402

5,785

4,986

86,19%

107,1%

104,5%

Потери теплоэнергии

тыс. Гкал

200,680

209,985

214,564

198,068

92,31%

102,2%

104,6%

Износ основного оборудовагния

%

71,63

75,15

69,58

82,3

Среднесписочная численность, всего

чел.

543

526

471

469

99,58%

89,5%

96,9%

2. Удельный расход условного топлива на производство тепловой энергии Филиала ОАО «ТГК-9 Коми» Сыктывкарские тепловые сети

Показатели

Ед. изм.

2008 год факт

2009 год факт

2010 год факт

2011 год факт

2011г. в% к 2010г.

2010г. в%к 2009г.

2009г. в % к 2008г.

Удельный расход условного топлива на отпуск т.э.

тут/Гкал

160,0

160,5

160,7

160,1

99,6%

100,12%

100,31%

Производственная площадка

Ед. изм.

Протяженность

Сыктывкарские ТС

км

238

3. Протяженность тепловых сетей на 01.01.2012г.

  1. Установленная и располагаемая тепловая мощность

Производственная площадка

Ед.изм.

Мощность на 01.01.2012г.

Установленная

Располагаемая

Сыктывкарские ТС

Гкал/ч

689,8

637,71

Итоги деятельности ОАО «Сыктывкар Тиссью Групп»

Открытое акционерное общество «Сыктывкар Тиссью Груп» (далее - СТГ или Компания) сохраняет ведущие позиции среди производителей бумажной санитарно-гигиенической продукции в Российской Федерации. По предварительным итогам 2011 года, Компания заняла 4 место по объёму производства туалетной бумаги (7% рынка), а также сохранила первое место по выпуску товарной бумаги-основы среди российских производителей (22% рынка).

1. Производство.

Предварительные производственные итоги 2011 года и сравнение с 2010 годом:

Показатель

Ед. измерения

2011 год

2010 год

Рост в 2011 году

1.

Общий объём производства бумаги

тыс. тонн

41,26

38,40

107,2%

2.

Производство туалетной бумаги - в т.ч. двух- и трёхслойной

млн. рул. млн. рул.

178,79

89,06

169,59

76,21

105,4%

116,9%

3.

Производство бумажных полотенец

млн. рул.

17,07

10,60

161,0%

4.

Производство бумажных салфеток

млн. пач.

8,17

6,49

125,9%

2. Реализация.

Предварительные коммерческие итоги 2011 года и сравнение с 2010годом:

Показатель

Ед. измерения

2011 год

2010 год

Рост в 2011 году

1.

Реализация готовой продукции (с НДС)

млн. руб.

2 309,64

2 022,89

114,2%

3. Финансовые показатели.

Предварительные финансовые итоги 2011 года и сравнение с 2010 годом:

Показатель

Ед. измерения

2011 год

2010 год

Рост в 2011 году

1.

Выручка (без НДС)

млн. руб.

2 034,40

1 751,60

116,1%

2.

Прибыль до налогообложения

млн. руб.

248,00

120,16

206,4%

4. Модернизация и структурные преобразования.

В 2011 году была закуплена, установлена и введена в эксплуатацию новая современная линия переработки производительностью около 16 млн. условных рулончиков в месяц. Ожидается, что на проектную мощность линия выйдет к лету 2012 года.

В конце 2011 года стартовал проект модернизации БДМ-1, который заключается в увеличении производительности машины (повышение скорости от 800 до 1500 м/мин) на бумагах малой плотности (16-21 г/м2) и улучшении качества бумаги-основы. Также начата реконструкция участка подготовки макулатурной массы, что позволит выпускать бумагу повышенной белизны (до 75%) из 100% макулатуры, что резко повысит её потребительские свойства и, соответственно, стоимость. Ожидаемый ввод в эксплуатацию глубоко модернизированной БДМ-1 - март 2012 года.

Также в 2012 году будет проведена модернизация линии переработки Сихро 4.0 с целью увеличения производительности и улучшения потребительских свойств готовой продукции.

В течение года было реализовано несколько небольших локальных проектов, предусматривающих оптимизацию и улучшение производственного процесса, а также повышающие его энерго- и ресурсоэффективность.

Из наиболее существенных достижений:

  • оптимизация схемы оборота воды БДМ, приведшая к сокращению её потребления;

  • закуплены и установлены палетообмотчики для хранения и транспортировки готовой продукции в паллетированном виде, что существенно ускоряет процесс погрузки-разгрузки транспортного средства, а также уменьшает площади для складирования;

  • начато строительство нового склада для хранения макулатуры.

В 2011 году ОАО «СТГ» предприняло попытку разместить дополнительную эмиссию своих акций на ММВБ, однако в связи с неблагоприятной конъюнктурой российского фондового рынка первичное публичное размещение было отложено. Вместе с тем, перенос сроков IPO не повлияет на дальнейшие инвестиционные планы предприятия.

В конце 2011 года была принята к реализации новая программа стратегического развития предприятия на 2012-2020 годы, предусматривающая создание новой производственной площадки, установку третьей БДМ и семи новых линий переработки. Суммарные инвестиции составят около 2,5 млрд. руб.

5.Основные проблемы.

По-прежнему, одной из острых проблем остаётся поиск и привлечение квалифицированного производственного и инженерного персонала.

Итоги деятельности ОАО «Сыктывкархлеб»

Выручка от реализации продукции: 2010г. – 530 750 тыс. руб., 2011г. – 591 771 тыс. руб. (прирост - 11,5%).

Запущено в производство в 2010 году – 23, в 2011 году – 22 новых вида продукции, в том числе 11 видов продукции – профилактическо-диабетического направления.

Значимых структурных преобразований в 2011 году на предприятии не было.

В 2011 году начата реализация инвестиционного проекта «Реконструкция и обновление оборудования 2-го цеха ОАО «Сыктывкархлеб». Общая стоимость проекта 19,6 млн. руб.

Основные проблемы, возникающие в процессе хозяйственной деятельности:

- недостаточный объем государственной поддержки местным производителям;

- недостаточный спрос крупных розничных сетей на продукцию местных производителей, в т.ч. ОАО «Сыктывкархлеб».

Итоги деятельности ОАО «Сыктывкарский ЛВЗ»

Основные итоги деятельности предприятия

Показатели

Ед. изм.

2010 г.

2011 г.

Изменение, %

Произведено алкогольной продукции

тыс.дкл

920,02

969,27

105,4

Отгружено алкогольной продукции

тыс.дкл

907,66

1001,29

110,3

Отгружено алкогольной продукции (без НДС и акциза)

млн. руб.

642,8

789,0

122,7

Отгружено алкогольной продукции (с НДС и акцизом)

млн. руб.

1 618,2

1 975,1

122,1

    1. Сельское хозяйство

По состоянию на 1 января 2012 года поголовье скота и птицы составило:

- крупный рогатый скот – 1 587 голов или 104% (2012 в % к 2011 г.);

- свиньи – 2 765 голов или 50%;

- птица – 1 400 голов или 106%;

- овцы и козы – 25 голов или 119%.

На 1 января 2012 года объем всех кормов составил 11 197 центнеров (690 кормовых единиц на 1 голову условного крупного скота).

Итоги деятельности ОАО «Пригородный»

В 2011 году валовой сбор овощей защищенного грунта составил 4 067 тонн, урожайность - 39,4 кг с 1 кв.м. Увеличение сбора овощей произошло за счет ввода в эксплуатацию новых блочных теплиц площадью 3,08 га.

Капусты белокочанной произведено 1 221 тонн, картофеля – 1 180 тонн. Объем выращенных роз на срез составил 447 тыс. шт., рассады на продажу – 540 тыс. шт.

В 2012 году планируется увеличить объемы производства картофеля и капусты.

В Республике Коми среди других сельскохозяйственных предприятий ОАО «Пригородный» в 2011 году занял первое место по удою на 1 фуражную корову, который составил 6 022 кг. Всего произведено молока 2 627 тонн. Поголовье КРС сохранено и на начало 2012 года составило 906 голов.

В 2011 году цехом по переработке молока было переработано 3 138 тонн натурального молока, из них 734 тонн - из поставляемого сырья с соседних хозяйств ООО «Часово» и СПХ «Маджа».

ОАО «Пригородный», как и все сельскохозяйственные предприятия, испытывает финансовые трудности. Цены на производимую продукцию складываются не только на основе спроса и предложения, но и в зависимости от платежеспособности населения. Средняя цена на овощи защищенного грунта за 2011 год снизилась по сравнению 2010 годом на 1,5%.

В структуре затрат на сельскохозяйственную продукцию в целом по предприятию затраты на энергоресурсы составили в 2011 году 40%, тогда как в 2010 году их удельный вес составил 35%, этот процент из года в год растет. В структуре затрат на производство молока доля покупных кормов (комбикорма) и их доставка составляют 29%. Стоимость кормов в 2011 году выросла на 10% к 2010 году. Также произошел рост по стоимости минеральных удобрений, ядохимикатов, запасных частей сельскохозяйственной техники, строительных материалов, услуг сторонних организаций.

Учитывая низкую покупательскую способность населения, компенсировать рост затрат за счет повышения цен на овощи не удается, а это влечет к значительному росту убытков от реализации сельскохозяйственной продукции, работ и услуг.

ОАО «Пригородный» предлагает 4 инвестиционных проекта, планируемых к реализации на территории МО ГО «Сыктывкар»:

  • Строительство животноводческого комплекса с производственной мощностью 3600 тонн молока в год. Цель — увеличение производства молока, рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения.

  • Строительство комплексного завода по переработке молока. Цель – обеспечение жителей Республики Коми молочной продукцией широкого ассортимента.

  • Реконструкция тепличного комбината на площади 4,43 га. Цель – увеличение производства качественных, экологически чистых овощей, снижение затрат.

  • Строительство комплекса для хранения и переработки картофеля и овощей. Цель — обеспечение жителей Республики Коми свежими овощами и картофелем круглый год.

    1. Лесозаготовки

Объем отгрузки продукции собственного производства силами крупных и средних организаций, занимающихся лесозаготовками, составил 540,4 млн. руб. или 98% (в действующих ценах) к 2010 году.

Производство отдельных видов продукции по виду деятельности «Лесозаготовки»

Тыс. плот. куб. м

2011

2011 в % к 2010

Древесина необработанная

138,3

242,0

Бревна хвойных пород

103,5

302,0

Бревна лиственных пород

33,8

155,0

    1. Строительство

За 2011 год крупными и средними организациями выполнен объем работ по виду деятельности «строительство» на 2 639,0 млн. руб., что на 9,0% меньше, чем за 2010 год. По республике наблюдалось увеличение объемов работ на 12,2%.

За счет всех источников финансирования введено в действие 41,6 тыс. кв. метров общей площади жилых домов, что на 12,0% больше уровня прошлого года, из них 7,3 тыс. кв. метров введено индивидуальными застройщиками.

Число квартир в введенных жилых домах за счет всех источников финансирования в 2011 году - 740 ед. (125% к уровню 2010 года), индивидуальными застройщиками введены 69 квартир, что на 14% меньше аналогичного периода прошлого года.

В 2011 году выдано 301 разрешение на строительство объектов, в том числе 273 – на новое строительство, из их общего количества на строительство жилых зданий – 187 разрешений.

Ввод в действие коммунальных объектов за анализируемый период составил:

- водоводы и сети – 0,6 км;

- водопровод – 0,9 тыс.куб м/сут;

- канализация – коллекторы и сети – 0,7 км;

- канализация – 91,2 тыс.куб м/сут;

- газификация – сети – 1,4 км.

Ввод в действие социальных объектов в 2011 году составил:

- дошкольные учреждения – 135 мест;

- концертные и киноконцертные залы – 486 мест.

Итоги деятельности БУ «Управления капитального строительства

МО ГО «Сыктывкар»

БУ «Управление капитального строительства МО ГО «Сыктывкар» (далее – Учреждение), в соответствии с Уставом учреждения, создано в целях управления и организации строительства объектов жилищно-коммунального и социального назначения на территории МО ГО «Сыктывкар».

Финансирование деятельности учреждения осуществляется за счет средств бюджета МО ГО «Сыктывкар» и средств от приносящей доход деятельности (долевое строительство).

  1. Деятельность учреждения за счет средств бюджета МО ГО «Сыктывкар».

В пределах своих полномочий Учреждение в соответствии с утвержденным муниципальным заданием на оказание муниципальной услуги на 2011 год предоставляет на территории МО ГО «Сыктывкар» услуги единого заказчика и (или) заказчика-застройщика на проектирование, строительство и капитальный ремонт объектов жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы на территории МО ГО «Сыктывкар» и услуги на проведение строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства и ремонта объектов.

Основными показателями оказания муниципальных услуг Учреждением являются:

- освоение капитальных вложений по объектам, финансируемым в рамках утвержденного Перечня инвестиционных проектов, финансируемых за счет бюджетных средств в 2011 году, осуществление контроля за разработкой проектной документации и строительного контроля за ходом выполнения работ;

- оформление разрешений на ввод объектов, законченных строительством; передача законченных объектов по актам приёма-передачи Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации МО ГО «Сыктывкар» для оформления в муниципальную собственность;

- учёт и отчётность по объектам капитального строительства и капитального ремонта.

По муниципальному заданию объём финансирования капитального ремонта и капитальных вложений из бюджета МО ГО «Сыктывкар», с учётом проведенных в течение года корректировок, составил 794 500,05 тыс. руб. (с учетом объектов социальной сферы по отраслевым управлениям).

За отчетный 2011 год по объектам жилищно-коммунального хозяйства Учреждением была подготовлена документация для размещения муниципальных заказов на общую сумму 33 942, 98 тыс. руб., проведено 9 процедур, в том числе:

- путем проведения открытых аукционов в электронной форме – 5;

- путем размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) – 2.

Размещение муниципальных заказов проводилось в строгом соответствии с Федеральным законом 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

По итогам размещения муниципальных заказов заключены договоры на общую сумму 33 305,22 тыс. руб.

Всего заключено 6 договоров, в том числе:

- на строительно-монтажные и пуско-наладочные работы – 3 договора;

- на проектно-изыскательские работы, экспертиза ПСД – 3 договора.

Заключено 54 договора на оказание услуг до 100 тыс. руб.

Экономия средств от размещения муниципальных заказов в соответствии с Федеральным законом 94-ФЗ составила 637,76 тыс. руб.

Сэкономленные бюджетные средства перераспределялись в течение года на другие объекты капитального строительства.

В рамках реализации инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств бюджета МО ГО «Сыктывкар» в 2011 году, и в целях выполнения муниципальной услуги единого заказчика (в т.ч. строительный контроль) на проектирование, строительство и капитальный ремонт объектов социально-культурной сферы на территории МО ГО «Сыктывкар» Учреждением в отчётном году осуществлялось содействие отраслевым управлениям по подготовке документации для выбора исполнителей по объектам капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта на выполнение проектно-изыскательских работ, строительно-монтажных работ, пуско-наладочных работ, а также по выбору поставщиков оборудования и т.д.

Выполнение основных задач по подготовке и реализации инвестиционных проектов.

В отчетном году проводилась работа по получению исходных данных для проектирования:

- выбор строительной площадки и предварительное согласование на её использование под строительство;

- согласование СЭС на отсутствие вредных факторов для здоровья людей на строительной площадке;

- получение технических условий на подключение объекта к действующим сетям;

- получение градостроительных планов и других необходимых согласований.

Проектными организациями по муниципальным контрактам с муниципальными заказчиками (в т.ч. отраслевыми учреждениями) были проведены работы по предпроектной работе и разработана проектно-сметная документация по следующим объектам:

  • Комплекс водоочистных сооружений на Красной горе г.Сыктывкар. 2-я очередь строительства. Блочно-модульная котельная "БМК-4" с сетями газоснабжения (ПИР, СМР);

  • Строительство берегоукрепительных и противооползневых мероприятий на левом берегу р.Сысола в г.Сыктывкар, бассейн р.Северная Двина (корректировка ПИР);

  • Реконструкция нежилого помещения по адресу: ул.Морозова, 43 под ДОУ №57 на 50 мест;

  • Строительство детского сада на 220 мест в районе Покровского бульвара г.Сыктывкар (ПСД);

  • Строительство детского сада на 220 мест в районе ул.Петрозаводская г.Сыктывкар (ПСД);

  • Строительство детского сада на 220 мест в районе ул.Петрозаводская г.Сыктывкар (ПСД);

  • Строительство спально - игрового корпуса на 110 мест детского сада г.Сыктывкар (ПСД);

  • Реконструкция нежилого помещения по адресу: ул.Тентюковская, 97 под ДОУ №112 на 30 мест.

В течение 2011 года проведена работа с Автономным учреждением Республики Коми «Управление государственной экспертизы Республики Коми» по прохождению проектно-сметной документацией экспертизы по заключенным муниципальным контрактам, в результате были получены положительные заключения по 3-м объектам:

  • «Материалы по обоснованию генерального плана г.Сыктывкар. Квартал малоэтажной застройки м.Чит и м.Кочпон (Противопожарный водопровод)» (№106 от 30.11.2010) (переходящий договор);

  • «Газификация природным газом низкого и среднего давления пгт. Краснозатонский, п.Выльтыдор, пгт. В. Максаковка, ЛДК. Наружные сети газоснабжения жилых домов по ул. Красноборская, ул.Солнечная в пгт. В.Максаковка» (№38 от 04.05.2011);

  • «Газификация природным газом низкого и среднего давления пгт. Краснозатонский, п.Выльтыдор, пгт. В.Максаковка, ЛДК. Наружные сети газоснабжения по пер.Продольный, пер.Шолохова, улицам Чаадаева, Кузнечная, Техническая, Судоремонтная, Хвойная, Краснозатонская, Трактовая пгт. Краснозатонский» (№115 от 07.10.2011).

В рамках реализации инвестиционных проектов и исполнения муниципального задания Учреждением в 2011 году выполнялись услуги заказчика-застройщика и осуществлялась работа по строительному надзору за ходом выполнения строительно-монтажных работ, пуско-наладочных работ, комплектации и монтажу оборудования на соответствие проектной документации выполненного объёма, стоимости и качества работ (услуг).

В рамках взаимодействия с подрядными организациями (по договорам) Учреждением в отчётном году выполнена следующая работа:

- закреплены ответственные кураторы за ходом выполнения работ по всем муниципальным объектам;

- получено разрешение на строительство по 8 объектам;

- передана подрядчикам проектно-сметная документация по заключённым муниципальным контрактам;

- передана геодезическая основа по всем строящимся объектам и наружным инженерным сетям;

- выполнялся технический надзор за ходом строительства и качеством работ, ежемесячно проводилось подписание актов выполненных работ;

- проводилось освидетельствование скрытых работ;

- осуществлялся контроль качества, уложенных в дело материалов на наличие технических паспортов и сертификатов качества;

- проводилась работа с инспектирующими организациями, приняли участие в плановых проверках Госстройнадзора.

В 2011 году выполнялись строительно-монтажные работы по следующим объектам:

- Квартал малоэтажной застройки м.Чит и м.Кочпон, 1-я очередь «Внутриплощадочные сети ливневой канализации с очистными сооружениями».

Работы проводились в рамках реализации долгосрочного договора. Подрядчиком выполнены работы по укладке труб и устройству смотровых колодцев и дождеприемников от СК-11 до СК-21 (прокладка ливневой сети 380 п.м.). Произведена предоплата за поставку очистного оборудования «Веска - 50М» в размере 6 548,47 тыс. руб. По данному объекту за счет средств бюджета профинансировано 9 059,79 тыс. руб.

- Улица Морозова: от Сысольского шоссе до ул.Колхозная (строительство участка дороги протяженностью 360 п.м.). По данному объекту работы не выполнены, при лимите 14186,92 тыс. руб. освоено 7 197,17 тыс. руб.

- Поликлиника по адресу ул.Карла Маркса, 116 в г.Сыктывкар. Застройщик по данному объекту - Управление здравоохранения администрации МО ГО «Сыктывкар». Предусмотренные средства в размере 72 502,23 тыс. руб. освоены в полном объеме, все запланированные работы выполнены. Учреждение по данному объекту являлся техническим заказчиком.

- Строительство дошкольного образовательного учреждения на 120 мест, Нижний Чов. Застройщик по данному объекту – Управление дошкольного образования администрации МО ГО «Сыктывкар». Предусмотренные средства в размере 42 072,04 тыс. руб. освоены в полном объеме, все запланированные работы выполнены. Учреждение по данному объекту являлся техническим заказчиком.

- В рамках исполнения мероприятий по программам переселения граждан из аварийного жилого фонда на 2010 год и 2011 год выполнялись работы по строительству двух жилых домов в м.Чит и м.Кочпон. В связи с ненадлежащим исполнением обязательств подрядчиком жилой дом №5 в срок не введен, принято решение о продлении срока строительства.

Строительство жилого дома №6 производилось в соответствии с утвержденным графиком.

По данному объекту администрация МО ГО «Сыктывкар» является муниципальным заказчиком, Учреждение – заказчиком-застройщиком.

2. Деятельность учреждения за счет средств от приносящей доход деятельности (долевое строительство).

Капитальные вложения в 2011 году составили 244 298,1 тыс. руб.

В 2011 г. по приносящей доход деятельности:

  • Доходы – 103 438,9 тыс. руб., в т.ч.:

- оказание услуг заказчика – застройщика и строительного контроля – 11 608,2 тыс. руб.;

- строительство объектов – 91 830,7 тыс. руб.

  • Расходы – 103 438,9 тыс. руб.

Построено и введено в эксплуатацию в 2011 году три жилых и четыре нежилых помещения общей площадью 14 020,54 кв.м.

Перечень введенных объектов представлен в таблице:

Объект

Общая площадь, кв.м

Дата ввода

Источник финансирования

1

Многоквартирный жилой дом: блок «А» - с детской поликлиникой, блок «Б» - со встроенными помещениями (Блок –«Б» со встроенными помещениями, жилая часть), ул.Советская 52.

2 746,00

31 марта 2011 г.

Внебюджетная

деятельность - долевое строительство.

2

Квартал малоэтажной застройки м. Чит и м. Кочпон, 1 очередь. Жилой дом №4 со встроенным магазином продовольственных товаров и творческими мастерскими.

2 738,00

28 апреля 2011 г.

Внебюджетная

деятельность - долевое строительство с привлечением социальных выплат из бюджета МО ГО "Сыктывкар".

3

Многоквартирный жилой дом №32 со встроено-пристроенными помещениями (2-я очередь, жилая часть).

5 405,14

29 июня 2011 г.

Внебюджетная

деятельность - долевое строительство.

4

Многоквартирный жилой дом: блок «А» - с детской поликлиникой, блок «Б» - со встроенными помещениями (Блок «Б» со встроенными помещениями на отм.0.000), ул.Советская 52.

195,20

22 июля 2011 г.

Внебюджетная

деятельность - долевое строительство

5

Многоквартирный жилой дом: блок «А» - с детской поликлиникой, блок «Б» - со встроенными помещениями (офисное помещение на отм.0.000), ул.Советская 52.

79,20

19 августа 2011 г.

Внебюджетная

деятельность - долевое строительство

6

Многоквартирный жилой дом: блок «А» - с детской поликлиникой, блок «Б» со встроенными помещениями (офисное помещение на отм.0.000), ул.Советская 52.

119,00

01 декабря 2011 г.

Внебюджетная

деятельность - долевое строительство.

7

Квартал малоэтажной застройки м. Чит и м. Кочпон, 1 очередь. 3-х этажный жилой дом №7 со встроенным магазином непродовольственных товаров на первом этаже.

2 738,00

29 декабря 2011 г.

Внебюджетная

деятельность - долевое строительство с привлечением социальных выплат из бюджета МО ГО "Сыктывкар".

14 020,54

    1. Транспорт и связь

Транспорт

Объем перевозки грузов автомобильным транспортом (по организациям всех видов экономической деятельности (без субъектов малого предпринимательства) со средней численностью работников свыше 15 человек) за 2011 год составил 5 677,5 тыс. т (118,3% к уровню 2010 года), грузооборот автомобильного транспорта - 494 457,7 тыс.т.км. (109,1%).

Перевозка грузов и грузооборот автомобильного транспорта

(без субъектов малого предпринимательства)

Перевозка грузов

Грузооборот

тыс т

в % к 2010

в % к итогу

тыс т.км

в % к 2010

Сык­тыв­кар

5 677,5

118,3

22,6

494 457,7

109,1

Перевозка грузов и грузооборот коммерческих перевозок автотранспорта организаций

(без субъектов малого предпринимательства)

Перевозка грузов

Грузооборот

тыс т

в % к 2010

в % к
итогу

тыс т.км

в % к 2010

Сык­тыв­кар

4 717,9

122,9

40,4

440 999,5

110,0

В 2011 году перевезено пассажиров автобусами общего пользования 50 748,02 тыс. человек (94,6% к 2010 году), пассажирооборот составил 311 166,0 тыс. пасс-км (94,2% к 2010 году).

Отправлено пассажиров в 2011 году 158 471 человек, что на 22 643 человека больше, чем в 2010 году; отправлено грузов и почты 296,0 т, что на 50,6 т больше уровня 2010 года.

Итоги деятельности ОАО «Коми дорожная компания»

В 2011 году ОАО «Коми дорожная компания» было подписано значительное количество долгосрочных и среднесрочных контрактов, что повлекло за собой:

  1. увеличение объемов ремонтных и строительных работ автомобильных дорог и мостовых сооружений по сравнению с 2010 годом;

  2. увеличение занятости трудоспособного населения Республики Коми на период летнего строительного сезона;

  3. возобновление практики привлечения к работе иностранной рабочей силы, что привело к обмену опытом и усовершенствованию техники ремонтных работ, а также к увеличению значимости компании на международном уровне.

В конце 2011 года стартовала программа плановой реорганизации и ликвидации ОАО «Дорожно-сервисная компания», находящегося в группе компаний ОАО «Коми дорожная компания». В связи с этим в структуре ОАО «Коми дорожная компания» произошли значительные изменения, как в аппарате управления, так и в его филиалах.

В 2011 году группой компаний ОАО «Коми дорожная компания» была реализована инвестиционная программа в размере 93 млн. руб., основными направлениями которой являются:

  1. обновление парка автотранспорта: приобретение легковых автомобилей, микроавтобусов, грузовых автомобилей малой и большой грузоподъемности, прицепов малой и большой грузоподъемности на сумму 57 млн. руб.;

  2. обновление строительной техники: приобретение легких и средних тракторов, легких бульдозеров, фронтальных погрузчиков на сумму 16 млн. руб.;

  3. обновление оборудования: приобретение легких виброплит, асфольтосмесительной установки, установки по приготовлению битумной эмульсии на сумму 15 млн. руб.;

  4. модернизация оборудования: модернизация имеющихся асфальтосмесительных установок на сумму 5 млн. руб.

Также были реализованы мероприятия по модернизации битумно-мазутных хозяйств ряда асфальтобетонных заводов, ремонт склада минерального порошка, реконструкция цементного склада; был произведен ремонт бытовых зданий.

Основные проблемы, возникающие в процессе хозяйственной деятельности:

  1. позднее проведение торгов, что влечет за собой проблемы с доставкой строительных материалов к летнему строительному сезону;

  2. отсутствие во многих филиалах ОАО «Коми дорожная компания» железнодорожных тупиков, что ведет за собой использование автомобильного транспорта при перевозке материалов на объекты ремонта, значительно увеличивающих их стоимость.

Итоги деятельности ГУП Республики Коми «Комиавиатранс»

В 2011 году ГУП Республики Коми «Комиавиатранс» продолжило наращивать объемы работ по аэропортовому обслуживанию. Так, рост отправок воздушных судов из аэропортов (по максимальной взлетной массе) в 2011 году по сравнению с 2010 годом составил 111%, на 15% увеличилось количество обслуживаемых пассажиров в аэропортах предприятия.

Кроме того, по итогам 2011 года налет на вертолетах ГУП Республики Коми «Комиавиатранс» составил 15 884 часа, что на 9% выше запланированного уровня. При этом, основной объем авиационных работ ГУП Республики Коми «Комиавиатранс» выполняет на территории Республики Коми, Ненецкого и Ямало-Ненецкого автономных округов, являясь основным эксплуатантом вертолетной техники в Республике Коми.

В таблице представлены ключевые показатели аэропортовой деятельности ГУП Республики Коми «Комиавиатранс» за 2011 год.

Наименование показателя

Факт 2010 года

Факт 2011 года

Прирост к 2010 году

Обслужено вылетов, ед.

12 017

13 672

+ 14%

в т.ч. аэропорт Сыктывкар

3 073

3 718

+ 21 %

Количество отправок воздушных судов (максимальная взлетная масса), тонн.

249 814

276 162

+ 11 %

в т.ч. аэропорт Сыктывкар

123 357

138 207

+ 12 %

Количество обслуженных пассажиров, чел.

524 269

602 178

+ 15%

в т.ч. аэропорт Сыктывкар

267 145

312 446

+ 17%

В целях развития аэропортовой деятельности в части наземного обслуживания воздушных судов российского и иностранного производства, приема и отправки пассажиров, почты, грузов были произведены работы по замене свето-сигнального оборудования, а также капитальный ремонт перрона, взлетно-посадочной полосы и аэровокзального комплекса аэропорта Сыктывкар. Кроме того, в 2011 году ГУП Республики Коми «Комиавиатранс» приобрело новую технику:

- для аэропорта Усинск - грейдер, автомашина «туалет-сервис»;

- для аэропорта Ухта - комбинированная дорожная машина с поливомоечным оборудованием, шнекороторный снегоочиститель;

- для аэропорта Сыктывкар - ленточный транспортер, машина для нанесения противообледенительных жидкостей, аэродромный топливозаправщик, экскаватор-погрузчик, аэродромный пожарный автомобиль;

- для аэропорта Усть-Цильма - пассажирский автобус;

- для аэропорта Воркута - Аэродромный передвижной электроагрегат АПА-5Д, универсальный моторный подогреватель УМП-350, вилочный погрузчик.

ГУП Республики Коми «Комиавиатранс» не планирует реализацию инвестиционных проектов на территории МО ГО «Сыктывкар».

Основные проблемы, возникающие в процессе хозяйственной деятельности:

Потенциально убыточна аэропортовая деятельность таких аэропортов, как Воркута, Усть-Цильма, Печора, так как они имеют небольшие объемы самолето-вылетов, потому что являются «тупиковыми» аэропортами Севера. На сегодняшний день отсутствует возможность использования этих аэропортов для транзитных рейсов. Кроме того, планирование количества рейсов является прерогативой авиакомпании, существенное влияние на изменение объемов ГУП Республики Коми «Комиавиатранс» оказать не может.

Ситуацию осложняет отсутствие дифференциации сертификационных требований к аэропортам в зависимости от количества обслуживаемых рейсов и отправляемых/принимаемых пассажиров, что ведет к необоснованному увеличению расходов предприятия по видам аэропортовой деятельности. ГУП Республики Коми «Комиавиатранс» не располагает достаточными оборотными ресурсами для обеспечения выполнения сертификационных требований, ввиду этого приходится привлекать заемные банковские ресурсы, а также заключать договор финансового лизинга движимого имущества.

Кроме того, в части увеличения доходов аэропортового комплекса проблемой является сама процедура по изменению тарифов на обслуживание воздушных судов, регулируемых Федеральной службой по тарифам. Поскольку такие ставки как «взлет-посадка», «авиабезопасность», «аэровокзал», «обслуживание пассажиров», «заправка ГСМ», «хранение ГСМ» регулируются ФСТ, процедура по их согласованию носит затяжной характер (до года), при этом утвержденный результат их повышения отстает от складывающей себестоимости, что является принципиальной позицией Федеральной службы по тарифам.

Итоги деятельности ООО «ЮТэйр-Экспресс»

Объем пассажирских перевозок ООО «ЮТэйр-Экспресс» за 2011 году сложился выше уровня 2010 года на 27% и составил 691 677 пассажиров.

Объемы перевозки пассажиров в 2010-2011 годах (человек)

Показатели

2010 г.

2011 г.

Абсолютное отклонение, чел.

Относительное отклонение, %

Все типы ВС

545 041

691 677

+146 636

+27

регулярные рейсы

501 271

604 883

+ 103 612

+21

нерегулярные рейсы

43 770

86 794

+43 024

+98

Ан-24/26

202 625

224 696

+22 071

+11

регулярные рейсы

164 065

177 848

+ 13 783

+8

нерегулярные рейсы

38 560

46 848

+8 288

+21

Ту-134

339 258

458 246

+118 988

+35

регулярные рейсы

334 194

418 329

+84 135

+25

нерегулярные рейсы

5 064

39 917

+34 853

+688

Л-410

3 158

8 735

+5 577

+177

регулярные рейсы

3 012

8 706

+5 694

+ 189

нерегулярные рейсы

146

29

-117

-80

Рост объема пассажирских перевозок на регулярных направлениях в 2011 году к уровню 2010 года на 21% обусловлен:

1) по внутрирегиональным линиям - возобновлением с ноября 2010 года рейсов на ВС типа Ан-24/26 на дотационной основе по договору с Министерством развития
промышленности, транспорта и связи Республики Коми на выполнение пассажирских
перевозок воздушным транспортом в межмуниципальном сообщении в районах Крайнего
Севера и приравненных к ним местностях Республики Коми;

2) по межрегиональным линиям:

- на ВС Ан-24/26 - расширением маршрутной сети за счет введения новых рейсов по маршрутам Сургут - Новосибирск - Сургут, Тюмень - Уфа - Тюмень;

- на ВС Ту-134 - расширением географии полетов и выполнением летней программы перевозок в южных направлениях из аэропортов городов Сыктывкар, Нарьян-Мар, Киров и Нижний Новгород, а также началом эксплуатации данного типа ВС в июне 2010 года в рамках договора Совместной эксплуатации воздушных линий с ОАО «Авиакомпания «ЮТэйр»;

- на ВС Л-410 - увеличением частоты выполнения рейсов по маршрутам Уфа -Екатеринбург - Уфа и Уфа - Нижний Новгород - Уфа, началом эксплуатации данного типа ВС в июле 2010 года в рамках договора Совместной эксплуатации воздушных линий с ОАО «Авиакомпания «ЮТэйр».

Увеличение объемов перевозки пассажиров на чартерных рейсах в 2011 году по сравнению с прошлым годом в 2 раза стало возможным за счет:

- сохранения основных объемов вахтовых перевозок путем пролонгации договорных отношений с постоянными заказчиками, в том числе: ООО «Нарьянмарнефтегаз», ООО «ЛУКОИЛ-АВИА», ОАО «Авиакомпания «ЮТэйр», ООО «Комплексные перевозки», ГБУЗ Республики Коми КРБ, Администрация Главы Республики Коми и др.;

- привлечения новых вахтовых заказчиков, в частности ООО «Газпромавиа», ГУП Республики Коми «Комиавиатранс» и др.;

- выполнения рейсов в рамках тендеров на перевозку вахтовых бригад ООО «Буровая компания «Евразия», ООО «РН-Бурение», ОАО «Печоранефть»;

- организации чартерных перевозок по разовым заявкам.

Производственный налет часов в 2011 году составил 39 624 летных часа, что на 33% превышает уровень 2010 года.

Налет часов парка ВС в 2010-2011 годах

Увеличение налета часов ВС на регулярных рейсах на 30% обусловлено началом эксплуатации ООО «ЮТэйр-Экспресс» в 2010 году типов ВС Ту-134 и Л-410, расширением маршрутной сети и увеличением частоты рейсов по отдельным направлениям.

Кроме того, активное привлечение и удержание чартерных заказчиков позволило увеличить совокупный налет часов на нерегулярных рейсах в 1,6 раза, при этом по ВС Ту-134 отмечен рост в 6,4 раза.

Таким образом, по итогам 2011 года наблюдается устойчивая тенденция повышения эффективности использования парка ВС ООО «ЮТэйр-Экспресс».

В планах ООО «ЮТэйр-Экспресс» на 2012-2013 годы стоит модернизация имеющегося парка ВС. строительство ангара на территории а/п Сыктывкар, подготовка к освоению и начало эксплуатации авиатехники зарубежного производства.

Показатели

2010 г., час.

2011 г., час.

Абсолютное отклонение, час.

Относительное отклонение, %

Все типы ВС

29 765

39 624

+9 859

+33

регулярные рейсы

25 787

33 439

+7 652

+30

нерегулярные рейсы

3 978

6 185

+2 207

+56

Ан-24/26

15 379

17 637

+2 258

+15

регулярные рейсы

11 719

13 269

Ч 550

+ 13

нерегулярные рейсы

3 660

4 368

+708

+ 19

Ту-134

13 649

20 365

+6 716

+49

регулярные рейсы

13 369

18 557

+5 188

+39

нерегулярные рейсы

280

1 808

+ 1 528

+546

Л-410

736

1622

+886

+120

регулярные рейсы

698

1 612

+914

+ 131

нерегулярные рейсы

38

10

-28

-74

Связь

Итоги деятельности ОАО «Ростелеком» (Коми филиал)

В 2011 году Коми филиал ОАО «Ростелеком» реализовывал следующие инвестиционные проекты, в том числе на территории МО ГО «Сыктывкар»:

1. Организация доступа к мультисервисной сети для улучшения качества предоставления доступа к сети Интернет, предоставление пакета перспективных услуг. В рамках проекта в целом по Республике Коми введено 13 312 портов PON, в том числе в г.Сыктывкар – 8 704 порта. Проект завершен.

2. Расширение сети широкополосного доступа на базе технологии xDSL, цель проекта – увеличение количества и емкости узлов мультисервисной сети Республики Коми. В рамках проекта введено 648 хDSL порта в г.Сыктывкар.

3. Телефонизация нового жилья и удовлетворение заявлений на ГТС (TDM), цель проекта – задействование свободной емкости АТС и телефонизация строительства. В рамках проекта осуществлена телефонизация двух жилых домов в г.Сыктывкар (88 квартир), введено 64 номера АТС.

4. Подключение корпоративных клиентов для построения корпоративной сети для предприятий Республики Коми. Построены сети передачи данных, произведена телефонизация клиентов (юр. лиц). Проект завершен.

5. Удовлетворение заявлений УВОВ и ИВОВ для обеспечения услугами связи социальной категории граждан – телефонизация жилья ветеранов ВОВ, тружеников тыла. В г.Сыктывкар в соответствии с заявками обеспечены телефонной связью 2 ветерана.

  1. РЫНКИ ТОВАРОВ И УСЛУГ

    1. Розничная торговля, платные услуги населению

Оборот розничной торговли за 2011 год составил 51 172,121 млн. руб. (110,1% к 2010 году).

Структура формирования оборота розничной торговли в 2011 году:

  • предприятия, не относящиеся к субъектам малого и среднего предпринимательства – 26,5%;

  • малые предприятия, включая микропредприятия – 31,8%;

  • индивидуальные предприниматели рынка – 40,9%;

  • индивидуальные предприниматели и частные лица, осуществляющие торговлю на рынках и ярмарках – 0,9%.

Количество действующих рынков на 1 октября 2011 года – 3 (число мест составляет 261), из них:

- универсальные – 2 ед. (число мест составляет 250);

- специализированные – 1 (число мест составляет 11).

Объем платных услуг населению за 2011 год составил 15 726,5 млн. руб. или 103,7% к 2010 году (в сопоставимых ценах).

Малое предпринимательство

Информация о количестве юридических лиц – субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 01.01.2012:

  • число средних предприятий – 26 ед. (25% от общего числа по Республике Коми в целом);

  • число малых предприятий – 554 ед. (43%);

  • число микропредприятий – 7 625 ед. (57%);

Индивидуальных предпринимателей – 7 140 ед. (28% от общего числа по Республике Коми в целом).

Средняя численность работников:

1. В средних организациях – 3 049 человек, что больше аналогичного показателя 2010 года на 4,3% (23% от общего числа по Республике Коми в целом), в том числе среднесписочная численность – 2 844 человек, что больше аналогичного показателя 2010 года на 6% (25,0% от общего числа по Республике Коми в целом);

2. На малых предприятиях – 15 095 человек, что меньше аналогичного показателя 2010 года на 11,5% (41% от общего числа по Республике Коми в целом), в том числе среднесписочная численность – 12 964 человек (40% от общего числа по Республики Коми в целом).

Оборот организаций за 2011 год по г.Сыктывкар:

1. средних – 6,3 млрд. руб. (29% к итогу по Республике Коми в целом), в том числе отгружено продукции, работ, услуг – 2,6 млрд. руб. (17%); оборот увеличился по сравнению с прошлым годом на 46%.

2. малых – 27,3 млрд. руб. (45% к итогу по Республике Коми в целом), в том числе отгружено продукции, работ, услуг – 10,9 млрд. руб. (39%); оборот увеличился по сравнению с прошлым годом на 14%.

Инвестиции в основной капитал:

  1. средних предприятий – 356,4 млн. руб. или 32,0% к итогу по Республике Коми в целом, по сравнению с прошлым годом инвестиции увеличились на 239%.

  2. малых предприятий – 1 072 млн. руб. или 73,0% к итогу по Республике Коми в целом, по сравнению с прошлым годом инвестиции увеличились на 125%.

Развитие торговой деятельности на территории МО ГО «Сыктывкар»

(без учета Эжвинского района)

В настоящее время более 50% всех городских предприятий относятся к сфере потребительского рынка. Это один из главных источников занятости в городском хозяйстве.

Из наиболее значимых событий в сфере торговой деятельности можно выделить открытие в ноябре 2011 года в микрорайоне «Орбита» современного ТРЦ «Макси (12 000 кв.м. торговых площадей). Также активно завоевывает сыктывкарского потребителя продовольственная торговая сеть ЗАО «Тандер», которая представлена сетью магазинов «Магнит» формата «универсам» (торговая площадь одного магазина в среднем 400 кв.м.) в разных районах города (итого торговых площадей – 2 021 кв.м.) Демократичная ценовая политика, новый ассортимент продуктов питания для горожан – основные преимущества сети.

Лидерство в формате крупных продовольственных магазинов принадлежит гипермаркету «Макси» (торговая площадь 6 300 кв.м.), входящему в состав ТРЦ «Макси». Ассортимент гипермаркета включает несколько тысяч различных наименований продовольственных и сопутствующих товаров, включая продукцию собственного производства.

Региональная сеть «Слобода» открыла 2 магазина с торговой площадью 800 кв.м. и 80 кв.м.

В 2011 году были открыты 20 магазинов небольшого формата (1000 кв.м. торговых площадей), реализующих продовольственный ассортимент, 44 магазина промышленных товаров с самым разнообразным ассортиментом (2100 кв.м. торговых площадей).

По состоянию на 1 января 2012 году все объекты, которые открывались как рынки, поменяли статус на торговые комплексы.

В сфере общественного питания открылось 7 закусочных, 4 бара, 3 кафе, кулинарные магазины и предприятия общественного питания при торгово-развлекательных комплексах2.

В целях совершенствования потребительского рынка и улучшения обслуживания населения г.Сыктывкар была организована выездная торговля в рамках общегородских мероприятий, таких как: «Празднование Рождества Христова», «Навстречу Весне», «Широкая масленица», «День Победы», «Школьный базар» и т.д. С целью поддержки местных товаропроизводителей, на территории МО ГО «Сыктывкар» в осенне-зимний период предоставляется возможность сельскохозяйственным предприятиям и фермерским хозяйствам Республики Коми реализовать собственную продукцию. В течение 2011 года была проведено 30 ярмарок «Выходного дня». На каждой ярмарке принимало более 50 участников.

Торговая площадь стационарных торговых объектов на территории МО ГО «Сыктывкар» (без учета Эжвинского района) составляет около 180 тыс. кв.м. Обеспеченность населения торговыми площадями с продовольственным ассортиментом составляет более 200 кв.м. на 1 тысячу человек, с непродовольственным ассортиментом - 700 кв.м. на 1 тысячу человек3.

В целях совершенствования нормативно-правового регулирования деятельности по размещению нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования постановлением главы администрации МО ГО «Сыктывкар» от 01.03.2011 №3/485 утверждена схема размещения нестационарных торговых объектов. В рамках данного постановления администрацией выделены сезонные дополнительные площадки для организации нестационарной торговли, тем самым дополнительно организованы рабочие места, 240 субъектам торговой деятельности было разрешено размещение нестационарных торговых объектов.

При разработке данной схемы учитывались нормативы минимальной обеспеченности населения торговыми площадями, требования санитарных норм и правил торговли. В схему были включены павильоны, киоски, остановочные комплексы, палатки с продовольственным и непродовольственным ассортиментом, изотермические емкости с квасом, летние кафе, залы летней посадки, детские аттракционы, демо-стойки по предоставлению услуг мобильной связи.

Для проверки законности установки нестационарных торговых объектов на территории МО ГО «Сыктывкар» и в целях предупреждения нарушений постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» была утверждена комиссия по проверке нестационарных торговых объектов на территории МО ГО «Сыктывкар» в составе представителей администрации МО ГО «Сыктывкар», прокуратуры г.Сыктывкар, УМВД России по г.Сыктывкар.

Материалы, составленные по фактам выявленных нарушений, направлялись в контрольно-надзорные органы (Прокуратуру г.Сыктывкар, УМВД России по г.Сыктывкар, Роспотребнадзор по Республике Коми, ГИБДД, МЧС) для принятия ими мер в пределах своих полномочий. С заявлениями о привлечении к административной ответственности в УМВД России по г.Сыктывкар были направлены материалы по 50 торговым объектам, у которых отсутствовали уведомления о размещении, выданные администрацией МО ГО «Сыктывкар». За период 2011 года согласно ст.7.16 Закона Республики Коми от 30.12.2003 №95-РЗ в отношении предпринимателей-нарушителей возбуждено 48 дел, наложено штрафов на сумму 258,0 тыс. руб., по ст. 19.3 ч.1 КоАП Российской Федерации возбуждено 16 дел, наложено штрафов на сумму 6,0 тыс. руб., произведен 1 арест на 4 суток.

Реализация ДЦП «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории МО ГО «Сыктывкар» на 2010-2012 годы»

Постановлением главы администрации МО ГО «Сыктывкар» от 15.10.2009 №10/4374 утверждена муниципальная долгосрочная целевая программа «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории МО ГО «Сыктывкар» на 2010-2012 годы».

В 2011 году общий объем средств по программе составлял 4 892,8 тыс. руб. Из них: средства республиканского бюджета Республики Коми - 1 095,4 тыс. руб., средства бюджета МО ГО "Сыктывкар" - 3 797,4 тыс. руб.

Перечень программных мероприятий в 2011 году предусматривал возможность оказания субъектам малого и среднего предпринимательства финансовой, кадровой, информационной, консультационной, организационной и имущественной поддержки.

В рамках реализации мероприятий по оказанию имущественной поддержки предпринимателям в 2011 году, на сайте администрации МО ГО «Сыктывкар» был представлен перечень нежилых помещений, предусмотренных для сдачи в аренду субъектам малого и среднего бизнеса на льготной основе. Предлагались площади в 3-х помещениях по улицам: Интернациональная, Карла Маркса, Коммунистическая. Базовая ставка арендной платы за 1 кв.м. в месяц составляла 235 руб. Методика определения уровня арендной платы за нежилые помещения и базовой арендной ставки утверждена решением Совета МО ГО «Сыктывкар» от 23.11.2006 №31/11-512. Согласно методике при расчете арендной платы учитываются корректирующий коэффициент расположения помещения, коэффициент, учитывающий территориальную зону; коэффициент по видам использования помещения.

Проводились конкурсы и аукционы на право заключения договоров аренды нежилого муниципального фонда, а также земельных участков. В 2011 году субъектам малого и среднего предпринимательства предоставлено в аренду 977 земельных участков, находящихся в ведении МО ГО «Сыктывкар» (в т.ч. индивидуальным предпринимателям – 466, обществам с ограниченной ответственностью – 511), что составило 30,5% от общего количества сданных в аренду земель. Кроме этого, при проведении администрацией МО ГО «Сыктывкар» мероприятий по оценке муниципального недвижимого имущества, к участию на конкурсной основе приглашались хозяйствующие субъекты, занимающиеся оценочной деятельностью, что также способствовало развитию конкуренции среди предпринимателей и улучшению качества предоставляемых ими услуг в данной сфере.

Для оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим различные виды деятельности, программой были предусмотрены 4 мероприятия:

- создание и функционирование малокомплектных частных детских садов (размер финансирования - 2 678,1 тыс. руб.);

- субсидирование части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (размер финансирования - 350,0 тыс. руб.);

- субсидирование части затрат на технологическое присоединение энергопринимающих устройств (размер финансирования - 300,0 тыс. руб.);

- субсидирование части затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности (размер финансирования - 350,0 тыс. руб.).

В управление дошкольного образования администрации МО ГО «Сыктывкар» поступило 6 заявок от субъектов малого предпринимательства на получение субсидии для функционирования малокомплектных частных детских садов, а также дошкольных групп, открытых индивидуальными предпринимателями. В результате рассмотрения представленных бизнес-проектов было принято решение о выделении 4-м предпринимателям субсидий на оказание услуг в сфере дошкольного образования.

Для реализации следующих 3-х мероприятий программы (субсидирование части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), субсидирование части затрат на технологическое присоединение энергопринимающих устройств (мощностью до 500 кВт), субсидирование части затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности (гранты)) муниципальному бюджету было выделено софинансирование из республиканского бюджета Республики Коми в размере 976,1 тыс. руб. Полученное софинансирование позволило увеличить объем средств по субсидированию в два раза. За получением финансовой поддержки по данным мероприятиям в 2011 году обратились 18 субъектов малого и среднего предпринимательства. На основании решения Комиссии по рассмотрению заявок субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на получение финансовой поддержки за счет средств муниципального бюджета, и конкурсному отбору бизнес-проектов субъектов малого предпринимательства 5 субъектов малого предпринимательства получили субсидии на реализацию бизнес-проектов, связанных с началом предпринимательской деятельности (гранты) в сфере торговли, сельского хозяйства, предоставления социальных и рекламных услуг; 1 субъект малого и среднего предпринимательства получил субсидию на возмещение части затрат по договорам финансовой аренды (лизинга) в сфере осуществления строительно-монтажных работ; по 4 субъектам выплата субсидии (в связи с ограниченными лимитами) перенесена на 2012 год. За получением финансовой поддержки по возмещению части затрат на технологическое присоединение энергопринимающих устройств предприниматели не обращались. Предусмотренные на это мероприятие средства были направлены по согласованию с Министерством экономического развития Республики Коми на мероприятие по субсидированию части затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности (гранты). По состоянию на 01.01.2012 средства освоены в полном объеме.

С целью повышения эффективности деятельности организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, оказания консультационной и информационной поддержки предпринимателям, программой предусмотрены средства в размере 238,6 тыс. руб. на организацию и содержание информационно-маркетингового центра в Эжвинском районе администрации МО ГО «Сыктывкар», из них: 119,3 тыс. руб. – средства бюджета МО ГО "Сыктывкар", 119,3 тыс. рублей – средства республиканского бюджета Республики Коми. По итогам 2011 года выделенные ИМЦП средства освоены полностью.

В сентябре 2011 года состоялось заседание Координационного совета по малому и среднему предпринимательству при главе администрации МО ГО «Сыктывкар», где были рассмотрены проблемы и перспективы реализации муниципальной программы «Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в МО ГО «Сыктывкар» на 2010-2012 годы». Кроме этого, были определены формы взаимодействия администрации МО ГО «Сыктывкар» с организациями инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего бизнеса. С целью повышения уровня информированности предпринимательского сообщества о формах государственной поддержки предпринимательской деятельности, в октябре 2011 года состоялся обучающий семинар для предпринимателей с привлечением представителей Министерства экономического развития Республики Коми, ГУП Республики Коми «Бизнес-инкубатор», ИМЦП Национальной библиотеки Республики Коми.

Поддержка малого и среднего предпринимательства, местного товаропроизводителя на территории Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар".

Основную поддержку в Эжвинском районе осуществляет ГУП Республики Коми «РП «Бизнес-инкубатор», где располагаются 57 арендаторов – субъектов малого предпринимательства, среди них 27 индивидуальных предпринимателей и 30 организаций, созданных в форме обществ с ограниченной ответственностью.

Вместе с тем, со стороны администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» выполнены следующие мероприятия:

  1. в сентябре 2011 года создан Координационный Совет по малому и среднему предпринимательству при руководителе администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар»;

  2. проводится консультационная и информационная поддержка предпринимательства;

  3. действует Информационный маркетинговый центр поддержки предпринимательства на базе библиотеки «Светоч» (далее – ИМЦП), которым выполнено 1468 запросов;

  4. в целях реализации федерального закона о поддержке малого и среднего предпринимательства проводится продажа муниципальных помещений, реализуемых субъектам в рамках реализации ФЗ о поддержке малого и среднего предпринимательства.

В 2011 году состоялся конкурс парикмахерского искусства. Победителем конкурса стала парикмахер Попова Анастасия Сергеевна (студия красоты «Креатив»). Дата проведения конкурсов парикмахерского искусства совпала с праздником «Международный женский день – 8 марта».

В 2011 году в рамках мероприятий, посвященных Дню Эжвинского района, состоялись 2 конкурса профессионального мастерства:

- конкурс на лучшее предприятие торговли Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар»;

- конкурс профессионального мастерства предприятий общественного питания.

В конкурсе профессионального мастерства звание «Лучший пекарь» получила пекарь ООО «ТП «Бумажник» Смирнова Лидия Васильевна.

Победителем конкурса определено ООО «ТП «Бумажник».

Лучшим предприятием торговли среди заявленных в номинации «Лучшее предприятие торговли продовольственными товарами» стало ООО «Бумажник-Торг», в номинации «Лучшее предприятие торговли непродовольственными товарами» - ООО «Цветы Севера».

Потребительский рынок на территории Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар»

В 2011 году на территории Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» осуществляли деятельность 1 340 предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения (по сравнению с аналогичным периодом 2010 года прирост составил 11,6%), в том числе:

- торговые предприятия, реализующие промышленные и продовольственные товары - 1163 объекта (по сравнению с аналогичным периодом 2010 года прирост составил 6,1%);

- 74 предприятия общественного питания (по сравнению с аналогичным периодом 2010 года прирост составил 8,8%);

- 103 предприятия, оказывающие услуги бытового обслуживания населения (по сравнению с аналогичным периодом 2010 года прирост составил 5,1%).

Проведенные расчеты обеспеченности населения площадью торговых объектов на территории Эжвинского района, по оценке, превышают минимальную на 31%, в том числе: по продовольственной группе товаров – на 68%, по непродовольственной группе товаров – на 14%.

В 2011 году число магазинов сети «Магнит» (ритейл-ЗАО «Тандер») на территории Эжвинского района составило 7. В октябре 2011 года состоялось открытие аптечного пункта в мкр.Строитель. Также в районе открылся пункт продажи питьевой воды «Эколайн».

Состояние потребительского рынка характеризуется развитой системой нестационарных объектов мелкорозничной торговли в весенне-летний и осенний периоды: в 2011 году было выдано 69 уведомлений (палатки, квас-цистерны, прилавки с мороженым, молоко, арбузные развалы, летние кафе и т.д.). При этом администрацией Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» осуществляется контроль за деятельностью нестационарных объектов торговли, содержанием территории (в рамках заключенных договоров на торговое обслуживание); сведения по ним направляются в налоговую инспекцию и УМВД по г.Сыктывкар.

В 2011 году были ужесточены требования к организации нестационарной торговли. Предоставление мест под нестационарную торговлю осуществлялось на конкурсной основе, учитывались предложения по благоустройству территории, по цветовым решениям оборудования, по спецодежде, а также замечания по результатам проверок прошлых лет.

В 2011 году на территории Эжвинского района осуществляли деятельность 10 аттракционов, цирков и нестационарных детских парков.

Проведено 4 тематические ярмарки. В ярмарочных мероприятиях приняли участие от 60 до 106 организаций и индивидуальных предпринимателей. Ассортимент ярмарок достаточно широко представлен, в них приняли участие представители нескольких регионов: районы Республики Коми, Кировская область, Вологодская область, Чувашия, Владимирская область, Самарская область, Башкирия и Воронежская область. В 2011 году впервые в ярмарочных мероприятиях приняли участие представители Ставропольского края.

В 2011 году в рамках поддержки местного товаропроизводителя на территории Эжвинского района проведены 24 еженедельные ярмарки выходного дня.

О ценовой ситуации на потребительском рынке

на территории МО ГО «Сыктывкар»

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 15.07.2010 №530 «Об утверждении Правил установления предельно допустимых розничных цен на отдельные виды социально-значимых продовольственных товаров первой необходимости, перечня отдельных видов социально-значимых продовольственных товаров первой необходимости, в отношении которых могут устанавливаться предельно допустимые розничные цены, и перечня отдельных видов социально-значимых продовольственных товаров, за приобретение определенного количества которых хозяйствующему субъекту, осуществляющему торговую деятельность, не допускается выплата вознаграждения», администрацией МО ГО «Сыктывкар» к 1 и 15 числу каждого месяца проводится мониторинг цен на социально-значимый перечень товаров первой необходимости: мясо, рыба, яйца, крупы, молочная продукция, овощи, хлеб.

Мониторинг проводится по 18 торговым объектам, расположенным на территории МО ГО «Сыктывкар», включая Эжвинский район, пгт. В. Максаковка, пгт. Краснозатонский, пгт. Седкыркещ. Среди них представлены основные торговые сети: ООО «Продтовары» (Универсам), ООО «Тельпас» (Слобода), ЗАО «Ассорти» (Эконом), ООО ТД «Шыдос», ООО «Малд», ООО «Двин» (Столичный), ЗАО «Тандер» (Магнит). В целях обеспечения взаимодействия при проведении мониторинга администрацией МО ГО «Сыктывкар» в адрес руководителей указанных торговых сетей были направлены обращения с разъяснением необходимости оказания содействия сотрудникам администрации по фиксированию продовольственных цен и важности сохранения стабильной ценовой ситуации на подконтрольных объектах торговли.

В целях установления взаимодействия по вопросам контроля за ценами на продовольственную группу товаров, в ноябре 2011 года в администрации МО ГО «Сыктывкар» состоялось совещание с руководителями (представителями) предприятий оптовой и розничной торговли. На совещании был проведен анализ изменения ценовых показателей за текущий год, рассмотрены причины роста цен на продовольственные товары и проблемы, с которыми сталкиваются предприниматели при осуществлении своей деятельности. Присутствующая тенденция роста цен закономерна, связана с ростом цен на ГСМ, увеличением стоимости энергопотребления. Кроме этого, предприниматели испытывают огромные трудности при транспортировке продовольственных товаров. Низкое качество дорог, высокие затраты на автомобильные и ж/д перевозки, «длительность» периода доставки в связи с очередями на выгрузку не дают возможности реализовать продукцию в северные районы или за пределы Республики Коми. Оптовики вынуждены закладывать в цену невозвраты денежных средств (просроченная задолженность). Торговым предприятиям приходится оптимизировать расходы за счет снижения зарплат, сокращения работников и собственной прибыли.

До сведения оптовых и розничных торговых предприятий МО ГО «Сыктывкар» была доведена информация о необходимости осуществления контроля динамики ценовых показателей и достигнута договоренность о предоставлении 2 раза в месяц в адрес администрации отчета о ценах согласно установленной форме с указанием причин изменения показателей не только розничными сетями, но и оптовыми организациями торговли.

В 2011 году на территории МО ГО «Сыктывкар» по результатам выборочного мониторинга был зафиксирован прирост цен на следующие виды продовольственных товаров: масло сливочное (16,7%), куры (5,7%), молоко (2,2%), хлеб ржано-пшеничный (37,3%), хлеб пшеничный (46,7%), пшено (14,1%), крупа гречневая-ядрица (4,6%), сметана (8,7%), творог (9,8%). В 2011 году Управлением ФАС по Республике Коми и Прокуратурой по г.Сыктывкар не было зафиксировано случаев превышения на территории МО ГО «Сыктывкар» предельно допустимой нормы ежемесячного роста розничных цен на перечень социально-значимых продовольственных товаров на 30% и более.

2.2. Размещение муниципального заказа

За 2011 год всего размещено 16 572 заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд МО ГО «Сыктывкар» на общую сумму 1 371 223 тыс. руб. (в 2010 году -19 601 ед. на сумму 1 618 400 тыс. руб.), в том числе:

- на открытых конкурсах – 10 ед. (72 533 тыс. руб.);

- на открытых аукционах в электронной форме – 231 ед. (77 197 тыс. руб.);

- путем запроса котировок – 426 ед. (70 541 тыс. руб.);

- у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) – 15 905 ед. (585 473 тыс. руб.).

  1. ИНВЕСТИЦИИ

По данным Территориального органа федеральной службы государственной статистики по Республике Коми за период 2011 года инвестиции в основной капитал организаций, без учета оценки объемов инвестиций в основной капитал микропредприятий и параметров неформальной деятельности, составили 9 375,4 млн. руб. (или 63,7% в действующих ценах к 2010 году).

Инвестиции в основной капитал крупных и средних организаций

(с распределением)

Инвестиции

2011 г. (млн. руб.)

Всего, в том числе:

8 155,9

жилища

185,2

здания (кроме жилых) и сооружения

2 096,6

машины, оборудование, транспортные средства, инструменты

5 307,9

прочее

566,2

Инвестиции в основной капитал организаций в образование и здравоохранение за 2011 год в целом составили 508 354,0 тыс. руб., из них:

- в образование – 374 489,0 тыс. руб.;

- в здравоохранение – 133 865,0 тыс. руб.

Распределение инвестиций в основной капитал крупных и средних организаций, зарегистрированных на территории МО ГО «Сыктывкар», по источникам финансирования:

млн. руб.

Собственные средства

4 886,4

из них:

  • прибыль, остающаяся в распоряжении организации

1 374,5

  • амортизация

3 379,3

Привлеченные средства

3 269,4

в том числе:

  • кредиты банков

707,8

  • заемные средства других организаций

51,6

  • бюджетные средства

1 242,8

  • прочие привлеченные средства

1 267,2

  • средства внебюджетных фондов

0,1

Итого:

8 155,9

Инвестиции в основной капитал за счет бюджетных средств за 2011 год (без субъектов малого предпринимательства и параметров неформальной деятельности):

Инвестиции

млн. руб.

Всего

1 242,9

В том числе:

федеральный бюджет

512,4

республиканский бюджет

619,3

Удельный вес бюджетных средств в общем объеме инвестиций, %

15,2

Инвестиции в основной капитал организаций муниципальной формы собственности в 2011 году составили 382 891,0 тыс. руб. или 63,7% в действующих ценах к уровню 2010 года.

Бюджетные инвестиции

В соответствии с постановлением главы администрации от 09.09.2009 №9/3841 «Об утверждении Административного регламента формирования Перечня инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств бюджета МО ГО «Сыктывкар» по результатам оценки эффективности инвестиционных проектов постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 28.12.2010 №12/5792 утвержден Перечень инвестиционных проектов, финансируемых за счет бюджетных средств в 2011 году.

По итогам 2011 года за счет бюджетных средств реализовывались 26 инвестиционных проектов на сумму 277,6 млн. руб., что составило 71,79% к запланированному объему, в том числе за счет средств:

  • бюджета МО ГО «Сыктывкар» – 158,21 млн. руб. (92,9%);

  • Фонда содействия реформированию ЖКХ – 8,95 млн. руб. (8,9%);

  • республиканского бюджета Республики Коми – 110,44 млн. руб. (95,2%).

Из них исключительно за счет средств бюджета МО ГО «Сыктывкар» реализовывался 21 инвестиционный проект на сумму 102 147,2 тыс. руб., что составило 92,9% к запланированному объему:

  1. Разработка проекта «Газификация второй очереди малоэтажной жилой застройки мкр.Емваль» – 979,9 тыс. руб. (100%);

  2. Улица Морозова: от Сысольского шоссе до ул.Колхозная (строительство участка дороги протяженностью 360м.) – 7 197,17 тыс. руб. (50,73%);

  3. Квартал малоэтажной застройки м.Чит и м.Кочпон, 1-я очередь «Внутриплощадочные сети ливневой канализации с очистными сооружениями» – 9 059,79 тыс. руб. (99,99%);

  4. Комплекс водоочистных сооружений на Красной Горе г.Сыктывкар. 2-я очередь строительства. Блочно-модульная котельная «БМК-4» с сетями газоснабжения ПИР, СМР – 150,0 тыс. руб. (100%);

  5. Новое кладбище в м. В.Чов г.Сыктывкар СМР – 260,72 тыс. руб. (100%);

  6. Универсальный спортивный комплекс по ул.Малышева г.Сыктывкар (кредиторская задолженность) – 16 499,81 тыс. руб. (100%);

  7. Квартал малоэтажной застройки м.Чит и м.Кочпон, 1-я очередь (внеплощадочные сети) «Технологическое присоединение квартала застройки к электрическим сетям» – 5 358,37 тыс. руб. (100%);

  8. Газификация природным газом низкого и среднего давления поселков Краснозатонский, В.Максаковка, Выльтыдор и мкр.Лесозавод г.Сыктывкар (Газификация улиц) (экспертиза) – 1 048,18 тыс. руб. (100%);

  9. Реконструкция жилых домов № 21,23,27 по ул.65-летия Победы в г.Сыктывкар путем устройства мансардных этажей для размещения жилых квартир (в т.ч. ПИР) – 13 564,77 тыс. руб. (97,20%);

  10. МУЗ «Центральная поликлиника в г.Сыктывкар (амбулатория врача общей практики по Сысольскому шоссе, 17/1)» – 326,9 тыс. руб. (96,82%);

  11. Строительство берегоукрепительных и противооползневых мероприятий на левом берегу р.Сысола в г.Сыктывкар, бассейн р.Северная Двина (Корректировка ПИР) – 1 025,0 тыс. руб. (99,98%);

  12. Строительство теплохода – 19 971,5 тыс. руб. (100%);

  13. Архитектурная концепция реконструкции общественного парка культуры и отдыха им. Кирова в г.Сыктывкар (ПИР) – 2 991,23 тыс. руб. (87,98%);

  14. Материалы по обоснованию генерального плана г.Сыктывкар. Квартал малоэтажной застройки м.Чит и м.Кочпон (противопожарный водоем) – 185,23 тыс. руб. (100%);

  15. Реконструкция нежилого помещения по адресу: ул.Морозова, 43 под ДОУ №57 на 50 мест – 8 477,31 тыс. руб.(100%);

  16. Строительство детского сада на 220 мест в районе ул.Петрозаводская г.Сыктывкар (ПСД) – 4 000,0 тыс. руб. (100%);

  17. Строительство спально-игрового корпуса на 80 мест детского сада пгт.Максаковка г.Сыктывкар – 291,98 тыс. руб. (100%);

  18. Строительство детского сада на 220 мест в районе Покровского бульвара г.Сыктывкар (ПСД) – 4 000,0 тыс. руб. (100%);

  19. Строительство детского сада на 220 мест в районе ул.Петрозаводская г.Сыктывкар (ПСД) – 4 000,0 тыс. руб. (100%);

  20. Строительство спально-игрового корпуса на 110 мест детского сада г.Сыктывкар (ПСД) – 288,48 тыс. руб. (98,80%);

  21. Реконструкция нежилого помещения по адресу: ул.Тентюковская, 97 под ДОУ №112 на 30 мест – 2 470,86 тыс. руб. (100%).

На условиях софинансирования за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, Фонда содействия реформированию ЖКХ и бюджета МО ГО «Сыктывкар» реализовывались 5 инвестиционных проектов на сумму 175452,9 тыс. руб., в том числе:

- средства республиканского бюджета Республики Коми – 110 441,81 тыс. руб., что составило 95,2% к запланированному объему;

- средства Фонд содействия реформированию ЖКХ – 8 952,3 тыс. руб. (8,9%);

- средства бюджета МО ГО «Сыктывкар» – 56 058,79 тыс. руб. (92,9%).

В рамках целевой республиканской программы «Противопожарная защита учреждений социальной сферы Республики Коми (2009-2013 годы)» реализовывались следующие инвестиционные проекты:

1. «Поликлиника» по адресу: ул.Карла Маркса, 116 в г.Сыктывкар:

- средства республиканского бюджета Республики Коми – 69 044,76 тыс. руб., что составило 95,9% к запланированному объему;

- средства бюджета МО ГО «Сыктывкар» – 505,05 тыс. руб. (100%).

2. Строительство спально - игрового корпуса на территории детского сада № 65 в пгт.Краснозатонский г.Сыктывкар:

- средства республиканского бюджета Республики Коми – 10 996,13 тыс. руб. (100%);

- средства бюджета МО ГО «Сыктывкар» – 15 190,50 тыс. руб. (94,2%).

3. Строительство дошкольного образовательного учреждения на 120 мест г.Сыктывкаре, мкр. Н.Чов:

- средства республиканского бюджета Республики Коми – 30 000,0 тыс. руб. (100%);

- средства бюджета МО ГО «Сыктывкар» – 11 764,61 тыс. руб. (97,5%).

В рамках долгосрочной республиканской целевой программы «Газификация населенных пунктов Республики Коми (2011-2013 годы)»:

4. Подготовка и перевод на природный газ муниципальных жилых домов в п.Выльтыдор (в т.ч. ПИР):

- средства республиканского бюджета Республики Коми – 318,40 тыс. руб. (12,4%);

- средства бюджета МО ГО «Сыктывкар» – 79,6 тыс. руб. (12,4%).

В рамках республиканских адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2010-2011 и 2011-2012 годы:

5. Жилищное строительство в рамках реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в т.ч.:

5.1. Квартал малоэтажной застройки м.Чит и м. Кочпон, 1-я очередь. Многоквартирный жилой дом №5:

- средства республиканского бюджета Республики Коми – 82,52 тыс. руб. (20,6%);

- средства Фонда содействия реформированию ЖКХ – 7 894,69 тыс. руб. (15,6%);

- средства бюджета МО ГО «Сыктывкар» – 6 056,16 тыс. руб. (81,9%).

5.2. Квартал малоэтажной застройки м.Чит и м. Кочпон, 1-я очередь. Многоквартирный жилой дом №6:

- средства Фонда содействия реформированию ЖКХ – 1 057,61 тыс. руб. (2,1%);

- средства бюджета МО ГО «Сыктывкар» – 22 462,87 тыс. руб. (95,2%).

Кроме того, в течение 2011 года на территории МО ГО « Сыктывкар» реализовывались 4 инвестиционные программы предприятий города:

  1. Инвестиционная программа развития систем водоснабжения ООО «Тепловая компания» на 2008 – 2011 годы, утвержденная решением Совета МО ГО «Сыктывкар» от 21.09.2007 №4/09-69;

  2. Инвестиционная программа ООО «Тепловая компания» по водоотведению «Строительство эстакады Спецшколы – КНС №5 и самотечного канализационного коллектора по эстакаде» на 2009-2011 годы, утвержденная решением Совета МО ГО «Сыктывкар» от 25.09.2009 №24/09-428;

  3. Инвестиционная программа модернизации систем водоснабжения и водоотведения МУП «Сыктывкарский Водоканал» на расчетный срок до 2020г.», утвержденная решением Совета МО ГО «Сыктывкар» от 23.10.2007 №5/10-95;

  4. Инвестиционная программа «Реконструкция систем преаэрации 1-ой ступени и вторичных отстойников станции биологической очистки ОАО «Монди СЛПК» на 2010-2012 годы», утвержденная решением Совета МО ГО « Сыктывкар» от 26.05.2009 №22/05-385.

4. МУНИЦИПАЛЬНО-ЧАСТНОЕ ПАРТНЕРСТВО.

СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО

В целях совершенствования и координации работы по вопросам взаимодействия и выработки комплекса мер, направленных на обеспечение устойчивого функционирования предприятий, осуществляющих деятельность на территории МО ГО «Сыктывкар» в сфере лесопромышленного комплекса, пищевой и перерабатывающей промышленности, жилищно-коммунального комплекса, транспорта, связи, энергетики, строительства, торговли, общественного питания, агропромышленного комплекса постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 01.03.2011 №3/483 создана рабочая группа по взаимодействию с предприятиями и организациями муниципального значения МО ГО «Сыктывкар», утверждены состав, регламент работы рабочей группы и перечень предприятий и организаций муниципального значения МО ГО «Сыктывкар».

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 16.09.2011 №9/2906 утверждено Положение об участии МО ГО «Сыктывкар» в муниципально-частном партнерстве, которое определяет цели, задачи, принципы, формы и условия участия МО ГО «Сыктывкар» в муниципально-частном партнерстве и направлено на обеспечение стабильных условий развития муниципально-частного партнерства в МО ГО "Сыктывкар", привлечение и эффективное использование государственных, муниципальных, частных ресурсов, включая материальные, финансовые, интеллектуальные, научно-технические ресурсы.

В 2011 году действовали соглашения:

  • о взаимном сотрудничестве между администрацией Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» и ОАО «Монди Сыктывкарский ЛПК» (от 01.03.2011);

  • о социальном партнерстве между управлением дошкольного образования администрации МО ГО «Сыктывкар» и ОАО «Монди Сыктывкарский ЛПК» (бессрочное);

  • договор совместной деятельности по организации и функционированию летнего трудового отряда «Бур лун» для несовершеннолетних граждан (участников ЛТО) Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» с ЭМУП «Жилкомхоз» (от 18.05.2011 на летнее время).

5. ЦЕНЫ

5.1. Потребительские цены

Индекс потребительских цен на все товары и платные услуги населению по Республике Коми в декабре 2011 года (декабрь 2011года к декабрю 2010 года) составил 106,3%;

- индекс цен на продовольственные товары – 106,4%;

- индекс цен на непродовольственные товары – 106,5%;

- индекс цен на платные услуги населению – 106,0%.

5.2. Стоимость минимального набора продуктов питания

Стоимость минимального набора продуктов питания в расчете на одного человека в месяц в г.Сыктывкар уменьшилась (декабрь 2011 года в % к декабрю 2010 года) на 7,6% и составила 2 702,26 руб.

5.3. Деятельность органов местного самоуправления в области регулирования тарифов и цен на жилищно-коммунальные услуги

В соответствии с задачами и функциями, определенными Положением об управлении экономики и анализа, в течение 2011 года осуществлялась деятельность по следующим основным направлениям.

  1. Контроль над ростом платежей населения в сфере коммунальных услуг:

В рамках государственного контроля над ростом платежей населения за коммунальные услуги и в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления, установленными действующим законодательством, был произведен расчет фактического среднего уровня платежей населения за коммунальные услуги по тарифам (с учетом надбавок), установленным всеми уполномоченными органами регулирования на 2011 год.

Фактический средний уровень платежей населения за коммунальные услуги в 2011 году составил 115% к уровню 2010 года, что соответствует установленному для МО ГО «Сыктывкар» Службой Республики Коми по тарифам предельному индексу роста платы граждан за коммунальные услуги. Осуществлялся также ежемесячный текущий контроль над уровнем платы населения за коммунальные услуги.

В целях соблюдения требований федерального законодательства об ограничении роста платы граждан за коммунальные услуги предельным индексом, в 2011 году, как и в предшествующие годы, было разработано и принято Советом МО ГО «Сыктывкар» решение об осуществлении расчетов с населением за коммунальные услуги, предоставляемые рядом ресурсоснабжающих организаций, по стоимости ниже ее экономически обоснованной величины, с последующей компенсацией недополученных этими организациями доходов из средств бюджета МО ГО «Сыктывкар».

В течение года осуществлялся регулярный мониторинг инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, действующих на территории МО ГО «Сыктывкар».

Продолжалось формирование и пополнение базы данных цен и тарифов на услуги организаций коммунального комплекса, предоставляемые на территории МО ГО «Сыктывкар», содержащей информацию о динамике тарифов приблизительно на 90 услуг в течение последних шести лет. Сводная информация о тарифах размещена на официальном сайте администрации МО ГО «Сыктывкар» и в информационно-справочной системе «КонсультантПлюс».

  1. Контроль над деятельностью муниципальных унитарных предприятий и организаций, доля уставного капитала в которых принадлежит МО ГО «Сыктывкар»:

В течение года рассмотрены и утверждены программы деятельности муниципальных унитарных предприятий: МУП «Сыктывкарский Водоканал», СМУП «Жилкомфонд», МУП «Сыктывкарский банно-прачечный трест», СМУП «Управление капитального ремонта», СМУП «Хозяйственное управление по обслуживанию органов местного самоуправления МО ГО «Сыктывкар», СМУП ПиТ «Восторг»; анализировались и оценивались итоги их деятельности за 2010 год.

Осуществлялся регулярный мониторинг дебиторской и кредиторской задолженности муниципальных унитарных предприятий, производилась оценка финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий МО ГО «Сыктывкар» и организаций.

3. Установление тарифов на услуги (работы) муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений:

В 2011 году на основании оценки экономической обоснованности установлены постановлениями администрации МО ГО «Сыктывкар» тарифы более чем на 60 услуг муниципальных унитарных предприятий (в 2010 году – на 40 услуг), в их числе: бытовые услуги населению, услуги по аренде муниципального имущества, услуги по обслуживанию и ремонту приборов учета коммунальных ресурсов и другие

Рассмотрено и утверждено 20 прейскурантов цен на услуги, предоставляемые муниципальными учреждениями общего образования, в их составе - более двухсот двадцати услуг, что приблизительно соответствует итогам 2010 года. В спектре услуг - школы будущего первоклассника и будущего абитуриента, дополнительные образовательные программы по всем основным предметам, техническое моделирование, театральные кружки и студии, экономика, предпринимательство и бизнес, православная культура, основы мировой художественной культуры; различные кружки и студии для детей дошкольного и школьного возраста.

Новым направлением стала разработка и установление нормативов затрат на предоставление услуг муниципальными учреждениями:

- МАУ «Сыктывкарский информационно-издательский центр «Редакция газеты «Панорама столицы» - на оказание муниципальной услуги в сфере публикации нормативных правовых актов, размещения материалов о деятельности органов администрации МО ГО «Сыктывкар», распространения иной официальной и социально-значимой информации,

- Муниципального бюджетного учреждения «Городской информационно-коммуникационный центр» - на оказание муниципальных услуг по абонентскому обслуживанию средств вычислительной техники и локальных вычислительных сетей и по организации предоставления муниципальной услуги по принципу «одного окна»;

- Муниципального бюджетного учреждения «Архитектурно-планировочное бюро» - на оказание муниципальных услуг в области архитектуры, градостроительства и землепользования.

6. УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ И ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ

6.1. Управление муниципальным имуществом

По данным Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МО ГО «Сыктывкар» по состоянию на 01.01.2012 в реестр муниципальной собственности внесено 556 нежилых зданий, 300 нежилых помещений, 12 485 жилых помещений общей площадью 538 708,12 кв.м, 1 470 сооружений.

По состоянию на 01.01.2012 на территории МО ГО «Сыктывкар» (без учета Эжвинского района):

  • 10 муниципальных унитарных предприятий, из них действующих – 9 (1 - общественного питания, 1 – бытового обслуживания, 5 – относящихся к ЖКХ, 2 – прочие); процедура банкротства - конкурсное производство действует в отношении СМУП «Жилкомэнерго». В 2011 году в отношении СМУП «Управление ЖКХ (Служба заказчика)» завершено конкурсное производство, предприятие исключено из ЕГРЮЛ, кроме того созданы 3 новых муниципальных предприятия.

  • 182 муниципальных учреждения, из которых: 13 – здравоохранения, 138 – образования, 19 – культуры и спорта, 12 – прочие.

(в 2010 году было учтено 6 действующих муниципальных унитарных предприятий и 181 учреждение).

Норматив отчисления части чистой прибыли, остающейся после уплаты муниципальными унитарными предприятиями налогов и других обязательных платежей, на 2011 год установлен в размере 30% от чистой прибыли предприятия. В 2011 году предприятиями перечислена в бюджет МО ГО «Сыктывкар» часть прибыли в размере 1,1 млн. руб. (в 2010 году перечислено 1,5 млн. руб.). Комитет осуществляет учет целевых поступлений и контроль за своевременностью и полнотой перечислений вышеназванных средств в бюджет МО ГО "Сыктывкар".

Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации МО ГО «Сыктывкар» ведется реестр крупных сделок, заключаемых муниципальными унитарными предприятиями. За 2011 год зарегистрировано 23 крупных сделки (в 2010 году - 25 крупных сделок).

В собственности МО ГО «Сыктывкар» находятся 100% уставного капитала ОАО «Дом Услуг», ОАО «Дом книги», ОАО «Обновление одежды», ОАО «Расчетный центр». За отчетный период в бюджет МО ГО «Сыктывкар» перечислены дивиденды в размере 0,65 млн. руб. (в 2010 году перечислены дивиденды в размере 2,1 млн. руб.).

Комитет выступает арендодателем муниципального имущества.

В 2011 году действовало 195 договоров аренды муниципального имущества, начисление арендной платы составило 51,9 млн. руб., фактически в бюджет МО ГО «Сыктывкар» поступило 46,05 млн. руб. (в 2010 году действовало 208 договоров аренды, начисление арендной платы составило 60,4 млн. руб., фактическое поступление – 58,3 млн. руб.).

За отчетный период задолженность арендаторов перед бюджетом МО ГО «Сыктывкар» составила 9,9 млн. руб. (в 2010 году задолженность составляла 3,4 млн. руб.).

С целью сокращения задолженности Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации МО ГО «Сыктывкар» проводится индивидуальная работа по взысканию задолженности по арендной плате, а именно: выставлено 34 претензии о взыскании задолженности по арендной плате и пени в размере 9,6 млн. руб. в Арбитражный суд Республики Коми, подано 13 исковых заявлений о взыскании задолженности в размере 9,9 млн. руб., удовлетворено 10 исковых заявлений на сумму 8,1 млн. руб. (для сравнения, за 2010 год выставлена 31 претензия на сумму 2,2 млн. руб.; в Арбитражный суд Республики Коми подано 12 исковых заявлений на сумму 1,2 млн. руб., удовлетворено 10 исковых заявлений на сумму 1,1 млн. руб.).

С 01.01.2010, согласно постановлению администрации МО ГО «Сыктывкар» от 30.10.2009 № 10/4688, на Комитет по управлению муниципальным имуществом возложены функции по заключению от имени администрации МО ГО «Сыктывкар» договоров на прикрепление кабельной продукции к опорам уличного освещения, являющихся собственностью МО ГО «Сыктывкар», а также по расчету платы при заключении указанных договоров, представлению интересов администрации МО ГО «Сыктывкар» в судах различной инстанции, органах власти и иных организациях по функциям, передаваемым настоящим постановлением. Кроме того, Комитет по управлению муниципальным имуществом является главным администратором доходов бюджета МО ГО «Сыктывкар» от использования муниципального имущества по предоставлению мест на опорах уличного освещения.

Так, по состоянию на 01.01.2012 действует 20 договоров на прикрепление кабельной продукции к опорам уличного освещения. В бюджет МО ГО «Сыктывкар» по данному коду доходов произведены платежи на сумму 10,3 млн. руб. (в 2010 году было заключено 20 договоров, в бюджет МО ГО «Сыктывкар» произведены платежи на сумму 9,5 млн. руб.).

С 01.01.2010 постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 16.09.2009 №9/3925 на Комитет по управлению муниципальным имуществом возложены функции по заключению договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на недвижимом имуществе МО ГО «Сыктывкар» и функции главного администратора доходов бюджета МО ГО «Сыктывкар» от использования имущества при заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций. Так, на 01.01.2012 действует 53 договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций. В бюджет МО ГО «Сыктывкар» поступило 2,1 млн. руб. от платы за предоставление места под установку и эксплуатацию рекламных конструкций (в 2010 году было заключено 32 договора, в бюджет поступило 1,1 млн. руб.).

Согласно утвержденному прогнозному плану (программе) приватизации муниципального имущества на 2011 год на 01.01.2012 в бюджет МО ГО «Сыктывкар» поступило 8,9 млн. руб. Так, в рамках Федерального закона № 178-ФЗ реализовано 4 объекта недвижимости (по итогам 2010 года было реализовано 6 объектов, доходы составили 71,9 млн. руб.). В рамках Федерального закона № 159-ФЗ в 2011 году заключено 4 договора купли-продажи объектов недвижимости с субъектами малого и среднего предпринимательства. Поступления в бюджет МО ГО «Сыктывкар» составили 69,6 млн. руб. (по итогам 2010 года в рамках Федерального закона №159-ФЗ было заключено 15 договоров купли-продажи объектов недвижимости с субъектами малого и среднего предпринимательства, доходы бюджета МО ГО «Сыктывкар» составили 38,1 млн. руб.).

6.2. Управление земельными ресурсами

На Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МО ГО «Сыктывкар» с апреля 2009 года возложены функции по управлению и распоряжению земельными ресурсами на территории МО ГО «Сыктывкар». В целях осуществления указанных полномочий Комитет по управлению муниципальным имуществом выполняет следующие функции:

- заключение договоров аренды земельных участков, контроль за поступлением арендных платежей. В 2011 году действовало 3 397 договоров аренды земельных участков (в 2010 году – 4 024 договора), в бюджет МО ГО «Сыктывкар» поступила арендная плата в размере 70,3 млн. руб. (в 2010 году – 154,38 млн. руб.);

- заключение договоров купли-продажи земельных участков (предоставление земель в собственность). В 2011 году заключено 505 договоров купли-продажи земельных участков (в 2010 году – 514). Поступления средств от продажи земельных участков в бюджет МО ГО «Сыктывкар» составили в 2011 году 11,5 млн. руб. (в 2010 году – 11,98 млн. руб.);

- регистрация права собственности МО ГО «Сыктывкар» на землю. За 2011 год зарегистрировано право собственности МО ГО «Сыктывкар» на 86 участков (в 2010 году – на 36).

На Комитет по управлению муниципальным имуществом возложены обязанности по администрированию и контролю поступлений в бюджет МО ГО «Сыктывкар» доходов от платы за наем муниципальных жилых помещений. За 2011 год в бюджет МО ГО «Сыктывкар» поступило 11,3 млн. руб. (в 2010 году –11,9 млн. руб.).

Комитет по управлению муниципальным имуществом на основании Положения о Комитете осуществляет приватизацию муниципального жилого фонда и является администратором доходов от осуществления указанного вида деятельности. По состоянию на 01.01.2012 в бюджет МО ГО «Сыктывкар» поступило 0,2 млн. руб. (в 2010 году – 0,3 млн. руб.). За отчетный период приватизировано 545 жилых помещений общей площадью 22 225,4 кв.м, в 2010 году приватизировано 1 438 жилых помещений общей площадью 64 795,2 кв.м.

В 2010, 2011 годах действовал договор залога недвижимого имущества МО ГО «Сыктывкар» с Министерством имущественных отношений Республики Коми на сумму 346,1 млн. руб.

В 2012 году деятельность Комитета по управлению муниципальным имуществом будет направлена на реализацию политики Российской Федерации и Республики Коми в области имущественных отношений, на эффективное управление, распоряжение в установленном порядке и рациональное использование муниципального имущества на территории МО ГО «Сыктывкар».

6.3. Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами на территории Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар"

Администрацией Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» проведено 10 аукционов (конкурсов) на право аренды (пользования) муниципальным имуществом.

В план приватизации на 2011 год включены 13 объектов общей площадью 3 463,4 кв.м., фактически было приватизировано 12, из них 4 объекта не были проданы в 2010 году и были включены в прогнозный план приватизации на 2011 год.

За 2011 год было подготовлено 245 договоров приватизации жилых помещений. В настоящее время муниципальный жилой фонд составляет 3 713 жилых помещений.

По результатам 2011 г.:

1. сформировано и поставлено на кадастровый учет 60 983 кв.м. земельных участков под объектами муниципальной собственности;

2. оформлено прав государственной регистрации на земельные участки – 192 464 кв.м.

Администрация осуществляет контроль за полным и своевременным поступлением в бюджет МО ГО «Сыктывкар» арендной платы за землю, за пользование муниципальным имуществом.

За 2011 год (на 01.01.2012):

  • арендаторам муниципального имущества:

- предъявлена 56 претензий на сумму 2 206,0 тыс. руб. (в 2010 году – 52 претензии на сумму 3 806,98 тыс. руб.), из них 41 претензия удовлетворена в добровольном порядке на сумму 1 055,3 тыс. руб. (в 2010 г. удовлетворено 34 претензии на сумму 1 881,4 тыс. руб.);

- в суды различных инстанций направлено 13 исковых заявлений на сумму 919,98 тыс. руб. (в 2010 году – 19 заявлений на сумму 1 177,8 тыс. руб.), удовлетворено 14 исков на сумму 1 041,2 тыс. руб. (в 2010 году – 8 на сумму 420,0 тыс. руб.);

  • арендаторам земельных участков:

- предъявлено 143 претензии на сумму 12 055,7 тыс. руб. (в 2010 году – 219 претензий на сумму 18 619,8 тыс. руб.), из них 80 претензий удовлетворено в добровольном порядке на сумму 1 012,1 тыс. руб. (в 2010 году – 139 на сумму 1 627,5 тыс. руб.);

- в суды различных инстанций направлено 25 исковых заявлений на сумму 11 595,6 тыс. руб. (в 2010 году – 50 исковых заявлений на сумму 9 809,4 тыс. руб.), из них удовлетворено 23 иска на сумму 4 626,3 тыс. руб. (в 2010 году удовлетворено
30 исковых заявлений на сумму 7 666,1 тыс. руб.);

  • пользователям за предоставление мест на опорах уличного освещения:

- предъявлено 21 претензия на сумму 65,6 тыс. руб. (в 2010 году – 10 на сумму 85,4 тыс. руб.), из них 20 претензий удовлетворено на сумму 58,5 тыс. руб. (в 2010 году – 7 на сумму 52,1 тыс. руб.);

- в суды различных инстанций направлено 3 исковых заявления на сумму 32,4 тыс. руб. (в 2010 году – 2 на сумму 31,8 тыс. руб. о взыскании пени), удовлетворено 1 на сумму 24,1 тыс. руб. (в 2010 году удовлетворено 0).

  • пользователям за установку и эксплуатацию рекламных конструкций на недвижимом имуществе:

- предъявлена 1 претензия на сумму 3,2 тыс. руб., из них 1 претензия удовлетворена на сумму 3,2 тыс. руб.

7. ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО

В области жилищно-коммунального хозяйства МО ГО «Сыктывкар» приоритетным направлением является направление единой стратегии развития жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми: обеспечения стабильного функционирования объектов жилищно-коммунального хозяйства и повышения качества работы систем жизнеобеспечения населения.

Важнейшим приоритетным направлением социально-экономического развития МО ГО «Сыктывкар» до 2025 года является повышение качества жизни населения, проживающего на территории МО ГО «Сыктывкар» в жилищно-коммунальной сфере.

В рамках создания благоприятных условий проживания населения на территории МО ГО «Сыктывкар»:

1. Для улучшения жилищных условий граждан ежегодно проводится капитальной ремонт, благоустройство многоквартирных домов и ремонт жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, в том числе в рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

В 2011 году в рамках внепрограммной деятельности завершены ремонтные работы по 13 домам и жилым помещениям.

За период действия Федерального закона от 21.07.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» с 2008 по 2010 годы проведён капитальный ремонт в 219 многоквартирных домах на сумму 273,8 млн. руб., что позволило улучшить жилищные условия 11,8 тыс. семей горожан.

В 2011 году в соответствии с муниципальной адресной программой «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов МО ГО «Сыктывкар» на 2011 год, утвержденной постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 04.04.2011 № 4/806, завершены работы по комплексному ремонту 10 многоквартирных домов общей площадью 31,392 тыс.кв.м на сумму 43 358, 762 тыс. руб.

Доля привлечённых средств от общего количества денежных средств, предусмотренных на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в 2011 году в рамках программы, составила более 80%.

2. В 2011 году большое внимание уделено решению проблемы неудовлетворительного состояния дворовых территорий.

Учитывая тот факт, что на благоустройство дворовых территорий требуются значительные затраты, решение обозначенной проблемы решено осуществлять с использованием программного метода (в том числе на условиях софинансирования). Проблема требует комплексного подхода, имеет особую значимость и не может быть решена в течение одного финансового года.

В целях приведения в надлежащее состояние дворовых территорий города администрацией МО ГО «Сыктывкар» была утверждена долгосрочная целевая программа МО ГО «Сыктывкар» «Капитальный ремонт дворовых территорий» на 2010-2012 годы».

В 2011 году МО ГО «Сыктывкар» на условиях софинансирования из Федерального бюджета Российской Федерации было выделено на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий и проездов к ним 120 494,00 тыс. руб. Размер софинансирования бюджетом МО ГО «Сыктывкар» составил 14 317 тыс. руб.

В ходе реализации программы в 2011 году отремонтированы 50 дворовых территорий и 44 проезда к ним общей площадью 117, 03 тыс.кв.м. (из них: площадь проезжих частей – 74,893 тыс.кв.м., площадь тротуаров - 21,895 тыс.кв.м. и площадь проездов - 20,242 тыс.кв.м.).

На условиях софинансирования с собственниками жилого фонда в рамках программы в 2011 году установлено детское игровое оборудование в 12 дворах.

3. Особое внимание в 2011 году было уделено эксплуатационному состоянию улично-дорожной сети.

В 2011 году значительно увеличен объем финансирования работ по капитальному ремонту, ремонту, повышению эксплуатационного состояния улично-дорожной сети г.Сыктывкар.

За счет средств бюджетов всех уровней он составил более 370 млн. руб.

В 2011 году на территории МО ГО «Сыктывкар» были выполнены работы:

3.1. За счет средств федерального бюджета Российской Федерации и бюджета МО ГО «Сыктывкар» (на условиях софинансирования):

- по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения по 20 объектам (улицам) общей площадью 226,967 тыс.кв.м.;

3.2. За счет средств республиканского бюджета Республики Коми и бюджета МО ГО «Сыктывкар» (на условиях финансирования):

- по ремонту автомобильной дороги «Сыктывкар – Эжвинский район (км 13+050 – км 17+444)» площадью 28 599 кв.м.;

- по капитальному ремонту автомобильной дороги «Подъезд к Южному промышленному узлу» (ул.Колхозная (от ул.Маркова до ул.Пермская) площадью 13 747 кв.м.);

3.3. За счёт средств бюджета МО ГО «Сыктывкар»

- по ремонту дорог в пгт.Краснозатонский, Максаковка, Седкыркещ, по Октябрьскому проспекту (от Доручастка в сторону поворота на В.Чов) площадью 32 747 кв.м.;

- по ремонту тротуаров: путем асфальтирования - 3 252,2 кв.м., путем укладки тротуарной плитки - 12 364,35 кв.м.;

- по ремонту проездов к зданиям муниципальных учреждений на территории МО ГО «Сыктывкар» - 3 322,95 кв.м.;

- по устройству металлических ограждений, скамеек и мусорных баков на ул.Коммунистическая и ул.Интернациональная;

- по обустройству автобусных остановок: установлено 8 остановочных комплексов.

В результате, в 2011 году доля отремонтированных объектов улично-дорожной сети (в том числе автомобильных дорог общего пользования местного значения с твёрдым покрытием), в отношении которых произведен капитальный или текущий ремонт, в общей площади улично-дорожной сети составила 13,93% (в 2010 году – 2,26%).

4. Ежегодно проводятся работы по газификации жилых домов на территории МО ГО «Сыктывкар».

В 2008-2010 годах за счёт средств бюджета МО ГО «Сыктывкар» были проложены газопроводы к 87 домам в пгт.Максаковка и Краснозатонский.

В 2010 году была утверждена долгосрочная целевая программа «Газификация муниципального образования городского округа «Сыктывкар» на 2011-2013 годы». В рамках программы в 2011-2013 годах планируется реализовать 3 проекта.

В 2011 году в целях улучшения качества жизни в малых населённых пунктах были выполнены проектные работы по газификации 23 многоквартирных домов в п.Выльтыдор. Работы выполнялись за счёт средств бюджета МО ГО «Сыктывкар» и республиканского бюджета Республики Коми на условиях софинансирования. Доля средств бюджета МО ГО «Сыктывкар» в общем объеме средств составила 20 %.

5. Большое внимание в 2011 году было уделено организации эффективного контроля за деятельностью управляющих компаний в части предоставления ими качественных услуг по содержанию и ремонту жилых домов, содержанию придомовых территорий.

На территории МО ГО «Сыктывкар» - 2 961 многоквартирный дом, из которых: в деревянном исполнении – 1 626 домов, с печным отоплением – 476 домов, 84 дома признаны в установленном порядке аварийными и 306 домов - непригодными для проживания.

Из 2 961 многоквартирного дома в 399 созданы товарищества собственников жилья, в 42 - жилищно-строительные кооперативы, собственники помещений 1 109 домов выбрали способ управления домом через управляющую компанию. В отношении 1 402 многоквартирных домов Управлением жилищно-коммунального хозяйства в 2009 году проведен конкурсный отбор управляющих компаний сроком на 3 года.

Для усиления контроля за деятельностью управляющих компаний и оперативного принятия мер при предоставлении ими некачественных услуг по содержанию и ремонту жилых домов в 2010 году при Управлении жилищно-коммунального хозяйства был создан отдел контроля за содержанием территорий – отдел «городовых».

Только за период с января по октябрь 2011 года было рассмотрено более 2 500 жалоб граждан на некачественное предоставление услуг управляющими компаниями.

Составлено всего 756 актов осмотра территорий, направлено 1 836 писем, разъяснений, требования и указаний.

6. В 2011 году в рамках повышения надежности и качества функционирования систем жизнеобеспечения и жизнедеятельности населения выполнялись следующие мероприятия:

- по координации деятельности организаций жилищно-коммунального хозяйства по обеспечению готовности объектов жизнеобеспечения к эксплуатации в зимний период и бесперебойной работе;

- по организации деятельности, направленной на содействие реформированию, модернизации и развитию коммунального комплекса.

Для обеспечения стабильной работы коммунальной инфраструктуры города и соответствия современным требованиям (взамен аварийным и морально устаревшим объектам) осуществляется проектирование и строительство объектов инженерно-коммунальной инфраструктуры на условиях софинансирования с привлечением средств вышестоящих уровней бюджетов. Учитывая потребности МО ГО «Сыктывкар» в объектах инженерно-коммунальной инфраструктуры и, как следствие, объемы мощностей разрабатываемых инвестиционных проектов, современные технологии строительства; сметная стоимость строительства данных проектов является значительной. Исходя из этого, бюджетные средства аккумулируются на приоритетных направлениях с учетом аварийности и высокого износа объектов коммунальной инфраструктуры.

Управление жилищно-коммунальным хозяйством на территории Эжвинского района

Инвестиционные проекты

Энергосберегающий проект администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» был одобрен ГУ Республики Коми «Коми республиканский центр энергосбережения» и в июле 2010 года администрация Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар" вошла в региональную программу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Республики Коми (2010-2020 годы)», утвержденную Постановлением Правительства Республики Коми от 30.07.2010 №241. В 2011 году работы по замене 247 существующих уличных светильников с лампами ДРЛ-250 на светильники серии ЖКУ с лампами ДНаТ-150 были профинансированы и в октябре 2011 года завершены. Ожидаемая экономия потребления электроэнергии - 110 тыс. квт. ч, срок окупаемости проекта - 2,5 года.

Регулирование численности безнадзорных животных

В отчетном году произведен отлов 331 безнадзорного животного, в том числе 126 кошек и 205 собак.

Капитальный ремонт жилых домов

Решение проблемы ветхого и аварийного жилья является одной из самых актуальных на территории мкр.Строитель. В МКД мкр.Строитель муниципальная собственность составляет от 60% до 90%, состояние этих домов не отвечает установленным требованиям. В 2011 году администрацией Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» была поставлена задача произвести выборочные работы и капитально отремонтировать деревянные многоквартирные дома в мкр.Строитель. По итогам 2011 года работы выполнены на 100%.

По федеральной программе (Федеральный закон от 21.07.2007 №185-ФЗ
"О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства") в 2011 году отремонтирован жилой дом по ул.Комарова, 24/2 (отремонтированы крыша, фасад, внутридомовые инженерные сети).

По результатам весеннего осмотра локальный ремонт кровель выполнен в 51 доме, по результатам осеннего — в 27 домах.

Показатели

Ед. измерения

Количество

Капитальный ремонт домов

ед.

17

в т.ч. в мкр.Строитель

ед.

16

Локальный ремонт кровель и швов домов

ед.МКД

115

Косметический ремонт подъездов

ед.

32

Ремонт крыш и фасадов

кв.м.

6945,5

Ремонт инженерных сетей

Программой на 2011 год предусмотрен капитальный и текущий ремонты по замене ветхих участков инженерных сетей, по восстановлению теплоизоляции. Большая часть работ была проведена после гидравлических испытаний и в безводный период. Промыто 13,9 км ливневых сетей канализации, выполнена замена 43 люков и произведен ремонт оголовка выпуска ливневой канализации, произведена замена 2,5 км ветхих теплопроводных сетей.

На теплотрассе, проходящей от мкр.Строитель до 3«а» микрорайона, заменено
4 км теплоизоляции и установлена защита из колючей проволоки. При ремонте и реконструкции тепловых сетей применили современные виды изоляции - пенополиуретан и ряд других материалов, обеспечивающие оптимальные термоизоляционные параметры и продлевающие срок эксплуатации труб.

Электросети

Выполнены работы по ремонту и ревизии системы уличного освещения. Во всех домах проведен профилактический ремонт электрооборудования; в районе произведена замена 150 светильников. За последние три года специалисты службы заменили в районе около 50% ламп наружного освещения, в том числе с использованием ламп нового типа, с потреблением электроэнергии в 2 раза меньше, чем у обычных.

Произведена замена 24 существующих уличных светильников с лампами ДРЛ-250 на светильники серии ЖКУ с лампами ДНаТ-150.

В конце 2011 года организовано наружное освещение в мкр.Емваль (1,2 очередь) - установлены приборы уличного освещения в количестве 56 штук.

ФОС, подача воды

В 2011 году на фильтро-очистной станции капитально отремонтированы растворные и расходные баки реагентов, необходимые для очистки воды; произведена установка дозировочных насосов и мешалок; проведена плановая ревизия и замена запорной арматуры на водопроводных сетях; заменено порядка 250 пог.м. водопроводных сетей на полиэтиленовые диаметром 630 мм. На водозаборе выполнена очистка ковша и приемного устройства воды. Отремонтирован отстойник №1, проведен ремонт фильтра № 2.

Приборы учета

В 2011 году администрацией района совместно с ЭМУП «Жилкомхоз» инициированы собрания собственников жилья на предмет установки приборов учета за счет средств собственников жилья. В 2011 году приборы учета установлены в 2 МКД: ул.Комарова, 24/2, ул.Молодежная, 9.

Дорожное хозяйство. Транспортное обслуживание

Около 10 тысяч кв. метров дорожного полотна на территории Эжвинского района, в том числе и в мкр.Строитель, восстановлено с помощью асфальтной крошки, которая осталась после ремонта улиц и дворов района.

В 2011 году администрацией Эжвинского района проведен конкурс на транспортное обслуживание внутрирайонных маршрутов. С 1 января 2012 года организация транспортного обслуживания внутрирайонных маршрутов Эжвинского района находится под контролем администрации.

Показатели

Ед. измерения

Количество

Ремонт улично-дорожной сети

кв.м.

15 938,0

Ремонт дворовых территорий

ед.

29

Ремонт дворовых территорий

кв.м.

28 530,0

Нанесено осевой разметки

кв.м.

1 260,0

Нанесено пешеходной дорожной разметки

кв.м.

848,0

Установлено и заменено новых дорожных знаков

ед.

76 (40/36)

Регулирование дорожного движение в районе посредством светофорных объектов

ед.

8

Количество маршрутов

ед.

8

в т.ч. внутрирайонные маршруты

ед.

4

Итоги деятельности МУП «Сыктывкарский Водоканал»

По данным МУП «Сыктывкарский Водоканал» по итогам работы за 2011 год предприятие выполнило все договорные обязательства по объемам водоснабжения и водоотведения перед своими абонентами, нарушений в системе бесперебойного водоснабжения города и водоотведения по вине предприятия не было.

Объемы реализации коммунальных услуг в отчетном году снизились по сравнению с 2010 годом:

Виды услуг (работ)

Ед. измер.

2011 г.

2010г.

2011/2010 в %

Холодное водоснабжение

тыс. м3

16 628,6

17421,7

95,4

Водоотведение (канализация)

тыс. м3

15 976,2

16 902,3

94,5

Снижение объемов реализации услуг по холодному водоснабжению и водоотведению идет по всем категориям потребителей. Особо следует отметить категорию «бюджетные организации»: по холодному водоснабжению - снижение на 12,5%, по водоотведению - на 9,6%. По учреждениям, финансируемым из бюджета МО ГО «Сыктывкар», в 2011 году объем реализации услуг по холодному водоснабжению составил 289,4 тыс. м3 или 95% к уровню 2010 года (304,5 тыс. м3); по водоотведению – 417 тыс. м3 или 98,5% к уровню 2010 года (423,2 тыс. м3).

Снижение объемов реализации коммунальных услуг связано с распространением приборного учета потребленной воды, стимулирующего абонентов к экономии потребления воды, и реализацией Федерального закона №261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В 2011 году объем реализации холодной воды по показаниям приборов учета составил 92,7% от общего объема реализации воды; в 2010 году данный показатель составлял 91,2%. В 2011 году все учреждения, финансируемым из бюджета МО ГО «Сыктывкар», перешли на приборный учет потребления холодной воды.

В 2011 году при плане 7490 п.м. по капитальному ремонту переложено 9 225 п.м. инженерных сетей, из них: водопроводные сети – 8 674 п.м. (126% к плану); канализационные сети – 551 п.м. (93,4% к плану).

Продолжены работы по реконструкции напорного канколлектора от ГНС «Тентюково» до КНС «Емваль»: заменено 312 п.м. канколлектора Д=800мм на участке от камеры №7 до камеры №8 в мкр.Н.Чов; затраты составили 4 354,2 тыс. руб.

Выполнено строительство водопровода (Д=110мм из труб ПНД длиной 574 п.м.) к прачечной детского сада №28 по ул.Сосновая в мкр.Н.Чов; затраты составили 2 303,2 млн. руб. Строительство данного водопровода обеспечило учреждение холодной водой надлежащего качества и позволило выполнить требования пожаротушения.

За отчетный год предприятием приобретено основных средств на сумму 11 367,8 тыс. руб. (82,6 % к уровню 2010 года), в том числе:

Затраты в тыс. руб.

Автомобиль Газель ГАЗ - 2705

415,3

Автомобиль для промывки трубопроводов

1264,7

Автомобиль фургон на шасси ГАЗ 3309

761,9

Электростанция на прицепе ЭСД-2-ВС/400

415,3

Прицеп – станция компрессорная передвижная ПК СД

203,4

Автомобиль легковой

496,8

Погрузчик ВОВСАТ S 175H

1 398,3

Приборы, оборудование для ИЛКВ (в т.ч. шкафы вытяжные -3 ед., шкаф сушильный)

518,3

Приборы, оборудование для диспетчерской службы (в т.ч. течеискатель Enigma , трассопоисковая система CS CAT 33)

560,8

Оборудование для модернизации ВНС-1 «Водозабор»

990,0

Электродвигатели, насосное оборудование

2032,7

Компрессор ESM -15-10

328,7

Прочие основные средства (машина для термической резки труб, сервер, копировальный аппарат и т.п.)

1981,6

В 2011 году завершена поставка оборудования по двум контрактам, финансируемым за счет средств гранта Природоохранного Партнерства Северного Измерения:

- Контракт № 22163/009 «Поставка одной комплектной канализационной насосной станции КНС-4 «ЛДК», стоимость контракта - 16,70 млн. руб.;

- Контракт № 22163/010 «Поставка оборудования взамен изношенного для двух канализационных насосных станций: КНС-1 «Кировская» и КНС «Емваль», стоимость контракта - 72,25 млн. руб.

Работы по монтажу оборудования на КНС «Емваль» проводились подрядной организацией ЗАО «Комибуммонтаж», но были приостановлены по техническим причинам.

На КНС «Кировская» монтажные работы велись работниками предприятия: был смонтирован 1 насос из пяти, велись электромонтажные работы. По план-графику все работы по модернизации КНС «Кировская» должны быть закончены к марту 2012 года.

Для начала строительно-монтажных работ на КНС-4 «ЛДК» осуществлялся подбор подрядной организации.

Предприятие своевременно и полностью оплачивает свои обязательства по кредитному договору с Европейским Банком Реконструкции и развития (ЕБРР). В 2011 году выплата процентов составила 21,5 млн. руб., основная сумма кредита выплачена в размере 25, 55 млн. руб.

На предприятии разработана и реализуется Программа в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на 2010-2013 годы. В 2011 году затраты на мероприятия по энергоэффективности составили 11 293 тыс. руб. МУП «Сыктывкарский Водоканал» заключил договор с ЗАО «Промэнерго» на работы по проведению энергетического обследования. Подлежат энергетическому обследованию 88 объектов предприятия, будет проведена экспертиза качества оказанных услуг и подготовленной документации с последующей регистрацией в государственном реестре энергетических паспортов.

В октябре 2011 года закончился период действия тарифов МУП «Сыктывкарский Водоканал» на подключение к системам водоснабжения и водоотведения (канализации), утвержденных решением Совета МО ГО «Сыктывкар» от 09.09.2008 №13/09-247. За период действия с октября 2008 года по октябрь 2011 года инвестиционные обязательства предприятия по плате за подключение составили 1 847,1 тыс. руб. Данные средства будут направлены на выполнение мероприятия Инвестиционной программы по проектированию и строительству водопровода по ул.Станционная от ВНС «Давпон» до ул.Морозова с подсоединением существующих водопроводных сетей длиной 348,1 п.м. (Д=300мм). Работы на объекте начаты в январе 2012 года, окончание строительства - 1 кв. 2012 года.

В освещении своей работы МУП «Сыктывкарский Водоканал» активно использует различные средства массовой информации (СМИ): городские и республиканские печатные издания, телевидение, интернет сайт предприятия. Предприятие регулярно освещает новости, задачи, актуальные проблемы; организует выпуск тематических статей в печатных СМИ. По мере необходимости новости предприятия освещаются на телевидении и на интернет сайте. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2009 №1140 предприятие регулярно и в полном объеме раскрывает информацию о своей деятельности в официальных печатных изданиях и на интернет сайте Службы Республики Коми по тарифам.

МУП «Сыктывкарский Водоканал» включено в Национальный Реестр «Ведущие организации жилищно-коммунального хозяйства России -2011», на основании предложения Министерства архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми.

МУП «Сыктывкарский Водоканал» стало лауреатом Республиканского конкурса «Лучшие товары и услуги Республики Коми 2011 года» в номинации «Услуги водоснабжения».

Проблемы, значимые для МО ГО «Сыктывкар» и решение которых не возможно без участия администрации МО ГО «Сыктывкар»:

Проведение реконструкции (санации) двух железобетонных ниток (нерабочих) канализационного коллектора диаметром 1000 мм от КНС «Емваль» до канализационных очистных сооружений ОАО «Монди СЛПК».

Необходимость реконструкции напорного канализационного коллектора от КНС Емваль до очистных сооружений «МБП Сыктывкарский ЛПК» обусловлена требованиями обеспечения надежности системы водоснабжения и водоотведения в соответствие с нормативными требованиями. Согласно п.5.8 СНиП 2.04.03-85 система водоотведения г.Сыктывкар должна иметь не менее двух веток канализационного коллектора. В настоящее время используется одна ветка с истекающим нормативным сроком эксплуатации из трех, а две другие выведены из эксплуатации в связи с полным износом. На 2012 год в бюджете города предусмотрены ассигнования в сумме 2 000 тыс. руб. на разработку ПИР по данному объекту.

Необходимость строительства самотечных линий от руслового оголовка до ВНС-1 подъема в м.Алешино; реконструкция ковшового водозабора с выполнением берегоукрепления или строительство нового водозабора. Оценочная стоимость проекта 231,6 млн. руб. В настоящее время ВНС-1 подъема работает в аварийном режиме. Правый русловой самотечный водовод запескован и выведен из эксплуатации, на левом водоводе имеются разрывы. При минимальных уровнях воды в р.Вычегда в летний период возможен полный отказ работы ВНС-1, что приведет к полной остановке подачи воды в г.Сыктывкар. При нормативном сроке службы 25 лет, самотечные линии находятся в работе 39 лет. Износ здания ВНС-1 подъема составляет 85 %.

Одной из основных проблем, возникающих в процессе деятельности, является необходимость проведения государственной экспертизы проектно-сметной документации при новом строительстве и реконструкции сетей (сооружений), что ведет к значительному удорожанию работ и затягиванию сроков начала реконструкции (строительства) на 6-9 месяцев.

По этой причине перекладка сетей водопровода и канализации оформляется, в основном, как проведение капитального ремонта инженерных коммуникаций, что не ведет к изменению в бухгалтерском учете стоимости ремонтируемых объектов основных фондов и учету данных фактического состояния сетей (год перекладки, материал трубопровода и т.п.).

8. ФИНАНСЫ

8.1. Исполнение бюджета МО ГО «Сыктывкар» в 2011 году

Исполнение бюджета МО ГО «Сыктывкар» в 2011 году осуществлялось в соответствии с основными направлениями и ориентирами бюджетной и налоговой политики на 2011-2013 годы, определенные в постановлении администрации МО ГО «Сыктывкар» от 14.09.2010 №9/4090.

Основные задачи в области экономического развития, которые были поставлены при исполнении бюджета, это повышение эффективности управления муниципальными финансами, совершенствование программно-целевых принципов бюджетного планирования, проведение мероприятий по увеличению доходов бюджета, повышение эффективности бюджетных расходов, обеспечение потребностей граждан и общества в муниципальных услугах, увеличение их доступности и повышение качества.

Бюджет МО ГО «Сыктывкар» за 2011 год по доходам (с учетом безвозмездных поступлений) исполнен в сумме 4 657 528,4 тыс. руб. или 98,3% от уточненного годового плана. В сравнении с 2010 годом фактический уровень доходов 2011 года увеличился на 609 374,4 тыс. руб. (или на 15,1%).

В структуре доходов бюджета МО ГО «Сыктывкар» удельный вес налоговых и неналоговых доходов составил 54,9% от общего объёма доходов, в абсолютном выражении это составило 2 555 695,1 тыс. руб. Уточненный годовой план по налоговым и неналоговым доходам по состоянию на 01.01.2012 выполнен на 100,1%. В сравнении с 2010 годом, объем налоговых и неналоговых доходов увеличился в сумме 179 199,3 тыс. руб. или на 7,5%.

При этом наблюдается ежегодный прирост поступления налоговых доходов. Так, в 2011 году по сравнению с 2010 годом налоговые доходы на 01.01.2012 поступили больше на 220 077,7 тыс. руб. (или на 11,6%). По неналоговым доходам в 2011 году наблюдается снижение, которое составило 40 878,4 тыс. руб. (или 8,4%).

Общий объем налоговых поступлений в бюджет МО ГО «Сыктывкар» по состоянию на 01.01.2012 составил 2 111 623,6 тыс. руб. Прирост поступления налоговых доходов обусловлен увеличением поступлений в бюджет МО ГО «Сыктывкар» налога на доходы физических лиц (на 7,2%), а также налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения (на 17,6%), и единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (на 13,4%). Кроме того, с 2011 года субъектом Российской Федерации в бюджет городского округа передан транспортный налог по нормативу 50%, поступления которого составили 74 787,1 тыс. руб.

Общий объем неналоговых поступлений в бюджет МО ГО «Сыктывкар» по состоянию на 01.01.2012 составил 444 071,5 тыс. руб. На снижение объемов неналоговых поступлений (по сравнению с прошлым годом) в наибольшей степени повлияло снижение доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, на 32 643 тыс. руб. и доходов от продажи материальных и нематериальных активов на 30 741,4 тыс. руб.

Следует отметить, что за последние годы по доходам от использования муниципального имущества наблюдается тенденция снижения поступлений. За 2011 год доходы от сдачи в аренду муниципального имущества по сравнению с 2010 годом снизились на 18 421,4 тыс. руб. (или на 24,7%), доходы в виде арендной платы за земельные участки – на 14 013 тыс. руб. (или на 9,1%). Основными причинами такого снижения являются выкуп арендуемых земель и муниципального имущества, а также неоплата арендаторами арендных платежей.

Безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации составили 2 115 081,6 тыс. руб., или 45,1 % от общего объема доходов бюджета. Годовой план выполнен на 96,8%. Объем средств, поступивших в 2011 году из федерального и республиканского бюджетов в виде безвозмездных поступлений, по сравнению с 2010 годом увеличился на 414 374,8 тыс. руб., или на 24,4%. Наибольший удельный вес в 2011 году в общем объеме межбюджетных трансфертов составили субвенции из других бюджетов бюджетной системы – 42,9%.

Расходы бюджета МО ГО «Сыктывкар» исполнены в сумме 4 787 073,4 тыс. руб., или 94,7% от уточненного годового плана. По сравнению с 2010 годом расходы бюджета МО ГО «Сыктывкар» увеличились на 1 040 876,2 тыс. руб., или на 27,8%.

В 2011 году на решение вопросов местного значения было направлено 3 905 906,1 тыс. руб., или 81,6% общего объема расходов; на выполнение переданных полномочий (расходы за счет субвенций) – 881 167,3 тыс. руб., или 18,4%.

Структура расходов бюджета МО ГО «Сыктывкар» в большей части осталась традиционной и имеет социальную направленность. Из общей суммы расходов основная доля, 3 295 364,9 тыс. руб. (68,8%), направлена на финансирование социально-культурной сферы. По производственной сфере расходы составили 1 167 426,3 тыс. руб. По разделу «Общегосударственные вопросы» исполнение составило 279 073,8 тыс. руб. На прочие расходы (национальная безопасность и правоохранительная деятельность, национальная оборона) направлено 45 208,4 тыс. руб.

Фактически исполнение в целом по бюджету сложилось с превышением расходов над доходами в сумме 129 545,0 тыс. руб.

Для обеспечения сбалансированности бюджета МО ГО «Сыктывкар» , своевременного и полного выполнения обязательств перед получателями средств бюджета МО ГО «Сыктывкар» в 2011 году осуществлялся постоянный мониторинг поступления доходов в бюджет, а также кассовых выбытий в соответствии с Методикой планирования временных кассовых разрывов при исполнении бюджета МО ГО «Сыктывкар» .

В 2011 году привлечен бюджетный кредит из Министерства финансов Республики Коми в сумме 32000 тыс. руб. За 2011 год погашение основного долга по полученным кредитам составило 64 000 тыс. руб., в том числе 32 000 тыс. руб. – по кредитам из Министерства финансов Республики Коми и 32 000 тыс. руб. – по кредитам от кредитных организаций.

8.2. Налоги

Одной из важнейших задач в 2011 году являлось увеличение доходов бюджета МО ГО «Сыктывкар», в том числе за счет роста поступлений по местным налогам. В целях актуализации налоговой базы по земельному налогу и обеспечения эффективного взаимодействия между сторонами, осуществляющими деятельность в области земельных отношений, заключены дополнительные соглашения к Соглашению от 25.11.2010 №1 об информационном взаимодействии администрации МО ГО «Сыктывкар» , Управления ФНС по Республике Коми, ИФНС России по г.Сыктывкару, Межрайонной ИФНС №5 по Республике Коми, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми, ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Республике Коми. Кроме того, утвержден регламент взаимодействия структурных подразделений администрации МО ГО «Сыктывкар» по использованию специального программного обеспечения «Определение налогового потенциала по поступлению земельного налога в бюджет».

Вместе с тем, остается ряд нерешенных проблем по данному направлению. В частности, значительное количество земли находится в виде земельных долей, не вовлеченных в земельный оборот. На территории г.Сыктывкар также располагается недвижимость (гаражи, сараи и т.п.), которая нигде не зарегистрирована и право собственности на которую не оформлено физическими лицами, что приводит к невозможности начисления налога на имущество физических лиц.

В 2011 году особое значение уделялось реализации Федерального закона от 08.05.2010 №83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений». В рамках утвержденного в МО ГО «Сыктывкар» Плана по реализации Федерального закона проведена работа по переводу бюджетных учреждений в бюджетные учреждения нового типа: автономные и казенные учреждения с учетом внедрения новых форм финансового обеспечения услуг, оказываемых муниципальными бюджетными и автономными учреждениями МО ГО «Сыктывкар». Таким образом, осуществлен переход от сметного финансирования к финансовому обеспечению в виде субсидий.

На основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 №1101-р «Об утверждении Программы Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года» в МО ГО «Сыктывкар» утверждена Программа «Повышение эффективности бюджетных расходов муниципального образования городского округа «Сыктывкар» на период до 2012 года». В рамках Программы разработан и реализован комплексный организационно-методологический и практический план действий органов местного самоуправления МО ГО «Сыктывкар» по созданию условий для повышения эффективности осуществления бюджетных расходов, а также главными распорядителями бюджетных средств МО ГО «Сыктывкар» разработаны ведомственные программы повышения эффективности бюджетных расходов.

В рамках повышения эффективности бюджетных расходов проведена работа по формированию программного бюджета, а также по внедрению программно-целевых методов бюджетного планирования, которые реализуются, главным образом, путем увеличения доли расходов бюджета, финансируемых в рамках программных мероприятий, а также путем принятия новых ведомственных целевых и долгосрочных целевых программ. Так, по итогам исполнения бюджета МО ГО «Сыктывкар» в 2011 году доля расходов, финансируемых в рамках программ, составила 66% от общего объема расходов.

На основе задач и направлений Программы повышения эффективности бюджетных расходов, а также в соответствии со Стратегией социально-экономического развития МО ГО «Сыктывкар» до 2025 года впервые бюджет МО ГО «Сыктывкар» сформирован и утвержден на среднесрочную перспективу – на очередной 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов.

Также в 2011 году продолжена работа в рамках внедрения бюджетирования, ориентированного на результат. Формирование бюджета МО ГО «Сыктывкар» осуществлялось на основе муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг и докладов о результатах и основных направлениях деятельности (ДРОНДов), подготовленных главными распорядителями бюджетных средств. При этом производилась обязательная оценка качества фактически предоставляемых муниципальных услуг на соответствие установленным стандартам качества, утвержденным администрацией МО ГО «Сыктывкар» по отраслям.

В 2012 году планируется разработка дальнейшего плана мероприятий, направленных на оптимизацию и совершенствование процессов управления муниципальными финансами, повышение эффективности бюджетных расходов, реализацию долгосрочных приоритетов и целей социально-экономического развития города, повышение качества предоставляемых услуг населению в МО ГО «Сыктывкар» и увеличению их доступности.

8.3. Сальдированный финансовый результат крупных и средних организаций

По данным Комистата сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) крупных и средних организаций (кроме бюджетных, финансово-кредитных организаций и субъектов малого предпринимательства) в 2011 году был положительный и составил 6331461 тыс. руб. (111,1% к 2010 году).

Число прибыльных организаций – 66% к общему количеству организаций, число убыточных организаций – 34%. Прибыль организаций составила 8 681,0 млн. руб., убыток – 2 349,6 млн. руб.

Рентабельность проданных товаров (работ, услуг) в 2011 году составила 12,7% (10,7% – в 2010 году).

Дебиторская задолженность организаций на конец декабря 2011 года в целом по городу составила 15 624,1 млн. руб., в том числе просроченная – 1 230,6 млн. руб. Имели просроченную дебиторскую задолженность 27 организаций.

Объем кредиторской задолженности организаций всех видов деятельности (без субъектов малого предпринимательства) на конец 2011 года составил 15 217,3 млн. руб., в том числе просроченная – 600,7 млн. руб. Просроченную кредиторскую задолженность имела 21 организация.

Задолженность организаций в бюджеты всех уровней на конец декабря 2011 года составила 1 893,8 млн. руб., в том числе просроченная – 149,1% к предыдущему месяцу. Задолженность в государственные внебюджетные фонды составила 319,9 млн. руб., в том числе просроченная – 141,1% к предыдущему месяцу.

Превышение дебиторской задолженности над кредиторской составило 406,8 млн. руб.

8.4. Денежно-кредитные отношения

По данным Национального Банка Республики Коми в 2011 году экономическая ситуация МО ГО «Сыктывкар» характеризовалась умеренным ростом по большинству основных видов деятельности в промышленном секторе.

По итогам 2011 года наличный денежный оборот, проходящий через кассы банковских учреждений города, составил порядка 175 млрд. руб. Несмотря на увеличение объема денег в обращении более чем на 28 млрд. руб. (+19%), наблюдалось замедление темпов роста данного показателя по сравнению с 2010 годом (-7 п.п.). В г.Сыктывкар, в отличие от других городов республики (за исключением г.Печора), поступления наличных денег в кассы кредитных организаций и ГРКЦ превысили расходные операции.

Наличный денежный оборот примерно в равных пропорциях складывался из поступлений в кассы банковских учреждений города (с учетом операций через банкоматы) и выдач наличных средств хозяйствующим субъектам и населению, в большей части формировался за счет кредитных организаций города, в том числе Коми отделение Сбербанка (доля последнего в обороте наличных средств города - 68%), на долю ГРКЦ приходилось около 5%.

Общий объем наличных денежных средств, поступивших за 2011 год в кассы ГРКЦ и кредитных организаций города, составил порядка 87 млрд. руб. (+14 млрд. руб. по сравнению с 2010 годом), из них только 3,5 млрд. руб. поступили через банкоматы.

Кассовые обороты по приходу, включая поступления через банкоматы, в основном формировались за счет выручки от продажи товаров и реализации платных услуг населению (34% и 13% соответственно), привлеченных кредитными организациями средств во вклады физических лиц (23%), поступлений на счета индивидуальных предпринимателей (12%).

В связи с продолжающимся ростом цен на товары и тарифов на платные услуги, ростом покупательной способности населения поступления в виде торговой выручки и от реализации платных услуг в кассы банковских учреждений возросли по сравнению с прошлым годом на 20% и 10% соответственно, общий объем которых за отчетный год составил порядка 40 млрд. руб. В разрезе кредитных организаций города основную долю в структуре рассматриваемого показателя занимали поступления в кассы Коми отделения Сбербанка (60%), а также филиала ОАО Комирегионбанк «Ухтабанк» в г.Сыктывкар, Сыктывкарского филиала ФКБ-РЦ «СЕВЕРГАЗБАНК», АКБ «Северный Народный Банк» (ОАО).

Также существенное влияние на формирование приходной части наличных денег в кассы кредитных организаций и их подразделений оказали привлеченные во вклады денежные средства физических лиц, годовой объем которых составил около 20 млрд. руб. Общероссийская тенденция увеличения процентных ставок по розничным вкладам на фоне недостатка банковской ликвидности, решаемой кредитными организациями за счет привлечения средств населения, привела к росту поступлений на вкладные счета граждан на 47% по сравнению с 2010 годом и выдач со счетов граждан на 29%.

В отношении поступлений на счета индивидуальных предпринимателей продолжилось их значительное превышение над выдачами - в 7 раз, что свидетельствует о предпочтительном использовании индивидуальными предпринимателями при расчетах с поставщиками безналичных расчетных инструментов.

Рассматриваемый период характеризовался высокими темпами развития рынка банковских карт, как в отношении эмиссии, так и инфраструктуры обслуживания карточных продуктов, что отразилось на активизации совершаемых операций с наличными деньгами через банкоматы. Так, за истекший год объем поступлений наличных средств через банкоматы увеличился в 2,7 раза, однако, их доля в общей сумме кассовых поступлений по-прежнему невысока - 4%.

Из касс банковских учреждений города за 2011 год выдано порядка 87 млрд. руб. (+20% по сравнению с прошлым годом), из них 28 млрд. руб. приходилось на выдачи через банкоматы.

Кассовые обороты по расходу формировались в основном за счет выдач средств со счетов по вкладам физических лиц (37%), наличных денег через банкоматы (32%), организациям Федерального агентства связи (8%), по операциям с использованием платежных карт (8%), на заработную плату и выплаты социального характера (6%).

При этом тенденция снижения объема выдач на заработную плату и выплаты социального характера (-13% за рассматриваемый период), протекающая на фоне роста денежных доходов населения, вызвана подавляющей выплатой заработной платы посредством зачисления денежных средств на банковские карты. По той же причине возросли объемы выдачи денег через банкоматы (+27%), что свидетельствует о склонности населения к осуществлению расчетов наличными денежными средствами.

Основные показатели налично-денежных отношений в городе представлены в таблице.

Отдельные показатели, характеризующие денежно-кредитные отношения

в МО ГО «Сыктывкар»

Наименование показателей

Ед. изм.

на 1.01.2011

на 1.01.2012

Изменение %

1

2

3

4

5

1.Наличный денежный оборот по г.Сыктывкару

млн.р.

146 337

174 718

+19

Приход всего, том числе:

млн.р.

73 410

87 382

+19

- поступления от продажи товаров

млн.р.

24 198

29 123

+20

- поступления от реализации платных услуг

млн.р.

10 379

11 404

+10

- поступления на счета по вкладам физических лиц

млн.р.

13 534

19 867

+47

- поступления на счета индивидуальных предпринимателей

млн.р

10 335

10 632

+3

- поступления займов и в погашение кредитов

млн.р.

4 582

4 107

-10

- поступления от операций с использованием платежных карт

млн.р.

2 238

1 774

-21

- поступления наличных денег через банкоматы

млн.р

1 322

3 549

в 2,7 раза

Расход всего, в том числе:

млн.р.

72 927

87 336

+20

- выдачи со счетов по вкладам физических лиц

млн.р.

24 917

32 135

+29

- выдачи организациям Федерального агентства связи

млн.р.

6 808

7 267

+7

- выдачи на заработную плату, выплаты социального характера

млн.р.

5 982

5 203

-13

- выдачи по операциям с использованием платежных карт

млн.р.

5 636

6 568

+17

- выдачи наличных денег через банкоматы

млн.р.

22 104

28 166

+27

2. Фактическая эмиссия (расход минус приход)

млн.р.

-

-

-

3. Уд. вес эмиссии в сумме выдач нал. денег из касс банков

%

-

-

-

4. Расчетные документы, не оплаченные в срок из-за отсутствия средств на счетах предприятий, всего

млн.р.

3 905

7 748

+98

5. Количество кредитных организаций, обслуживаемых ГРКЦ г.Сыктывкар, всего:

ед.

25

26

+4

в том числе:

- самостоятельные кредитные организации

ед.

1

1

- филиалы кредитных организаций республики

ед.

1

1

- филиалы инорегиональных кредитных организаций, в том числе Коми отделение Сбербанка

ед.

10

9

-10

- дополнительные офисы

ед.

2

3

+50

- кредитно-кассовые, операционные офисы и представительства

ед.

11

12

+9

8. Ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, период действия

%

7,75

с

01.06.2010

8

с

26.12.2011

+3

Таким образом, в истекшем году экономическая ситуация в г.Сыктывкар развивалась по положительному вектору.

Наличный денежный оборот в г.Сыктывкар, как и прежде, складывался за счет движения средств на вкладных счетах физических лиц, а также поступлений от продажи товаров и реализации платных услуг в кассы банковских учреждений города. Несмотря на активное развитие инфраструктуры, предназначенной для осуществления безналичных расчетов, основным платежным инструментом при совершении розничных платежей оставались наличные деньги.

Банковский сектор города в текущем году характеризовался как достаточно стабильный, несмотря на отдельные негативные явления в общероссийском масштабе. Продолжился рост привлеченных средств населения во вклады. Совокупный объем выданных в истекшем году кредитов находился на уровне 2010 года, при этом наиболее быстрыми темпами развивалось потребительское кредитование в городе. По прогнозам, средства населения останутся основным источником фондирования и в 2012 году, причем растущие ставки по вкладам и недостаток ликвидности в банковской системе в целом будут препятствовать снижению стоимости кредитов, что может отразиться на снижении темпов роста кредитных портфелей.

  1. УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ

9.1. Заработная плата

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника (в организациях, не относящихся к субъектам малого предпринимательства) за 2011 год составила 28 458 руб., что на 111,9% больше уровня прошлого года.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника (в организациях, не относящихся к субъектам малого предпринимательства) за 2011 год по видам деятельности:

Всего, рублей

28 458

Сельское хозяйство и лесное хозяйство

26 732

Добыча полезных ископаемых

34 534

Обрабатывающие производства

29 543

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды

35 186

Строительство

27 629

Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования

19 576

Гостиницы и рестораны

14 745

Транспорт и связь

31 449

Финансовая деятельность

54 602

Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг

27 138

Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное
социальное обеспечение

40 788

Образование

17 495

Здравоохранение и предоставление социальных услуг

20 051

Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг

17 755

Фонд начисленной заработной платы всех работников за период 2011 года составил 29 259,5 млн. руб., в том числе по видам экономической деятельности:

Всего, рублей

29 259 530

Сельское хозяйство и лесное хозяйство

338 289

Добыча полезных ископаемых

49 108

Обрабатывающие производства

4 000 912

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды

1 911 669

Строительство

657 972

Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования

1 023 878

Гостиницы и рестораны

92 428

Транспорт и связь

3 588 688

Финансовая деятельность

2 245 610

Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг

1 744 865

Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение

6 462 726

Образование

2 917 086

Здравоохранение и предоставление социальных услуг

3 252 582

Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг

962 158

По данным Комистата на 1 января 2012 года просроченная задолженность по заработной плате (по организациям обследуемых видов деятельности без субъектов малого предпринимательства) по г.Сыктывкар отсутствует.

9.2. Пенсии

По данным Комистата по состоянию на 1 января 2012 года численность пенсионеров увеличилась и составила 76 558 человек против 75 249 человек, средний размер назначенных пенсий на 1 января 2012 года составил 10 423 руб., в том числе по видам пенсионного обеспечения:

- по старости – 11 142 руб. (65 452 чел.);

- по инвалидности – 6 630 руб. (3 815 чел.);

- по случаю потери кормильца – 5 745 руб. (1 440 чел.);

- социальные пенсии – 5 663 руб. (5 560 чел.).

Итоги деятельности Управления Пенсионного фонда Российской Федерации

в городе Сыктывкаре Республики Коми

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми входит в структуру Пенсионного фонда Российской Федерации и непосредственно подчиняется Отделению ПФР по Республике Коми. Деятельность УПФР в городе Сыктывкаре Республики Коми организована в соответствии с требованиями федерального законодательства, нормативно-правовыми актами Правительства Российской Федерации в области пенсионного обеспечения граждан.

Управление, в соответствии с «Положением о государственном учреждении — Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми» утвержденным 26.06.2006, обеспечивает:

1. Выявление, регистрацию и учет страхователей в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством. На 1 января 2012 года в Управлении зарегистрировано 26,6 тыс. страхователей (на январь 2011 года – 25,3 тыс. страхователей), в т.ч. 12,7 тыс. индивидуальных предпринимателей (на январь 2011 года – 11,8 тыс. предпринимателей).

2. Организацию и ведение индивидуального (персонифицированного) учета сведений о всех категориях застрахованных лиц. По сравнению с прошлым годом количество застрахованных лиц по Управлению выросло на 8,9 тыс. человек и составило на 1 января 2012 года – 282,3 тыс. человек.

3. Выполнение функции администрирования страховых взносовконтроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование. Пенсионный фонд наделен правом проводить камеральные и выездные проверки плательщиков страховых взносов, производить зачет и возврат излишне уплаченных и взысканных страховых взносов, пеней и штрафов.

4. Работу программы государственного софинансирования дополнительных пенсионных накоплений по закону № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений». По состоянию на 1 января 2012 года на его участие в городе Сыктывкар подали заявления 23 665 человек, в т.ч. в течение 2011 года – 4 809 человек, что на 2 168 человек меньше, чем за 2010 год. Общая сумма поступлений дополнительных страховых взносов за 2011 год составила 8 393,3 тыс. руб., что на 3 468,7 тыс. руб. больше по сравнению с 2010 годом.

5. Ведение базы данных по пенсионерам. Своевременное назначение и перерасчет пенсий на основе данных персонифицированного учета, а также их своевременную выплату и доставку. Численность пенсионеров, состоящих на учете в Управлении на 1 января 2012 года – 76,6 тыс. человек (в т.ч. в городе Сыктывкар – 59,4 тыс. человек, в Эжвинском районе города Сыктывкар – 17,2 тыс. человек). Общая численность пенсионеров увеличилась на 1,4 тыс. человек по сравнению с численностью, состоящих на учете на 1 января 2011 года. В течение 2011 года специалистами Управления назначено 5,4 тыс. пенсий, что на 0,6 тыс. пенсий меньше, чем в 2010 году, произведен перерасчет 13,9 тыс. пенсий, что на 5,2 тыс. пенсий больше, чем в 2010 году; кроме того произведен ежегодный перерасчет пенсии лицам, продолжающим свою трудовую деятельность, а также индексация пенсий в соответствии с решениями Правительства.

Средний размер пенсии по всем категориям получателей по состоянию на 1 января 2012 года составил 10 423 руб. (на 1 января 2011 года – 9 523 руб.). Средняя пенсия по старости – 11 142 руб. (на 1 января 2011 года – 10 211 руб.).

6. Реализацию Федерального закона №156-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения». На 1 января 2012 года УПФР в городе Сыктывкаре 787 «военным пенсионерам» назначена страховая часть трудовой пенсии по старости (на 1 января 2011 года – 701 пенсионеру), средний размер которой составил 2 119 руб. в месяц (в 2010 году – 1 865 руб.).

7. Назначение и выплату ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ). На 1 января 2012 года количество получателей ежемесячной денежной выплаты – 29,1 тыс. человек, что на 0,1 тыс. человек больше, чем на 1 января 2011 года. Размер ЕДВ, в зависимости от категории получателей, в 2011 году колебался от 818 руб. до 3 350 руб. (в 2010 году – от 773 руб. до 3111 руб.). Граждане, получающие ЕДВ и имеющие право на соцпакет, могут отказаться от его получения. На 2012 год от соцпакета отказались 17,1 тыс. человек (на 2011 год отказались 17,4 тыс. человек).

8. Выплату компенсации расходов на оплату стоимости проезда неработающим пенсионерам, в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях». В 2011 году компенсацию на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно получили 3 103 неработающих пенсионера (в 2010 году – 2 776 пенсионеров).

9. Реализацию Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». В течение 2011 года выдано 1539 сертификатов на материнский (семейный) капитал, что на 141 сертификат больше, чем в 2010 году. На распоряжение средствами МСК за 2011 год принято 737 положительных решений (за 2010 год – 684 решения). В соответствии с приказами Министерства здравоохранения и социального развития от 15.05.2009 № 245н, от 17.08.2010 № 674н в 2011 году принято 134 заявления на единовременную выплату в размере 12 тыс. руб. (в 2010 году принято 2 183 заявления). С 1 апреля 2011 года закончен прием заявлений о предоставлении единовременной выплаты.

10. Проведение работы по оценке пенсионных прав застрахованных лиц, проведение камеральных и документальных проверок индивидуальных сведений о трудовом стаже, сведений о специальном стаже, проведение стажировок страхователей по вопросам досрочного пенсионного обеспечения.

11. Прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб по вопросам, относящимся к компетенции Управления. За 2011 год в Управление поступило 179,7 тысяч обращений (письменных, устных, по телефону), в 2010 году – 160 тысяч обращений.

12. Ведение разъяснительной работы среди населения, страхователей по вопросам пенсионного обеспечения, пенсионного страхования и индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В 2011 году работало 44 консультационных пункта. Управлением проводится ежегодное информирование о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованных лиц. В 2011 году о состоянии лицевого счета проинформированы 169,3 тыс. застрахованных лиц (в 2010 году – 160,9 тыс. застрахованных лиц). С 2011 года Управлением проводится «Информационно-разъяснительная работа по повышению уровня пенсионной и социальной грамотности учащейся молодежи», проведен 51 урок-семинар в 22 школах для 3 150 учащихся.

13. Защиту интересов застрахованных лиц и Управления в судах при рассмотрении вопросов пенсионного обеспечения и страхования, взыскания пеней и недоимок по страховым взносам. В 2011 году Управлением предъявлено 1 566 исков по взысканию страховых взносов, пеней и штрафов, представители участвовали в 1 815 судебных заседаниях (в 2010 году – 373 иска, 445 судебных заседаний). На судебные участки переданы для рассмотрения и вынесения соответствующего постановления 502 административных материала.

Деятельность Управления основывается на современных технологиях сбора, передачи, хранения и обработки пенсионной информации.

  1. ЗАНЯТОСТЬ И БЕЗРАБОТИЦА

Среднесписочная численность работников организаций в 2011 году составила 85 682 человека, что на 1,7% меньше уровня 2010 года, в том числе по видам экономической деятельности:

в % к итогу

Всего, человек

85 682

100,0

Сельское хозяйство и лесное хозяйство

981

1,14

Добыча полезных ископаемых

114

0,13

Обрабатывающие производства

10 969

12,8

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды

4 503

5,26

Сбор, очистка и распределение воды

592

0,69

Строительство

1 828

2,13

Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования

4 275

4,99

Гостиницы и рестораны

502

0,59

Транспорт и связь

9 429

11,0

Финансовая деятельность

3 348

3,91

Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг

5 134

5,99

Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение

13 174

15,38

Образование

13 638

15,92

Здравоохранение и предоставление социальных услуг

13 462

15,71

Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг

4 294

5,01

По данным ГКУ Республики Коми «ЦЗН города Сыктывкара» в 2011 году ситуация на рынке труда МО ГО «Сыктывкар» характеризовалась более стабильным по сравнению с 2010 годом положением. Благодаря мерам, направленным на снижение напряженности на рынке труда, численность работников, находящихся в простое или работающих в режиме неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, сократилась с 1 091 человека в 24 организациях в 2010 году до 628 человек в 13 организациях города в 2011 году. На начало 2012 года не было организаций, работающих в режиме неполного рабочего времени (по сведениям, представленным в ГКУ Республики Коми «ЦЗН города Сыктывкара» работодателями города).

Численность работников, уволенных по сокращению численности штата или в связи с ликвидацией, составила 879 человек из 133 организаций города в отчетном периоде против 966 работников из 120 организаций в 2010 году.

Численность зарегистрированных безработных на 1 января 2012 года составила 1 231 человек, что на 289 безработных меньше, чем на начало предыдущего года. Уровень зарегистрированной безработицы снизился за год с 1,03% до 0,82%.

Количество вакантных рабочих мест, заявленных в ГКУ Республики Коми «ЦЗН города Сыктывкара» работодателями города в течение 2011 года, составило 17 249 ед., или 114,6% к уровню 2010 года. Коэффициент напряженности на регистрируемом муниципальном рынке труда (численность незанятых трудовой деятельностью граждан, зарегистрированных в ГКУ Республики Коми «ЦЗН города Сыктывкара», на одну заявленную вакансию) в 2011 году составил 0,84 против 1,3 в 2010 году.

Обеспечение прав граждан в области защиты от безработицы и удовлетворение потребностей работодателей в необходимых кадрах осуществлялось в соответствии с согласованной с администрацией МО ГО «Сыктывкар» Программой содействия занятости населения МО ГО «Сыктывкар» на 2009-2011 годы, мероприятия которой финансировались за счет субвенций из федерального бюджета Российской Федерации. Реализация Программы в 2011 году позволила выполнить поставленные цели:

- не допустить критическую ситуацию на муниципальном рынке труда;

- обеспечить права граждан в области защиты от безработицы и содействия занятости незанятого населения муниципального образования.

В процессе реализации Программы решены следующие приоритетные задачи:

- содействие гражданам, ищущим работу, в трудоустройстве;

- организация временного трудоустройства безработных граждан;

- осуществление комплекса профориентационных услуг населению, психологической поддержки, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан;

- содействие в организации самозанятости безработным гражданам;

- своевременное оказание безработным гражданам в период поиска работы социальной поддержки в виде выплаты пособия по безработице.

В 2011 году в соответствии с действующим законодательством о занятости населения ГКУ Республики Коми «ЦЗН города Сыктывкара» предоставлял бесплатные государственные услуги в сфере занятости различным категориям граждан: ищущим работу впервые; уволенным из организаций города по различным основаниям; желающим поменять место работы; ищущим работу по совместительству; пенсионерам, несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет, желающим работать в свободное от учебы время, другим категориям граждан.

На регистрационный учет в 2011 году поставлено 13 132 человека, обратившихся в ГКУ Республики Коми «ЦЗН города Сыктывкара» за получением государственной услуги содействия в поиске подходящей работы (в 2010 году – 14 816 человек), из них 5 164 человека в установленном порядке признаны безработными с назначением социальной выплаты в виде пособия по безработице (в 2010 году – 6 304 человека).

В рамках реализации мероприятий Программы содействия занятости населения МО ГО «Сыктывкар» в 2011 году:

- трудоустроено 7 350 граждан, обратившихся в ГКУ Республики Коми «ЦЗН города Сыктывкара» за получением государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы;

- в целях повышения качества и конкурентоспособности рабочей силы на рынке труда г.Сыктывкар по направлению ГКУ Республики Коми «ЦЗН города Сыктывкара» прошли профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации 503 безработных гражданина;

- приняли участие в оплачиваемых общественных работах 168 человек из числа граждан, ищущих работу, и безработных граждан;

- на условиях временной занятости трудоустроено 55 безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, с выплатой материальной поддержки за счет средств субвенций из федерального бюджета Российской Федерации;

- на квотируемые рабочие места в организации города трудоустроено 50 безработных граждан из числа инвалидов и других категорий граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

- на условиях временной занятости в период каникул трудоустроен 1 891 подросток в возрасте от 14 до 18 лет;

- государственные услуги по профессиональной ориентации предоставлены 1 954 гражданам, по социальной адаптации на рынке труда – 268 безработным гражданам, по психологической поддержке – 120 безработным гражданам.

В 2011 году проведена работа по реализации целевой республиканской программы «Дополнительные меры, направленные на снижение напряженности на рынке труда Республики Коми». Реализуя мероприятия целевой республиканской программы, ГКУ Республики Коми «ЦЗН города Сыктывкара» организовал:

- временные работы для 320 работников, находящихся под риском увольнения;

- опережающее профессиональное обучение 87 работников, находящихся под риском увольнения; 3 женщин – с целью вывода их с вредного производства; 4 женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет, - с целью возобновления трудовой деятельности;

- профессиональную переподготовку 13 врачей;

- стажировку в организациях города 67 выпускников образовательных учреждений.

В рамках целевой программы создано 4 оснащенных специальным оборудованием рабочих места с последующим трудоустройством инвалидов из числа безработных граждан.

С целью организации самостоятельной занятости и предпринимательской деятельности 42 безработным гражданам выплачена субсидия в виде разовой финансовой помощи в размере 58 800 руб. Всего за период реализации целевой республиканской программы «Дополнительные меры, направленные на снижение напряженности на рынке труда Республики Коми» с 2009 по 2011 годы субсидия выплачена 93 безработным гражданам, из них 8 гражданам дополнительно оказана финансовая помощь на создание рабочих мест в сфере малого бизнеса для трудоустройства безработных граждан, состоящих на учете в ГКУ Республики Коми «ЦЗН города Сыктывкара».

  1. ДЕМОГРАФИЯ

Численность постоянного населения на 01.01.2011, по предварительной оценке, составила 251,6 тыс. человек4.

Демографическая ситуация в 2011 году по сравнению с 2010 годом характеризовалась уменьшением числа умерших (2 378 человек в 2011 году против 2 510 человек в 2010 году) и уменьшением числа родившихся (2 870 человек в 2011 году против 2 995 человек в 2010 году).

По данным Комистата среднегодовая численность постоянного населения в Эжвинском районе, по оценке, составляет 59,2 тыс. человек.

  1. СОЦИАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

12.1. Здравоохранение5

Стратегической целью отрасли «Здравоохранение» является сохранение и улучшение состояния здоровья населения: снижение показателей заболеваемости, инвалидности, смертности населения и, как следствие, улучшение качества и продолжительности жизни населения города Сыктывкара.

Для достижения указанной цели деятельность Управления здравоохранения администрации МО ГО «Сыктывкар» (далее – Управление) направлена на:

1) повышение качества оказания медицинской помощи на территории МО ГО «Сыктывкар»;

2) обеспечение доступности оказания медицинской помощи для всех слоёв населения;

3) усиление профилактической работы с населением.

Для выявления степени удовлетворенности населения города в муниципальных учреждениях здравоохранения ежегодно проводится анкетирование пациентов. По итогам анкетирования на конец года удовлетворенность населения доступной и качественной медицинской помощью выросла с 77% в 2010 году до 77,6% в 2011 году.

В 2011 году для оказания первичной медико-санитарной помощи жителям, проживающим на территории города, функционировали 13 муниципальных учреждений здравоохранения, в том числе:

  • 3 стационара с поликлиническими структурными подразделениями;

  • 9 самостоятельных поликлиник (4 взрослых, 4 детских, 1 стоматология);

  • 1 станция скорой медицинской помощи.

Благодаря активной работе по привлечению молодых специалистов удалось увеличить число врачей в муниципальных учреждениях здравоохранения с 648 человек в 2010 году до 651 человека в 2011 году.

В 2010 году была проведена оптимизация коечного фонда, в 2011 году их количество не изменилось и составило 585 коек, в том числе:

- хирургия – 180;

- койки сестринского ухода – 25;

- неврология – 30;

- травматология – 130;

- гинекология – 120;

- терапия – 100.

В 2011 году было охвачено профилактическими осмотрами 96,6% населения от общего числа подлежащих осмотрам, что обусловлено активной работой амбулаторно-профилактической службы лечебно-профилактических учреждений. Охват диспансеризацией работающего населения по национальному проекту «Здоровье» составил 100%, детей-сирот – 98,4% (показатель ниже 100% из-за уменьшения количества детей-сирот).

В 2011 году общая заболеваемость населения г.Сыктывкар осталась на уровне 2010 года и составила 2 233 заболевания на 1 000 человек населения, уровень первичной инвалидности - ниже уровня 2010 года на 6,4%.

Исполнение Программы государственных гарантий в 2011 году

Исполнение муниципальными учреждениями здравоохранения Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Республики Коми за 2011 год составило:

  • по амбулаторно-поликлинической помощи - 102%;

  • по стационарной помощи - 100 %;

  • по дневным стационарам - 104%;

  • по скорой медицинской помощи - 117 %.

В 2010 году эти показатели составляли 102, 103, 101, 122% соответственно.

Заболеваемость инфекционными заболеваниями

По данным Управления Роспотребнадзора по Республике Коми заболеваемость инфекционными заболеваниями на территории МО ГО «Сыктывкар» составила:

Скарлатина

Грипп и острые
инфекции верхних дыхательных путей

Гепатиты
(включая
хронические вирусные)

Острые
кишечные
инфекции

случаев

в % к 2010

тыс
случаев

в % к
2010

случаев

в % к 2010

случаев

в % к 2010

267

111

115,8

90

112

82

1799

83

Коклюш

Туберкулез (впервые
выявленный)

Сифилис
(впервые
выявленный)

Гонококковая инфекция

случаев

в % к 2010

случаев

в % к 2010

случаев

в % к 2010

случаев

в % к 2010

5

50

263

80

41

66

233

95

Отдельные инфекционные заболевания детей

в возрасте 0-14 лет за 2011 год

Скарлатина

Грипп и острые
инфекции верхних дыхательных путей

Гепатиты
(включая
хронические вирусные)

Острые
кишечные
инфекции

случаев

в % к 2010

тыс
случаев

в % к
2010

случаев

в % к 2010

случаев

в % к 2010

266

111

76,7

94

4

-

1511

87

Коклюш

Туберкулез (впервые
выявленный)

Сифилис
(впервые
выявленный)

Гонококковая инфекция

случаев

в % к 2010

случаев

в % к 2010

случаев

в % к 2010

случаев

в % к 2010

5

50

6

35

1

100

-

-

Мероприятия по развитию и укреплению материально-технической базы МБУЗ

В рамках разработки программы модернизации здравоохранения Республики Коми администрацией МО ГО «Сыктывкар» обозначены приоритетные направления развития городского здравоохранения и приоритетные объекты, требующие проведения ремонтных работ и оснащения медицинским оборудованием. Предложения администрации МО ГО «Сыктывкар» были согласованы и поддержаны Министерством здравоохранения Республики Коми и Фондом ОМС Республики Коми.

В 2011 году в рамках Программы «Модернизация здравоохранения Республики Коми на 2011-2012 годы» проведен текущий и капитальный ремонт зданий учреждений здравоохранения на сумму 36,87 млн. руб., учреждения оснащены новым современным оборудованием и медицинской мебелью; на внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной помощи выделено и освоено 72,7 млн. руб., что позволило увеличить заработную плату врачам - узким специалистам и работающему с ними среднему медицинскому персоналу.

В рамках Программы «Модернизация и развитие здравоохранения МО ГО «Сыктывкар» на 2011-2012 годы» в 2011 году освоено 19,5 млн. руб., в том числе:

  • на сумму 1,1 млн. руб. проведена подготовка и повышение квалификации специалистов, работающих на новом медицинском оборудовании, что позволило повысить качество оказываемых медицинских услуг;

  • управлением здравоохранения администрации МО ГО «Сыктывкар» приобретены медикаменты для вакцинопрофилактики населения на сумму 3,1 млн. руб., а также оборудование для хранения вакцин и термоиндикаторы для контроля холодовой цепи;

  • на сумму 10,2 млн. руб. проведен текущий и капитальный ремонт зданий и сооружений МБУЗ, например: на базе МБУЗ «Эжвинская городская поликлиника» проведен ремонт кабинетов на сумму 2 343 тыс. руб. с целью открытия кабинетов поддержки беременных, находящихся в трудной жизненной ситуации; проведен частичный ремонт помещений под размещение Амбулатории врача общей практики в микрорайоне Строитель Эжвинского района; на 894 тыс. руб. проведен текущий ремонт палат и процедурных кабинетов хирургического корпуса МБУЗ «Городская больница Эжвинского района»; на 1 млн. руб. проведен косметический ремонт помещений МБУЗ «Сыктывкарская городская больница»; на 320 тыс. руб. - ремонт МБУЗ «Сыктывкарская городская больница №1»; на 960 тыс. руб. проведен ремонт с частичной перепланировкой помещений Центральной подстанции МБУЗ «Сыктывкарская станция скорой медицинской помощи»;

  • на сумму 5,1 млн. руб. приобретена медицинская мебель и оборудование: с целью открытия межрайонного центра специализированной медицинской помощи (детского диагностического центра) на базе МБУЗ «Сыктывкарская детская поликлиника №3» приобретена мебель на сумму 500 тыс. рублей; Создание центра позволит повысить доступность специализированной помощи детям;

  • для организации фармацевтической деятельности в ФАПах п.Мырты-Ю и п.Трехозерка приобретена мебель на 342 тыс. руб.; на сумму 278 тыс. руб. приобретена лабораторная мебель для бактериологической лаборатории.

В 2011 году освоено почти 70 млн. руб. на строительство Центральной поликлиники г.Сыктывкар (проведено межевание земельного участка и исследование почвы, выполнены работы по устройству конструкции коробки здания и установке окон и витражей).

    1. Обязательное медицинское страхование6

Постановлением Правительства Республики Коми от 24.12.2010 №468 утверждена Программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Республики Коми на 2011 год.

В рамках утвержденной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию согласованы тарифные соглашения по медицинским организациям г.Сыктывкар и Эжвинского района на оказание медицинской помощи в 2011 году на общую сумму 826 831 219,00 руб. Страховыми медицинскими организациями и ГУ ФОМС Республики Коми принято на оплату медицинских услуг, оказанных медицинским организациям г.Сыктывкар и Эжвинского района, на общую сумму 837 990 848,99 руб.

Анализ выполнения объемных и финансовых показателей по видам медицинской помощи в части ОМС, предоставляемых в рамках Программы обязательного медицинского страхования за 2011 год в сравнении с 2010 годом

по медицинским организациям г.Сыктывкар

Амбулаторно-поликлиническая помощь:

Анализ объемных и финансовых показателей по амбулаторно-поликлинической помощи за 2011 год в сравнении с 2010 годом выявил следующее:

  • по сравнению с 2010 годом, на 2011 год утверждены плановые объемные показатели на 71 453 посещения больше;

  • по г.Сыктывкар и Эжвинскому району выполнение плана на 2011 год составило 100,5% и 101,7% соответственно.

Стационарная помощь:

Анализ объемных и финансовых показателей по стационарной помощи за 2011 год выявил следующее:

  • плановые объемные показатели по г.Сыктывкар и Эжвинскому району утверждены на уровне 2010 года;

  • по г.Сыктывкар и Эжвинскому району выполнение плана на 2011 год составило 103,86% и 98,37% соответственно.

Стационарозамещающая помощь:

Анализ объемных и финансовых показателей по стационарозамещающей помощи за 2011 год показал следующее:

  • по сравнению с 2010 годом, на 2011 год утверждены плановые объемные показатели по г.Сыктывкар и Эжвинскому району на 2 700 пациенто-дней больше (рост составил по МБУЗ «Эжвинская детская городская поликлиника»);

  • выполнение плана составило 101,33% и 102,52% соответственно.

Кроме того, за счет средств, предусмотренных на финансирование Программы обязательного медицинского страхования Республики Коми осуществлялся централизованный закуп лекарственных средств и изделий медицинского назначения в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд. В 2011 году произведен централизованный закуп лекарственных средств для муниципальных МО города Сыктывкара и Эжвинского района на сумму 40 065 717,24 руб.

Итоги реализации преимущественно одноканального финансирования

в 2011 году

В 2011 году в реализации мероприятий по преимущественно одноканальному финансированию через систему обязательного медицинского страхования участвовали следующие медицинские организации: МБУЗ «Центральная поликлиника г.Сыктывкар», МБУЗ «Сыктывкарская городская поликлиника №2», МБУЗ «Сыктывкарская городская поликлиника №3», МБУЗ «Сыктывкарская детская поликлиника №1», МБУЗ «Сыктывкарская детская поликлиника №2», МБУЗ «Сыктывкарская детская поликлиника №3», МБУЗ «Сыктывкарская городская больница», МБУЗ «Сыктывкарская городская больница №1», МББУЗ «Эжвинская городская поликлиника», МУЗ «Эжвинская детская городская поликлиника», МБУЗ «Эжвинская стоматологическая поликлиника», МБУЗ «Городская больница Эжвинского района г.Сыктывкар».

Анализ выполнения объемных и финансовых показателей по видам медицинской помощи в части объемов, переданных на преимущественно одноканальное финансирование за 2011 год

    1. 12.2. Культура

По данным Управления культуры администрации МО ГО «Сыктывкар» на начало 2011 года на территории МО ГО «Сыктывкар» функционировали 10 муниципальных учреждений культуры, включая централизованную библиотечную систему с центральной библиотекой и 15 библиотеками-филиалами, 6 учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры, 3 учреждения дополнительного образования детей в сфере спорта, МУ «Центр спортивных мероприятий».

В 2011 году в соответствии с постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 22.04.2011 №4/1005 «О ликвидации муниципального учреждения культуры «Дом культуры п.Верхний Чов» была проведена процедура ликвидации юридического лица и 21.12.2011 МУК «ДК п.В.Чов» был снят с регистрационного учета в связи с ликвидацией. На начало 2012 года в ведомстве Управления культуры администрации МО ГО «Сыктывкар» осталось 9 муниципальных учреждений культуры, 9 учреждений дополнительного образования детей, 1 учреждение спорта, 1 централизованная бухгалтерия.

В 2011 году все подведомственные учреждения Управления культуры администрации МО ГО «Сыктывкар» поменяли свой статус. В статус автономного было переведено 6 учреждений, 9 учреждений переведено в статус бюджетных учреждений нового типа.

Муниципальные учреждения культуры г.Сыктывкар

В библиотеках МУК «Централизованная библиотечная система» в 2011 году:

  • зарегистрировано 29,7 тыс. пользователей или 103,8% к уровню 2010 года;

  • книговыдача составила 827,2 тыс. ед. (104,3%);

  • библиотечный фонд составил 358,3 тыс. экз. (101,6%);

  • на комплектование библиотечных фондов было выделено 2 000,00 тыс. руб. из разных уровней бюджетной системы Российской Федерации;

  • действовал ряд творческих программ, направленных на активизацию семейного чтения («Теплый дом», «Читаем всей семьей», «Книга в кругу семьи») и летнего чтения детей («Умные каникулы», «Книга-компас надежды», «Книжное солнышко», «Отдыхаем с книжкой»);

  • работали клубы: «Семицветик» и «АБВГдейка».

Одно из направлений деятельности муниципальных учреждений культуры – клубные формирования (кружки, студии, клубы по интересам, творческие объединения, коллективы художественной самодеятельности и т.д.). В 2011 году работало 86 клубных формирований (в 2010 году – 105), количество участников в которых составило по итогам 2011 года 1 461 человек (в 2010 году – 2 014). На протяжении нескольких лет наблюдается стабильное снижение количества клубных формирований и участников клубных формирований. Данная тенденция возникает в результате отсутствия достаточного количества ставок для руководителей клубных формирований, как следствие, подавляющее количество руководителей кружков проводит работу за 0,5 ставки или безвозмездно в свободное от основной работы время.

Продолжили свою работу 3 профессиональных коллектива:

- Квартет русских народных инструментов «Дивертисмент»;

- Ансамбль народной музыки «Зарни Ань»;

- Ансамбль народных инструментов «Балалайка» им. С.Налимова.

За 2011 год учреждениями культуры проведено 2,8 тыс. мероприятий различной направленности (2010 год – 1,5 тыс. мероприятий). Также проведено 74 массовых городских мероприятия с общим обхватом более 160 тыс. человек (в 2010 году – 52 мероприятия).

В 2011 году разработана и принята долгосрочная целевая программа «Развитие отрасли «Культура» на 2012-2014 годы». Одной из основных задач реализации данной программы является обеспечение учреждений культуры и дополнительного образования в сфере культуры музыкальными инструментами, специальным оборудованием, сценическими костюмами, оргтехникой. Также в программе предусмотрены средства на театрально – постановочную деятельность и пополнение библиотечного фонда.

Молодежная политика

В 2011 году проведено 30 общегородских молодежных мероприятий. Одним из ярких событий 2011 года явился арт-проект «Сыктывкарский Арбат», в рамках которого прошел первый открытый фестиваль молодежных субкультур, который объединил молодых людей под общей идеей толерантности друг к другу. Молодежь смогла продемонстрировать свои способности в нетрадиционных видах спорта, неформальных видах творчества. В фестивале приняли участие как коллективные, так и индивидуальные участники из городов и районов Республики Коми, представители молодежных субкультур. Совместно с Министерством образования Республики Коми был впервые организован молодежный форум «Наша культура – наше будущее».

В 2011 году утверждена долгосрочная целевая программа «Молодежь города Сыктывкара на 2012-2014 годы», продолжена работа по взаимодействию с молодежными общественными организациями и объединениями г.Сыктывкар. Большая работа проводилась с городским Советом ветеранов по вопросам патриотического воспитания молодежи. Впервые был проведен конкурс музеев боевой и трудовой славы учебных заведений высшего, среднего и начального профессионального образования.

Муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детей в сфере культуры

В 2011 году функционировали 6 учреждений дополнительного образования детей сферы культура. Количество учащихся составило 1 995 человек, в т.ч. за счет бюджетных средств – 1 557 человек.

Ежегодно учреждения дополнительного образования проводят:

  • городской (открытый) конкурс инструментальной миниатюры «Мини-Маэстро»;

  • городской открытый конкурс детского и юношеского изобразительного творчества «Мир, в котором мы живем».

В 2011 году впервые проводился открытый городской конкурс хоровой музыки «Поющее детство». В течение 2011 года учащиеся школ принимали участие в конкурсах, фестивалях, завоевывали победы и престижные награды.

В конце 2011 года воспитанники МАОУДОД «Центр патриотического воспитания детей» и МАОУДОД «Сыктывкарская детская музыкально-хоровая школа» приняли участие в ежегодной республиканской творческой молодежной лаборатории «Войвывса озырлун», проводимой Министерством образования Республики Коми. По итогам проведения мероприятия лауреатами 1 и 2 премии стали учащиеся МАОУДОД «Сыктывкарская детская музыкально-хоровая школа» в номинации «Эстрадное пение» (класс преподавателя О.Н. Синявской), лауреатами 1,2,3 премии стали учащиеся МАОУДОД «Центр патриотического воспитания детей» в номинации «Фотография».

Все лауреаты награждены и включены в состав молодежной Дельфийской сборной Республики Коми для выезда на Одиннадцатые молодежные Дельфийские игры России.

Физическая культура и спорт

В 2011 году функционировали 3 учреждения дополнительного образования (ДЮСШ), 1 центр спортивных мероприятий. Количество занимающихся в ДЮСШ – 2 396 человек (в 2010 году – 1 940 человек). Рост численности занимающихся произошел в связи с передачей катка с искусственным льдом уже действующему муниципальному учреждению – СМОУ ДОД «КДЮСШ №2» и с открытием в нем новых отделений (фигурное катание на коньках, хоккей).

За 2011 год данными учреждениями подготовлено 740 спортсменов-разрядников (в 2010 году - 450), из них: массовые разряды – 661 (в 2010 году - 393), первый разряд - 62 (в 2010 году - 42), кандидаты в мастера спорта – 17 (в 2010 году - 13).

В 2011 году МАУ «ЦСМ» организовано и проведено 307 мероприятий различной спортивной направленности (в 2010 году – 232 мероприятия).

Наиболее массовыми и значимыми мероприятиями стали следующие: городской конкурс «Сыктывкарская лыжня», массовые соревнования «Лыжня России-2011», легкоатлетическая эстафета, посвященная 9 мая; массовые соревнования по спортивному ориентированию «Российский азимут-2011»; спортивные мероприятия, посвященные Дню города; «День физкультурника»; массовые соревнования по уличному баскетболу «Оранжевый мяч-2011»; Всероссийский день бега «Кросс наций-2011»; Спартакиады поселков г.Сыктывкар и трудовых коллективов г.Сыктывкар; цикл городских физкультурных мероприятий «Папа, мама, я – здоровая семья»; Фестивали (акробатики, художественной гимнастики, единоборств).

По итогам круглогодичной спартакиады муниципальных образований Республики Коми г.Сыктывкар занял 1 место, в республиканской Спартакиаде учащихся «За здоровую республику в XXI веке» г.Сыктывкар занял 1 место, в спартакиаде народов Севера России «Заполярные игры» сборная г.Сыктывкар заняла 2 место.

Несмотря на достигнутые результаты, существуют следующие проблемы:

Необходимость капитального ремонта кровли и чердачных помещений МАУК «Центр досуга и кино «Октябрь», фасада здания МАУК «Центр досуга и кино «Октябрь».

Аварийное состояние филиала МУК «Централизованная библиотечная система» в мкрн. Лесозавод.

Необходимость строительства дома культуры в п.В.Чов.

Необходимость строительства пристройки к МУК «ДК «Волна» пгт.Краснозатонский.

Отсутствие концертных залов, спортзалов в учреждениях дополнительного образования, отвечающих современным требованиям; школы вынуждены арендовать площадки в республиканских учреждениях.

Отсутствие городского дворца культуры.  

Отсутствие в учреждениях собственного автотранспорта, что ухудшает качество концертной деятельности.

Развитие отрасли в Эжвинском районе МО ГО «Сыктывкар»

В 2011 году на территории Эжвинского района функционировали 9 учреждений разного профиля, из них: 2 - учреждения дополнительного образования (ДМШ, ДХШ); 2 - учреждение спорта (ДЮСШ-6; РОЦ); 3 - учреждения культуры (клубные учреждения), 1 - библиотечное учреждение (состоящее из 6 библиотек), 1 - музейное.

В 2010 году была проведена оптимизация сети учреждений культуры (реорганизованы в одно учреждение МУ «Шудлун» и МУ «Информционно-методический центр»). В 2010 году 2 учреждения сменили тип на «автономные» (ДМШ, ДХШ) и в 2011 году число автономных учреждений составило 7.

Учреждения культуры Эжвинского района активно участвуют в мероприятиях – от общегородских и республиканских праздников до участия в фестивалях и конкурсах.

При муниципальных учреждениях культуры Эжвинского района действует 60 клубных формирований различных направлений: коллективы взрослой и детской художественной самодеятельности, любительские объединения по интересам и творческие коллективы цехов и производств ОАО «Монди СЛПК». Число участников всех клубных формирований – 1 281 человек.

В учреждениях дополнительного образования детей обучение производится на 13 отделениях, в которых обучается 1 498 детей, из них:

  • ДЮСШ №6 – 5 отделений (по направлениям культивирования видов спорта) – 100 человек;

  • ДХШ – 3 отделения (станковой живописи, ДПИ, подготовительное отделение) – 199 человек;

  • ДМШ – 5 отделений (фортепианное, народное, класс скрипки, духовых инструментов, подготовительное отделение) – 299 человек.

В 2011 году открыли двери новые помещения:

  1. спортивный клуб вольной борьбы по адресу: ул.Слободская, д.25;

  2. Филиал «Шудлун» по адресу: пр.Бумажников, 30;

  3. Новое помещение «Центр коми культуры»: пр.Бумажников, д.42.

В последние годы остро назрела потребность в проведении капитального и текущего ремонта учреждений культуры. Это связано, как с необходимостью соблюдения норм федерального законодательства в сфере энергосбережения, так и с высоким износом зданий и помещений. В 2011 году ремонт помещений МУК «Шудлун», МУК «Центр коми культуры» и МУ «ДЮСШ №6» был произведен на условиях софинансирования (средства учреждений и привлеченные спонсорские средства). За счет внебюджетных средств в течение 2011 года проводился текущий ремонт помещений МУ «РОЦ», за счет бюджетных средств – ремонт кровли помещений МУ «Эжвинская ЦБС» и фасадной части помещения МУК «Литературно-театральный музей им.Н.М.Дьяконова». В декабре 2011 года в спортивном зале МАКДУ «Эжвинский ДКБ» произведена замена 13 находившихся в аварийном состоянии окон на современные стеклопластиковые.

Обеспеченность библиотеками на 10 тыс. населения соответствует нормативной, установленной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.10.1999 №1683-р.

Количество пользователей в общедоступных библиотеках в связи со снижением количества экземпляров составила 17 000 человек. Вместе с тем, при обновлении книжных фондов библиотек можно ожидать увеличение числа пользователей до 17 500 человек в 2012 году.

Количество экземпляров книжных фондов библиотек в 2011 году составило 99 000 единиц, книговыдача в муниципальных библиотеках – 440 тыс. экземпляров.

Количество музейных экспонатов составило 11 215 единиц, подготовленных выставок и экспозиций – 21, посещений творческих и художественных выставок – 13,4 тыс.

Учреждениями выполняются требования приведения помещений в соответствие нормам федерального законодательства, практически все предписания исполнены.

Количество участников в кружках, секциях, творческих коллективах и клубных объединениях – 1 281 человек.

В 2011 году МАУ «Центр коми культуры» и МАУ «Шудлун» переехали в новые помещения в центральной части Эжвинского района (пр.Бумажников), также было приобретено оборудование для осуществления их деятельности.

В 2011 году проведено 847 культурных мероприятий, в том числе в рамках празднования 425-летия Слободы и 90-летия Республики Коми.

В 2011 году проведено 87 массовых культурных общерайонных мероприятий (количество посещений – 54 832), порядка 130 молодежных мероприятий с участием 7 100 человек.

Численность участников трудовых отрядов «Бур лун» в 2011 году составила 597 человек из числа детей и подростков, молодежи до 18 лет.

На территории района запланировано строительство крытого катка с искусственным льдом по пр.Бумажников. Площадь земельного участка, предусмотренная под строительство указанного объекта – 21 306 кв.м. Проектируемый крытый каток предназначен для занятий спортивных секций (хоккейных, фигурного катания), в спортивном зале – фитнесом. Максимальная пропускная способность здания – 150 человек в смену.

Основными показателями результативности бюджетных расходов в спорте являются количество занимающихся в ДЮСШ и количество подготовленных спортсменов-разрядников в детско-юношеской спортивной школе.

Количество занимающихся в ДЮСШ в 2011 учебном году – 1 000 человек с учетом ввода нового помещения клуба борьбы по адресу: ул.Слободская, д.25 (на его ремонт и обустройство привлечены внебюджетные средства).

Количество подготовленных спортсменов-разрядников – 130 человек.

Количество массовых физкультурно-оздоровительных мероприятий – 29.

Количество участников и посетителей массовых физкультурно-оздоровительных мероприятий – 18 605.

Количество учащихся в ДМШ - 299 человек, количество обучающихся в рамках муниципального задания – 227 учащихся.

Количества учащихся в ДХШ - 199 человек, количество обучающихся в рамках муниципального задания составило 114 учащихся.

12.3. Образование

Общая характеристика образовательного пространства МО ГО «Сыктывкар»

Сеть муниципальных образовательных учреждений составляет 57 учреждений образования, обеспечивающих обучение 26 495 учеников по основным и дополнительным образовательным программам (в 2010 году - 26 009 обучающихся).

В 2011 году полностью сохранена сеть муниципальных образовательных учреждений.

Прирост контингента школьников в сравнении с 2010 годом составил 1,7% и в 2012 году прогнозируется его дальнейший рост.

По основным характеристикам качества условий, согласно Указу Президента Российской Федерации от 28.04.2008 №607, образовательная система города имеет практически оптимальные показатели:

    • Средняя наполняемость классов в 2011 году составила 24,4 при нормативе 25 человек (Республика Коми – 22,82 человек в классе; в 2010 году средняя наполняемость - 24,4);

    • Численность учащихся на одного учителя составила в 2011 году 16,9 человек, в 2010 году – 16,9 (по Республике Коми – 10 человек на одного учителя, норматив – 15 человек);

    • 100% образовательных учреждений лицензированы и аккредитованы.

Финансовое обеспечение отрасли образование

Общий объем бюджета по Управлению образования администрации МО ГО «Сыктывкар» в 2011 году составил 1 238,9 млн. руб., что на 31% выше уровня 2010 года (945,2 тыс. руб.).

На подготовку муниципальных образовательных учреждений к 2011-2012 учебному году и обеспечение образовательного процесса израсходовано более 50 млн. руб., в том числе:

  • на устранение предписаний органов Госпожнадзора за счет средств городской и республиканской целевых программ, резервного фонда администрации МО ГО «Сыктывкар» - 14 027,5 тыс. руб. (в 2010 году – 5 750,0 тыс. руб.);

  • на проведение текущего ремонта – более 15 000,0 тыс. руб. (в 2010 году – 13 496,8 тыс. руб.);

  • на обустройство спортивных площадок – 3 392,1 тыс. руб.;

  • в целях подготовки образовательных учреждений к введению Федеральных государственных образовательных стандартов начального общего образования второго поколения в рамках проекта модернизации общего образования выделено 4 469, 6 тыс. руб. на приобретение компьютерной техники и оборудования; получено 35 837 экз. учебников для обучающихся первых классов на сумму около 6 млн. руб.;

  • на приобретение:

- технологического оборудования - 1 377,0 тыс. руб. (в 2010 году - 609,4 тыс. руб.);

- учебников - 5 201, 8 тыс. руб.

На проведение мероприятий по круглогодичному оздоровлению, труду и отдыху детей выделено 15 271,3 тыс. руб. (в 2010 году - 15 042,0 тыс. руб.).

В рамках проекта модернизации общего образования в 2011 году проведено и проводится поэтапное повышение окладов работников бюджетной сферы:

- с 01.06.2011 - на 6,5% для всех категорий работников образовательных учреждений;

- с 01.09.2011 - на 22% для учителей;

- с 01.10.2011 - на 6,5% для всех категорий работников образовательных учреждений (кроме учителей).

Средняя заработная плата работников отрасли составила 16 040 руб., что на 27% выше уровня 2010 года.

Цели и задачи отрасли образование в 2011 году

Основные направления работы отрасли определяются национальной образовательной инициативой «Наша новая школа», введением новых Федеральных государственных образовательных стандартов, проектом модернизации общего образования и предполагают решение следующих задач:

  1. Обеспечение реализации Федеральных государственных образовательных стандартов начального общего образования второго поколения во всех муниципальных образовательных учреждениях, реализующих начальное общее образование.

  2. Интеграция деятельности школ и учреждений дополнительного образования по реализации требований нового Стандарта.

  3. Дальнейшая модернизация материально-технической, информационно-образовательной и здоровьесберегающей среды учреждений образования в соответствии с требованиями новых Стандартов.

  4. Освоение новых организационно-правовых форм деятельности учреждений образования в соответствии с ФЗ №83 и повышение эффективности управления отраслью.

Качество образования и основные достижения отрасли образование в 2011 году:

Результаты Единого государственного экзамена выпускников школ города показывают рост качества освоения образовательных программ: улучшились результаты по 9 предметам из 13; по 10 предметам из 13 результаты выпускников выше республиканских и общероссийских показателей (в 2010 году - по 7 предметам).

47 выпускников 15 ОУ показали лучшие результаты ЕГЭ (от 90 до 100 баллов), что в два раза лучше показателей 2010 года, из них 12 человек показали лучшие результаты по двум предметам и 2 человека – по трем предметам. Среди выпускников города один «стобальник» - это выпускник Технологического лицея Победоносцев Алексей.

В целях стимулирования успешной учебной, творческой деятельности школьников стипендиатами главы администрации стали 87 обучающихся, из них 67 – отличники учебы; 20 – творчески одаренные. 10 юных сыктывкарцев получают стипендию Главы Республики Коми (в 2010 году - 9 стипендиатов Главы Республики Коми); 13 - стипендию РОБФ «Ассоциация попечительских советов». 38 обучающихся приняли участие в социальном проекте «Малая Нобелевская премия», проводимом Правительством Республики Коми и ООО «Нобель Ойл» при поддержке Главы Республики Коми; 9 учащихся и 10 педагогов стали дипломантами проекта «Малая нобелевская премия»; 2 обучающихся и 2 учителя – лауреатами премии.

Системой дополнительного образования детей в МО ГО «Сыктывкар» охвачено около 24 тыс. учащихся школ города, обеспечивается работа 1 269 творческих объединений (в 2010 году – 1 227 творческих объединений), в которых ребята развиваются в сфере своих интересов. Качество подготовки школьники достойно демонстрируют на конкурсах различных уровней. В 2011 году ими завоевано более 600 призовых мест на конкурсах республиканского, российского и международного уровней; 518 призовых мест в конкурсных мероприятиях фестиваля детского творчества «Юное дарование» (в 2010 году общее количество призовых мест – более 850).

6 264 обучающихся образовательных учреждений города стали участниками 70 конкурсных мероприятий в рамках проекта «Интеллектуальный марафон», общий призовой фон составил 969 призовых мест; 2 359 призовых мест завоевано обучающимися общеобразовательных учреждений в конкурсах различных уровней.

46 обучающихся общеобразовательных учреждений представляли команду города Сыктывкар на региональном этапе Всероссийской предметной олимпиады школьников, 52,17% из них заняли призовые места; трое обучающихся стали призерами и победителями Всероссийского этапа.

На высоком уровне проведена летняя кампания. Охват летними формами отдыха, труда и занятости составил 98% школьников. В целом охват детей и подростков города оздоровлением, трудом и отдыхом в 2011 году составил 24 757 человек, что составило 98% охвата детей от общего количества обучающихся (соответствует уровню 2010 года).

По итогам слёта оздоровительной кампании 2011 года команда МО ГО «Сыктывкар» награждена кубком в номинации «Лучший отряд мэра».

В творческих объединениях спортивной направленности занималось около 7 тысяч детей и подростков города (27% от общего количества), в городской спартакиаде школьников приняли участие более 6 тыс. школьников (25% от общего количества). По итогам республиканской спартакиады школьник МО ГО «Сыктывкар» награждён кубком за первое место.

Продолжена целенаправленная работа по совершенствованию правового положения муниципальных образовательных учреждений: создано 5 автономных образовательных учреждений путём изменения типа образовательных учреждений (в 2010 году - 1 МАОУ); всего по состоянию на 31.12.2011 функционирует 8 муниципальных автономных образовательных учреждений.

Социально-значимые мероприятия отрасли образование в 2011 году

Особое внимание в 2011 году было уделено качественному проведению мероприятий в рамках 90-летия Республики Коми и Года ребёнка.

С 1 сентября 2011 года в полном объёме обеспечен переход на новые Федеральные государственные образовательные стандарты начального общего образования второго поколения в 33 муниципальных образовательных учреждениях, реализующих программы начального общего образования; охват обучающихся 1-х классов составил 3 100 человек (в 2010 году – в режиме эксперимента 3 первых класса МОУ СОШ 36 с охватом 133 человека).

В течение всего года во всех педагогических коллективах прошло активное обсуждение проекта нового закона об образовании. В преддверии 2011-2012 учебного года состоялась встреча работников образования с участием представителей органов власти, общественных организаций и родительской общественности по проблеме «Законодательное обеспечение системы образования в условиях модернизации».

В 2011 году продолжена работа по повышению социального статуса учителя: 10 лучших педагогических коллективов стали лауреатами премии главы администрации МО ГО «Сыктывкар» «За вклад в развитие образования города», размер премии составил от 80 до 150 тыс. руб. – для общеобразовательных учреждений; от 30 до 70 тыс. руб. – для учреждений дополнительного образования; 45 педагогов стали лауреатами премии главы администрации «За вклад в развитие образования города» и обладателями нагрудного знака «Чаша знаний» (в 2010 году - 35 педагогов).

Педагоги образовательных учреждений города в течение октября 2011 года стали участниками социальной акции и посетили премьерные спектакли в Театре драмы и концерты в республиканской филармонии.

Продолжено издание газеты «Образование города Сыктывкара», на страницах которой освещаются все самые значительные мероприятия отрасли, публикуются репортажи о лучших образовательных учреждениях и педагогах.

153 педагога стали участниками конкурсов профессионального мастерства «Учитель года», «Самый классный классный», «Сердце отдаю детям», «Портфолио социального педагога», «Мой лучший урок», «Инноватика в образовании», Грантовый конкурс Союза женщин (в 2010 году - 50 педагогов).

39 педагогов муниципальных образовательных учреждений вошли в «золотую сотню» лучших учителей Республики Коми, 1 - в «золотую тысячу» лучших учителей по Российской Федерации (в 2010 году в «золотую сотню» вошли 26 педагогов муниципальных образовательных учреждений).

Условия функционирования и эффективность использования ресурсов

В течение 2011 года проведена целенаправленная работа по укреплению материально-технической базы учреждений образования, по устранению предписаний надзорных органов, обеспечению комплексной безопасности и антитеррористической защищённости учреждений образования. Все 100% учреждений образования приняты межведомственной комиссией с участием представителей надзорных органов к началу 2011-2012 учебного года.

В рамках реализации муниципальной и республиканской целевых программ по обеспечению противопожарной безопасности объектов социальной сферы совместно с органами государственного пожарного надзора проведена работа по приведению учреждений в пожаробезопасное состояние.

В период подготовки учреждений образования к новому учебному году устранено 236 предписаний надзорных органов со сроком исполнения в 2011 году, в том числе: 180 предписаний органов государственного пожарного надзора и 56 предписаний органов Роспотребнадзора.

Большая работа проведена по созданию условий по организации питания учащихся, в 100% пищеблоков проведены мероприятия по ремонту пищеблоков и устранению предписаний надзорных органов в течение летнего периода 2011 года.

Из бюджета МО ГО «Сыктывкар» на проведение текущих ремонтов, устранение предписаний Роспотребнадзора и создание условий, соответствующих требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства, выделено более 15 млн. руб.

Особое внимание при устранении предписаний Роспотребнадзора уделено приобретению технологического оборудования для пищеблоков. В 2011 году на приобретение технологического оборудования израсходовано 1,377 млн. руб.

Обеспечивается 100% питание за счет средств бюджета МО ГО «Сыктывкар» (1 178,1 тыс. руб.) школьников из семей «социального риска», детей участников локальных военных действий, тубинфицированных. Организовано бесплатное горячее питание 100% обучающихся 1-4х классов (за счёт средств республиканского бюджета Республики Коми).

100% образовательных учреждений города имеют выход в сеть Интернет и доступ к образовательным ресурсам сети Интернет.

Основными проблемами отрасли образование остаются следующие:

  • Необходимо дальнейшее совершенствование и развитие материально-технической базы образовательных учреждений; проведение капитальных ремонтов и устранение предписаний надзорных органов. Общая потребность в финансировании составляет более 200,0 млн. руб.;

  • Крайне остро стоит вопрос ремонта кровель, инженерных сетей, системы электроснабжения (на сумму более 50 млн. руб.);

  • Необходима аттестация более 1 600 рабочих мест в муниципальных образовательных учреждениях.

12.4. Дошкольное образование

Система дошкольного образования представляет собой многофункциональную сеть дошкольных образовательных учреждений, ориентированную на потребность общества и предоставляющую разнообразный спектр образовательных услуг с учетом возрастных и индивидуальных развития ребенка.

Видовое разнообразие образовательных учреждений (ОУ) представлено в таблице:

Вид \ год

2009г.

2010 г.

2011 г.

Детский сад (III категория)

13 (17%)

12 (15%)

11 (14%)

Детский сад для детей раннего возраста (III категория)

2 (2%)

2 (2%)

2 (2%)

Детский сад присмотра и оздоровления (III категория)

4 (5%)

3 (4%)

3 (4%)

Детский сад компенсирующего вида (II категория)

4 (5%)

4 (5%)

4 (5%)

Детский сад комбинированного вида (II категория)

3 (4%)

3 (4%)

3 (4%)

Детский сад общеразвивающего вида (II категория)

44 (54%)

44 (54%)

45 (55%)

Центр развития ребенка - детский сад (I категория)

10 (12%)

12 (15%)

12 (15%)

Прогимназия (I категория)

1 (1%)

1 (1%)

1 (1%)

ВСЕГО

81

81

81

На протяжении последних 3-х лет видовое разнообразие дошкольных образовательных учреждений изменяется только в отношении Центров развития ребенка.

В области специального образования для детей с ограниченными возможностями здоровья сохранена сеть специализированных ОУ. В 11 дошкольных образовательных учреждениях, подведомственных управлению дошкольного образования администрации МО ГО «Сыктывкар», работает 60 групп компенсирующей и оздоровительной направленности.

Итоги деятельности Управления дошкольного образования

администрации МО ГО «Сыктывкар»

  1. Услугами дошкольного образования охвачен 15 781 ребенок, в 2010 году – 15 658 детей. Специализированные учреждения посещают 862 ребенка с ограниченными возможностями здоровья различного характера, в т.ч. 113 детей-инвалидов.

  2. Охват детей услугами дошкольного образования составил 84% от общего количества детей дошкольного возраста (2009 год – 85%, 2010 год - 85%), что превышает данные показатели по Российской Федерации и по Республике Коми (Республика Коми: 2010 год - 78,1%, 2011 год – 79%; Российская Федерация: 2010 год – 59,5%, 2011 год – 69%). Несмотря на принимаемые меры на муниципальном уровне по снижению дефицита мест в детских садах, в 2011 году уменьшение процента охвата обусловлено увеличением рождаемости детей, если в 2010 году родилось 3 862 ребенка, то в 2011 году – 3 969 детей.

  3. Тенденция к ежегодному увеличению общей численности детей дошкольного возраста в городе обозначила проблему несоответствия  существующей сети ДОУ и количества граждан, нуждающихся в услугах дошкольного образования, и проблему превышения предельной наполняемости групп в соответствии с установленными требованиями.

Средняя укомплектованность ДОУ явилась выше нормы: на 100 имеющихся мест в ДОУ в среднем приходилось 129 детей. Средняя  наполняемость групп составила 27-28 человек, что оказывает негативное влияние как на состояние здоровья детей и педагогов, так и на организацию воспитательно-образовательного процесса.

  1. В текущем году было направлено в ДОУ 4 014 детей, за аналогичный период прошлого года направлено 3 005 детей.

185 сыктывкарских семей получили дополнительные места в детских садах. Этому способствовало строительство детских садов в пгт.Краснозатонский на 110 мест, открытие дополнительной группы на базе ДОУ №96, ввод детского сада по ул.Катаева, 21 на 50 мест.

В 2011 году разработана проектно-сметная документация на строительство 3 детских садов в мкр.Орбита на 220 мест и двух спально-игровых корпусов:

- по ул.Морозова на 110 мест;

- в пгт.В.Максаковка на 80 мест.

В 15 ДОУ были открыты группы кратковременного пребывания. На отчетную дату в 38 ДОУ функционируют группы кратковременного пребывания (их посещает 784 ребенка).

В 2011 году Управление дошкольного образования продолжает развивать государственно-частное партнерство, используя механизмы государственной поддержки.

Одним из новых направлений по решению проблемы обеспеченности населения местами в детских садах является финансовая поддержка предпринимателей при создании и функционировании малокомплектных детских садов, а также дошкольных групп, открытых индивидуальными предпринимателями. Впервые на это мероприятие в рамках долгосрочной целевой программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в МО ГО «Сыктывкар» на 2011-2012 годы» было предусмотрено 2 678,1 тыс. руб.

 В конце августа 2011 года в управление дошкольного образования поступило 6 заявок на выделение субсидии. После рассмотрения бизнес-проектов комиссией было принято решение о выделении субсидии по 4 заявкам на 75 детей.

  1. В 24% ОУ проведены ремонтные работы, в 40% - устранены предписания Госпожнадзора. Выполнено более 80% замечаний органов Роспотребнадзора. Выполнение данных мероприятий повлияло на повышение качества оказываемых услуг муниципальными дошкольными образовательными учреждениями, что подтверждается результатами оценки качества (прирост по сравнению с прошлым годом качества предоставления услуг «Предоставление дошкольного образования» и «Организация содержания детей в ДОУ» составил 2%).

  2. В части социальной поддержки семей, имеющих детей дошкольного возраста, на муниципальном уровне реализуются следующие меры:

- освобождение на 50% от родительской платы за содержание ребенка в МДОУ 475 родителей (законных представителей), имеющих трех и более несовершеннолетних детей, имеющих статус «многодетной» семьи (2010 год – 553 ребенка);

- освобождены на 100% от родительской платы за содержание детей – инвалидов 113 родителей (законных представителя), имеющих данных детей в ДОУ; в целом по муниципальному образованию на 100% освобождены от родительской платы 229 родителей (законных представителей), имеющих детей с ограниченными возможностями здоровья (2010 год – 843 ребенка). Снижение данного показателя обусловлено тем, что в 2011 году были освобождены от родительской платы семьи, имеющие детей со статусом «инвалид»);

- предоставление компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательном учреждении. На переданные государственные полномочия и функции назначения и выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях на территории МО ГО «Сыктывкар» в 2011 году предоставлена субсидия из республиканского бюджета Республики Коми в размере 53 078,0 тыс. руб. Данной поддержкой воспользовались 12 463 заявителя. Средний размер начисленной компенсации в месяц на 1 ребенка – 425 руб. (2010 год – начислено 45 089,9 тыс. руб., средний размер компенсации – 320,5 руб.).

  1. 30% дошкольных образовательных учреждений г.Сыктывкара работают в режиме эксперимента, 6 детских садов имеют статус муниципального Ресурсного центра, 8 детских садов являются республиканскими опорно-методическими площадками, 50% детских садов реализуют инновационные проекты различной направленности. Данный показатель остается на уровне прошлого года.

  2. Впервые 8 дошкольных образовательных учреждений в рамках реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы по направлению «Модернизация муниципальных систем дошкольного образования» определены федеральной стажировочной площадкой. Это позволило привлечь дополнительные средства в сумме 14 000,6 тыс. руб., которые направлены на оснащение материальной базы управления дошкольного образования и 8 дошкольных образовательных учреждений.

9. С целью формирования единого культурного пространства и имиджа города, воспитания патриотических чувств, пропаганды здорового образа жизни управление дошкольного образования в 2010-2011 учебном году провело 38 общегородских мероприятий, в которых приняло участие более 3 000 детей, 626 педагогов и 1 870 родителей, что составило 93% (за 2010 год было проведено 36 мероприятий с аналогичным охватом детей, родителей и педагогов).

Педагоги дошкольных образовательных учреждений города активно участвовали в конкурсах профессионального мастерства муниципального, республиканского и всероссийского уровней:

- Первый Всероссийский конкурс «Детские сады – детям». Победителем в номинации «Лучший детский сад компенсирующего вида» признан МДОУ №98 (заведующий Тимкина Т.А.);

- Всероссийский конкурс «Росточек: мир спасут дети». Серебряную медаль получило МАДОУ №74 (директор Губаренко С.З.), диплом лауреата - МАДОУ №99 (директор Душенкова С.В.);

- VII Всероссийский конкурс деловых женщин «Успех – 2011». Победителем в номинации «Лучшая отрасль, предприятие России, возглавляемое женщиной, в области народного хозяйства» признано МАДОУ №92 (директор Елькина Л.А.);

- Всероссийский конкурс «Признание – воспитатель». Серебряную медаль получила воспитатель МАДОУ №74 (Домашкина А.В.), диплом лауреата – воспитатель МАДОУ №19 (Салуянова Н.А.), старший воспитатель МАДОУ №99 (Иевлева Т.С.);

- Республиканский конкурс «Лучший детский сад года – 2011». Победителем в номинации «Детский сад – центр поддержки и продвижения талантливых и одаренных детей» признан МАДОУ №35 (директор Вурдова И.В.), в номинации « Детский сад – центр социального партнерства» признан МАДОУ №4 (директор Семенова С.В.);

- Республиканский конкурс «Лучшие товары и услуги Республики Коми». В 2011 году лауреатами в номинации «Услуги образовательные» признаны МАДОУ №89 (директор Рымарчук В.Б.), МАДОУ №111 (директор Климова С.М.);

- Всероссийский конкурс «Сто лучших товаров и услуг России». Лауреатом в номинации «Услуги образовательные» признан МАДОУ №89 (директор Рымарчук В.Б.);

- Республиканский конкурс комплексных программ на лучшую организацию здоровьесберегающей деятельности среди образовательных учреждений «За здоровье в образовании». Победителем признана Прогимназия №81 (директор Черницына Е.С.), дипломантом II степени в номинации «Здоровый дошкольник» признан МАДОУ №113 (директор Бутикова Т.П.), дипломантом III степени в номинации «Здоровый дошкольник» признан МАДОУ №19 (директор Косолапова М.В.);

- Республиканский конкурс «Лучшее оформление учреждений с использованием коми языка и национальной символики Республики Коми». Победителями признаны МДОУ №80 (заведующий Куратова С.П.), МДОУ №68 (заведующий Тарасова А.И.).

В рамках Года Ребенка 22 педагога стали лауреатами премии главы администрации МО ГО «Сыктывкар» «За вклад в развитие образования».

С целью установления сроков и последовательности административных процедур и административных действий администрации МО ГО «Сыктывкар» и дошкольных образовательных учреждений, а также взаимодействия администрации с заявителями, постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 31.03.2011 №3/793 утвержден Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги по приему заявлений, постановке на учет и зачислению детей в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

В соответствии с Административным регламентом осуществляются административные действия в части приема заявлений и постановки на учет детей: ежедневно с 14 до 16 часов проводится прием граждан по вопросам устройства и приема документов на постановку на учет в Автоматизированной системе учета очередности детей (АИС «Дошкольник»). Программный продукт АИС «Дошкольник» позволяет оперативно получать отчетную информацию о количестве стоящих в очереди по различным параметрам (по дате рождения, дате постановке на учет, наличии льготы, и т.п.); ускорить ответ гражданам по вопросам устройства детей.

Укомплектованность педагогическими кадрами составляет 97%. В 72 образовательных учреждениях (90%) нет проблемы дефицита педагогических кадров, 7 образовательных учреждений, что составляет 9% (в 2009 году - 2 ОУ - 3%, в 2010 году – 7 ОУ – 9%) отмечают дефицит педагогических кадров в текущем учебном году.

В 2011 году активизировалась работа управления дошкольного образования в части поощрения работников отрасли наградами различных уровней, что, безусловно, является одним из механизмов повышения статуса работников отрасли дошкольного образования, что в свою очередь будет способствовать эффективности и повышению качества оказываемых услуг дошкольными учреждениями.

Основные проблемы в отрасли дошкольного образования:

1. Существующая сеть дошкольных образовательных учреждений не удовлетворяет в полном объеме потребности населения в услугах по предоставлению дошкольного образования (детей раннего возраста).

2. Увеличивается переуплотнение групп в дошкольных образовательных учреждениях.

3. Актуальной остается проблема обеспечения доступности дошкольного образования для детей с ограниченными возможностями здоровья.

4. Качество и набор услуг, предоставляемых дошкольными образовательными учреждениями, не в полной мере отвечают запросам родителей.

5. Остается проблемой оснащение дошкольных образовательных учреждений современным технологическим, учебно-игровым оборудованием и мебелью, содержание зданий и прилегающей к дошкольному образовательному учреждению территории.

6. Состояние комплексной безопасности и противодействия проявлениям террористических угроз в дошкольных образовательных учреждениях не в полном объеме соответствуют предъявляемым требованиям.

7. Недостаток финансовых средств на развитие материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений.

  1. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ) ДЛЯ ОПРЕДЕЛННОЙ КАТЕГОРИИ ГРАЖДАН

1. В 2011 году отделом по связям с общественностью и социальной работе администрации МО ГО «Сыктывкар» (далее – отдел) предоставлялись следующие муниципальные услуги:

1.1. Организация работы с одинокими и одиноко проживающими гражданами, заключившими договор пожизненного содержания в обмен на добровольную передачу ими жилой площади в собственность МО ГО «Сыктывкар».

Основание для предоставления муниципальных услуг – постановление главы администрации МО ГО «Сыктывкар» от 16.06.2006 №6/2078 «О заключении договоров пожизненного содержания одиноких и одиноко проживающих граждан в обмен на добровольную передачу ими жилой площади в собственность МО ГО «Сыктывкар».

Договоры пожизненного содержания с иждивением в 2010/2011 годы соответственно - 18/16 договоров (20/16 человек, 5 человек умерли).

Администрацией МО ГО «Сыктывкар» на выполнение договорных обязательств по организации работы с гражданами, заключившими договор пожизненного содержания с иждивением, запланировано по смете в 2010/2011 годы соответственно – 910,0/103,2 тыс. руб.; освоено - 804,340/846,392 тыс. руб.

На основании постановления главы администрации МО ГО «Сыктывкар» от 01.12.2006 №12/4119 «О приостановлении действия некоторых пунктов постановления главы администрации МО ГО «Сыктывкар» от 16.06.2006 №6/2078» заключение новых договоров пожизненного содержания с иждивением одиноких и одиноко проживающих граждан с 2007 года приостановлено.

Проблема: граждане, заключившие договор ренты, престарелого возраста регулярно обращаются по вопросу увеличения рентной платы, т. к. из суммы рентной платы большая часть средств уходит на оплату коммунальных услуг и социальное обслуживание. Социальное обслуживание входит в компетенцию органов социальной защиты населения и организовано платно.

1.2. Оказание единовременной материальной поддержки из резервного фонда администрации МО ГО «Сыктывкар».

Основание для предоставления муниципальных услуг – постановление главы администрации МО ГО «Сыктывкар» от 01.03.2006 №3/406 (ред. от 03.11.2011 №11/3383) «О порядке выделения средств из резервного фонда администрации МО городского округа «Сыктывкар» для оказания единовременной материальной поддержки».

Единовременная материальная поддержка из резервного фонда администрации МО ГО «Сыктывкар» оказана (2010/2011 годы) 34/42 гражданам в размере 131,5/423,450 тыс. руб.

В 2011 году количество обращений граждан: всего обратилось - 197/243 человек; оказана материальная поддержка - 34/42 человекам.

1.3. Предоставление мер социальной поддержки на услуги бань МУП «Сыктывкарский банно-прачечный трест».

Основание для предоставления муниципальных услуг – решение Совета МО ГО «Сыктывкар» от 16.12.2010 №36/12-616 «Об установлении тарифов на услуги бань МУП «Сыктывкарский банно-прачечный трест».

Предоставлено муниципальных услуг бань МУП «Сыктывкарский банно-прачечный трест» гражданам – 142/152; отказано – 298/291, всего обратившихся – 439/443 человек.

Уменьшение количества получателей мер социальной поддержки обусловлено увеличением размера пенсии. В 2011 году мерами социальной поддержки на услуги бань пользовалась категория «неработающие инвалиды».

1.4. Предоставление мер социальной поддержки гражданам, имеющим звание «Почетный гражданин города Сыктывкара».

Основание для предоставления муниципальных услуг гражданам, имеющим звание «Почетный гражданин города Сыктывкара» - решение Совета МО ГО «Сыктывкар» от 27.03.2009 №20/03-375 «Об утверждении положения о присвоении звания «Почетный гражданин города Сыктывкара».

В 2011 году звания «Почетный гражданин города Сыктывкара» удостоены 2 чел. – Борисов Евгений Николаевич и Ладанов Борис Иванович. Всего граждан, удостоенных звания «Почетный гражданин города Сыктывкара» и получающих выплаты, - 16 человек.

Запланированы средства бюджета МО ГО «Сыктывкар» на выплаты в форме ЕДВ в размере 960,0/960,0 тыс. руб., освоено – 920,0/957,619 тыс. руб.

1.5. Реализация прав граждан на получение статуса малоимущих для возникновения права на предоставление им жилых помещений муниципального фонда в Республике Коми.

Основание для оказания муниципальных услуг – Закон Республики Коми от 10.11.2005 №119-РЗ «О порядке признания граждан малоимущими для предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда в Республике Коми» и постановление главы администрации МО ГО «Сыктывкар» от 16.06.2008 №6/2298 «О внесении изменений в постановление главы администрации МО ГО «Сыктывкар» от 01.12.2005 №12/3961».

Количество обратившихся граждан: принято – 457/473 чел., выдано справок – 28/46 чел.

Увеличение количества обратившихся граждан обусловлено изменением законодательства Российской Федерации и Республики Коми, постановкой на очередь ряда категорий.

1.6. Организация работы по награждению орденом «Родительская слава».

Основание для предоставления муниципальных услуг – Указ Президента Российской Федерации от 13.05.2008 №775 «Об учреждении ордена «Родительская слава» и Закон Республики Коми от 12.11.2004 № 55-РЗ «О социальной поддержке населения в Республике Коми».

Муниципальные услуги предоставляются для категории «многодетные семьи». За консультацией по оформлению документов обратились – 57/36 чел. Заявления на рассмотрение материалов на заседание комиссии к награждению орденом «Родительская слава» не поданы.

В соответствие с Указом Президента Российской Федерации от 19.05.2011 №646 «О награждении государственными наградами Российской Федерации» многодетная православная семья Козак Ольги Леонидовны и Козак Михаила Васильевича-протоирея, настоятеля Свято-Троицкого храма Сыктывкарской и Воркутинской епархии Русской православной церкви, награждена медалью ордена «Родительская слава» многодетной семьи и приглашена 28 декабря 2011 года на торжественную церемонию вручения государственной награды в Аппарате полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе в г.Санкт-Петербург.

Отсутствие обращений граждан обусловлено высокими требованиями к оформлению документов и подтверждением социальной значимости семьи в укреплении института семьи на территории МО ГО «Сыктывкар».

Отделом по связям с общественностью и социальной работе разработаны административные регламенты на предоставление муниципальных услуг.

2. Организация работы с категорией «ветераны администрации».

Отделом по связям с общественностью и социальной работе администрации организованы вечера для категории «ветераны администрации»: Международный женский день, День пожилых людей и поздравление ветеранов с юбилейными датами.

3. Организация проведения общегородских мероприятий.

В рамках мероприятий, посвященных 66-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. и 90-летию Республики Коми, были проведены следующие общегородские мероприятия:

- благотворительный марафон «Мы - наследники Великой Победы - 2011» на территории МО ГО «Сыктывкар». На расчетный счет Сыктывкарской городской общественной организацией ветеранов (пенсионеров) войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов перечислено денежных средств в размере 1 372 844,75 руб. На 31 декабря 2011 года поступили заявления от 421 ветерана ВОВ. Оказана адресная помощь 361 ветерану в рамках благотворительного марафона «Мы - наследники Великой Победы - 2011». Отремонтировано квартир управляющими компаниями - 14, спонсорами - 11, за счет средств марафона - 20;

- отчетно-выборная конференция Сыктывкарского представительства МОД «Коми Войтыр»;

- общегородское мероприятие для многодетных, опекунских семей и семейных династий (к Международному Дню семьи);

- проведение приема главы администрации МО ГО «Сыктывкар» участников и инвалидов ВОВ (1941-1945 гг.);

- проведение приема актива ветеранов города главой администрации МО ГО «Сыктывкар» (организовано проведение приема главы администрации ветеранского актива 9 мая в честь Дня Победы, 30 августа в честь 90-летия Республики Коми спонсоров марафона, председателей первичных организаций, членов городского Совета ветеранов (120 чел.), 1 октября в честь Международного Дня пожилых людей.);

- 11 августа 2011 года в 14.00 состоялось общегородское мероприятие «Секрет семейного долголетия», организованное администрацией МО ГО «Сыктывкар», Советом ветеранов, Территориальным отделом ЗАГСа города Сыктывкар Республики Коми. В мероприятии приняли участие семейные пары, живущие в браке 50 и более лет (360 человек), первый заместитель главы администрации МО ГО «Сыктывкар» Валерий Владимирович Козлов, председатель Совета ветеранов Республики Коми Станислав Юрьевич Хахалкин, спонсоры благотворительного марафона «Мы-наследники Великой Победы-2011».

1 октября 2011 года организован премьерный показ спектакля В.Шекспира «Гамлет». В мероприятии принял участие ветеранский актив города Сыктывкара и Республики Коми.

4. Организация проведения заседаний организационных комитетов.

Совет по делам инвалидов при главе администрации МО ГО «Сыктывкар». Заседания оргкомитета проводились ежеквартально, также проведено расширенное заседание по подготовке и проведению городских мероприятий Международного Дня инвалидов (3 декабря 2011 года).

На территории МО ГО «Сыктывкар» организована работа по созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры. В рамках долгосрочной целевой программы «Доступная среда на 2012-2015 годы» запланировано освоение 2 333,33 тыс. руб. средств местного бюджета.

Сыктывкарский городской организационный комитет «Победа». Заседания в 2011 году проводились ежеквартально, также проводились расширенные заседания по подготовке и проведению городских мероприятий: День Победы (9 мая) - 17 марта, 7 апреля и 5 мая, День скорби и памяти (22 июня) - 11 июня и Международный День пожилых людей (3 октября) - 15 сентября 2011 года.

На всех заседаниях оргкомитета в 2011 году заслушивались отчеты о ходе проведения благотворительного марафона «Мы - наследники Великой Победы - 2011» на территории МО ГО «Сыктывкар» (отчеты председателей Городского совета ветеранов Пыстина В.Т. и Эжвинского совета ветеранов Чиркова В.П.).

Администрацией МО ГО «Сыктывкар» еженедельно предоставлялась информация о проведении благотворительного марафона «Мы-наследники Великой Победы» в органы государственной власти. Всего подготовлено 37 отчетов.

5. Организация работы с общественными организациями, политическими партиями.

На территории МО ГО «Сыктывкар» организована работа 72 общественных организаций: молодежных - 6, ветеранских - 2, организаций инвалидов - 4, религиозных организаций - 11, иных общественных организаций - 15, культурных автономий и землячеств - 34.

Администрацией МО ГО «Сыктывкар» выделено субсидий на сумму 1 800 тыс. руб. на организацию уставной деятельности общественных организаций и оплату подписки на газету «Красное Знамя Севера» в количестве 3,0 тыс. экземпляров.

  1. ПРАВОНАРУШЕНИЯ

14.1. Преступность

Число зарегистрированных преступлений за 2011 год составило 4 922 ед. или 84% к 2010 году, раскрываемость преступлений по городу составила 69%, что на 6% больше уровня 2010 года.

Число зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений составило 690 ед. или 73% к уровню прошлого года.

Число выявленных лиц, совершивших преступления, составило 2 995 чел. (95% к уровню прошлого года), из них:

- несовершеннолетние дети в возрасте 14-17 лет - 316 чел.;

- в возрасте 18-29 лет –1 468 чел.;

- женщины – 559 чел.;

- лица без постоянного источника дохода – 1 556 чел.;

- лица, ранее совершавшие преступления – 1 143 чел.

Информация об основных итогах оперативно-служебной деятельности

Управления МВД России по г.Сыктывкару

Динамика преступности на территории г.Сыктывкар соответствует как общероссийской, так и динамике Республике Коми и характеризуется тенденцией снижения количества зарегистрированных преступных посягательств.

Начиная с 2007 года, отмечается устойчивая тенденция сокращения зарегистрированной преступности. Общий массив преступности в г.Сыктывкар за последние 5 лет сократился в 2,1 раза (с10 264 до 4 922), в т.ч. на территории Эжвинского района - на 46% (с 2 394 до 1 298). Снижение данного показателя продолжалось и по итогам 2011 года, в целом по городу - на 16% (с 5 873 до 4 922), на территории Эжвинского района - на 5% (с 1 372 до 1 298). По России снижение составило 8%, по Республике Коми - 12%.

За отчетный период коэффициент преступности из расчета на 100 тысяч населения снизился на 410 пунктов и составил 1 956 преступлений, однако продолжает превышать республиканский показатель (1 917). За последние 5 лет уровень преступности в г.Сыктывкар снизился в 2,2 раза (с 4 211 до 1 956).

Принятые меры позволили сократить число тяжких и особо тяжких преступлений (-26,7%), изнасилований (-13%), разбоев (65%), грабежей (-34%), краж (-23%), в том числе квартирных краж (-34%), преступлений, связанных с мобильными телефонами (-31%), мошенничеств (-19%).

Число потерпевших от преступных посягательств сократилось почти на 20% (19,6%, с 4 629 до 3 723). Отмечается снижение криминальной активности несовершеннолетних. Ими совершено на четверть (26%, с 397 до 295) меньше уголовно-наказуемых деяний.

Вместе с тем, отмечается рост убийств (+26%, с 23 до 29), причинений тяжкого вреда здоровью (26%, с 69 до 80) число. Отмечается высокий удельный вес преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения - 53,5% (по Республике Коми - 41,5%), т.е. почти каждое преступление совершается под воздействием алкоголя. Удельный вес рецидивной преступности вырос с 37% до 41%. Больше совершено преступлении иностранными гражданами – в 2 раза (с 13 до 28), удельный вес вырос с 0,3 до 0,8.

По итогам 2011 года в целом почти на треть сокращен остаток нераскрытых преступлений (-29%, с 2 192 до 1 552). Общая раскрываемость преступлений выросла до 69,3% (+5,9%), а по тяжким и особо тяжким составам - до 81% (АППГ- 70,8%). Раскрыты все изнасилования (11), разбойные нападения (19) и вымогательства (35), почти 90% (88,6%, АППГ - 88,5%) - убийств, 96,2% (АППГ - 96%) - причинений тяжкого вреда здоровью, 84,8% (АППГ -68,6%) - грабежей, раскрываемость краж составила 55,9% (АППГ - 52,3%).

Достигнуты положительные результаты по выявлению преступлений, совершенных против государственной власти, интересов государственной службы, число которых возросло на 48% (с 31 до 46); а также фактов взяточничества, рост в 2 раза (с 9 до 18), в том числе на 100% (с 0 до 2) – в крупном размере. Привлечено к уголовной ответственности 25 должностных лиц за преступления экономической направленности по линии БЭП (по оконченным).

Принимаемые меры по борьбе с незаконным оборотом наркотиков в городе способствовали активизации выявления преступлений данной категории па 4% (со 121 до 126), в том числе тяжких и особо тяжких составов - на 17% (с 70 до 82), с целью сбыта - на 61%. Пресечена деятельность 20 наркопритонов. Вырос удельный вес раскрытых преступлений в сфере НОН - с 63% до 67%.

Выросло па 25% количество изъятых из незаконного оборота наркотических веществ (по оконченным). За совершение наркопреступлений привлечено к уголовной ответственности 83 лица.

Несовершеннолетними и при их участии в г.Сыктывкар совершено 295 преступлений (АППГ - 387), снижение на 23,7%. Удельный вес от общего числа преступлений - ниже на 1,7% и составляет 8,5% (АППГ - 10,2%), однако выше республиканского показателя на 1,7%, так по Республике Коми - 6,8% (АППГ- 8,5%).

За 2011 год по г.Сыктывкар в совершении преступлений приняло участие несовершеннолетних - 316 (АППГ - 361, -12,5%); удельный вес от общего числа лиц, совершивших преступления, составил 10,6% (-0,8), по Республике Коми - 8%.

Несовершеннолетними совершено меньше тяжких и особо тяжких преступлений (-29,5%), краж (-21,6%), краж из квартир (-25%), грабежей (-30,6%), угонов автотранспорта (-42,8%), разбоев (-28,6%).

Также произошло снижение:

- на 12,6 % - среди учащихся;

- на 2,7% - преступлений, совершенными несовершеннолетними в состоянии алкогольного опьянения;

- на 16,2% - повторная преступность;

- на 17% - групповая преступность.

Однако в 5,9 раз (с 21 до 124) выросло число преступлений, совершенных несовершеннолетними, учащимися ВУЗОВ, техникумов.

Проведенная в отчетном периоде работа способствовала сокращению на 14% числа уличных преступлений, не допущен рост тяжких и особо тяжких преступлений в общественных местах и на улицах. Удельный вес уличных преступлений в числе всех зарегистрированных вырос незначительно: с 25,4% до 25,9%.

14.2. Дорожно-транспортные происшествия

По данным Управления ГИБДД МВД по Республике Коми количество дорожно-транспортных происшествий в январе-декабре 2011 года составило 609 ед. против 521 ед. в январе-декабре 2010 года.

По вине водителей совершено 532 ДТП (в январе-декабре 2010 года – 435); по вине нетрезвых водителей - 42 ДТП (в январе-декабре 2010 года – 28); по вине пешеходов – 85 ДТП (в январе-декабре 2010 года – 95).

Количество ДТП по вине владельцев индивидуальных транспортных средств за январь-декабрь 2011 года – 488 ед. (в январе-декабре 2010 года - 401 ед.), в них:

- погиб 21 человек (в 2010 году погибло в ДТП 11 человек);

- ранено 646 человек против 545 человек в 2010 году.

Состояние аварийности на дорогах на территории МО ГО «Сыктывкар»

(по данным УГИБДД МВД по Республике Коми, за 2011 год)

За отчетный период на территории г.Сыктывкар зарегистрировано всего 9 538 дорожно-транспортных происшествий (АППГ – 9 486, +52), из которых: 609 учетных, в которых 27 человек погибло и 784 - получили травмы различной степени тяжести.

Отчетный

период

ДТП

Погибло

Ранено

2010 год

521

22

665

2011 год

609, +88

27, +5

784, +119

В сравнении с аналогичным периодом прошлого года, количество происшествий больше на 16,9%, увеличилось количество погибших на 22,7%, и раненных на 17,9%.

Количество ДТП с участием детей:

Отчетный период

ДТП

Погибло

Ранено

2010 год

69

1

70

2011 год

93, +24

2, +1

98, +28

Показатель ДДТТ от общего количества ДТП составляет 15,3% (2010 год – 13,3%), по Республике Коми – 11,6%.

Распределяя по видам ДТП, можно выделить 6 основных, это:

  1. Наезд на пешехода – 215 (-2,3%) или 35,3% от общего количества ДТП (2010 год – 42,2%), что ниже на 6.9%, в которых 9 человек погибло и 216 ранено.

  2. Столкновение – 264 (+29,4%) или 43,3% от общего количества ДТП (2010 год – 39,2%), прирост на 4,1%, в которых 10 человек погибло и 414 ранено.

  3. Наезд на препятствие – 35 (+45,8%) или 5,7% от всех ДТП.

  4. Опрокидывание – 22 (+37,5%) или 3,6% от всех ДТП.

  5. Наезд на стоящее ТС – 28 (+33,3%) или 4,6% от всех ДТП.

  6. Прочие (наезд на велосипедиста, гужевой транспорт, падение пассажира, иной вид ДТП) – 45 (+25%) или 7,4% от всех ДТП.

По вине водителей произошло 532 ДТП (+23,5%), что составило 86,4% от общего количества ДТП. Из них в 488 ДТП (+21,7%) виновны владельцы индивидуального транспорта, что составило 92,8% от числа ДТП по вине водителей, в 38 ДТП (+58,3%) установлена вина водителей юридических лиц, что составило 7,2% от ДТП по вине водителей.

К основным причинам совершения ДТП водителями относятся:

- несоблюдение очередности проезда перекрестков - 128 ДТП (+52,4%), что составило 24,3% от ДТП по вине водителей;

- проезд пешеходного перехода - 90 ДТП (стабильно), что составило 17,1% от ДТП по вине водителей;

- управление в состоянии опьянения (все физические лица) - 42 ДТП (+55,6%), что составило 8% от ДТП по вине водителей;

- управление транспортными средствами лицами, не имеющими права управления ТС - 37 ДТП (+105,6%), что составило 7,0% от ДТП по вине водителей, выявлено 1 043 (-8,6%), что составило 1,5% от всех нарушений водителями;

- выезд на полосу встречного движения - 1 ДТП (стабильно), что составило 0,2% от ДТП по вине водителей, выявлено 250 нарушений (-40,2%), что составило 0,4% от всех нарушений водителями;

- превышение скорости движения - ДТП не зарегистрировано.

Диаграмма ДТП по вине водителей

Наезд на пешеходов на протяжении многих лет остается основным видом дорожно-транспортных происшествий и составил около 50% от всех дорожно-транспортных происшествий (2009 год – 47%, 2010 год – 42%). В 2011 году данный показатель заметно снизился и составил 35,3%.

В текущем году по вине пешеходов произошло 85 ДТП (-10,5%), что составило 14% от всех ДТП. Всего за 2011 год сотрудниками ГИБДД было выявлено 10 411 (-56,5%) нарушений ПДД, допущенных пешеходами, что составило 11,1% от всех нарушений, допущенными участниками дорожного движения.

К основным причинам совершения ДТП пешеходами относятся:

- переход через проезжую часть вне пешеходного перехода - 61 ДТП (-9%), что составило 71,8% от ДТП по вине пешеходов;

- неподчинение пешехода сигналам регулирования - 12 ДТП (+20%), что составило 14,1% от ДТП по вине пешеходов;

- нетрезвое состояние - 5 ДТП (+400%), что составило 5,9% от ДТП по вине пешеходов;

- переход через проезжую часть в неустановленном месте - 2 ДТП (стабильно), что составило 2,4% от ДТП по вине пешеходов.

Диаграмма ДТП по вине пешеходов

    1. 14.3. Административные меры борьбы с правонарушениями

На территории города в 2011 году действовали следующие комиссии.

  1. Муниципальная антитеррористическая комиссия

Работа муниципальной антитеррористической комиссии МО ГО «Сыктывкар» была направлена на реализацию комплекса мер по защите объектов жизнеобеспечения, здравоохранения, образования, культуры, мест массового пребывания людей от вероятных террористических посягательств.

Проведены работы по оснащению этих объектов системами видеонаблюдения, установке кнопок тревожной сигнализации, организации пропускного и внутриобъектового режима.

В 2011 году состоялось 8 заседаний комиссии, на которых были рассмотрены следующие вопросы:

  • о состоянии работы по обеспечению антитеррористической защищенности Избирательной комиссии Республики Коми, территориальных и участковых избирательных комиссий при проведении выборов в Государственный Совет Республики Коми и Совет МО ГО «Сыктывкар»;

  • о состоянии антитеррористической защищенности рынков оптовой, розничной торговли и рынков выходного дня;

  • о состоянии работы по организации социальной реабилитации лиц, пострадавших в результате террористического акта;

  • о мерах по обеспечению безопасности при подготовке и проведении праздничных мероприятий, посвященных 66-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов. Повышение эффективности антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием людей и объектов водоснабжения, водозаборов, очистных сооружений, объектов хранения ГСМ и объектах транспортной инфраструктуры МО ГО «Сыктывкар»;

  • организация работы по формированию пропагандистской группы (пункт 1 решения Национального антитеррористического комитета от 22.02.2011 №27) из числа ведущих специалистов в области культуры, искусства, гуманитарных дисциплин, для решения задач по выработке информационной политики в сфере профилактики терроризма и экстремизма, ориентированной на конкретные категории населения, а также по оценке качества подготовленных контрпропагандистских материалов;

  • о мерах по обеспечению антитеррористической защищенности объектов
    летнего отдыха детей;

  • о профилактике террористических угроз и мерах по обеспечению
    безопасности при проведении физкультурно-оздоровительных и спортивных
    мероприятий на территории МО ГО «Сыктывкар»;

  • о пресечении незаконной миграции, как фактора повышения террористической угрозы на территории МО ГО «Сыктывкар»;

  • о мерах по обеспечению антитеррористической безопасности при подготовке и проведении праздничных мероприятий, посвященных 90-летию образования Республики Коми;

  • о признании ряда объектов, расположенных на территории МО ГО «Сыктывкар», потенциально опасными;

  • о мероприятиях по повышению антитеррористической защищенности учреждений образования и мест массового пребывания граждан в преддверии нового учебного года и праздника – День знаний 1 сентября;

  • о проведении профилактических мероприятий среди молодежи по недопущению возникновения национальной розни, формированию установок толерантного сознания в молодежной среде;

  • об антитеррористической защищенности объектов жилфонда, расположенных на территории МО ГО «Сыктывкар»;

  • о состоянии работы по обеспечению антитеррористической защищенности территориальных и участковых избирательных комиссий, в том числе при проведении досрочного голосования и координации действий по предотвращению террористических и экстремистских проявлений в период подготовки и проведения выборов в Государственную Думу Федерального собрания Российской Федерации;

  • о мерах по обеспечению безопасности при подготовке и проведении праздничных новогодних мероприятий 2012 года.

В работе комиссии принимали участие представители прокуратуры города Сыктывкара, УМВД России по г.Сыктывкар, УФСБ Российской Федерации по Республике Коми, ОУФМС Российской Федерации по Республике Коми, представители антитеррористической комиссии в Республике Коми, руководители подразделений администрации МО ГО «Сыктывкар», руководители объектов жизнеобеспечения, руководители потенциально опасных объектов, представители управляющих компаний.

Утвержден План работы МАК МО ГО «Сыктывкар» на 2012 год.

  1. Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений

Основное внимание Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений при администрации МО ГО «Сыктывкар» было сосредоточено на работе по снижению уровня правонарушений и преступлений на территории МО ГО «Сыктывкар».

Программой профилактики правонарушений на территории МО ГО «Сыктывкар» в 2011 году было предусмотрено финансирование следующих мероприятий:

- для нужд УМВД России по городу Сыктывкару был закуплена компьютерная техника (12 ноутбуков и 12 многофункциональных устройств);

- подрядной организацией выполнены работы по реконструкции помещения под размещение технологического оборудования;

- произведен ремонт помещения участкового пункта полиции, расположенного по адресу: ул.Мира, 70.

На заседаниях комиссии были рассмотрены следующие вопросы:

  • об опыте работы образовательных учреждений по организации занятости обучающихся из семей, находящихся в социально опасном положении, «группы риска»; обучающихся, состоящих на различных видах профилактических учетов;

  • материально-техническое обеспечение милиции общественной безопасности;

  • о результатах работы культурно-массовых и спортивных учреждений города по профилактике правонарушений, формированию здорового образа жизни. Об организации работы по профилактике правонарушений в период летнего отдыха детей;

  • о работе МОУ «Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции» по профилактике правонарушений, табакокурения, потребления алкоголя и ПАВ»: опыт работы, проблемы и пути их решения;

  • профилактика асоциального поведения учащихся в образовательных учреждениях и формирование установок толерантного сознания в подростковой и молодежной среде;

  • о результатах реализации долгосрочной целевой программы «Профилактика правонарушений на территории МО ГО «Сыктывкар» на 2010-2012 годы» в 2011 году.

14.4. Деятельность Сыктывкарского звена РСЧС и ГО

На территории МО ГО «Сыктывкар» в 2011 году:

Чрезвычайных ситуаций: всего – 0, погибло – 0 человек, пострадало – 0 человек.

Всего с начала года 2011/2010

погибло

из них дети

пострадало

из них дети

0/2

0/0

0/0

0/0

0/0

Происшествий: всего – 50, погибло – 8 человек, пострадало – 12 человек.

Всего с начала года

погибло

из них дети

пострадало

из них дети

50/61

8/2

0/0

12/64

2/26

В 2011 году проведено 11 заседаний Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности г.Сыктывкар (в 2010 году – 15 заседаний).

В ЕДДС Управления по делам ГО и ЧС г.Сыктывкар осуществляется мониторинг противопожарного состояния социально-значимых объектов МО ГО «Сыктывкар» путем передачи сигнала по радиотелекоммуникационной системе. Работа по контролю, приему и организации реагирования на тревожные сообщения построена в системе комплексной безопасности «Кобра Гарант». Из 238 муниципальных объектов социальной сферы современной аппаратурой с передачей сигнала на пульт ЕДДС Управления по делам ГО и ЧС г.Сыктывкар в 2010 году оборудовано 106 объектов, в 2011 году число подключенных объектов увеличилось до 160.

Готовность сил и средств Сыктывкарского звена РСЧС и ГО в 2011 году проверялась в ходе проведения учений и тренировок.

В соответствии с Планом основных мероприятий в 2011 году проведено:

  • 3 командно-штабных учения;

  • 1 командно-штабная тренировка;

  • 11 специальных и тактико-специальных учений;

  • 27 объектовых тренировок, в том числе специальное учение по ликвидации аварийных разливов нефтепродуктов.

В апреле-мае в образовательных учреждениях МО ГО «Сыктывкар» прошли «Дни защиты детей», включавшие в себя проведение объектовых тренировок на темы: «Пожар в здании» и «Авария с выбросом АХОВ» (только в Эжвинском районе). Специально созданная комиссия оценила проведение «Дня защиты детей» в 12 муниципальных общеобразовательных учреждениях и 12 муниципальных дошкольных образовательных учреждениях. В целом в проведении «Дня защиты детей» приняло участие 120 муниципальных образовательных учреждений, 46 310 человек, 1 единица техники.

В соответствии с постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 22.01.2010 №1/182 «Об утверждении примерных номенклатуры и объемов резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования городского округа «Сыктывкар» на базе организаций и предприятий города созданы резервы материально-технических средств.

В 2011 году Управлением по делам ГО и ЧС г.Сыктывкар в целях создания резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории МО ГО «Сыктывкар» проведены расчеты и заключены договоры о намерениях с организациями и предприятиями г.Сыктывкар на поставку предметов первой необходимости, продуктов питания и строительных материалов, что позволяет оперативно принять меры по жизнеобеспечению пострадавшего населения и восстановить их условия жизнедеятельности.

Годовой план комплектования УЦ представителями предприятий, учреждений и организаций г.Сыктывкар выполнен по гражданской обороне на 85,3% (обучение прошли 245 человек из 209 запланированных на год), по пожарной безопасности - на 125,2% (обучение прошли 333 человека из 266 запланированных на год).

Учебно-материальная база по вопросам подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны в большинстве учреждений и организаций создана и в целом обеспечивает проведение занятий, тренировок, предусмотренных программами и планами. Кроме того, на территории городского округа оборудованы и функционируют 27 учебно-консультационных пунктов по ГО и ЧС для подготовки неработающего населения.

План выполнения учебной нагрузки преподавательским составом курсов ГО Управления по делам ГО и ЧС г.Сыктывкар в 2010 году выполнен на 110%, план комплектования учебных групп – на 97%, человек – на 93%. В 2011 году план комплектования курсов ГО по учебным группам выполнен на 102%, по количеству обученных - на 101%.

За 2011 год оказана консультативная и методическая помощь 333 предприятиям.

В 2011 году проведено 12 выездных практических занятий с руководителями нештатных аварийно-спасательных формирований (НАСФ) по специальным темам программы подготовки на учебно-материальной базе организаций.

С 2005 года, в соответствии с двухсторонним соглашением, на базе курсов ГО функционирует «Школа юного спасателя». Разработана и утверждена Программа подготовки воспитанников кадетского класса МОУ «Средняя общеобразовательная школа №31 г.Сыктывкар» в «Школе юного спасателя» при Управлении по делам ГО и ЧС г.Сыктывкар. В 2011 году осуществлён второй набор в «Школу юного спасателя» из числа 24 воспитанников кадетского класса. За 2011 год курсами ГО с воспитанниками кадетского класса в соответствии с утверждённым тематическим планом проведено 24 занятия.

Управлением по делам ГО и ЧС г.Сыктывкар регулярно осуществлялось своевременное информирование граждан о складывающейся обстановке на территории МО ГО «Сыктывкар» , велась работа со средствами массовой информации по формированию у граждан сознательного отношения к проблемам личной и общественной безопасности, навыкам правильного поведения в чрезвычайных ситуациях. В 2011 году данная работа проводилась в соответствии с Планом мероприятий по вопросам пропаганды знаний в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности на водных объектах, утвержденным постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 29.09.2010 №9/4371.

На территории МО ГО «Сыктывкар» в целях обеспечения инженерной защиты населения создано 51 защитное сооружение, из них в муниципальной собственности числится 8 (в 2010 году – 9). Решением Совета МО ГО «Сыктывкар» защитное сооружение №120 передано в республиканскую собственность.

Готовность защитных сооружений (далее - ЗС) на территории МО ГО «Сыктывкар» от общего фонда защитных сооружений составляет 37% (в 2010 году - 27,5%). Из защитных сооружений, находящихся в муниципальной собственности, готовы к приему укрываемых 2 ЗС, ограниченно готовы к приему укрываемых 5 ЗС, не готово к приему укрываемых 1 ЗС. Бесхозяйных защитных сооружений остается 11.

В целях обеспечения защиты населения МО ГО «Сыктывкар» , с учетом реализуемых в 2011 году Управлением мероприятий по оказанию методической помощи и контроля в области ГО, в организациях и предприятиях г.Сыктывкар проводилась замена и пополнение запасов средств индивидуальной защиты: в 16 организациях приобретено СИЗОД – 1 892 ед., на сумму 2 359 тыс. руб. (в 2010 году - 918 ед. на сумму 2 055 тыс. руб.), в том числе в 3 муниципальных учреждениях СИЗОД – 260 ед., на сумму 315 тыс. руб. (в 2010 году - 53 ед., на сумму 145 тыс. руб.).

В целом обеспеченность СИЗОД всех категорий населения в 2011 году составила 75% (в 2010 году - 73%).

В 2011 году большая работа по созданию запасов средств индивидуальной защиты проведена в МУП «Сыктывкарский водоканал».

В 2011 году принято постановление администрации МО ГО «Сыктывкар» от 16.03.2011 № 3/615 «Об обеспечении средствами индивидуальной защиты работников органов местного самоуправления, муниципальных учреждений и предприятий МО ГО «Сыктывкар», утверждена номенклатура средств индивидуальной защиты в резервах отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации МО ГО «Сыктывкар», муниципальных предприятий и учреждений. Управлением по делам ГО и ЧС г.Сыктывкар проведена работа по включению в бюджеты ГРБС (в т.ч. в их подведомственные учреждения) на 2012 год финансовых средств для приобретения современных средств защиты органов дыхания.

Обеспечение неработающего населения средствами индивидуальной защиты осуществляется из республиканского резерва гражданской обороны, для этой цели создано 32 территориальных пункта выдачи средств индивидуальной защиты МО ГО «Сыктывкар».

В 2011 году проведено 8 тактико-специальных учений с пунктами выдачи средств индивидуальной защиты МО ГО «Сыктывкар», в 2010 году была проведена организационная работа по созданию пунктов выдачи средств индивидуальной защиты, тактико-специальные учения не проводились.

Обеспеченность работников предприятий и организаций, расположенных на территории МО ГО «Сыктывкар», медицинскими средствами индивидуальной защиты составляет 2%.

В 2011 году предприятиями и организациями приобретено 1,2 тыс. шт. АИ-2 (в 2010 году – 0,4 тыс. шт.).

В целях организованного проведения эвакуационных мероприятий на территории МО ГО «Сыктывкар» работает эвакуационная комиссия МО ГО «Сыктывкар», состав которой утвержден постановлением главы администрации МО ГО «Сыктывкар» от 16.03.2009 №3/795.

В 2011 году Управлением по делам ГО и ЧС г.Сыктывкар проведены расчеты по эвакуации и временному размещению пострадавшего населения в результате ЧС в пунктах временного размещения на территории МО ГО «Сыктывкар».

Постановлением администрации от 06.04.2011 №4/829 «Об утверждении протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам» за Управлением закреплены 2 комнаты из муниципального маневренного жилого фонда (м.Човью, ул.Промышленная, 15) для временного размещения населения, пострадавшего в результате ЧС природного и техногенного характера, в том числе от пожаров в жилом фонде.

В 2011 году Управлением по делам ГО и ЧС г.Сыктывкар заключены договоры с организациями о намерениях на временное размещение и перевозку эвакуируемого населения.

В 2011 году проведено 4 заседания эвакуационной комиссии МО ГО «Сыктывкар» (в 2010 году – 5).

В 2011 году проведены тактико-специальные учения с 8 сборными эвакуационными пунктами (в 2010 году – с 7).

Безопасные районы загородной зоны в 2011 году освоили 30 организаций (в 2010 году – 27).

В целях создания условий для забора в любое время года для нужд пожаротушения воды из источников наружного противопожарного водоснабжения, а также обеспечения их надлежащего состояния (в казне администрации МО ГО «Сыктывкар» находится 61 пожарный водоем) Управлением по делам ГО и ЧС г.Сыктывкар ежегодно заключается муниципальный контракт:

  • в 2010 году - на сумму 1150,0 тыс. руб.;

  • в 2011 году - на сумму 1029,5 тыс. руб.

Для размещения источников наружного противопожарного водоснабжения в безводных районах города в 2010 году был разработан проект строительства типового пожарного водоема на 110 куб. метров, в т.ч. с проведением геологических и топографических работ, а также проведением экспертизы (на сумму 70,16687 тыс. руб.).

В 2011 году по результатам открытого аукциона был заключен контракт с ООО «Параллель» на разработку проектов размещения источников наружного противопожарного водоснабжения в безводных районах (в мкр.Сосновая поляна пгт. Краснозатонский; мкр. Шордор, Развилка-1, Развилка-2, пгт. В. Максаковка), в том числе проведение геологических и топографических работ, а также государственная экспертиза проектной документации. Сумма контракта составила 2 360 тыс. руб.

В 2011 году проведен капитальный ремонт 13-ти пожарных водоемов на сумму 2 300,0 тыс. руб. (в 2010 году проведен капитальный ремонт 4-х пожарных водоемов на сумму 668,3 тыс. руб.).

Для создания условий по обнаружению источников наружного противопожарного водоснабжения в 2011 году проводилась работа:

  • по устройству направления движения к источникам наружного противопожарного водоснабжения указательных знаков (плоских со светоотражающим покрытием) с нанесением на них цифр, указывающих расстояние до водоисточника (на сумму 66,0 тыс. руб.);

  • по устройству наружного освещения у мест источников наружного противопожарного водоснабжения, в т.ч. разработку проектно-сметной документации (на сумму 98,0 тыс. руб.).

Обустроено наружное освещение 4-х пожарных водоемов (на сумму 97,3 тыс. руб.).

В целях защиты территорий от лесных пожаров в местах примыкания населенных пунктов к лесным массивам, в 2011 году создана минерализованная полоса длиной более 350 м и шириной 3 м в районе пст.Верхний Мырты-Ю, противопожарный разрыв и минерализованная полоса длиной 1600 м в мкр. Сосновая поляна пгт.Краснозатонский, противопожарные разрывы длиной по 300 м и шириной 15 м в районе ул.Судоремонтная пгт.Краснозатонский и м.Лемью, противопожарные разрывы и минерализованные полосы протяженностью более 1600 м в пгт.Верхняя Максаковка (на безвозмездной основе).(в 2010 году создана минерализованная полоса длиной 1 300 м в районе пгт.Седкыркещ (на сумму 21,0 тыс. руб.)).

В рамках повышения знаний граждан в области пожарной безопасности и проведения среди населения и организаций противопожарной пропаганды Управлением по делам ГО и ЧС г.Сыктывкар были заключены договоры на оказание информационных услуг (социальные сюжеты, газетные и интернет-публикации, телевизионные и радио передачи, выпуск памяток и т.д. в области обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах) на сумму 134,9 тыс. руб. (в 2010 году на сумму 152,9 тыс. руб.).

В целях создания условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, проводилась работа по оснащению территорий населенных пунктов (поселков) общего пользования первичными средствами пожаротушения и противопожарным инвентарем, а также доукомплектование пожарно-техническим вооружением и противопожарным инвентарем (пожарные лопаты, топоры, лесопожарные воздуходувные установки, ранцевые огнетушители и т.д.) добровольных пожарных дружин и профессиональной аварийно-спасательной службы Управления по делам ГО и ЧС г.Сыктывкар на сумму 194,4 тыс. руб. (в 2010 году на сумму 19,9 тыс. руб.).

За счет средств муниципальной целевой программы было подготовлено и обучено 5 членов добровольных пожарных дружин в Учебном центре ФПС на сумму 42,5 тыс. руб. (в 2010 году обучено 8 чел. на сумму 60,0 тыс. руб.). Со второй половины 2011 года Учебный центр перешел на бесплатное обучение добровольных пожарных.

Всего на мероприятия по противопожарной защите населенных пунктов израсходовано 4823,4 тыс. руб. (2406,10 тыс. руб. в 2010 году).

В ходе реализации долгосрочной целевой программы «Пожарная безопасность объектов социальной сферы и населенных пунктов МО ГО «Сыктывкар» на 2010 - 2013 годы в 2011 году на выполнение всех спланированных мероприятий освоены средства бюджета МО ГО «Сыктывкар» в объеме 63,4 млн. руб., в 2010 году освоены средства в размере 13,1 млн. руб.

В целях обеспечения безопасности населения на водных объектах, ежегодно утверждаются планы действий и перечень необходимых мероприятий по вопросам безопасности на воде. В целях оперативного реагирования на происшествия и оказания помощи на период ледостава, весеннего половодья и купального сезона организуется взаимодействие ПАСС УГОЧС г.Сыктывкар, Сыктывкарского ПСО СЗРПСО МЧС России и Сыктывкарского АСО ГУ Республики Коми ПАСС.

Регулярно проводятся мероприятия по пропаганде знаний в области обеспечения безопасности людей на водных объектах: размещаются материалы в средствах массовой информации, распространяются памятки, транслируются видео и аудиоролики.

Количество утонувших в 2011 году на водоемах МО ГО «Сыктывкар» составило 10 человек, что на одного человека меньше, чем в 2010 году.

Статистика по утонувшим:

Показатель

2008

2009

2010

2011

Утонуло/из них детей

11/2

8/2

11/1

10/3

    1. 14.5. Пожары

По данным Управления Государственного пожарного надзора Главного Управления МЧС России по Республике Коми за январь-декабрь 2011 года произошло 233 пожара (на 34 ед. меньше, чем в 2010).

Сведения о пожарах и последствиях:

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Количество пожаров, ед.

485

454

438

398

357

346

277

267

233

Сумма прямого ущерба, тыс. руб.

16286

25571

15791

24950

20539

61449

6264

2825

909

Число погибших, человек

31

31

31

27

24

25

14

16

9

Уничтожено строений, ед.

98

69

69

115

36

52

40

45

43

Погибло крупного и мелкого скота, голов

20

4

1

20

-

-

-

-

-

15. ЭКОЛОГИЯ

    1. Мероприятия по содержанию зеленых насаждений и озеленению городской территории

1. Инвентаризация зеленых насаждений

В 2009-2010 годах проведена инвентаризация зеленых насаждений старой части города – в Центральном районе, м.Париж и Кируль. В 2011 году работы по инвентаризации зеленых насаждений ввиду отсутствия финансирования не проводились.

2. Мероприятия по содержанию зеленых насаждений

Для предупреждения материального и иных видов ущерба в случае падения скелетных ветвей деревьев в городских условиях, в целях улучшения эстетического вида деревьев и кустарников необходимо регулярно проводить мероприятия по содержанию зеленых насаждений (санитарную, формовочную и омолаживающую обрезку, вырубку аварийных и сухих деревьев и кустарников). В 2010 году на территории общего пользования вырублено 96 аварийных тополей, в 2011 году – 54. С 2009 года не проводятся работы по обрезке деревьев и кустарников, вырубке сухостойных деревьев.

В весенний период 2011 года было высажено порядка 4,5 тыс. саженцев, из них:

- 1 тыс. саженцев - на территории общего пользования (вдоль городских улиц, скверы, и др.);

- 3,5 тыс. саженцев - на территории ограниченного пользования (дворовые территории, детские сады, организации и предприятия).

Были высажены не только местные, привычные для городской среды виды (береза, рябина, ель, сосна и др.), но и саженцы ценных плодово-ягодных культур (клен, яблоня, сирень, черноплодная рябина, кедр, пузыреплодник, спирея, жимолость, туя, курильский чай, рябинник рябиннолистный и др.).

(В весенний период 2010 года высажено порядка 560 деревьев и декоративных кустарников.)

Средний отпад саженцев, высаженных за 2010-2011 годы составляет 20%.

3. Незаконная вырубка

За 2011 год на территории МО ГО «Сыктывкар» выявлено 10 случаев незаконной вырубки древесно-кустарниковой растительности. Ущерб, причиненный в результате вырубки деревьев и кустарников, составил 330 792, 74 руб.

4. Городские леса

Городские леса не проинвентаризированы, лесные кварталы не разделены на лесничества и лесопарки, согласно «Правилам землепользования и застройки МО ГО «Сыктывкар» относятся к зоне Р2 – зона лесопарков, городских лесов, зон отдыха.

5. Эжвинский район

Специфической особенностью Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» является наличие на его территории промышленных производств, использующих вредные и ядовитые вещества. Учитывая это, необходимо обеспечить экологическую безопасность и среду, комфортную для проживания. В этой сфере в 2011 году было выполнено:

Показатель

Ед. измерения

Количество

Обустройство зеленых насаждений

кв.м

2 072

Скашивание дикорастущих трав

тыс.кв.м

200

Количество сформированных крон деревьев и кустарников

ед.

1 400

Площадь скошенного борщевика

кв.м

1 000

    1. Мероприятия по экологическому образованию и просвещению

Администрация МО ГО «Сыктывкар» в целях экологического просвещения и образования населения организовала и провела в 2011 году следующие мероприятия:

30 апреля 2011 года – акция «Чистый город!», общегородские субботники;

25 июня 2011 года в рамках экологической акции «Речная лента» были проведены мероприятия по очистке прибрежной территории реки Сысола в районе Кировского парка и пгт. Седкыркещ. В общей сложности участие в данной акции приняли около 300 человек. Площадь убранной территории – около 140 тыс. м2. Участниками акции было собрано около 16 кубометров мусора, который был вывезен с территории партнерами мероприятия УК «Эко-технологии» и «Спецавтохозяйство».

15.3. Мероприятия по рекультивации нарушенных земель

На территории МО ГО «Сыктывкар» за период с 2010 по 2011 годы чрезвычайных ситуаций, связанных с разливами нефтепродуктов, не зарегистрировано, соответственно работы по рекультивации нарушенных земель не проводились.

15.4. Мероприятия по организации обращения с промышленными и бытовыми отходами на территории МО ГО «Сыктывкар»

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 12.10.2011 №10/3118 п.2 утверждена долгосрочная целевая программа «Обращение с отходами производства и потребления на территории муниципального образования городского округа «Сыктывкар» на 2012 - 2016 годы».

Цель программы – улучшение ситуации в области обращения с отходами производства и потребления на территории МО ГО «Сыктывкар».

В ходе реализации программы возможно привлечение средств республиканского бюджета Республики Коми в соответствии с Постановлением Правительства Республики Коми от 30.09.2011 №425 «Об утверждении долгосрочной республиканской целевой программы «Обращение с отходами производства и потребления в Республике Коми (2012-2016 годы)».

Для анализа качества воздуха в октябре 2011 года при содействии ОАО «Монди СЛПК» заключен договор на установку ПОСТ-лаборатории контроля за воздухом в мкр.Строитель, в ноябре 2011 года лаборатория была установлена. Администрацией Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» ведется мониторинг обращений жителей на экологическую обстановку.

  1. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОСВЕЩЕНИЕ

В целях формирования благоприятной информационной среды для осуществления деятельности администрации МО ГО «Сыктывкар», а также поддержки положительного имиджа руководящего состава администрации, управлением информации и организационной работы администрации МО ГО «Сыктывкар» организовано взаимодействие с федеральными, региональными и локальными СМИ.

За 2011 год в общей сложности было проведено более 120-ти мероприятий, получивших освещение в республиканских и городских СМИ, в том числе:

  • совместно с общественной приемной Главы Республики Коми подготовлено и проведено 20 мероприятий, включающих 10 «прямых линий» и два «круглых стола» с участием сотрудников администрации МО ГО «Сыктывкар» по различным актуальным вопросам и т.д.;

  • велась постоянная работа по организации и проведению специальных мероприятий для прессы, включая пресс-конференции, брифинги, пресс-туры и пр.; в общей сложности было проведено более 70 подобных мероприятий с участием главы администрации МО ГО «Сыктывкар», его заместителей и руководителей структурных подразделений;

  • в федеральных, региональных и локальных печатных и электронных СМИ было размещено порядка 1 100 публикаций и сюжетов; на постоянной основе информационные материалы выкладываются на официальном сайте администрации города, публикуются в муниципальной газете «Панорама столицы».

В результате продуктивной работы удалось достичь высоких показателей по количеству упоминаний администрации МО ГО «Сыктывкар», главы и заместителей главы администрации в СМИ, в полном объеме провести информационные кампании, приуроченные к освещению важных общегородских мероприятий.

Подведя итог, можно заявить о том, что на территории МО ГО «Сыктывкар» создана максимально открытая информационная среда, способствующая повышению информированности населения о деятельности администрации МО ГО «Сыктывкар», а также о реализуемых на территории МО ГО «Сыктывкар» социально-значимых программ развития.

1 Здесь и далее приведены сведения, представленные организациями по соответствующему запросу

2 Данные об открытии торговых объектов и объектов общественного питания приведены в соответствии с постановлением главы администрации МО ГО «Сыктывкар» от 08.01.2004 №1/9 «О заявительном порядке уведомления администрации МО ГО «Сыктывкар» о местонахождении объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания на территории МО ГО «Сыктывкар». Данный правовой акт носит заявительно - уведомительный характер.

3 Норматив обеспеченности населения МО ГО «Сыктывкар» 191 кв.м. на 1 тысячу человек – торговыми площадями с продовольственным ассортиментом, 434 кв.м. на 1 тысячу человек – торговыми площадями с непродовольственным ассортиментом (Постановление Правительства РК от 22.02.2011 №30 «Об утверждении нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Республики Коми, в том числе для входящих в ее состав муниципальных образований»)

4 Последние статистические данные из паспорта муниципального образования, опубликованные на официальном сайте Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Коми

5 Сведения представлены отраслевыми (функциональными) органами администрации МО ГО "Сыктывкар"

6 Сведения представлены Сыктывкарским межрайонным филиалом ФОМС Республики Коми в соответствии с возложенными функциями по обеспечению реализации Закона Российской Федерации «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации», по исполнению территориальной программы государственных гарантий по ОМС на территории города Сыктывкара.

1

Смотреть полностью


Скачать документ

Похожие документы:

  1. Администрация муниципального образования (6)

    Доклад
    По итогам 2011 года оборот крупных и средних организаций (без субъектов малого предпринимательства со средней численностью работников свыше 15 человек), по сравнению с прошлым годом (в фактически действовавших ценах), увеличился на
  2. Администрация муниципального образования (7)

    Документ
    1. Утвердить муниципальную целевую программу развития конкуренции на территории муниципального образования Белоглинский район на 2011-2012 годы (далее – Программа) (приложение № 1).
  3. Администрация муниципального образования (4)

    Документ
    В соответствии с Федеральным законом от 12. 02. 1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлениями Правительства Российской Федерации от 27.04. 2 № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов
  4. Администрация муниципального образования (8)

    Документ
    По данным отдела ЗАГС за I полугодие 2011 года число умерших превысило число родившихся на 161 человек, в аналогичном периоде прошлого года – на 148. Число родившихся в I полугодии 2011 года составило 214 человек, что на 36 человек
  5. Администрация муниципального образования (10)

    Документ
    В соответствии с пунктом 6 постановления Администрации Смоленской области от 27.01.2011 №38 «Об утверждении порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области схем размещения

Другие похожие документы..