Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Документ'
Революционные процессы в современной Латинской Америке остро ставят вопрос о политическом руководстве ими. На протяжении всего освободительного движе...полностью>>
'Инструкция'
Срок действия Правил открытия, ведения и закрытия счетов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в «Банк24.ру» (ОАО) и порядок закрытия бан...полностью>>
'Документ'
Побічна дія. За умов дотримання рекомендованого дозування та застережних заходів, а також з урахуванням протипоказань виникнення побічних ефектів не ...полностью>>
'Учебно-методическое пособие'
предназначено для студентов технических факультетов, содержит программу курса «Философия» и материалы по организации и выполнению всех видов самостоя...полностью>>

На отчет об исполнении бюджета Ставропольского края за 2010 год Содержание

Главная > Публичный отчет
Сохрани ссылку в одной из сетей:

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Счетной палаты Ставропольского края

на отчет об исполнении бюджета

Ставропольского края за 2010 год

Содержание

стр.

1.

Общие положения

4

2.

Параметры прогноза исходных макроэкономических показателей социально-экономического развития Ставропольского края на 2010 год и на период до 2012 года

4

2.1.

Макроэкономическая оценка развития основных секторов экономики и социальных индикаторов в Ставропольском крае

4

2.2.

Анализ параметров прогноза исходных макроэкономических показателей социально-экономического развития Ставропольского края, принятых при разработке бюджета Ставропольского края на 2010 год

6

2.3.

Бюджетная политика

8

3.

Общая характеристика исполнения бюджета Ставропольского края

11

4.

Анализ исполнения доходной части бюджета Ставропольского края

12

5.

Анализ исполнения расходной части бюджета Ставропольского края

16

6.

Анализ бюджетной отчетности исполнения бюджета Ставропольского края

19

6.1.

Анализ годовой бюджетной отчетности главных администраторов доходов, главных распорядителей средств бюджета Ставропольского края, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета

24

6.2.

Анализ объема остатков средств бюджета Ставропольского края по итогам исполнения бюджета

27

6.3.

Анализ исполнения долгосрочной краевой целевой адресной инвестиционной программы

29

6.4.

Анализ расходов бюджета Ставропольского края, направленных на реализацию мероприятий в области дорожного хозяйства

35

6.5.

Анализ реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ

37

7.

Анализ расходов бюджета Ставропольского края по разделу «Межбюджетные трансферты»

39

7.1.

Соблюдение бюджетного законодательства Российской Федерации, Ставропольского края муниципальными образованиями Ставропольского края при предоставлении и использовании межбюджетных трансфертов

48

8.

Анализ предоставления и погашения бюджетных кредитов

52

9.

Долговая политика и государственный долг Ставропольского края

53

Приложение 1 – Перечень главных администраторов средств бюджета Ставропольского края, представивших в Счетную палату Ставропольского края годовую бюджетную отчетность с нарушением установленного срока

Приложение 2 – Анализ отчета об исполнении бюджета Ставропольского края по доходам за 2010 год

Приложение 3 – Анализ исполнения расходов бюджета Ставропольского края по разделам классификации Российской Федерации за 2010 год

Приложение 4 – Анализ исполнения расходов бюджета Ставропольского края в разрезе субъектов бюджетной отчетности за 2010 год

Приложение 5 – Анализ дебиторской задолженности в разрезе субъектов бюджетной отчетности за 2010 год

Приложение 6 – Анализ кредиторской задолженности в разрезе субъектов бюджетной отчетности за 2010 год

Приложение 7 – Перечень главных администраторов средств бюджета Ставропольского края, представивших в составе годовой бюджетной отчетности форму 0503127 «Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета» в структуре расходов, не соответствующей структуре, утвержденной сводной бюджетной росписью бюджета Ставропольского края

Приложение 8 – Анализ изменений количества объектов и объема бюджетных инвестиций, направленных на их строительство, в разрезе краевых целевых и ведомственных целевых программ

Приложение 9 – Информация о финансировании краевых целевых и ведомственных целевых программ из бюджета Ставропольского края за 2010 год

Приложение 10 – Анализ плановой расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований Ставропольского края

1. Общие положения

Заключение на отчет об исполнении бюджета Ставропольского края за 2010 год подготовлено в соответствии со статьей 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ), статьей 37 Закона Ставропольского края от 19.11.2007 № 59-кз «О бюджетном процессе в Ставропольском крае» (далее – Закон от 19.11.2007 № 59-кз).

Согласно требованиям бюджетного законодательства, заключение на отчет об исполнении бюджета Ставропольского края подготовлено с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета: главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета (далее – ГАБС, субъект бюджетной отчетности).

Нарушение срока предоставления годовой бюджетной отчетности в Счетную палату, установленного пунктом 1 статьи 37 Закона от 19.11.2007 № 59-кз, допущено 16 субъектами бюджетной отчетности, перечень которых приведен в приложении 1.

При подготовке заключения использованы материалы экспертно-аналитических и контрольных мероприятий, проведенных Счетной палатой Ставропольского края (далее – Счетная палата) в 2010 году.

Отчет об исполнении бюджета Ставропольского края за 2010 год (далее – отчет) представлен в Счетную палату Правительством Ставропольского края в установленные сроки и в полном объеме. Состав форм бюджетной отчетности соответствует требованиям статьи 264.1 БК РФ.

Заключение на отчет утверждено Коллегией Счетной палаты (протокол от 31 мая 2011 года № 5).

2. Параметры прогноза исходных макроэкономических показателей социально-экономического развития Ставропольского края на 2010 год и на период до 2012 года

2.1. Макроэкономическая оценка развития основных секторов экономики и социальных индикаторов в Ставропольском крае

Макроэкономические индикаторы Ставропольского края по итогам 2010 года показывают, что в социально-экономическом положении Ставропольского края произошли позитивные изменения: реальный валовой региональный продукт (далее – ВРП) вырос на 4,2%; индекс выпуска продукции и услуг по базовым видам экономической деятельности увеличился на 8,2%; промышленное производство выросло на 10,0%, в том числе обрабатывающие производства – на 12,6%, увеличился рост инвестиций в основной капитал – на 9,3% (против снижения в 2009 году на 4,0%); объем продукции сельского хозяйства увеличился на 3,3%; снизилась численность безработных на 8,0 тыс. человек.

Инвестиционная активность была поддержана ростом в строительстве. Прирост по виду деятельности «Строительство» к предыдущему году составил 7,4%. В жилищном строительстве введено жилья на 2,1% больше, чем в 2009 году.

Оборот розничной торговли увеличился на 12,6%, объем платных услуг – на 0,8% к уровню 2009 года.

Позитивные изменения в экономике позволили сохранить положительную динамику реальных доходов населения и улучшить ситуацию на рынке труда. Рост реальных располагаемых денежных доходов населения по итогам 2010 года составил 6,9%, реальная заработная плата увеличилась на 2,8%. По состоянию на 01.01.2011 отсутствовала задолженность по заработной плате.

В отчетном году экспорт товаров уменьшился по сравнению с предшествующим годом на 8,3% и составил 866,5 млн. долларов США. Импорт товаров вырос по сравнению с 2009 годом в 1,6 раза и составил 737,7 млн. долларов США. Положительное сальдо торгового баланса составило 128,8 млн. долларов США и сократилось по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в 3,6 раза.

В 2010 году инфляция на потребительском рынке составила 10,1%, что на 1,1 п.п. выше уровня 2009 года.

Доходы бюджета Ставропольского края составили 58 146,8 млн. рублей или 17,4% к ВРП, что на 0,6 п.п. ниже величины за аналогичный период 2009 года. Первоначальные плановые назначения по доходам выполнены на 116,2%, уточненные показатели бюджета – на 5,1%. В целом собственные доходы бюджета Ставропольского края увеличились в отчетном году по сравнению с прошлым годом на 15,5%, в том числе: за счет увеличения налоговых доходов – 26,7%, неналоговых доходов – 14,0% и безвозмездных поступлений (без учета субвенций) – 2,3%.

Расходы бюджета Ставропольского края составили 56 641,2 млн. рублей или 16,9% ВРП, что ниже показателя расходов в процентах к ВРП за аналогичный период предшествующего года на 2,9 п.п.

Динамика ВРП за 2008 - 2010 годы показывает ежегодное его увеличение: с 274,9 млрд. рублей в 2008 году, 277,5 млрд. рублей в 2009 году до 334,3 млрд. рублей в 2010 году (по оценке министерства экономического развития).

При этом темп роста ВРП в сопоставимых ценах за последние три года составлял: в 2008 году – 107,7%, в 2009 году – 97,7%, в 2010 году (оценка) – 104,2%.

ВРП на душу населения за отчетный период сложился на уровне 123,0 тыс. рублей, или 39,3% от среднероссийского уровня (315,5 тыс. рублей).

Соотношение экономического роста и индекса потребительских цен в крае показывает, что благодаря антикризисным мерам, проводимым на территории края, региону удалось преодолеть в 2009 году экономический спад ((минус) 2,3%) и высокий уровень инфляции (9,0%), тем самым выйти из стагфляционной ловушки.

Ключевые макроэкономические показатели, определяющие развитие экономики Ставропольского края, изменились в положительную сторону и превзошли прогнозируемые значения.

2.2. Анализ параметров прогноза исходных макроэкономических показателей социально-экономического развития Ставропольского края, принятых при разработке бюджета Ставропольского края на 2010 год

В соответствии со статьей 18 Закона от 19.11.2007 № 59-кз основные параметры бюджета края составлены на основе прогноза социально-экономического развития Ставропольского края на 2010 год и на период до 2012 года (далее – Прогноз), одобренного распоряжением Правительства Ставропольского края от 16.09.2009 № 330-рп, который был разработан с учетом оценки негативного влияния мирового кризиса и эффекта от реализации антикризисных мер, направленных на повышение устойчивости и оздоровление экономики края.

При формировании бюджета Ставропольского края на 2010 год были учтены следующие исходные макроэкономические показатели: объем ВРП – 342 101,2 млн. рублей, темп роста экономики (ВРП) – 101,4%, индекс потребительских цен (декабрь к декабрю предыдущего года) – 112,0%.

Сопоставление прогнозных и фактических макроэкономических показателей Ставропольского края представлено в следующей таблице.

Наименование показателей

Факт

2009 года

Прогноз

2010 года*

Факт

2010 года

Абсолютное отклонение факта от прогноза

Относительное

отклонение факта от прогноза, %

1

2

3

4

5

6

ВРП, млн. рублей

277 466,8

342 101,2

334 259,7**

-7 841,5

-2,3

Индекс физического объема ВРП, (%)

97,7

101,4

104,2**

2,8

-

Индекс промышленного производства, (%)

103,5

101,5

110,0

8,5

-

Продукция сельского хозяйства, млн. рублей

68 737,8

88 301,2

82 773,7

-5 527,5

-6,3

Индекс производства продукции сельского хозяйства, (%)

90,8

102,2

103,3

1,1

-

Оборот розничной торговли, млн. рублей

228 959,8

256 760,0

274 360,2

17 600,2

6,9

В процентах к предыдущему году

101,0

101,5

112,6

11,1

-

Прибыль прибыльных организаций, млн. рублей

32 517,0

32 192,0

35 600,0

3 408,0

10,6

Инвестиции в основной капитал, млн. рублей

78 506,6

83 861,9

89 191,8

5 329,9

6,4

Индекс физического объема, (%)

96,0

104,8

109,3

4,5

-

Среднедушевые денежные доходы населения, рублей

11 426,4

12 781,4

13 148,2

366,8

2,9

Реальные денежные доходы в процентах к предыдущему году

102,7

100,1

106,9

6,8

6,8

Фонд заработной платы, млн. рублей

111 227,0

126 203,0

123 796,0**

-2407,0

-1,9

Индекс потребительских цен (декабрь к декабрю предыдущего года, %)

109,0

112,0

110,1

-1,9

-

Уровень зарегистрированной безработицы, (%)

2,6

2,5

2,0

-0,5

-

Экспорт, млн. долл. США

944,9

1 236,0

866,5

-369,5

-29,9

Импорт, млн. долл. США

475,0

551,2

737,7

186,5

33,8

* - Прогноз социально-экономического развития Ставропольского края на 2010 год и на период до 2012 года, одобренный распоряжением Правительства Ставропольского края от 16.09.2009 № 330-рп;

** - Прогноз социально-экономического развития Ставропольского края на 2011 год и на период до 2013 года, одобренный распоряжением Правительства Ставропольского края от 15.09.2010 № 358-рп.



Скачать документ

Похожие документы:

  1. Отчет о результатах деятельности главы администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края и деятельности администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края за 2010 год

    Публичный отчет
    о результатах деятельности главы администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края и деятельности администрации Апанасенковского муниципального района
  2. Об итогах работы думы ставропольского края

    Публичный отчет
    За отчетный период проведено 7 заседаний Думы Ставропольского края, на которых принято 70 законов, в том числе 16 (22,9 %) – основных (базовых), 51 (72,8 %) – о внесении изменений и 3 (4,3 %) – о признании утратившими силу (приложение 1).
  3. Отчет об итогах деятельности управления труда и социальной защиты населения администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края за 2010 год

    Публичный отчет
    об итогах деятельности управления труда и социальной защиты населения администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края за 2010 год
  4. Проект закона Ставропольского края «О бюджете Ставропольского края на 2012 год»

    Закон
    Приложение 2 – Анализ расходов бюджета Ставропольского края на 2012 год в разрезе разделов и подразделов классификации расходов бюджетов Российской Федерации:
  5. Доклад о результатах и основных направлениях деятельности департамента по транспорту Краснодарского края за 2010 год

    Доклад
    При формировании целей и задач транспортного комплекса департамент по транспорту исходит из принципа соответствия следующим направлениям и приоритетам развития Краснодарского края:

Другие похожие документы..