Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Конкурс'
1.1. Настоящее Положение городского конкурса наглядной агитации «Молодежь – на выборы!» (далее - Конкурс) регламентирует порядок и условия проведения...полностью>>
'Программа'
Рабочая учебная программа дисциплины «Информатика» составлена на основе ГОСО по специальности «Вычислительная техника и программное обеспечение» (5В0...полностью>>
'Документ'
Очередные выборы в нижнюю палату федерального парламента были назначены Президентом России на 19 декабря 1 года. Выборы организовывала Центральная из...полностью>>
'Анализ'
Сущность, содержание и функции нормирования труда. Классификация затрат рабочего времени. Методы изучения затрат рабочего времени: хронометраж, фотогр...полностью>>

Учебное пособие для студентов старших курсов и слушателей магистратуры Москва 2011

Главная > Учебное пособие
Сохрани ссылку в одной из сетей:

Государственный университет-Высшая школа экономики

ФАКУЛЬТЕТ ПРАВА

Кафедра теории права и сравнительного правоведения

В.Б.Исаков,

доктор юридических наук, профессор,

заслуженный юрист Российской Федерации

ПРАВОВАЯ

АНАЛИТИКА

Учебное пособие для студентов старших курсов

и слушателей магистратуры

Москва – 2011

Исаков В.Б. Правовая аналитика. Учебное пособие для студентов старших курсов и слушателей магистратуры // М., ГУ-ВШЭ. – 2011. – 260 с.

Аннотация

В учебном пособии раскрывается понятие аналитики, содержание интеллектуальных технологий юридической деятельности, определена роль ряда научных дисциплин, прежде всего философии, социологии, логики, экономической науки, математики, информатики, управленческой науки, психологии и др. в формировании современной правовой аналитики. Показаны возможности использования системного анализа для исследования правовых, социально-политических и экономических процессов, организации систем управления. Раскрыты особенности русской аналитической школы.

Рассматривается комплекс вопросов, связанных с методологией, организацией и технологиями правовой информационно-аналитической работы. Пособие содержит материалы, посвященные методам и приемам эффективной организации мыслительной деятельности, как в учебной, так и в профессиональной работе юриста.

По курсу «Правовая аналитика» подготовлен электронный учебно-методический комплекс, который размещен в интернете (см.путь):

Официальный сайт ГУ-ВШЭ (/) → Факультет Права → Кафедра теории права → Рабочий портал Кафедры теории права → Магистерские программы → Правовая аналитика

© Государственный университет-Высшая школа экономики, 2011.

© Исаков Владимир Борисович, 2011.

Предисловие

Российские и зарубежные исследователи, юристы и экономисты, отмечают в числе ведущих тенденций современности информатизацию и интеллектуализацию государственного управления и бизнеса. Происходящие изменения видны «невооруженным глазом»: расширяется область применения компьютеров, средств передачи данных, информационных технологий; растет число «интеллектуальных фирм», оказывающих услуги государственному управлению и бизнесу. На глазах формируется слой специалистов, в обязанности которых входит систематическое осуществление аналитических функций – профессиональных аналитиков.

Действующая система профессионального образования пока слабо отреагировала на указанное обстоятельство. В юридическом образовании по-прежнему доминирует «накачка знаниями», которые «может быть» «когда-нибудь» пригодятся. Практика использования знаний представлена явно недостаточно, в основном, в форме решения задач, ситуаций, практических занятий и производственной практики, в последнее время – решения разработанных преподавателями кейсов. Междисциплинарных курсов, ориентированных на решение профессиональных аналитических задач, в программах вузов практически нет, а между тем потребность в них вполне ощутима.

Связь права и аналитики очевидна. Аналитический взгляд, подразумевающий деление проблемы на системно связанные части, выявление причинных связей, учет сопутствующих факторов, прогнозирование и оценку всего спектра последствий принятого решения – характерен как для юридической науки, так и для юридической практики. Попытка осмысления роли аналитического мышления в праве привела к созданию одного из влиятельных направлений юридической мысли – аналитической юриспруденции.

От качества юридического мышления во многом зависят уровень развития и эффективность юридической работы, а также правовое и технико-юридическое совершенство нормативных и индивидуальных правовых актов. На основе аналитической проработки материала, если она достаточно квалифицированна, раскрывается детализированная картина законодательства, практики его применения, обнажается их правовое и социальное содержание, отрабатываются наиболее эффективные приемы и формы юридической деятельности. Она позволяет полно и точно рассматривать с юридической стороны жизненные ситуации, конфликты, формулировать выводы о фактах действительности, выносить обоснованные судебные решения, составлять другие юридические документы, вести правовое обучение, давать юридические консультации, осуществлять правовую экспертизу.

Юристы, владеющие методологией юридического анализа, востребованы во всех сферах юридической деятельности: юридической науке, государственном и муниципальном управлении, правосудии, правозащите, консалтинге, аудите, во всех отраслях бизнеса. Аналитическая подготовка особенно полезна в новых формирующихся правовых практиках – таких, например, как правовое сопровождение научно-технических и инновационных проектов. Вместе с тем, приходится признать, что в современной России пока отсутствует школа профессиональной правовой аналитики и как следствие существует дефицит профессиональных аналитиков права. Обучение в рамках настоящего курса может рассматриваться как один из первоначальных этапов в подготовке таких специалистов.

В курсе «Правовая аналитика» раскрывается понятие аналитики, содержание интеллектуальных технологий, определена роль ряда научных дисциплин, прежде всего философии, социологии, логики, экономической науки, математики, информатики, науки управления, психологии и других в формировании современной правовой аналитики. Показаны возможности использования системного анализа для исследования правовых, социально-политических и экономических процессов, организации систем управления. Раскрыты особенности русской аналитической школы. Рассматривается спектр вопросов, связанных с методологией, организацией и технологиями правовой информационно-аналитической работы. Программа курса содержит материалы, посвященные методам и приемам эффективной организации мыслительной деятельности, как в учебной, так и в профессиональной деятельности юриста, затрагивает вопросы, связанные с разработкой технологического инструментария правовой информационно-аналитической работы.

Из курса «Правовая аналитика» внимательный слушатель может узнать, что нового появилось за последнее десятилетия в российской и мировой аналитике, какие отправные точки и тенденции наиболее ярко проявили себя в интеллектуальной деятельности, чем занята сегодня профессиональная аналитическая мысль.

По замыслу автора курс «Правовая аналитика» построен следующим образом. Он включает вводную часть – понятие, философию и методологию аналитики (куда же без них!). Затем следует учебная деловая игра. После этого слушатели переходят к изучению аналитического цикла, составляющих его основных элементов. При этом параллельно разбираются теоретические вопросы и идет «практикум аналитика». Характер заданий на втором этапе существенно усложняется, слушатели переходят от изучения технических приемов аналитики к использованию «высоких» интеллектуальных технологий. Наконец, курс завершается знакомством с практикой применения средств и методов аналитики в наиболее близких юристам сферах профессиональной деятельности.

Примерный расчет часов

Тема

Лекции

Семинарск.
занятия

Самостоят.
работа

Всего

1. Понятие, виды и задачи правовой аналитики

2

2

6

10

2. Философско-методологические и научные основы аналитической деятельности

2

2

6

10

3. Целеполагание и самоопределение аналитика

2

2

6

10

4. Учебная деловая игра

-

4

10

14

5. Понятие аналитического цикла

2

2

6

10

6. Сбор и систематизация информации

2

2

6

10

7. Анализ полученных данных

2

2

6

10

8. Представление результатов аналитической деятельности

2

2

6

10

9. Аналитическая информация и принятие решений

2

2

6

10

10. Методы и технологии аналитической деятельности

2

2

6

10

11. Ситуационные центры

2

2

6

10

12. Организация информационно-аналитического обеспечения

2

2

6

10

13. Аналитическая деятельность в сфере внешней политики, разведки, обороны и международных отношений

2

2

6

10

14. Аналитическая деятельность в сфере внутренней политики, бизнеса и СМИ

2

2

6

10

15. Аналитическая деятельность в сфере парламента, государственной службы и ООП (резервная тема)

-

-

-

-

Итого:

28

28

88

144

Несколько пояснений по методике работы. На первом занятии слушатели курса образуют аналитическую рабочую группу, которая работает под руководством преподавателя-руководителя группы в очно-заочном режиме. Часть заданий члены аналитической рабочей группы получают по электронной почте, аналогичным же образом они отчитываются о выполненных поручениях. Необходимая исходная информация и наиболее интересные выполненные задания размещаются на рабочем сайте группы. Там же ведется электронный журнал, в котором отмечаются выполненные поручения. Таким образом, наряду с выполнением конкретных заданий, с первого занятия идет обучение технологии работы в аналитической группе. Итоговая оценка по предмету выводится с учетом работы, выполненной слушателем в аналитической группе.

Изучение дисциплины осложняется тем, что по курсу «Правовая аналитика» пока недостаточно учебной литературы. Но этот недостаток имеет и положительную сторону. Конечно, плохо, что слушателям не на что опереться в самостоятельной работе и в подготовке к зачету, но, с другой стороны, не мешает низкокачественная учебная литература, заполонившая ныне книжные прилавки.

В заключение вернемся к задачам и целям курса. Прямая задача курса – ознакомить слушателей со средствами и технологиями аналитической деятельности, подготовить их к решению профессиональных аналитических задач – не исключает и более масштабной цели: помочь будущему специалисту в глубинном, многоплановом самоопределении в работе, в профессии и в жизни, в развитии и усовершенствовании уникальной способности – человеческого мышления.

Выдающийся российский нейрофизиолог академик Н.П.Бехтерева пишет в автобиографической книге «Магия мозга и лабиринты жизни»: «Интеллектуальный потенциал и, в частности, интеллектуально-научный потенциал – мощнейшая движущая сила общества… В связи с долгожданным общим подъемом страны и несмотря на неожиданные новые сложности, я верю сейчас, что наше время пришло. Это – новый виток спирали, на котором необходим и востребуется интеллектуальный потенциал общества, самая мощная сила, которая только одна и способна обеспечить на многие годы устойчивость подъема страны, сделать его необратимым». И далее: «Интеллектуальный потенциал проверяется на сверхзадачах – если мозг общества находит для них сверхвозможности, за такое общество можно не тревожиться»1.

Чувство тревоги, тем не менее, остается. Последних два десятилетия прошли для России под знаком глубоких изменений. Наряду с полезными, необходимыми изменениями – распадом однопартийной политической системы, прекращением тотального идеологического контроля, развитием отношений собственности и расширением способов экономической активности граждан – российское общество пережило досадные, горькие утраты – снижение качества образования и культуры, исчезновение научных школ и целых направлений в науке, деградацию творческого потенциала практически во всех сферах деятельности. Вновь начал обсуждаться вопрос о возможности существования России как единого государства, о перспективах выхода нашей страны на траекторию восходящего развития.

Одна из причин нарастания негативных тенденций – низкий уровень интеллектуального потенциала, вовлеченного в подготовку и реализацию ответственных государственных решений. Удивляет и поражает интеллектуальная легковесность, с которой подчас ставятся и решаются вопросы, определяющие экономическую, социальную и правовую политику, реализацию крупных социальных проектов, судьбы регионов и городов. Отсюда – низкая эффективность принимаемых решений, недостижение поставленных целей, необъективность оценок, огромные прямые и косвенные потери, тяжелые непросчитанные побочные последствия. Автор выражает надежду, что курс «Правовая аналитика» в той или иной степени послужит развитию интеллектуального потенциала будущих специалистов-юристов, ищущих применения в различных сферах бизнеса и государственного управления.



Скачать документ

Похожие документы:

  1. Учебное пособие для студентов старших курсов и слушателей магистратуры Второе издание

    Учебное пособие
    В учебном пособии раскрывается понятие аналитики, содержание интеллектуальных технологий юридической деятельности, определена роль ряда научных дисциплин, прежде всего философии, социологии, логики, экономической науки, математики,
  2. Учебное пособие Красноярск 2009 ббк 74. 204

    Учебное пособие
    Кандидат педагогических наук, заведующая Центром современных проблем воспитания КГБОУ ДПО (ПК) С «Красноярский краевой институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования»
  3. Учебно-методический комплекс для студентов 4 курса Факультета Права

    Учебно-методический комплекс
    УМК4: Учебно-методический комплекс для студентов 4 курса Факультета Права Автор-составитель проф. В.Б.Исаков. – М.: Государственный университет-Высшая школа экономики.
  4. Список новый литературы поступившей в библиотеку ену им Л. Н. Гумилева за 2010 год (январь март). Жаратылыстану ғылымдары естественные науки 20. 1

    Документ
    Методика поисков и разведки месторождений полезных ископаемых (нефть и газ): учебник для организаций начального и среднего профессионального образования / С.
  5. Новые поступления в библиотеку финансы (2)

    Книга
    Книга раскрывает секреты успеха в финансовой деятельности и дает практические знания о том, как управлять финансами компании, умело контролировать доходы и расходы, проводить успешную инвестиционную деятельность.

Другие похожие документы..