Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Автореферат диссертации'
Ведущая организация: Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Уральский федеральный у...полностью>>
'Программа'
это уникальная возможность для молодых и энергичных людей получить современное бизнес-образование (включая деловой иностранный язык) и стажировку на ...полностью>>
'Урок'
Навчальний процес є складною динамічною системою, в якій в органічній єдності здійснюється діяльність вчителя (викладання) і учня (учіння). Кожен з с...полностью>>
'Программа'
Синеокая Беларусь, край лесных сказок, голубых озер, серебристых рек, приглашаем Вас посетить молодую европейскую столицу, город Минск, город садов и ...полностью>>

Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума РФ (2)

Главная > Документ
Сохрани ссылку в одной из сетей:

1

Смотреть полностью

Пресс-служба фракции «Единая Россия»

Госдума РФ

Мониторинг СМИ

29 - 31 мая 2004 г.

Москва

май 2004

ГОСДУМА ПРИНЯЛА ВО ВТОРОМ ЧТЕНИИ ПРОЕКТ ЗАКОНА "О СОБРАНИЯХ, МИТИНГАХ, ДЕМОНСТРАЦИЯХ, ШЕСТВИЯХ И ПИКЕТИРОВАНИЯХ" 8

ТВ 8

1 канал, 28.05.2004, Новости, 12:00:00, Агошков Евгений; Новости, 8:30:00, 7:30:00, 6:00:00, 5:00:00, Некрасова 8

1 канал, 28.05.2004, Новости, 15:00:00, 18:00:00, Кокорекина Ольга 8

НТВ, 28.05.2004, Сегодня, 17:00:00, 15:00:00, 12:00:00, Поздняков Кирилл 9

РТР, 28.05.2004, Вести, 14:00:00, Тимофеева Виктория 9

РТР, 28.05.2004, Вести, 20:00:00, 17:00:00, Антонов Михаил 10

ТВЦ, 28.05.2004, События, 18:00:00, Подрига Оксана 10

ТВЦ, 28.05.2004, События, 22:00:00, Петров Николай 11

Радио 11

Маяк, 28.05.2004, Новости, 12:00:00, Евсеева Наталья 11

Маяк, 28.05.2004, Новости, 15:00:00, Евсеева Наталья 12

Радио России, 28.05.2004, Вести, 6:00:00, 7:00:00, 8:00:00, 9:00:00, Чернов Дмитрий 12

Радио России, 28.05.2004, Вести, 13:00:00, 14:00:00, 15:00:00, 17:00:00, 18:00:00, 19:00:00, 20:00:00, Богданова Марина; Вести, 21:00:00, 22:00:00, Лобанов Олег 12

Эхо Москвы, 28.05.2004, Эхо, 8:00:00, Родионов Андрей 13

Эхо Москвы, 28.05.2004, Эхо, 12:00:00, Казакова 13

Эхо Москвы, 28.05.2004, Эхо, 13:00:00, Туркова Ксения 13

Пресса 14

ГОСДУМА РАЗРЕШИЛА МИТИНГОВАТЬ 14

Известия, Виноградов Михаил, Ильичева Георгия, 29.05.2004, №94, Стр. 3 14

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ПОПРАВИЛА ЗАКОНОПРОЕКТ О МИТИНГАХ 15

Коммерсантъ, Фаризова Сюзанна, 29.05.2004, №96, Стр. 2 15

ЗАКОНОПРОЕКТ О МИТИНГАХ СТАЛ ЛИБЕРАЛЬНЕЕ 16

Парламентская газета, 29.05.2004, №97, Стр. 1 16

ПОМИТИНГОВАЛИ 18

Российская газета, Шкель Тамара, 29.05.2004, №112, Стр. 2 18

МИТИНГ НА ОБОЧИНЕ 19

Ведомости, 31.05.2004, №91, Стр. А4 19

СОБЫТИЯ 19

Ведомости, "Интерфакс", РИА "Новости", BBC, 31.05.2004, №91, Стр. А3 19

ЗАКОН О МИТИНГАХ. КОРРЕКТУРА 20

Время новостей, 31.05.2004, №92, Стр. 4 20

Интернет-ресурсы 21

ГОСДУМА ПРОГОЛОСОВАЛА ЗА ПРИНЯТИЕ ЗАКОНОПРОЕКТА О МИТИНГАХ ВО ВТОРОМ ЧТЕНИИ 21

Интерфакс, /, 28.05.2004, 14:03:00 21

ПРОЕКТ ЗАКОНА О МИТИНГАХ В ОКОНЧАТЕЛЬНОМ ЧТЕНИИ БУДЕТ ПРИНЯТ НА ТЕКУЩЕЙ ПАРЛАМЕНТСКОЙ СЕССИИ ГОСДУМЫ, СЧИТАЕТ ЛЮБОВЬ СЛИСКА 22

ИТАР-ТАСС, , 28.05.2004, 0:00:00 22

ЗАКОНОПРОЕКТ О СОБРАНИЯХ, МИТИНГАХ, ДЕМОНСТРАЦИЯХ, ШЕСТВИЯХ И ПИКЕТИРОВАНИЯХ УТВЕРЖДАЕТ УВЕДОМИТЕЛЬНЫЙ ХАРАКТЕР ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ 22

ИТАР-ТАСС, , 28.05.2004, 0:00:00 22

ДУМА СНЯЛА ЗАПРЕТ НА ПРОВЕДЕНИЕ МИТИНГОВ БЛИЗ ЗДАНИЙ ГОСВЛАСТИ 22

ИТАР-ТАСС, , 28.05.2004, 11:01:00 22

ГОСДУМА ПРИНЯЛА ВО ВТОРОМ ЧТЕНИИ ЗАКОНОПРОЕКТ О МИТИНГАХ 23

РБК, /, 28.05.2004, 11:22:00 23

ГОСДУМА ПРИНЯЛА ПОПРАВКИ К ЗАКОНОПРОЕКТУ "О СОБРАНИЯХ, МИТИНГАХ, ДЕМОНСТРАЦИЯХ, ШЕСТВИЯХ И ПИКЕТИРОВАНИЯХ" 23

РИА Новости, /, 28.05.2004, 11:48:00 23

ГОСДУМА ПРИМЕТ ЗАКОН О МИТИНГАХ, СЧИТАЕТ ЛЮБОВЬ СЛИСКА 24

РИА Новости, /, 28.05.2004, 12:47:00 24

ГОСДУМА ПРИМЕТ ЗАКОНОПРОЕКТ О МИТИНГАХ В ТРЕТЬЕМ ЧТЕНИИ В РАМКАХ ВЕСЕННЕЙ СЕССИИ - СЛИСКА 24

РИА Новости, /, 28.05.2004, 14:38:00 24

ГОСДУМА ПРИНЯЛА ВО ВТОРОМ ЧТЕНИИ ЗАКОНОПРОЕКТ О МИТИНГАХ И ДЕМОНСТРАЦИЯХ 24

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), /, 28.05.2004, 11:23:00 24

ПРАВИТЕЛЬСТВО И «ЕДИНАЯ РОССИЯ» ТОЛКАЮТ СТРАНУ К «ПОЛИЦЕЙЩИНЕ», СЧИТАЮТ ВО ФРАКЦИИ КПРФ 25

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), /, 28.05.2004, 13:07:00 25

ЛЮБОВЬ СЛИСКА СЧИТАЕТ ЗАКОНОПРОЕКТ О МИТИНГАХ ДОСТАТОЧНО ДЕМОКРАТИЧНЫМ 25

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), /, 28.05.2004, 13:12:00 25

ГОСДУМА ОТКЛОНИЛА ПРЕДЛОЖЕНИЯ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ГОМОСЕКСУАЛИЗМ 26

ТВ 26

ТВЦ, 28.05.2004, События, 14:00:00, Аверина 26

ТВЦ, 29.05.2004, События, 0:20:00, Колосов 26

Радио 29

Эхо Москвы, 28.05.2004, Эхо, 13:00:00, Туркова Ксения 29

Пресса 29

ГЕННАДИЙ РАЙКОВ, ДЕПУТАТ ГД, "ЕДИНАЯ РОССИЯ": 30

Московский комсомолец, 29.05.2004, №116, Стр. 2 30

"ЗАШЛИ В КОМНАТУ - ГОД, ВЫШЛИ - ПЯТЬ...". 30

Парламентская газета, Трусевич Серей, Ушакова Оксана, 29.05.2004, №97, Стр. 2 30

Интернет-ресурсы 30

ЖИРИНОВСКИЙ ПРИЗЫВАЕТ ВВЕСТИ СМЕРТНУЮ КАЗНЬ ЗА ГОМОСЕКСУАЛИЗМ 30

Интерфакс, /, 28.05.2004, 8:41:00 30

ГОСДУМА ОТКЛОНИЛА ИНИЦИАТИВУ РАЙКОВА О ВВЕДЕНИИ УГОЛОВНОГО НАКАЗАНИЯ ЗА ГОМОСЕКСУАЛИЗМ 31

Интерфакс, /, 28.05.2004, 11:13:00 31

ГОСДУМА ОТКАЗАЛАСЬ ВВЕСТИ УГОЛОВНУЮ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ГОМОСЕКСУАЛИЗМ 31

ИТАР-ТАСС, , 28.05.2004, 0:00:00 31

ГОСДУМА ОТКАЗАЛАСЬ ВВЕСТИ УГОЛОВНУЮ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ГОМОСЕКСУАЛИЗМ 31

РБК, /, 28.05.2004, 13:19:00 31

ГОСДУМА ОТКАЗАЛАСЬ ВВОДИТЬ УГОЛОВНУЮ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ГОМОСЕКСУАЛИЗМ 32

РИА Новости, /, 28.05.2004, 13:26:00 32

ГОСДУМА ЗАЩИТИЛА ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ СЕКСУАЛЬНЫХ МЕНЬШИНСТВ 32

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), /, 28.05.2004, 13:32:00 32

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ГОСДУМЫ С ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ 32

ТВ 32

ТВЦ, 28.05.2004, События, 11:00:00, Аверина 33

РТР, 29.05.2004, Вести, 20:00:00, Антонов Михаил 33

ТВЦ, 29.05.2004, События, 19:00:00, Подрига Оксана 33

ТВЦ, 30.05.2004, События, 0:15:00, Подрига Оксана 33

Радио 33

Маяк, 28.05.2004, Новости, 17:00:00, Воскобойников Роман 34

Маяк, 28.05.2004, Новости, 21:00:00, Гарин Петр 34

Пресса 34

АЛЕКСАНДР ВЕШНЯКОВ НАСТАИВАЕТ НА РЕФОРМИРОВАНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА 34

Известия, 29.05.2004, №94, Стр. 3 34

ЛЬГОТА, ПОДЪЕМ! 34

Московский комсомолец, 29.05.2004, №116, Стр. 2 34

РЕЛИГИЯ ОТДЕЛЕНА ОТ ГОСУДАРСТВА. НО - НЕ ОТ ОБЩЕСТВА 35

Парламентская газета, Трусевич Серей, Ушакова Оксана, 29.05.2004, №97, Стр. 2 35

ОФИЦИАЛЬНО 35

Время новостей, По материалам информагентств и собственной информации, 31.05.2004, №92, Стр. 4 35

Интернет-ресурсы 36

ВЕШНЯКОВ ЗАЯВЛЯЕТ В НЕОБХОДИМОСТИ ПРИНЯТИЯ НОВОЙ РЕДАКЦИИ ЗАКОНА "О РЕФЕРЕНДУМЕ РФ" 36

Интерфакс, /, 28.05.2004, 14:39:00 36

В РОССИЙСКОМ ЗАКОНЕ ОБ ОБЩЕНАРОДНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ ЗАЛОЖЕНА ОДНА ИЗ САМЫХ ЛИБЕРАЛЬНЫХ МОДЕЛЕЙ В МИРЕ - ГЛАВА ЦИК РОССИИ 36

ИТАР-ТАСС, , 28.05.2004, 0:00:00 36

ГОСДУМА ОТКАЗАЛАСЬ НАДЕЛИТЬ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН АКТИВНЫМ ИЗБИРАТЕЛЬНЫМ ПРАВОМ 37

РБК, /, 28.05.2004, 13:44:00 37

ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ ВНЕСЕТ В ГОСДУМУ ЗАКОНОПРОЕКТ, НАПРАВЛЕННЫЙ НА ЗАЩИТУ ПРАВ ГРАЖДАН В СФЕРЕ СТРОИТЕЛЬСТВА ЖИЛЬЯ 37

РИА Новости, /, 28.05.2004, 16:26:00 37

ГОСДУМА ОТКАЗАЛАСЬ НАДЕЛИТЬ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ РОССИЯН ИЗБИРАТЕЛЬНЫМ ПРАВОМ 38

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), /, 28.05.2004, 15:13:00 38

ПРАВИТЕЛЬСТВО В СУББОТУ ВНЕСЕТ В ГОСДУМУ ЗАКОНОПРОЕКТ О ЗАМЕНЕ ЛЬГОТ НА ДЕНЕЖНЫЕ КОМПЕНСАЦИИ 38

Интерфакс, /, 29.05.2004, 11:44:00 38

ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ СЕГОДНЯ ВНЕСЕТ В ГОСДУМУ ЗАКОНОПРОЕКТ О ЗАМЕНЕ ЛЬГОТ НА ДЕНЕЖНЫЕ КОМПЕНСАЦИИ 38

ИТАР-ТАСС, , 29.05.2004, 0:00:00 38

РУКОВОДИТЕЛЯМ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ВЕДОМСТВ ПОРУЧЕНО УТОЧНИТЬ ПЕРЕЧЕНЬ ЗАКОНОПРОЕКТОВ ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ НА ВЕСЕННЕЙ СЕССИИ ГОСДУМЫ 39

ИТАР-ТАСС, , 29.05.2004, 0:00:00 39

ДОРАБОТАННЫЙ ЗАКОНОПРОЕКТ О ЗАМЕНЕ ЛЬГОТ ДЕНЕЖНЫМИ КОМПЕНСАЦИЯМИ БУДЕТ ВНЕСЕН В ГОСДУМУ УЖЕ В СУББОТУ 39

РИА Новости, /, 29.05.2004, 13:43:00 39

МОЛОДЕЖЬ НЕ ПУСТИЛИ НА ВЫБОРЫ 39

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), /, 30.05.2004, 14:33:00 39

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ ГД 40

ТВ 40

Радио России, 28.05.2004, Вести, 15:00:00, Богданова Марина; Этот день: события и мнения, 16:00:00, Колотилинский 41

Пресса 41

ДЕПУТАТЫ СОЧЛИ НАРУШЕНИЯ НЕДОСТАТОЧНО СЕРЬЕЗНЫМИ 41

Известия, Литовкин Дмитрий, 29.05.2004, №94, Стр. 3 41

ВМЕСТО ДВОЙНОЙ БУХГАЛТЕРИИ В ГРУ НЕ НАШЛИ НИ ОДНОЙ 41

Коммерсантъ, Вислогузов Вадим, 29.05.2004, №96, Стр. 1 41

ЭТО ЧИСТО УГОЛОВНЫЕ ДЕЛА - И НИКАКОЙ ПОЛИТИКИ! 42

Парламентская газета, 29.05.2004, №97, Стр. 7 42

Интернет-ресурсы 43

РОССИЯ ОПТИМИСТИЧНО СМОТРИТ НА ПЕРСПЕКТИВУ РАЗВИТИЯ ОТНОШЕНИЙ СО ВСЕМИ ГОСУДАРСТВАМИ ЕС, ЗАЯВИЛ КОНСТАНТИН КОСАЧЕВ 43

Интерфакс, /, 28.05.2004, 17:15:00 43

ЧЕШСКО-РОССИЙСКИЙ ФОРУМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ПРОШЕЛ В ПРАГЕ 43

ИТАР-ТАСС, , 28.05.2004, 0:00:00 43

ДУМСКИЙ КОМИТЕТ ПО ТРУДУ ПРЕДЛОЖИЛ ВНЕСТИ ПОПРАВКИ В ТРУДОВОЙ КОДЕКС ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ НА ПОЛУЧЕНИЕ ЗАРПЛАТЫ СВОЕВРЕМЕННО И В ПОЛНОМ ОБЪЕМЕ 44

ИТАР-ТАСС, , 28.05.2004, 0:00:00 44

ГОСДУМА ОТКЛОНИЛА ЗАКОНОПРОЕКТ, УЩЕМЛЯЮЩИЙ ПРАВА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ 44

ИТАР-ТАСС, , 28.05.2004, 0:00:00 44

НЕ ВСЕМ ШАХТЕРАМ С "ЕНИСЕЙСКОЙ" ВЫПЛАТИЛИ ДЕНЬГИ 45

РБК, /, 28.05.2004, 0:00:00 45

ГОСДУМА ПРИНЯЛА ЗАКОН, КАСАЮЩИЙСЯ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРАВОСУДИЯ МИРОВЫМИ СУДЬЯМИ В СУБЪЕКТАХ ФЕДЕРАЦИИ 45

РИА Новости, /, 28.05.2004, 12:24:00 45

ГОСДУМЕ РЕКОМЕНДОВАНО ПРИНЯТЬ ПОПРАВКИ, УЖЕСТОЧАЮЩИЕ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТОДАТЕЛЯ ЗА НЕВЫПЛАТУ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ 46

РИА Новости, /, 28.05.2004, 13:44:00 46

ГОСДУМА ОТКАЗАЛАСЬ УЖЕСТОЧИТЬ НАКАЗАНИЕ ЗА СОКРЫТИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ 47

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), /, 28.05.2004, 13:48:00 47

ГОСДУМА НЕ СТАЛА ВВОДИТЬ УГОЛОВНУЮ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕОКАЗАНИЕ МЕДПОМОЩИ 47

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), /, 28.05.2004, 14:05:00 47

ДЕПУТАТЫ ГОСДУМЫ ПРЕДЛАГАЮТ УЖЕСТОЧИТЬ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТОДАТЕЛЯ ЗА НЕВЫПЛАТУ ЗАРПЛАТЫ 47

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), /, 28.05.2004, 15:24:00 47

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ФРАКЦИЙ ГД 48

ТВ 48

НТВ, 30.05.2004, Апельсиновый сок, 12:20:00, Соловьев Владимир 48

Пресса 54

ДМИТРИЙ РОГОЗИН ХОРОНИТ "ЕДИНУЮ РОССИЮ" 54

Независимая газета, Мигалин Сергей, 31.05.2004, №107, Стр. 3 54

Интернет-ресурсы 55

ЛИДЕР ПАРЛАМЕНТСКОЙ ФРАКЦИИ "РОДИНА" НАМЕРЕН ПРОСИТЬ МЕЖДУНАРОДНЫЙ ТРИБУНАЛ В ГААГЕ О ВСТРЕЧЕ С ЭКС-ПРЕЗИДЕНТОМ ЮГОСЛАВИИ МИЛОШЕВИЧЕМ 55

Интерфакс, /, 28.05.2004, 11:10:00 55

ГОСДУМА ОТКЛОНИЛА ЗАКОНОПРОЕКТ ОБ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ПРОВЕДЕНИЕ МЕДИЦИНСКИХ ЭКСПЕРИМЕНТОВ НА ЛЮДЯХ БЕЗ ИХ СОГЛАСИЯ 55

Интерфакс, /, 28.05.2004, 11:59:00 55

ЖИРИНОВСКИЙ ПРИГЛАШАЕТ ДОЧЕРЕЙ ПРЕЗИДЕНТА США В МОСКВУ 56

Интерфакс, /, 28.05.2004, 13:05:00 56

ГОСДУМА ОТКЛОНИЛА ЗАКОНОПРОЕКТ ОБ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ПРОВЕДЕНИЕ МЕДИЦИНСКИХ ЭКСПЕРИМЕНТОВ НА ЛЮДЯХ БЕЗ ИХ СОГЛАСИЯ 56

ИТАР-ТАСС, , 28.05.2004, 0:00:00 56

ГОСДУМА ОТКЛОНИЛА ПОПРАВКИ В УК РФ, ВВОДЯЩИЕ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА МЕДЭКСПЕРИМЕНТЫ НА ЛЮДЯХ БЕЗ ИХ СОГЛАСИЯ 57

РИА Новости, /, 28.05.2004, 16:15:00 57

ГОСДУМА НЕ СТАЛА УЖЕСТОЧАТЬ УГОЛОВНУЮ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА МЕДИЦИНСКИЕ ЭКСПЕРИМЕНТЫ НА ЛЮДЯХ 57

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), /, 28.05.2004, 14:25:00 57

ПРЕДСТОЯЩИЕ СОБЫТИЯ В ГД 57

Пресса 57

ПОЛИТАФИША 57

Известия, 31.05.2004, №94М, Стр. 3 57

ДРУГОЕ 58

ТВ 58

НТВ, 28.05.2004, Свобода Слова, 19:35:00, Шустер Савик 59

ТВЦ, 28.05.2004, Деловая Москва, 19:50:00, Алексеева 73

НТВ, 29.05.2004, Личный вклад, 19:00:00, Герасимов 73

НТВ, 29.05.2004, Личный вклад, 19:00:00, Герасимов 75

РТР, 30.05.2004, Вести недели, 20:00:00, Брилев Сергей 77

Радио 78

Радио России, 28.05.2004, Вести, 14:00:00, Богданова Марина 78

Эхо Москвы, 28.05.2004, Эхо, 16:00:00, Казакова 78

Интернет-ресурсы 79

ОТЪЕЗД РОССИЙСКИХ СПЕЦИАЛИСТОВ ИЗ ИРАКА НЕ ПОВРЕДИТ ЭКОНОМИЧЕСКИМ ИНТЕРЕСАМ РФ В ЭТОЙ СТРАНЕ, ПОЛАГАЕТ ГЛАВА МЕЖДУНАРОДНОГО КОМИТЕТА СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ 79

Интерфакс, /, 28.05.2004, 13:15:00 79

ГОСДУМА ОТКАЗАЛАСЬ ДОПОЛНЯТЬ УК РФ СТАТЬЯМИ ОБ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА УГОН АВТОМОБИЛЯ И ВЫМОГАТЕЛЬСТВО ЗА ЕГО ВОЗВРАТ 80

Интерфакс, /, 28.05.2004, 14:47:00 80

10 ИЮНЯ ПРОФСОЮЗЫ ПЛАНИРУЮТ ОБЩЕРОССИЙСКУЮ АКЦИЮ ПРОТЕСТА - ЛИДЕР ФНПР ШМАКОВ 80

Интерфакс, /, 28.05.2004, 15:04:00 80

ГОСДУМА ОТКЛОНИЛА ЗАКОНОПРОЕКТ, УСТАНАВЛИВАЮЩИЙ ЗАПРЕТ НА ПРОПАГАНДУ ТЕРРОРИЗМА В КОМПЬЮТЕРНЫХ СЕТЯХ ИНФОРМАЦИИ 81

ИТАР-ТАСС, , 28.05.2004, 0:00:00 81

ЛЮБОВЬ СЛИСКА ПОЖУРИЛА ДЕПУТАТОВ ЗА НИЗКУЮ ПОСЕЩАЕМОСТЬ ПЛЕНАРНЫХ ЗАСЕДАНИЙ ГОСДУМЫ, ПРЕДЛОЖИВ ПРЕМИРОВАТЬ САМЫХ ДИСЦИПЛИНИРОВАННЫХ 81

ИТАР-ТАСС, , 28.05.2004, 0:00:00 81

ГОСДУМА ОТКАЗАЛАСЬ ВВЕСТИ В УК СТАТЬИ, УСТАНАВЛИВАЮЩИЕ УГОЛОВНУЮ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ХИЩЕНИЕ АВТОМОБИЛЕЙ 81

ИТАР-ТАСС, , 28.05.2004, 0:00:00 81

ГОСДУМА ОТКАЗАЛАСЬ УЖЕСТОЧИТЬ НАКАЗАНИЕ ЗА ХИЩЕНИЕ АВТО 81

РБК, /, 28.05.2004, 0:00:00 81

ГОСДУМА ОТКАЗАЛАСЬ УЖЕСТОЧИТЬ УГОЛОВНУЮ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ХИЩЕНИЕ АВТОТРАНСПОРТА 82

РБК, /, 28.05.2004, 12:21:00 82

ГОСДУМА ПРИНЯЛА РЕШЕНИЕ НЕ ДОПОЛНЯТЬ УГОЛОВНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО СТАТЬЕЙ О ХИЩЕНИИ АВТОМОБИЛЯ 82

РИА Новости, /, 28.05.2004, 12:36:00 82

СЛИСКА ОБЕЩАЕТ РАЗОБРАТЬСЯ С ДЕПУТАТАМИ-ПРОГУЛЬЩИКАМИ 83

РИА Новости, /, 28.05.2004, 12:42:00 83

ГОСДУМА ОТКЛОНИЛА В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ ПОПРАВКИ В ЗАКОН "О СМИ" 83

РИА Новости, /, 28.05.2004, 13:02:00 83

ГОСДУМА НЕ СТАЛА УЖЕСТОЧАТЬ НАКАЗАНИЕ ЗА УГОН АВТОТРАНСПОРТА 83

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), /, 28.05.2004, 12:03:00 83

ГОСДУМА ПРИНЯЛА ВО ВТОРОМ ЧТЕНИИ ПРОЕКТ ЗАКОНА "О СОБРАНИЯХ, МИТИНГАХ, ДЕМОНСТРАЦИЯХ, ШЕСТВИЯХ И ПИКЕТИРОВАНИЯХ"

ТВ

1 канал, 28.05.2004, Новости, 12:00:00, Агошков Евгений; Новости, 8:30:00, 7:30:00, 6:00:00, 5:00:00, Некрасова

ВЕДУЩИЙ: Законопроект о митингах и демонстрациях сегодня вновь в центре внимания Государственной Думы. Депутаты решили внести в первоначальную концепцию документа серьезные правки, в частности, сегодня было решено снять запрет на проведение пикетов близ здания органов власти. В запретительном списке оставили лишь дипломатические миссии и резиденции президента.

КОРР.: После того, как закон был принят в первом чтении, он вызвал много споров, не только в политических кругах, и как результат к закону было прислано более 400 поправок. Касаются они прежде всего тех мест, возле которых нельзя проводить митинги. Первоначально таких запрещенных мест было 8, сейчас ограничение снято с половины, то есть осталось только 4.

Сергей ПОПОВ, председатель Комитета ГД РФ по делам общественных организаций: Президент дал новую редакцию статьи 8. Надо отметить, что к данной статье поступило наибольшее количество поправок - 52. Комитет согласился с предложением президента, и этими поправками исключаются необоснованные ограничения в части проведения публичных мероприятий. В качестве запретных остаются лишь те места, которые требуют обеспечения особого режима безопасности граждан при проведении публичных мероприятий.

КОРР.: Без изменения остается концепция документа, основной принцип, при котором проведение мероприятий уже никто не разрешает и не запрещает - чиновники лишь получают уведомление. А вот следующий пункт закона депутаты исправили, раньше в нем было записано: "уведомление принимается", то есть получалось так, что оно могло быть и не принято. Теперь "уведомление направляется". Как считают в "Единой России", нынешний вариант сделает документ более демократичным и либеральным.

1 канал, 28.05.2004, Новости, 15:00:00, 18:00:00, Кокорекина Ольга

ВЕДУЩИЙ: Дума смягчает законопроект о митингах. Прежний вариант документа, принятый парламентариями два месяца назад, вызвал шквал критики не только со стороны общественности, но и представителей высшей государственной власти. В дело вмешался президент, заявивший, что в своем первоначальном виде закон о митингах нарушает права граждан и тем самым противоречит Конституции. Депутаты учли замечания главы государства.

КОРР.: После первого чтения депутатам пришлось поработать над законом два месяца, за это время удалось существенно смягчить первоначальную редакцию, ведь некоторые положения документа, особенно список территорий, возле которых нельзя проводить митинги, вызвали резкую критику. Свои поправки, направленные на уменьшение запретов, внес президент. Всего же к закону было прислано около 400 поправок. Что же касается запрещенных территорий, то сейчас ограничения сняты с половины. Таким образом, митинговать можно около учреждений госвласти, как местных, так и центральных, кроме резиденций главы государства. Нельзя же пикетировать международные представительства, железные дороги, путепроводы, погранзоны, суды, тюрьмы, опасные производства.

Сергей ПОПОВ, председатель Комитета ГД РФ по делам общественных организаций: Места, где нельзя проводить публичные мероприятия. Помните, что эта тема тоже вызывала очень большое обсуждение. Президент дал новую редакцию статьи 8-й. Надо отметить, что к данной статье поступило наибольшее количество поправок - 52 от различных субъектов законодательной инициативы, включая, в том числе, и правительство. Комитет согласился с предложением президента, и этими поправками исключаются необоснованные ограничения в части проведения публичных мероприятий. В качестве запретных остаются лишь те места, которые требуют обеспечения особого режима безопасности граждан при проведении публичных мероприятий.

КОРР.: Без изменения остается концепция документа, основной принцип, при котором проведение мероприятий уже никто не разрешает и не запрещает - чиновники лишь получают уведомление. А вот следующий пункт закона депутаты исправили, раньше в нем было записано: "уведомление принимается", то есть получалось так, что оно могло быть и не принято. Теперь организаторы должны это уведомление просто направить, а чиновники получить, и все. В законе оговаривается время проведения митингов, пикетов и демонстраций: с 7 утра до 11 вечера, а также статус участников и организаторов. Среди последних могут быть как обычные совершеннолетние граждане, так и политические партии. Две фракции от партий, которые любят выводить народ на улицы, Коммунистическая и ЛДПР, попытались критиковать закон, но поддержки не получили. Таким образом, набрав большинство в 310 голосов, документ был утвержден.

НТВ, 28.05.2004, Сегодня, 17:00:00, 15:00:00, 12:00:00, Поздняков Кирилл

ВЕДУЩИЙ: Российские парламентарии приняли сегодня во втором чтении проект закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях". Напомню, что закон меняет характер проведения всех подобных акций с разрешительного на уведомительный, а кроме этого отводит для них строго определенное время - с семи утра до 11-ти вечера. И определяет перечень территорий, возле которых пикетирование вообще запрещено. К ним в частности относятся: резиденция президента России, суды и тюрьмы. Впервые в редакции закона в этот список попадали так же здания федеральных и региональных органов управления и иностранных дипмиссий. Большинство фракций голосовали против принятия закона во втором чтении, даже в "Единой России" нашлось двое несогласных, но генеральная линия партии в лице 310 депутатов законопроект одобрила.

Сергей РЕШУЛЬСКИЙ: От откровенно драконовского плохого закона после вот этих всех изменений перешли просто к драконовскому плохому закону. Не буду говорить о тех поправках, которые не приняли сейчас здесь, но во всех статьях, если вы внимательно прочитаете их и вдумаетесь в последствия, прослеживается одна концептуально навязанная идея. Чиновник, аппарат, власть будет контролировать каждого и разрешать или не разрешать каждому выразить свое отношение к тем или другим событиям, происходящим в стране.

Андрей ИСАЕВ: Идеальных законов не бывает, но мы видим, что сегодня в соответствии с этим законом можно свободно и демократично проводить митинги, демонстрации, шествия, пикетирования, оперативно реагировать на те или иные события нашей жизни.

ВЕДУЩИЙ: После принятия закона о собраниях и митингах последовали сплошные отказы. За пару часов депутаты успели отклонить: законопроект "О запрете пропаганды терроризма в компьютерных сетях", поправки к закону о профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних и несколько поправок к Уголовному кодексу, в том числе, законопроект "Об уголовной ответственности за гомосексуализм". Еще в начале заседания Владимир Жириновский назвал его эпохальным и пообещал, что он изменит ход истории. Не сбылось. Депутаты сочли, что мужеложство не несет явной общественной опасности, а его запрет ущемляет права граждан на неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны. К слову сказать, все эти законопроекты физически не могли быть приняты. После голосования по закону "О митингах" большинство народных избранников покинули зал, и вместе необходимых 226 человек там едва ли набралось бы 40.

РТР, 28.05.2004, Вести, 14:00:00, Тимофеева Виктория

ВЕДУЩИЙ: Депутаты Государственной Думы приняли сегодня во втором чтении законопроект о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях. Напомню, первая редакция документа, одобренная законодателями 31 марта, вызвала резкую критику, после чего было принято решение внести в законопроект ряд правок.

Вице-спикер нижней палаты парламента Любовь Слиска сегодня подчеркнула: проект стал более либеральным и выразила уверенность, что в таком виде он будет принят парламентариями и в третьем чтении.

Любовь СЛИСКА: Совершенным не может быть ни один закон, кого-то он устраивает вполне, кого-то не устраивает совершенно, поэтому сегодня оппозиционная часть высказалась за то, что он стал лучше, но не настолько, насколько им хотелось бы. Я считаю, что закон действительно претерпел серьезные изменения, и к третьему чтению мы после определенной работы с комитетом можем его принять.

ВЕДУЩИЙ: В новой редакции законопроекта усовершенствована основная концепция. Теперь разрешительный принцип на проведение публичных мероприятий заменен на уведомительный. Также из проекта исключен ряд территорий, на которых прежде планировалось запретить проведение массовых акций, в частности, здания органов государственной власти и местного самоуправления, а также посольства.

РТР, 28.05.2004, Вести, 20:00:00, 17:00:00, Антонов Михаил

ВЕДУЩИЙ: ГД сегодня во втором чтении приняла закон о митингах и шествиях. Поправки сделали его заметно либеральнее. А вот попытка ряда депутатов вернуть в Уголовный Кодекс статью за мужеложество не удалась. Большинство парламентариев не явились на обсуждение этого вопроса. Из нижней палаты репортаж Михаила Солодовникова.

КОРР.: Депутаты передумали и сняли запрет на проведение митингов вблизь зданий федеральных и региональных органов власти, дипмиссий и представительств международных организаций. Вот около режимных объектов, на границе, у нефтепроводов и напротив резиденции президента пикеты устраивать не следует, решили парламентарии. Концепцию документа оставили без изменений, а именно: заменить разрешительную форму проведения демонстраций на уведомительную. Поправок 423 от депутатов и правительства. Несколько существенных поправок внес глава государства.

Сергей ПОПОВ, депутат ГД РФ: Законопроект максимально ограничил возможный произвол чиновников, который мог бы повлиять на подготовку, проведение, порядок приостановления и прекращения публичного мероприятия.

КОРР.: После первого же перерыва ряды парламентариев поредели, в зале осталось не более 30 депутатов из 450. Любовь Слиска не скрывает возмущения. Прогульщиков надо наказывать рублем, дисциплинированным платить премии, с улыбкой резюмирует вице-спикер.

Любовь СЛИСКА, первый заместитель председателя ГД РФ: Надо принять поправку в закон о статусе депутата, что если он не является на пленарные заседания, может лишаться премиального вознаграждения или даже, может быть, зарплаты.

КОРР.: Депутаты заметно оживились, как только на трибуну поднялся Геннадий Райков и предложил наказывать мужчин за нетрадиционную сексуальную ориентацию, вновь. Законопроекту 2 года. Тему развил главный либерал-демократ и не без иронии потребовал масштабных и решительных действий.

Владимир ЖИРИНОВСКИЙ, заместитель председателя ГД РФ, лидер фракции ЛДПР: Потребуется, наверное, на миллион увеличить количество милиционеров. Нам нужно будет поставить приборы ночного видения во всех спальнях, во всех кроватях. Ну, и потом уголовное наказание, я думаю, слишком мало, от 1 до 5 лет. Я думаю, пожизненное заключение или даже смертная казнь.

КОРР.: Жириновский подкрепил свою позицию примером из истории Персидского царства. Райков в ответ ушел в историю еще глубже, аж на 65 млн. лет назад.

Геннадий РАЙКОВ, председатель мандатной комиссии ГД РФ: Почему исчезли динозавры? Ну, динозавры исчезли. По этому поводу есть нормальный анекдот, когда динозавр предлагал динозаврихе размножаться, он ушел к динозавру и вымерли они.

КОРР.: Но большинству депутатов экскурс в историю показался неубедительным. Документ отклонили.

ТВЦ, 28.05.2004, События, 18:00:00, Подрига Оксана

ВЕДУЩИЙ: Госдума сегодня приняла во втором чтении поправки к закону о митингах. По мнению депутатов, ко второму чтению законопроект стал более либеральным и демократичным. Тем не менее, по-прежнему, запрещено проводить массовые мероприятия перед резиденцией Президента Российской Федерации, судами и тюрьмами. А затем депутаты занялись еще одним животрепещущим вопросом. Введением уголовной ответственности за гомосексуализм.

КОРР.: Об установлении уголовной ответственности в случае совершения мужеложества по добровольному согласию. Так дословно звучит предлагаемое дополнение в Уголовный кодекс Российской Федерации. Его автором стал член фракции "Единая Россия" Геннадий Райков. Против однополой любви Геннадий Райков борется уже несколько лет. Он предлагает наказывать гомосексуализм лишением свободы сроком от 1 до 5 лет. Похожий законопроект уже вносился на рассмотрение предыдущего созыва Думы. Когда Райков был лидером группы "Народный депутат". Но и тогда депутат не нашел отклика в сердцах коллег. Сегодня документ поступил на пленарное заседание с заключением профильного комитета. Эта норма наказания противоречит международной конвенции по защите прав человека и Конституции Российской Федерации.

ГЕННАДИЙ РАЙКОВ, депутат Государственной думы РФ: По этому поводу есть нормальный анекдот. Когда динозавр предлагал динозаврихе размножаться, он ушел к динозавру. И вымерли они. Это разврат, милые мои. Хотите вы или не хотите. Но это действительно разврат.

КОРР.: И тут неожиданно оказалось, что главный борец со злом в Думе вице-спикер Жириновский. Который творчески развил идею.

ВЛАДИМИР ЖИРИНОВСКИЙ: Нам нужно поставить будет приборы ночного видения во всех спальнях, во всех кроватях. Ну и потом уголовное наказание, думаю, слишком мало. От 1 до 5 лет. Я думаю пожизненное заключение или даже смертная казнь.

КОРР.: Райкова поддержало лишь 58 депутатов. При необходимом минимуме в 226 голосов. Зато автор законопроекта может утешать себя тем, что против инициативы проголосовало еще меньше депутатов.

ТВЦ, 28.05.2004, События, 22:00:00, Петров Николай

ВЕДУЩИЙ: Государственная Дума занималась сегодня работой над ошибками. Принятый в первом чтении закон о митингах, демонстрациях и пикетах вводил столько запретов, что забеспокоился даже президент. Он предложил депутатам смягчить драконовские нормы, допустить желающих публично выражать свое мнение до чиновних резиденций. Ко второму чтению запретных мест для митингов осталось только два. Это Кремль и тюрьма.

КОРР.: По новым нормам митинговать можно у резиденции губернаторов, мэров и у прочих административных зданий. Ради высоких идеалов демократии не пожалели даже посольства и дипмиссии. Так что при новом обострении отношений допустим с Латвией, красивый дом на улице Чаплыгина снова вымажут черной краской. Зато, если возмущенные иностранцы захотят выйти на ответную акцию протеста, их посадят в кутузку.

ЛЮБОСЬ СЛИСКА (первый заместитель председателя Госдумы РФ): На минуту себе представьте, что мы бы воспользовались как иностранные граждане в любой европейской или любой другой стране организовать митинг, что бы с нами было. Но это нарушение Конституции, поэтому эти поправки были отклонены.

КОРР.: Думскую оппозицию озадачила норма, при которой администрация вправе перевести митинг в другое место, если на него уже заявили свои права более расторопные пикетчики. Лучше толкаться на одной площадке, чем митинговать во дворе, где тебя никто не увидит, считают и правые и левые. У коммунистов еще одна боль. Голодающие шахтеры уже не могут голодать круглосуточно и это вопиющее попрание их прав.

СЕРГЕЙ РЕШУЛЬСКИЙ (депутат Госдумы РФ): Я не знаю, как мы будем объясняться с нашими шахтерами, российскими шахтерами, что им в 23:00 надо будет подниматься и заканчивать свой протестный, протестное выражение, а в 7 утра опять начинать ту голодовку, которую они проводят.

АНДРЕЙ ИСАЕВ (председатель комитета Госдумы по труду): Такие вещи, например, как забастовки или акции, связанные с трудовыми конфликтами на предприятии, регулируются не данным законом, а Трудовым кодексом Российской федерации. И это совершенно другое право, которое, разумеется, предусматривает, в том числе, и бессрочность проведения подобного рода акций.

КОРР.: Но левые все равно не захотели голосовать за плохой, по их мнению, закон. И пригласили всех несогласных на митинг против закона о митингах. Где соберутся, пока не знают, но к стенам Кремля лучше не ходить. Где соберутся, пока не знают, но к стенам Кремля лучше не ходить. Резиденция главы государства - еще одно место, где толпиться и кричать "долой" запрещено.

Марина Туманова, Юлия Берникова, Марк Новогрудский, ТВЦ.

Радио

Маяк, 28.05.2004, Новости, 12:00:00, Евсеева Наталья

ВЕДУЩИЙ: Госдума сняла запрет на проведение митингов у зданий государственной власти, за исключением резиденции президента и дипмиссий. Сегодня поправка прошла второе чтение. Сейчас на связи наш парламентский корреспондент Геннадий Горячев. Геннадий Добрый день.

КОРР.: Здравствуйте, Наташа. Поправка ключевая, я замечу. Закон одобрила только фракция "Единая Россия" - 310 голосов. По сути, парламентское большинство голосовало за поправки президента. Решена самая спорная проблема первого чтения - теперь массовые акции разрешено проводить у всех административных зданий, законодательных и исполнительных властей, что особо подчеркнул докладчик - глава комитета по делам общественных объединений Сергей Попов.

С. ПОПОВ: Комитет согласился с предложением президента и этими поправками исключается необоснованные ограничения в части проведения публичных мероприятий. В качестве запретных остаются лишь те места, которые требуют обеспечения особого режима безопасности граждан при проведении публичных мероприятий.

КОРР.: К таким местам относятся и вредные производства, железные дороги и другие стратегические объекты, а также суды и тюрьмы. При этом гарантируется уведомительный принцип проведения массовых акций вместо разрешительного - заявка подается за три дня, пикет могут провести и несовершеннолетние с 16 лет. Думская оппозиция вместе с тем согласилась - законопроект более либеральный, но все-таки не совсем. К примеру, почему можно митинговать с 7 утра до 23-х. Потому, что ночью люди отдыхают, - объяснили в профильном комитете. И вообще все претензии оппонентов необоснованны, заявил председатель комитета по труду и социальной политике Андрей Исаев, поскольку законопроект широко обсуждался и прежде.

А. ИСАЕВ: Представители общественных организаций, в первую очередь, профессиональных союзов, объединяющих сегодня большинство трудящихся, работали в рабочей группе по подготовке законопроекта ко второму чтению. Идеальных законов не бывает. Мы видим, что сегодня в соответствии с этим законом можно свободно и демократично проводить митинги, демонстрации, шествия, пикетирования, оперативно реагировать на те или иные события нашей жизни. Итак, третье формальное чтение пройдет где-то до конца следующего месяца.

КОРР.: Третье, формальное чтение пройдет до конца следующего месяца, а значит закон должен вступить в силу в июле, после одобрения Советом Федерации и президентом со дня официального опубликования.

ВЕДУЩИЙ: Спасибо, Геннадий. Из Думы передавал наш корреспондент Геннадий Горячев.

Маяк, 28.05.2004, Новости, 15:00:00, Евсеева Наталья

ВЕДУЩИЙ: Госдума приняла во втором чтении поправки в закон о митингах и демонстрациях. Документ разрешает проведение массовых акций у зданий государственной власти. Оговаривается и время - с 7-ми утра и до 11-ти вечера. Кроме того, митинги и демонстрации теперь могут организовывать дети с 16-ти лет. О принятых поправках вице-спикер Госдумы Любовь Слиска.

Л. СЛИСКА: На отдельное голосование было вынесено всего 14 поправок. 8 это и таблицы отклоненных поправок и в основном это поправки независимых депутатов. Ни одна из них не была принята, и особой полемики они не вызвали. Единственное, что вызвало спор оживленный - это поправка о том, что иностранные граждане так же могут организовывать у нас пикетирования и митинги. На минуту себе представьте, что мы воспользовались как иностранные граждане в любой европейской или в любой другой стране организовать митинг, чтобы с нами было. Это нарушение конституции, поэтому эти поправки были отклонены. Совершенным не может быть ни один закон. Кого-то он устраивает вполне, кого-то не устраивает совершенно. Поэтому сегодня оппозиционная часть высказалась за то, что он стал лучше, но не настолько, насколько им хотелось бы. Поэтому я считаю, что закон действительно претерпел серьезные изменения. И к третьему чтению мы после определенной работы с комитетом можем его принять.

Радио России, 28.05.2004, Вести, 6:00:00, 7:00:00, 8:00:00, 9:00:00, Чернов Дмитрий

ВЕДУЩИЙ: Госдума рассмотрит сегодня во втором чтении правительственный проект закона о собраниях и митингах, концепция которого была одобрена депутатами 31 марта. За последние месяцы к документу поступило около 400 поправок. Напомню, что в первой редакции закона был существенно расширен перечень территорий, вблизи которых проведение митингов и шествий запрещено. Это повлекло критику, как со стороны общественности, так и со стороны главы государства, что привело к внесению соответствующих поправок. В случае их принятия, число запретных для проведения митингов мест, должно сократиться вдвое. Из этого списка предполагается исключить здания федеральных и местных органов власти, однако проводить митинги у резиденции главы государства и зарубежных дипломатических миссий по-прежнему будет запрещено.

Радио России, 28.05.2004, Вести, 13:00:00, 14:00:00, 15:00:00, 17:00:00, 18:00:00, 19:00:00, 20:00:00, Богданова Марина; Вести, 21:00:00, 22:00:00, Лобанов Олег

ВЕДУЩИЙ: Госдума сняла запрет на проведение митингов близ зданий федеральных и региональных органов власти, а также дипмиссий и представительств международных организаций. С подробностями Ольга Беляева.

КОРР.: 310 голосов "за" и 120 "против", - таков результат голосования во втором чтении по законопроекту о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетах. Напомню, после принятия его в первом чтении, президент Владимир Путин направил в Думу свое заключение, в котором предложил смягчить самые одиозные положения. Например, запрет пикетов возле административных зданий. Впрочем, резиденция самого президента и прилегающая к ней территория, остались недоступны для организации мероприятий по волеизъявлению граждан. В законе также ограничено время пикетирования, с 7 утра до 11 вечера. Эта норма не устроила коммунистов, фракции "Родина" и ЛДПР, а также независимых депутатов. Вот вам и 120 голосов против. Но в законе сохранился главный концептуальный принцип, уведомительный, а не разрешительный для проведения митинга. Впрочем, другие главные принципы: законность соблюдения положений конституции и добровольность участия в публичном мероприятии, также прописаны в законе, и сомнению в ходе дискуссии не подвергались.

Ольга Беляева, "Радио России" из Государственной Думы.

Эхо Москвы, 28.05.2004, Эхо, 8:00:00, Родионов Андрей

ВЕДУЩИЙ: Государственная Дума во втором чтении рассмотрит сегодня нашумевший закон "О митингах и демонстрациях". И подробнее на эту тему Инесса Землер.

КОРР.: Абсолютно инквизиторский проект, который Дума приняла в первом чтении, к сегодняшнему дню приобрел более цивилизованный вид с точки зрения предоставляемых им возможностей. Изначальное ограничение, по выражению одного из независимых депутатов, делали невозможной организацию даже траурной церемонии, поскольку этот документ обязывал уведомлять власти о готовящейся акции за 10 дней до ее проведения. А это означает, что панихиду следовало назначать до того, как провожаемое в последний путь лицо скончалось. Если же говорить серьезно, то депутаты теперь реально сократить срок уведомления до трех дней. Кроме того, резко сокращен перечень мест, где митинговать нельзя. Дума все-таки разрешить пикетировать министерства, мэрии, посольства и автодороги. Есть еще ряд изменений - и нет никаких сомнений в том, что в таком облагороженном виде закон и будет принят. Тем более, что ущемлять права граждан депутатам запретил лично президент.

ВЕДУЩИЙ: Между тем, следующий спорный законопроект "О референдуме" Дума планирует рассмотреть уже в начале июня. В будущий понедельник на Охотном ряду запланирован круглый стол по проблемам, которые вызвали наибольшую дискуссию в связи с этим документом.

Эхо Москвы, 28.05.2004, Эхо, 12:00:00, Казакова

ВЕДУЩИЙ: Госдума приняла во втором чтении Законопроект о собраниях, митингах и демонстрациях. "За" проголосовали большинство депутатов. В основном, это члены фракции "Единой России". Все подробности мы узнаем от нашего парламентского корреспондента Инессы Землер. Инесса, добрый день.

КОРР.: Добрый день, Аня.

ВЕДУЩИЙ: Итак, чем этот вариант закона отличается от предыдущего?

КОРР.: Ну, то, что этот вариант закона стал, скажем, просто лучше, чем тот, который был принят в первом чтении, признают даже оппоненты. И в выступлениях это звучало. В частности, исключена возможность властей не принять уведомление о проведении митинга, сокращено количество мест, где нельзя митинговать. Но тем не менее, вопросы у оппозиции все-таки остались. Например, наиболее болезненным вопросом был - ограничение по времени проведения, митинговать можно с семи утра до 22 вечера. И этот пункт вызвал массу вопросов, например, в том, что касается голодовок шахтеров.

ВЕДУЩИЙ: И именно поэтому так много проголосовавших против?

КОРР.: Собственно это был такой звучащий аргумент. Очевидно совершенно, что были еще некие вопросы к этому закону. Но много проголосовавших против - это три фракции. Три маленькие фракции - 120 депутатов, 310 все-таки проголосовали "за". И это фракция "Единая Россия", и видимо, еще несколько человек, 4-5.

ВЕДУЩИЙ: Спасибо большое. Я напомню, это была наш парламентский корреспондент Инесса Землер. И вот как вы уже поняли, сегодня Госдума во втором чтении большинством голосов приняла законопроект о собраниях, митингах и демонстрациях.

Эхо Москвы, 28.05.2004, Эхо, 13:00:00, Туркова Ксения

ВЕДУЩИЙ: Вкладчики "Содбизнесбанка" не раз собирались на митинги, отстаивая свои права. Однако, не исключено, что скоро в правах проводить массовые мероприятия они будут ограничены. Госдума приняла сегодня во 2-м чтении законопроект о митингах и демонстрациях. Впрочем, он гораздо более либерален, чем в первоначальной редакции. Сейчас на прямой связи с нами наш парламентский корреспондент Инесса Землер. Инесса, добрый день, сколько поправок внесли в документ, и каких пунктов они касаются?

КОРР.: Добрый день, Ксюша. Всего было подано 423 поправки. Часть из них принята, часть отклонена. Но отклонены в основном те поправки, которые относятся к тем статьям, которые ликвидированы. Больше всего поправок поступило к статье, которая регламентирует места проведения митингов и пикетов. Итак, их количество теперь резко ограничено. Нельзя пикетировать, например, у резиденции президента, у особо опасных предприятий, требующих соблюдения техники безопасности и еще ряда мест. Так что вкладчики "Содбизнесбанка" могут оставаться на своем месте, если, это конечно, не резиденция президента. Закон действительно сильно похорошел по сравнению с первым чтением. Несомненные плюсы в том, что сейчас теперь чиновники лишены права отказать организаторам митинга или демонстрации в их мероприятии, сокращен, как я уже сказала, перечень мест, где нельзя митинговать и изъяты неправовые понятия такие, например, как общественная мораль. Что такое общественная мораль, у нас законом пока не определено. Ну, собственно остался, конечно, и ряд минусов - то, чего еще не изъяли из этого закона. Наиболее скользкие моменты. Вот, например, если группе, которая собирается провести свое мероприятие, предложено изменить место его проведения, а она не соглашается на это, то такое мероприятие может быть отменено. Чем это чревато? Вот (нрзб) хотят провести свое мероприятие, например, "Идущие вместе" и комитет защиты Ходорковского. Одна из этих групп естественно спокойно пройдет. А второй - и не трудно догадаться какой - будет предложено изменить место проведения ее митинга. Группе, конечно, принципиально провести свое мероприятие именно на Васильевском спуске. И в результате оно может быть отменено. И второй достаточно скользкий момент - не конкретизировано такое понятие, как непосредственно прилегающие территории. Например, нельзя митинговать на территории, непосредственно прилегающей к зданию, где размещается суд.

ВЕДУЩИЙ: Спасибо. Это была наш парламентский корреспондент Инесса Землер.

Пресса

ГОСДУМА РАЗРЕШИЛА МИТИНГОВАТЬ

Известия, Виноградов Михаил, Ильичева Георгия, 29.05.2004, №94, Стр. 3

Депутаты Госдумы на последнем пленарном заседании мая приняли во втором чтении скандальный законопроект о митингах и демонстрациях. Теперь он стал менее скандальным - самые спорные положения исключены из текста. Всего в закон между двумя чтениями было предложено больше 400 поправок.

Так заминают скандалы

Последняя пленарка мая оказалась и почти рекордно короткой - все законы обсудили до обеда. Депутаты мужественно разгребали завалы документов. Так, в пятницу отклонили без обсуждения пару скандальных пиар-проектов, наследие прошедшей предвыборной кампании. Дума избавилась от проекта депутата Геннадия Райкова об уголовной ответственности за мужеложство и пресекла попытку депутата Александра Чуева ввести срок за медицинские эксперименты над людьми. А вот другой скандальный проект - закон "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" - Дума отклонить не властна. Зато она могла его смягчить, что и было сделано по возможности - как ответ на шквал возмущения СМИ и общественных организаций.

При этом, до того как Дума подняла вопрос, он мало кого интересовал.

- В общественном мнении существует понятие "отложенное право". Может быть, я в жизни никогда этим правом не воспользуюсь, но я должен знать, что оно у меня есть, вдруг я захочу выйти на Красную площадь и показать кукиш кремлевской стене, - поделился с "Известиями" Михаил Тарусин, руководитель департамента социально-политических исследований холдинга "РОМИР мониторинг". - Насколько это необходимо практически - вопрос личный, и он никого не должен касаться. Поэтому, когда депутаты, непонятно с какого перепугу, принялись за вещи неактуальные (подавляющее большинство населения никогда ни на какие митинги не ходит) и никакими народными волнениями не спровоцированные, общественное мнение сначала стало в тупик: еще вчера об этом никому не думалось, никто не чесал в затылке, пойти ему митинговать или нет. Потом, когда люди поняли, в чем дело, три четверти россиян сказали: никаких ограничений!

Технические поправки изменили концепцию

Первые возражения на "драконовский" закон появились еще до его принятия в первом чтении: особое возмущение вызвали положения о запрете на митинги возле зданий, занимаемых органами власти. И второе - не менее странное: организаторы любого подобного мероприятия обязаны уведомить о нем власти за 15 суток до проведения. Было неясно, как можно это сделать, если митинг посвящен злободневному вопросу, или при похоронах, которые часто выливаются в шествия, а значит, подпадают под действие этого закона. В тексте нашлось немало других бредовых предложений - Дума после короткого замешательства даже была вынуждена объявить свой шаг "техническим" (то есть убеждала, что принятие законопроекта в первом, концептуальном, чтении нужно для того, чтобы дальше его смягчать). Этим воспользовались все фракции, группы и отдельные депутаты, начавшие соревнование: кто предложит наиболее либеральную поправку. "Известия" неоднократно писали об этом процессе. Отметились на этой ниве и профсоюзы, аппарат уполномоченного по правам человека, другие институты - всего за два месяца профильный комитет рассмотрел 423 поправки, почти половину из них внес в итоговый текст.

Самым важным в новом варианте стало то, что технические поправки, по сути, изменили концепцию закона: если в первом варианте чиновник принимал решение о запрете или разрешении митинга, то теперь он может только предложить перенести место или время его проведения - с четкой аргументацией своей просьбы. Новеллой текста стало урегулирование проблемы, которая возникает, если провести мероприятия в одном и том же месте хотят сразу несколько партий или объединений. Дума позволила себе либерализм и в вопросе возраста организаторов: демонстрации, шествия и пикеты можно устраивать 18-летним, а митинговать или открыть собрание - 16-летним. Для того чтобы собрать людей на мероприятие, необязательно ждать дозволения властей: начать агитацию организаторы могут сразу после подачи уведомления. Подавать уведомление все же придется - за 10-

15 дней до даты мероприятия, если только это не собрание (например, жильцов во дворе) или одиночный пикет. Впрочем, для пикета можно подавать уведомление позже - за 3 дня до назначенного срока.

С 23 до 7 - не митинговать

Полностью переписали главу о местах проведения мероприятий: от них избавлены только резиденции президента России, опасные и вредные производства и хранилища, территории возле судов, СИЗО и ИТК, железные дороги, путепроводы, ЛЭП, нефтяные и газовые "ветки". Резиденции губернаторов, скверы возле кинотеатров, центральные площади и улицы - все, что закрыли для митингов в первом варианте закона, - теперь открыто. Правда, есть лазейка: для мероприятий на Красной площади, возле памятников архитектуры и культуры, в других "отдельных местах" условия проведения "могут быть скорректированы федеральными законами". Эти изменения вызвали недовольство членов фракций КПРФ, "Родина" и ЛДПР.

- Предложенная концепция попахивает канцелярщиной, бюрократизмом и даже полицейским надзором за проявлениями общественного протеста, - пояснил позицию заместитель Зюганова по фракции Сергей Решульский. - Главный недостаток в том, что именно чиновник, аппарат будут в конечном счете решать, разрешать ли гражданам, политическим партиям выразить публично свое отношение к тем или иным событиям, происходящим в стране.

Не устроило левых и сохранение временных ограничений: в 23 часа акцию надо прекращать, а в 7 утра можно начать снова. "Родина" - в лице профсоюзного депутата Олега Шеина - также высказала отрицательное мнение: он отметил, что в новой редакции сохранилась масса "рудиментов старого текста". Это не помешало "ЕР" поддержать законопроект: 310 голосов "за", 120 оппозиционеров высказались "против". В начале июня законопроект пройдет третье чтение и отправится в Совет федерации.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ПОПРАВИЛА ЗАКОНОПРОЕКТ О МИТИНГАХ

Коммерсантъ, Фаризова Сюзанна, 29.05.2004, №96, Стр. 2

Государственная дума приняла вчера во втором чтении законопроект "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", внесенный правительством. Несмотря на то что ко второму чтению по предложению президента из законопроекта исчезло положение о запрете на проведение массовых мероприятий около зданий органов госвласти, оппозиционные фракции КПРФ, "Родина" и ЛДПР законопроект не поддержали.

Законопроект "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" был внесен в Думу два месяца назад. Апрель и май Госдума потратила на то, чтобы довести законопроект до стадии второго чтения. Фракции КПРФ, "Родина" и ЛДПР, партия "Яблоко", а также общественные и правозащитные организации настаивали на отмене запрета на проведение митингов на "территориях, прилегающих к зданиям, занимаемым федеральными органами госвласти, органами госвласти субъектов РФ, органами местного самоуправления, представительствами иностранных государств". Оппозиция также высказывалась за сокращение срока подачи уведомлений о проведении митинга до трех дней (в варианте первого чтения проект требовал делать это не позднее чем за десять дней до мероприятия) и разрешении выступать организаторами массовых акций лицам старше 16 лет (в первоначальном варианте организаторами могли быть лишь лица не моложе 18 лет).

После того как дискуссия вокруг законопроекта достигла критической отметки, президент направил в Думу несколько поправок, частично учитывающих критику оппозиции, однако не либерализующих законопроект полностью. Так, глава государства оставил в силе запрет на проведение массовых мероприятий "на территориях, непосредственно прилегающих к резиденциям президента". И, кроме того, добавил в перечень "здания, занимаемые судами" и "учреждения, исполняющие наказание в виде лишения свободы".

Вчера председатель думского комитета по делам общественных и религиозных организаций Сергей Попов ("Единая Россия") сообщил, что все поправки, внесенные президентом, рекомендованы к принятию.

- Кроме того, к принятию рекомендована поправка правительства, согласно которой норма, предоставляющая чиновнику право решать, допустить проведение публичного мероприятия или отказать, исключена из текста. Законопроект максимально ограничил возможный произвол чиновников, который мог бы повлиять на подготовку, проведение, порядок приостановления и прекращения публичного мероприятия.

Депутат Попов тут же пояснил, что из текста исчезли неопределенные и неясные формулировки типа "общественная мораль", "общественная нравственность", "письменные обязательства по организации и проведению публичных мероприятий". Однако, как выяснилось, оппозицию волновал не только этот вопрос.

- Я прошу обратить внимание на время проведения публичного мероприятия - не ранее чем с 7 часов утра и не позднее 22 часов вечера,- обратился к палате Сергей Решульский (КПРФ).- Именно этой статьей показана, так скажем, концептуальная сущность законопроекта. То есть поставить под контроль не только протестные какие-то выступления, но и другие общественные деяния - пикетирование, голодовка...

Депутат Решульский пояснил, что большинство голодовок носят бессрочный характер. И устанавливать в данном случае ограничение по времени нецелесообразно. Однако Сергей Попов пояснил депутату Решульскому, что все вопросы, связанные с голодовками и забастовками, регулируются Трудовым кодексом, и предложил "не втягивать в этот законопроект все возможные коллизии". Тогда депутат Олег Шеин ("Родина") попросил депутата Попова учесть его поправку, которая предлагает не распространять действие законопроекта на собрание политических партий и профсоюзные собрания. Однако и тут Сергей Попов оказался осведомленнее, заявив, что профсоюзные собрания "описываются совершенно другим законодательством".

В итоге, несмотря на все протесты со стороны депутатов, законопроект был принят во втором чтении стараниями фракции "Единая Россия".

ЗАКОНОПРОЕКТ О МИТИНГАХ СТАЛ ЛИБЕРАЛЬНЕЕ

Парламентская газета, 29.05.2004, №97, Стр. 1

Вчера после тщательных консультаций и согласований поправок законопроект был значительно смягчен и в таком варианте принят во втором чтении. Причем если в первом чтении "за" проголосовали 294 депутата при 137 "против", то вчера число сторонников поправленного и уже более либерального проекта увеличилось до 310 парламентариев, а количество противников соответственно уменьшилось до 120. Так что "два месяца напряженного и кропотливого труда", как выразился председатель профильного Комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций Сергей Попов, представляя поправки, не прошли даром.

Принятый Госдумой в конце марта первоначальный вариант законопроекта "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" вызвал широкий резонанс.

НАПОМНИМ, что сразу после 31 марта, когда депутаты одобрили первую редакцию законопроекта, в СМИ, да и вообще в обществе, стала нарастать мощная волна возмущения. По опросу ВЦИОМ, проведенному в апреле, некоторые формулировки этого документа вызвали "неоднозначную реакцию россиян". А относительное большинство (36 процентов) граждан были уверены, что с помощью этого закона парламентарии хотят оградить власть вообще и чиновников в частности от митинговых акций населения.

Дело дошло до того, что сам Президент России вынужден был поправить парламентариев, остудив пыл наиболее горячих борцов с протестными настроениями в стране. В частности, на одной из апрельских встреч с Правительством Владимир Путин настойчиво посоветовал всем субъектам законодательной инициативы "не спешить, принимая окончательное решение", и "как следует думать над всеми вопросами, которые мы относим к числу спорных". В числе последних глава государства имел в виду и законопроект "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", а по поводу ситуации, возникшей после принятия его в первом чтении, Президент резко заметил: "Кому это нужно сегодня, в условиях нашей действительности, ограничивать права и свободы граждан на демонстрации и шествия? Не должно быть никаких нездоровых ограничений, с этим связанных!.." И через некоторое время направил в Думу собственные поправки.

После этого депутаты продлили срок рассмотрения поправок ко второму чтению, провели ряд консультаций с правительственными чиновниками, в частности из Минюста, и профсоюзами, организовали "круглый стол". Все "за" и "против", отраженные в 423 поправках, поступивших к скандальному законопроекту от различных субъектов законодательного права, были тщательно взвешены. Причем примерно столько же замечаний и предложений было получено комитетом от профсоюзов и других общественных организаций. Кстати, в связи с тем, что депутаты, поправки которых были рекомендованы к принятию, автоматически стали авторами законопроекта, число последних неимоверно увеличилось.

- Можно сказать, что законопроект подготовлен ко второму чтению, это плод коллективного творчества, результат совместной серьезной, вдумчивой работы, - сообщил Сергей Попов. - С учетом поправок законопроектом решен целый ряд принципиальных вопросов, которые вызвали наибольшую дискуссию... Законопроект реализует в полной мере уведомительный характер проведения публичного мероприятия. Статья 12, изложенная в новой редакции, в соответствии с которой норма, предоставляющая чиновнику право решать, допустить проведение публичного мероприятия или отказать, практически по любым мотивам, исключена из текста законопроекта. Эта поправка внесена Правительством и депутатами.

Немаловажна и президентская поправка о том, что если цели собрания или митинга и формы его проведения вступают в противоречие с Конституцией и нарушают запреты, установленные административным и уголовным законодательством, то власть должна "незамедлительно довести до сведения организатора письменное мотивированное предупреждение" о том, что и организаторы, и другие участники могут быть привлечены к ответственности.

Также Дума согласилась с главой государства, предложившего новую редакцию статьи 8, по вопросу определения мест, где запрещается проводить протестные акции. К слову, именно к этой норме поступило наибольшее число поправок - 52. В итоге в число запретных зон попали лишь места, где требуется особое обеспечение режима безопасности граждан и есть угроза обрушения зданий и сооружений. К таковым же "запретным" отнесены: территории, непосредственно прилегающие к опасным и вредным производствам; путепроводы, железнодорожные магистрали и полосы отвода железных дорог, нефте-, газо- и продуктопроводы, высоковольтные линии электропередачи, пограничная зона (правда, в случае если нет специального разрешения уполномоченного на то пограничного органа). Ко всему прочему в "черном списке" совершенно резонно оставлены и территории, прилегающие к резиденциям Президента, зданиям судов и учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Поправками Президента и Правительства введена дифференциация по срокам подачи уведомления и по ответу на него. Так, при проведении митингов, демонстраций и шествий эти сроки определены рамками "не ранее 15 и не позднее 10 дней". При пикетировании группой лиц - не позднее 3 дней до даты проведения. Исключение составляет мероприятие, например, то же пикетирование, которое проводит один человек. Правда, при этом всегда возникает вопрос о его душевном здоровье, но это не тема данного законопроекта. Сроки же получения ответа на уведомление о митинге, шествии или демонстрации сократятся с 5 дней до трех, а при пикетировании ответ должен быть дан в день уведомления. Изъято из законопроекта и положение, устанавливающее предельный пятидневный срок непрерывного проведения мероприятия одним и тем же организатором. Также уже нет, по словам Сергея Попова, и "неопределенных и неясных" формулировок, которые могли бы дать чиновникам основания для "принятия волюнтаристских решений" типа "общественная мораль", "общественная нравственность", "письменные обязательства по организации и проведению публичных мероприятий". Зато снижен возрастной порог для организаторов митингов, теперь это можно делать с 16 лет.

- Законопроект максимально ограничил возможный произвол чиновников, который мог бы повлиять на подготовку, проведение, порядок приостановления и прекращения публичного мероприятия, - резюмировал глава Комитета по делам общественных объединений.

Однако вчера с этим согласились не все. В частности, со своим почти полным тезкой поспорил бывший "яблочник", а ныне независимый депутат Сергей Алексеевич Попов по вопросу о запрете мероприятия, если уведомление было подано не в срок. "Формально поправка выглядит демократичной. И если бы у нас была презумпция доверия к органам исполнительной власти, то так можно было и оставить, - заметил он. - Но судя даже по тому законопроекту, который внесен, презумпции доверия у меня нет. И, думаю, у большинства из вас презумпции доверия к Правительству, которое внесло такой законопроект, нет и быть не может..." В связи с этим депутат предлагал изменить текст таким образом, чтобы именно органы исполнительной власти подавали в суд на организаторов мероприятия, если они "не достигли согласия" по месту и времени.

Поправить 9-ю статью по времени проведения мероприятия, а вернее, вообще исключить ее из текста предлагал заместитель руководителя фракции КП РФ Сергей Решульский. "Кажется, именно в этой статье еще раз показана концептуальная сущность законопроекта. То есть поставить под контроль не только протестные выступления или публичные мероприятия, но даже и другие какие-то общественные деяния, - возмущался коммунист. И попросил пояснить: подпадают ли под "публичное мероприятие" происходящие сейчас забастовка и голодовка шахтеров? Но сам же и ответил: "Конечно, подпадает. Мы заведомо ограничиваем права наших граждан на такие публичные мероприятия..."

Ряд изменений предлагал член "Родины" Олег Шеин. В частности, он просил коллег исключить из текста законопроекта "группу публичных мероприятий", на которые бы не распространялось действие данного закона. В частности, среди "неприкосновенных" депутат видел собрания политических партий и профсоюзов. Или же мероприятия, проходящие в частных помещениях граждан, если это не противоречит законодательству.

В результате внимательного рассмотрения поправок, которое заняло целый час, "смягченный" законопроект был принят во втором чтении.

Фото:

- Во всем дойти до самой сути.

- Во время перерыва споры продолжаются.

ПОМИТИНГОВАЛИ

Российская газета, Шкель Тамара, 29.05.2004, №112, Стр. 2

Геннадию Райкову снова не позволили бороться за "нравственность"

Проект закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании", который в последнее время не помянул недобрым словом только молчаливый, вчера был принят Госдумой во втором чтении.

За два месяца, что прошли после первого чтения, к проекту закона, определяющего правила проведения публичных мероприятий, поступило более четырехсот поправок.

Теперь, по мнению председателя Комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций Сергея Попова ("Единая Россия"), законопроект в полной мере реализует уведомительный характер проведения публичного мероприятия. Из него исключена норма, дающая чиновнику право решать - допустить проведение митинга, демонстрации или найти любой мотив и отказать. Ушли из законопроекта и неясные формулировки типа "общественная мораль", "общественная нравственность". Президент предложил новую редакцию статьи, которая вызвала самые бурные споры. Она определяет, где можно митинговать, устраивать пикеты и демонстрации, а где нельзя. Теперь запретными для публичных мероприятий остаются лишь те места, "которые требуют особого режима безопасности граждан". Изменены и сроки подачи уведомления на пикетирование - не позднее трех дней до его проведения. А если в пикет собрался один протестующий гражданин, он вообще не обязан никого уведомлять о своих намерениях. Ответить организаторам митинга, шествия, демонстрации власть должна в течение трех дней. Устроителям пикета - в тот же день, когда поступило уведомление.

В законопроект введена новая норма - о согласовании места публичного мероприятия.

Против свободы общения на вчерашнем пленарном заседании выступил депутат Госдумы Геннадий Райков. Правда, он имел в виду не публичное общение, а интимное. Райков представил свой проект закона с поправками в Уголовный кодекс, устанавливающими уголовную ответственность "в случае совершения мужеложства по добровольному согласию". Райков считает, что пора уже поставить шлагбаум на пути этого явления, чтобы остановить порчу российской молодежи. Законопроект Райкова был отклонен.

Кроме того, вчера Госдума отклонила поправки в Уголовный кодекс РФ, вводящие ответственность за проведение медицинских экспериментов на людях без их согласия.

МИТИНГ НА ОБОЧИНЕ

Ведомости, 31.05.2004, №91, Стр. А4

Протесты по поводу первой редакции законопроекта о публичных мероприятиях были услышаны. Президент посчитал важным продемонстрировать, что он либеральнее авторов законопроекта, и смирил их запретительный пыл. Депутаты Госдумы в пятницу приняли во втором чтении новую версию документа - менее абсурдную, чем первоначальная.

В первой версии заявлялось, что разрешительный порядок наконец-то меняется на цивилизованный - уведомительный. Но в действительности все было наоборот, поскольку власти могли не принять уведомление (а значит, и не разрешить митинг), если цели и формы его проведения "противоречили общепринятым нормам общественной морали и нравственности". В новой редакции у властей такого права нет, зато они могут предложить изменить время и место мероприятия, а этим правом при желании нетрудно злоупотребить.

Мест, где можно проявить гражданские чувства, стало больше, чем в первой редакции. Запрет остался в отношении территорий, прилегающих к опасным и вредным производствам, железнодорожным магистралям, зданиям исправительных учреждений. В запретном списке также остались здания судов и резиденции президента. В общем, можно считать, что новый порядок - это достижение, потому что он не хуже прежнего, а ведь мог бы быть хуже.

Но есть другие осложнения - не в самом документе, а вокруг. Президент внес в Госдуму законопроект о референдуме Российской Федерации, сильно затрудняющий его инициирование для всех, кроме действующей власти. Даже КПРФ вряд ли сможет удовлетворить всем требованиям нового документа, тем более что количество пунктов, к которым можно придраться, существенно выросло.

Кроме того, президент предложил подумать об отмене мажоритарной системы при выборах в парламент - той, при которой выбирают конкретных депутатов-одномандатников, а не списки. Порог для прохождения партий на следующих думских выборах будет 7%, так что оппозиционным партиям будет еще труднее.

Реализация обеих этих идей сделает российскую политику еще более виртуальной. А гражданская активность, и без того слабо развитая в России, будет загнана еще дальше на обочины общества и вообще станет занятием для ненормальных. В этом случае вокруг законопроекта о митингах можно будет и не суетиться.

СОБЫТИЯ

Ведомости, "Интерфакс", РИА "Новости", BBC, 31.05.2004, №91, Стр. А3

МВФ инвентаризировал долги Ирака. Доклад Парижскому клубу кредиторов носит конфиденциальный характер, поскольку МВФ делал его на основе закрытой информации, предоставленной странами-кредиторами. Общая внешняя задолженность Ирака ранее оценивалась примерно в $120 млрд, долг перед странами - членами Парижского клуба - более чем в $21 млрд, долг перед Россией - примерно в $8 млрд.

На Северном Кавказе произведен очередной теракт. Радиоуправляемая бомба была взорвана в субботу утром у поселка Эльхотово близ Владикавказа под пассажирским поездом № 34, следовавшим из Москвы во Владикавказ. В результате взрыва несколько вагонов сошло с рельсов. Жертв не было.

Минэкономразвития повысило прогноз роста ВВП РФ на 2004 г. с 6,4% до 6,6%. Директор департамента макроэкономического прогнозирования Минэкономразвития Андрей Клепач объяснил повышение прогноза роста ВВП улучшением конъюнктуры на мировых рынках и повышением оценки объемов экспорта.

Госдума в пятницу приняла закон о митингах во втором чтении. Положения законопроекта, ограничивавшие права граждан на выбор места проведения публичного мероприятия, были смягчены поправками, внесенными президентом и депутатами из "Единой России". Но это не удовлетворило думскую оппозицию. 310 депутатов, в основном "единороссы", проголосовали за принятие закона, а 120 членов КПРФ, "Родины", ЛДПР и независимых депутатов - против.

Суды над совладельцами "ЮКОСа" Михаилом Ходорковским и Платоном Лебедевым продолжатся 8 июня. В пятницу Мещанский суд Москвы по ходатайству Министерства по налогам и сборам перенес на 8 июня предварительные слушания по делу Ходорковского. МНС выступает в деле в качестве гражданского истца и запросило дополнительное время для ознакомления с материалами. В этой связи отложен и судебный процесс над Лебедевым, поскольку не исключается объединение его дела с делом Ходорковского.

Президент назначил трех заместителей секретаря Совета безопасности России. Ими стали Валентин Соболев, Юрий Зубаков и Николай Спасский. Соболев ранее занимал эту должность, а Зубаков и Спасский служили послами - один в Молдавии, а другой в Италии.

Государственная дума не стала вводить уголовную ответственность за гомосексуализм. В минувшую пятницу депутаты рассматривали законопроект своего коллеги Геннадия Райкова, который предложил наказывать за гомосексуализм лишением свободы на срок от одного года до пяти лет. Райкова поддержали только 58 депутатов (необходимый минимум для принятия закона - 226 голосов).

Депутаты намерены ужесточить ответственность работодателей. Комитет Госдумы по труду и социальному развитию рекомендовал палате принять поправки в Уголовный, Административный и Трудовой кодексы, предусматривающие ужесточение ответственности работодателя за невыплату (или несвоевременную выплату) заработной платы работникам.

Замглавы Минпромэнерго Иван Матеров назначен сопредседателем российско-американской рабочей группы по энергетике. Эта рабочая группа создана в 2002 г. для проработки вопросов энергетической политики, реализации инвестиционных нефтегазовых проектов и др.

Бывший чилийский диктатор Аугусто Пиночет может предстать перед судом. Ранее попытки привлечь Пиночета к суду по обвинению в пытках и убийствах противников режима в годы военной диктатуры оканчивались ничем из-за слабого здоровья престарелого генерала. Однако после того, как Пиночет дал интервью американскому телеканалу, суд решил, что генерал находится в здравом уме и твердой памяти, и лишил его иммунитета, которым бывший диктатор пользуется после своего ухода из власти. Адвокаты Пиночета обжалуют это решение в Верховном суде Чили.

Голосование по плану Шарона отложено. Израильский премьер вчера не смог добиться, чтобы его кабинет поддержал план одностороннего вывода еврейских поселений из сектора Газа. План Ариэля Шарона пользуется поддержкой США и большинства израильтян, однако против выступают входящие в коалицию крайне правые партии и многие министры из правящей партии "Ликуд".

ЗАКОН О МИТИНГАХ. КОРРЕКТУРА

Время новостей, 31.05.2004, №92, Стр. 4

Текст, принятый в первом чтении:

"Организаторами публичного мероприятия могут быть граждане Российской Федерации (митингов, демонстраций, шествий и пикетирований - с 18 лет, собраний - с 16 лет), политические партии и иные структурные подразделения, общественные и религиозные объединения, взявшие на себя обязательство по его организации и изменению".

Новая редакция (поправка президента):

"Организаторами демонстраций, шествий и пикетирований могут быть граждане с 18 лет, митингов и собраний - с 16 лет".

Текст, принятый в первом чтении:

"К местам, запрещенным для проведения публичных мероприятий, относятся: а) территории, здания и сооружения, не обеспечивающие безопасности граждан при проведении публичного мероприятия; б) территории, непосредственно прилегающие к опасным и вредным производствам и объектам, требующим поддержания повышенного уровня технологической и экологической безопасности; в) путепроводы, транспортные магистрали, полосы отвода железных дорог, нефте-, газо- и продуктопроводов, высоковольтных линий электропередачи; г) территории, непосредственно прилегающие к больницам, поликлиникам, детским дошкольным учреждениям, а также школам и другим общеобразовательным учреждениям (во время проведения занятий); д) территории, непосредственно прилегающие к культурно-зрелищным и спортивным объектам (во время проведения в них представлений и соревнований); е) культовые здания и сооружения с относящимися к ним земельными участками, территории вероисповедальных и общественных кладбищ, места паломничеств (за исключением проведения культовых публичных мероприятий); ж) территории, посредственно прилегающие к резиденции президента Российской Федерации, зданиям, занимаемым федеральными органами госвласти, органами госвласти субъектов федерации, органами местного самоуправления, представительствами иностранных государств и международных организаций, пользующихся международной защитой; з) пограничная зона, если отсутствует разрешение войск или органов пограничной службы Российской Федерации".

Новая редакция (поправка президента):

...а) территории, непосредственно прилегающие к опасным и вредным производствам и объектам, требующим поддержания повышенного уровня технологической и экологической безопасности; б) путепроводы, транспортные магистрали, полосы отвода железных дорог, нефте-, газо- и продуктопроводов, высоковольтных линий электропередачи; в) территории, непосредственно прилегающие к резиденциям президента Российской Федерации, зданиям, занимаемым судами, к территориям и зданиям учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; г) пограничная зона, если отсутствует разрешение войск или органов пограничной службы Российской Федерации.

Текст, принятый в первом чтении:

"Публичное мероприятие не может начинаться ранее 7 часов и заканчиваться позднее 22 часов".

Поправка депутатов Сергея Попова, Сергея Житинкина, Ивана Васильева ("Единая Россия"), Олега Шеина ("Родина"):

"Митинги, шествия, демонстрации и пикетирования не могут начинаться ранее 7 часов и заканчиваться позднее 23 часов".

Норма, добавленная правительством: "Обоснование об изменении места мероприятия компетентный орган должен довести до организаторов не позднее чем за пять дней до проведения мероприятия".

Интернет-ресурсы

ГОСДУМА ПРОГОЛОСОВАЛА ЗА ПРИНЯТИЕ ЗАКОНОПРОЕКТА О МИТИНГАХ ВО ВТОРОМ ЧТЕНИИ

Интерфакс, /, 28.05.2004, 14:03:00

Госдума приняла во втором чтении законопроект "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

За принятие документа проголосовали 310 депутатов при необходимом минимуме в 226 голосов, 120 парламентариев высказались против.

Законопроект, в частности, вместо ныне действующего разрешительного принципа устанавливает уведомительный принцип проведения публичных мероприятий политических партий и общественных организаций.

В поддержку законопроекта высказались представители фракции "Единая Россия"; три другие - КПРФ, ЛДПР и "Родина", а также группа независимых парламентариев заявили, что будут голосовать против этого документа.

Обосновывая свою позицию, координатор фракции КПРФ Сергей Решульский заявил: "Как мы считаем, предложенная концепция неприемлема - она попахивает канцелярщиной, бюрократизмом и даже полицейским надзором за проявлениями общественного протеста или одобрения событий, происходящих в стране".

"Фракция КПРФ считает, что никакими поправками данный законопроект не изменить, то есть он сохранил все основные недостатки, которые были в проекте при обсуждении его в первом чтении", - отметил С. Решульский.

"От откровенно драконовского он стал просто плохим и в то же время остался драконовским", - добавил депутат.

По его словам, коммунисты считают главным недостатком законопроекта то, что "именно чиновник, аппарат, власть будут, в конечном счете, решать - разрешать ли гражданину, партии публично выразить свое отношение к тем или иным событиям, происходящим в стране".

Кроме того, С.Решульский указал на сохранившиеся в законопроекте ограничения, предусматривающие, в частности, что, например, голодовку ее участниками придется прерывать в 23:00 с тем, чтобы в 07:00 вновь собраться и продолжить, поскольку в ночное время такие мероприятия проводить нельзя.

"Фракция не может поддержать этот проект", - сказал С.Решульский.

Выступивший от фракции "Родина" Олег Шеин отметил, что по сравнению с первым чтением проект стал более демократичным. Тем не менее он указал на ряд ограничений, сохранившихся в проекте. "В нем осталось много рудиментов, и фракция "Родина" не будет этот законопроект поддерживать", - сообщил он.

Аналогичную позицию высказал от имени фракции ЛДПР и Олег Малышкин. "Проект остался абсолютно несовершенным - мы опять все ограничиваем", - сказал депутат, отметив, что фракция ЛДПР будет голосовать против законопроекта.

Представлявший независимых парламентариев Сергей Попов сказал, что эта группа депутатов не поддерживают подготовленный вариант, поскольку он сохранил недостатки, о которых говорилось при обсуждении в первом чтении. Кроме того, по его словам, не были учтены поправки депутатов, значительно смягчающие законопроект.

ПРОЕКТ ЗАКОНА О МИТИНГАХ В ОКОНЧАТЕЛЬНОМ ЧТЕНИИ БУДЕТ ПРИНЯТ НА ТЕКУЩЕЙ ПАРЛАМЕНТСКОЙ СЕССИИ ГОСДУМЫ, СЧИТАЕТ ЛЮБОВЬ СЛИСКА

ИТАР-ТАСС, , 28.05.2004, 0:00:00

Правительственный проект закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" будет принят в третьем, окончательном чтении на текущей парламентской сессии Госдумы, завершение работы которой намечено на середину лета. Такое мнение высказала сегодня, отвечая на вопрос ИТАР-ТАСС, первый вице-спикер нижней палаты Любовь Слиска.

Она отвергла критические замечания думской оппозиции о "сохранении в проекте документа драконовских запретительных норм". Текст проекта закона, указала первый вице-спикер, стал значительно более либеральным, в нем исключено большинство запретительных норм.

Сегодня депутаты Госдумы приняли во втором чтении проект закона о митингах, существенно смягчив его первоначальную редакцию. Палата сохранила уведомительный характер проведения публичных мероприятий, продлила их возможное время с 22:00 до 23:00, а также сняла запрет на организацию пикетов близ резиденций госвласти, за исключением президентских, и представительств международных организаций и дипмиссий.

ЗАКОНОПРОЕКТ О СОБРАНИЯХ, МИТИНГАХ, ДЕМОНСТРАЦИЯХ, ШЕСТВИЯХ И ПИКЕТИРОВАНИЯХ УТВЕРЖДАЕТ УВЕДОМИТЕЛЬНЫЙ ХАРАКТЕР ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ

ИТАР-ТАСС, , 28.05.2004, 0:00:00

Госдума приняла сегодня во втором чтении законопроект "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", концепция которого была одобрена депутатами 31 марта. Это решение поддержали 310 парламентариев, 120 были против, воздержавшихся нет.

Документ утверждает уведомительный характер проведения митингов, шествий, демонстраций и пикетов, а не разрешительный, как это было принято прежде. Оговаривается время проведения публичных мероприятий - с 07:00 до 23, статус его организаторов и участников, в числе которых могут выступать как рядовые совершеннолетние граждане, так и действующие политические партии, а также порядок, формы и характер манифестаций.

Проект также предусматривает "создание реальных и безопасных условий для проведения митингов". С этой целью он определяет перечень территорий, вблизи которых проведение шествий и пикетов запрещено. При этом палата смягчила редакцию первого чтении, исключив из списка "запретных мест" здания федеральных и региональных органов госвласти, местного самоуправления, представительств иностранных государств и международных организаций. Теперь организация манифестаций не разрешается рядом с опасными и вредными производственными объектами, железнодорожными магистралями, путепроводами, погранзонами, судами и тюрьмами, а также резиденциями президента РФ.

Уведомление об организации митингов, согласно законопроекту, подается в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней, а в случае с пикетированием не позднее 3 дней до окончательной даты их проведения.

ДУМА СНЯЛА ЗАПРЕТ НА ПРОВЕДЕНИЕ МИТИНГОВ БЛИЗ ЗДАНИЙ ГОСВЛАСТИ

ИТАР-ТАСС, , 28.05.2004, 11:01:00

Госдума сегодня при обсуждении во втором чтении проекта закона о митингах сняла запрет на их проведение близ зданий федеральных и региональных органов власти, а также дипмиссий и представительств международных организаций . Соответствующая поправка была одобрена большинством голосов.

Депутаты сочли, что к "запретительным местам" для проведения манифестаций могут относиться только территории, непосредственно прилегающие к опасным производствам, погранзонам, железнодорожным магистралям, путепроводам, а также к резиденциям президента РФ, зданиям, занимаемым судами, СИЗО и тюрьмами.

ГОСДУМА ПРИНЯЛА ВО ВТОРОМ ЧТЕНИИ ЗАКОНОПРОЕКТ О МИТИНГАХ

РБК, /, 28.05.2004, 11:22:00

Госдума приняли во втором чтении законопроект "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", внесенный правительством РФ в 2003г. Законопроект регулирует отношения, возникающие при организации и проведении митингов как гражданами РФ, так и политическими, общественными и религиозными объединениями. Как отмечается в пояснительной записке, принятие этого законопроекта обусловлено необходимостью создания единой правовой базы, которая регулировала бы порядок организации и проведения таких мероприятий. Законопроект предусматривает уведомительный характер проведения данных мероприятий, то есть на их проведение не требуется предварительного разрешения органов исполнительной власти и местного самоуправления.

Вместе с тем законопроект создает безопасные условия для проведения демонстраций и митингов. В частности, он содержит перечень мест и территорий, где такие мероприятия проводить запрещено, так как не может быть обеспечена безопасность граждан. В число таких мест вошли территории, прилегающие к опасным и вредным производственным объектам и к иным объектам, эксплуатация которых требует специальных правил техники безопасности, путепроводы, железнодорожные магистрали, нефтегазополосы, а также линии высоковольтных электропередач, территории, прилегающие к резиденциям президента РФ, суды и здания учреждений исполнения наказания в виде лишения свободы, а также пограничная зона.

Законопроект закрепляет порядок проведения публичных мероприятий, а также описывает правовой механизм взаимодействия органов власти с организаторами и участниками таких мероприятий.

Кроме того, законопроект устанавливает, что организаторами демонстраций, шествий и пикетирований могут быть граждане РФ не моложе 18 лет, а митингов и собраний - не моложе 16 лет. Законопроект запрещает организовывать подобные мероприятия лицам, признанным судом недееспособными, а также политическим партиям и иным общественным и религиозным объединениям, деятельность которых приостановлена, прекращена или запрещена. Организатор публичного мероприятия должен уведомить органы исполнительной власти о намерении провести такое мероприятие в письменной форме не ранее 15 и не позднее 10 дней до даты проведения, а при проведении пикетирования уведомление должно подаваться в срок не позднее 3 дней.

Публичные мероприятия, согласно законопроекту, не могут начинаться ранее 7 часов и заканчиваться позднее 23 часов.

За принятие законопроекта во втором чтении проголосовали 310 депутатов, против - 120 парламентариев. Законопроект не поддержали фракции "Родина", ЛДПР, КПРФ, а также независимые депутаты.

ГОСДУМА ПРИНЯЛА ПОПРАВКИ К ЗАКОНОПРОЕКТУ "О СОБРАНИЯХ, МИТИНГАХ, ДЕМОНСТРАЦИЯХ, ШЕСТВИЯХ И ПИКЕТИРОВАНИЯХ"

РИА Новости, /, 28.05.2004, 11:48:00

Госдума приняла в пятницу во втором чтении поправки к законопроекту "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

При необходимых 226 голосах за принятие проекта закона проголосовали 310 депутатов, против - 120, воздержавшихся не было.

Было предложено более 400 поправок, около половины из них профильным комитетом рекомендовано к принятию.

По мнению многих депутатов, законопроект ко второму чтению стал более "либеральным и демократичным". Сохранена концепция законопроекта - замена разрешительного принципа на проведение публичных мероприятий на уведомительный. Кроме того, в документ внесены поправки, позволяющие организаторам мероприятий "направлять уведомление" в орган исполнительной власти. Ранее чиновник мог решать, "принимать или нет данное уведомление".

Также продлено время проведения массовых мероприятий. Одним организатором митинги, шествия и пикетирования могут проводиться в течение пяти дней, ежедневно с 7 до 23 часов. Предусмотрено также, что организатор мероприятия должен уведомить орган исполнительной власти в срок не ранее 15 и не позднее десяти дней до даты проведения самого мероприятия.

Введено положение, предусматривающее, что при проведении пикетирования группой лиц уведомление может подаваться в срок не позднее трех дней до даты его проведения.

Вместе с тем, органы управления за пять дней до проведения массового мероприятия должны уведомить организаторов об изменении времени или места проведения мероприятия. Например, это может быть связано с тем, что несколько организаторов в своем уведомлении назвали одно и то же время и место проведения массовых мероприятий.

Также из законопроекта исключен ряд территорий, на которых было запрещено проведение массовых мероприятий. В частности, теперь митинги и пикетирования можно проводить перед зданиями федеральных органов исполнительной и законодательной власти, органов местного самоуправления, перед иностранными посольствами. В знак протеста также можно перекрывать автомагистрали.

По-прежнему запрещено проводить массовые мероприятия перед резиденцией президента РФ, судами, учреждениями, исполняющими наказание в виде лишения свободы.

При обсуждении законопроекта мнения фракций резко разделились. Фактически, за принятие законопроекта во втором чтении высказались только "единороссы", коммунисты назвали данный закон "драконовским", также негативно отнеслись к данному законопроекту депутаты фракции "Родина" и ЛДПР, посчитавшие, что в документе по-прежнему слишком много ограничений на проведение публичных мероприятий, что ограничивает права и свободы граждан.

ГОСДУМА ПРИМЕТ ЗАКОН О МИТИНГАХ, СЧИТАЕТ ЛЮБОВЬ СЛИСКА

РИА Новости, /, 28.05.2004, 12:47:00

Вице-спикер Госдумы Любовь Слиска считает, что Госдума примет закон о митингах. Об этом она заявила в пятницу по итогам рассмотрения законопроекта "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" во втором чтении.

"После подготовки текста закона в комитете мы сможем принять этот закон в третьем чтении", - сказала Слиска.

Комментируя сегодняшнее обсуждение палатой этого документа, вице-спикер заявила, что ожидала, что оно будет "более бурным". "Профильный комитет сработал оперативно, и на отдельное обсуждение было вынесено всего 14 поправок", - подчеркнула депутат.

Слиска напомнила, что ко второму чтению законопроект претерпел серьезные изменения и был значительно усовершенствован.

С ней резко не согласился зампред фракции КПРФ в Госдуме Сергей Решульский. "Фракция не согласна с концептуально ущербным законом, строящим казарменные отношения". Он подчеркнул, что КПРФ проголосовала солидарно против этого законопроекта и намерена призвать своих сторонников выйти на улицы в знак протеста против принятия Госдумой этого документа.

ГОСДУМА ПРИМЕТ ЗАКОНОПРОЕКТ О МИТИНГАХ В ТРЕТЬЕМ ЧТЕНИИ В РАМКАХ ВЕСЕННЕЙ СЕССИИ - СЛИСКА

РИА Новости, /, 28.05.2004, 14:38:00

Госдума примет проект закона "О собраниях, шествиях, демонстрациях, митингах и пикетированиях" в третьем чтении в рамках весенней парламентской сессии, считает вице-спикер Госдумы Любовь Слиска. Об этом она заявила в пятницу по итогам рассмотрения палатой во втором чтении этого документа.

По ее словам, ко второму чтению документ существенно изменился, и ряд его положений был либерализован.

Вице-спикер отвергла критику ряда представителей оппозиционных фракций, напомнив, что к процедуре второго чтения в данный закон были внесены существенные изменения, упрощающие и облегчающие порядок проведения публичных мероприятий.

ГОСДУМА ПРИНЯЛА ВО ВТОРОМ ЧТЕНИИ ЗАКОНОПРОЕКТ О МИТИНГАХ И ДЕМОНСТРАЦИЯХ

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), /, 28.05.2004, 11:23:00

Госдума РФ в пятницу приняла во втором чтении законопроект «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», внесенный Правительством РФ. Как передает корреспондент «Росбалта», документ поддержали 310 депутатов, против высказались 120.

Данный проект закона закрепляет порядок организации и проведения публичных мероприятий в России, раскрывает правовой механизм взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления с устроителями и участниками митингов, собраний и демонстраций. Согласно документу, для проведения публичных мероприятий гражданам РФ, политическим партиям, общественным и религиозным объединениям не требуется предварительного разрешения властных структур. Организаторам мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) достаточно в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до даты проведения мероприятия направить в адрес органа исполнительной власти (муниципалитета) соответствующее письменное уведомление. В нем должны быть указаны место и время проведения акции, ее цель и предполагаемое количество участников. При пикетировании группой лиц уведомление может подаваться в срок не позднее 3 дней до даты его проведения.

Согласно законопроекту, митинги, демонстрации, шествия и пикеты могут быть приостановлены или прекращены в случае создания реальной угрозы жизни и здоровью граждан, а также имуществу физических и юридических лиц. Кроме того, проект содержит перечень территорий, где проведение публичных мероприятий запрещено. К ним относятся: путепроводы, железнодорожные магистрали, нефте- и газопроводы; территории, прилегающие к резиденциям Президента, зданиям судов, тюрем и следственных изоляторов (поправка Президента); пограничные зоны. Норма о запрете проведения митингов и пикетов у зданий органов государственной власти, содержавшаяся в первоначальной редакции законопроекта, из текста документа исключена.

В соответствии с проектом закона, митинги, демонстрации, шествия и пикеты не могут начинаться ранее 7 часов и заканчиваться позднее 23 часов текущего дня по местному времени (вариант первого чтения — не позднее 22 часов). Общая продолжительность акции не должна превышать пяти дней. Возрастной ценз организаторов митингов снижен с 18 до 16 лет.

Поправка депутата Сергея Решульского (КПРФ), предлагавшего снять всякие ограничения по времени проведения публичных мероприятий и их продолжительности, Госдумой была отклонена. Также не поддержала палата поправку независимого парламентария Сергея Попова о предоставлении права на организацию и проведение митингов, пикетов и демонстраций иностранным гражданам и лицам без гражданства. Кроме того, депутаты отклонили поправку члена фракции «Родина» Олега Шеина, выступившего с предложением ограничить правовые возможности органов власти контролировать проведение публичных мероприятий и принимать решения об их прекращении в случае нарушения закона.

Против законопроекта голосовали фракции КПРФ и «Родина», а также группа независимых парламентариев, за - «Единая Россия» и ЛДПР.

ПРАВИТЕЛЬСТВО И «ЕДИНАЯ РОССИЯ» ТОЛКАЮТ СТРАНУ К «ПОЛИЦЕЙЩИНЕ», СЧИТАЮТ ВО ФРАКЦИИ КПРФ

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), /, 28.05.2004, 13:07:00

«Правительство и «Единая Россия», добившиеся принятия Госдумой РФ во втором чтении «драконовского» закона о митингах, толкают страну к полицейщине». Как передает корреспондент «Росбалта», об этом заявил журналистам в пятницу координатор думской фракции КПРФ Сергей Решульский.

«По этому закону, чиновник сможет придраться к организаторам любого публичного мероприятия. Например, что не четко прописан регламент или не указаны все участники, — отметил депутат. — Нас пытаются загнать в казарму. Это будет уже не демократия, а чиновничий беспредел». По словам координатора фракции, коммунисты еще не теряют надежду, что законопроект будет отклонен Советом Федерации или Президентом.

Решульский также ознакомил журналистов с поименным голосованием по законопроекту. Фракция КПРФ в полном составе (50 человек) голосовала против. Подавляющее большинство «Единой России» — 302 депутата — поддержали закон, против высказались 2 «единоросса». Из 27 депутатов ЛДПР «за» проголосовали 3, против — 24. Фракция «Родина» также в большинстве своем не поддержала закон — 33 депутата голосовали против и только 4 (включая лидера фракции Дмитрия Рогозина) — «за». Из независимых депутатов «за» голосовал только Александр Невзоров, остальные 11 — против.

ЛЮБОВЬ СЛИСКА СЧИТАЕТ ЗАКОНОПРОЕКТ О МИТИНГАХ ДОСТАТОЧНО ДЕМОКРАТИЧНЫМ

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), /, 28.05.2004, 13:12:00

Первый вице-спикер Госдумы РФ Любовь Слиска считает «достаточно демократичным» законопроект о митингах и демонстрациях, принятый сегодня нижней палатой во втором чтении. Как передает корреспондент «Росбалта», об этом она заявила журналистам в пятницу.

«Профильный комитет очень основательно поработал над документом, — отметила Слиска. — На отдельное голосование было вынесено всего 14 поправок. Я ожидала более бурной дискуссии».

Комментируя прошедшие обсуждения, вице-спикер выразила удивление позицией некоторых депутатов, выступивших с критикой законопроекта. В частности, напомнила Слиска, независимый парламентарий Сергей Попов предлагал разрешить проведение публичных мероприятий иностранным гражданам.

«Это прямое нарушение Конституции, — подчеркнула она. — Я не могу представить себе ситуацию, чтобы где-нибудь в Европе или США россияне могли свободно организовывать и проводить митинги или пикеты».

ГОСДУМА ОТКЛОНИЛА ПРЕДЛОЖЕНИЯ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ГОМОСЕКСУАЛИЗМ

ТВ

ТВЦ, 28.05.2004, События, 14:00:00, Аверина

ВЕДУЩИЙ: Сегодня Госдума решала вопросы морали и частной жизни. Депутаты отклонили внесенные ранее предложения об установлении уголовной ответственности за гомосексуализм. Подробности обсуждения в репортаже Юлии Берниковой.

КОРР.: Об установлении уголовной ответственности в случае совершения мужеложства по добровольному согласию - так дословно звучит предлагаемое дополнение в Уголовный кодекс Российской Федерации. Его автором стал член фракции "Единая Россия" Геннадий Райков. Настоящую оду этой инициативе спел лидер ЛДПР Владимир Жириновский при обсуждении повестки.

ВЛАДИМИР ЖИРИНОВСКИЙ: Потребуется на миллион увеличить количество милиционеров, нам нужно будет поставить приборы ночного видения во всех спальнях, во всех кроватях. Ну, и потом уголовного наказания, думаю, слишком мало от 1 до 5 лет, я думаю, пожизненное заключение или даже смертная казнь.

КОРР.: Однако сарказм Жириновского запоздал. Еще до заседания профильный комитет предложил законопроект отклонить, поскольку он противоречит Конституции.

ТВЦ, 29.05.2004, События, 0:20:00, Колосов

ВЕДУЩИЙ: В отрицательном заключении к законопроекту, которое выдало правовое управление Госдумы, написано, что в сексуальной связи мужчины с мужчиной отсутствует признак явной общественной опасности, поэтому такую связь нельзя считать преступлением. Что ж, может, это и так. Не исключаю также, что можно начать дискуссию о том, что явная эта опасность или не явная, и есть ли она вообще. Но меня не могут не беспокоить перспективы общества, которое задумывается, считать ли ему смертный библейский грех грехом или не считать.

КОРР.: Женская половина страны Райкову рукоплещет. Во-первых, оказался джентльменом - лесбиянок галантно позволил не сажать. Во-вторых, так вот размечтаешься о нежном и ласковом мужчине, но у всех нежных и ласковых мужчин, как известно, уже есть свои мужчины. Раздражает. Тут-то и приходят на помощь народные избранники, предлагающие сажать на пять лет за это, как выражается Геннадий Райков, явление.

ГЕННАДИЙ РАЙКОВ (депутат Госдумы РФ): Есть 55 статья Конституции часть третья, где прописано, что государство обязано защищать нравственность людей и так далее, и так далее. Это развратное явление хотите вы или не хотите, но это действительно разврат.

КОРР.: Некоторые парламентарии инициативу Райкова, так сказать, творчески дополнили.

ВЛАДИМИР ЖИРИНОВСКИЙ (депутат Госдумы РФ): Этот проект, по-моему, имеет эпохальное значение и представляется депутатами от партии, имеющей большинство, и надеюсь, мы все проголосуем. Самое главное, что это как бы идет в рамках послания президента России. Сегодня, в День пограничника, мы как бы установим границу для морального разложения нашего общества. Нам надо будет поставить приборы ночного видения во всех спальнях, во всех кроватях. Ну, и потом уголовное наказание этого слишком мало от 1 до 5 лет, я думаю, пожизненное заключение или даже смертная казнь.

КОРР.: Опять же гражданская сознательность возрастет. Раз по доброму согласию, значит, жертвы нет, значит, гражданам придется быть особо бдительными и своевременно заявлять куда следует, чтобы вовремя пресекать.

ГЕННАДИЙ РАЙКОВ: Вот мы когда сегодня говорим о наркомании, только мы начали с того, что не заметили первый шприц.

КОРР.: Какой предмет должен быть первым замечен в данном вопросе, Райков, правда, так и не назвал. Но тут уже все установят приборы ночного видения. Так что очень даже своевременным получилось предложение. В конце концов, государству не лишне знать, чем именно занимаются граждане в свободное от просмотра телесериалов время. Вдруг они по ночам собирают в спальне из подручных материалов ядерную бомбу. Американские ученые доказали, что это в принципе возможно. А терроризм, как известно, не дремлет. Или, скажем, задумают референдумы на дому проводить. Тоже ведь непорядок получится. Так что если бы Геннадия Райкова не было, идею бороться с гомосексуализмом обязательно озвучил бы какой-нибудь другой сознательный народный избранник. Пикантно, доступно и, главное, отвлекает от других новостей. Но какая Чечня? Какие голодающие шахтеры? когда вот оно - главное зло современности. Граждане, пошедшие против самой природы. Ну а что закон не приняли, это, видимо, надо списать на чувство парламентского самосохранения. Могут ведь предложить и депутатскую неприкосновенность отменить.

Вера Кузьмина, Андрей Парамонов, ТВЦ.

+

ВЕДУЩИЙ: У нас в студии Александр Чуев депутат Государственной думы, который голосовал за этот законопроект, то есть за уголовную ответственность за мужеложство. Александр Викторович, здравствуйте. Голосовали и "за" и "против", там один воздержавшийся. Всего 93 депутата из 450. Почему, по сути, проигнорировали этот законопроект депутаты?

АЛЕКСАНДР ЧУЕВ (заместитель председателя комитета ГД РФ по делам общественных объединений и религиозных организаций): Вы знаете, ну я думаю, что здесь не только проигнорировали, сколько была задача снять его вообще с рассмотрения Государственной думы, то есть провести, показать, что эта проблема не существует и обезопасить себя на будущее тем, что этот закон больше в Думе никогда рассматриваться не будет в ближайшее время. То есть снятый законопроект, по существу, должен вноситься заново.

ВЕДУЩИЙ: А проблема существует?

АЛЕКСАНДР ЧУЕВ: А проблема существует. Я хочу сказать, что аналогичный законопроект, но касающийся пропаганды гомосексуализма в широком смысле касаемо мужчин и женщин, пропаганды гомосексуализма и ответственности за нее внесем мною в Государственную думу, и я также буду добиваться его рассмотрения на пленарном заседании. Вы знаете, мы родились не в пустыне. Наше общество создавалось веками. Наше общество создавалось тысячелетиями. Россия - это страна, имеющая свою историю и культуру. Имеющая свою религию. И так сказать, имеющая духовные, нравственные ценности. И исходя из этого мы не можем мириться с этим явлением.

ВЕДУЩИЙ: Нет ли здесь противоречия? Насколько я знаю любая традиционная религия во главу угла ставит любовь прежде всего. Ну позвольте вы этим мужчинам любить друг друга.

АЛЕКСАНДР ЧУЕВ: Вы знаете, безусловно, любовь. Но любовь именно в высшем, духовном понимании этого слова, а не в плотском, не в удовлетворении своих низменных желаний. И однозначно и Ветхий завет, и в Новом завете это есть. Однозначно мужеложство считается грехом, смертным грехом. Содом и Гоморра были разрушены именно за это. И я не вижу ни одной традиционной религии и не нахожу, которая бы каким-то образом допускала гомосексуализм.

ВЕДУЩИЙ: Послушайте, ну вы же светский человек. Ведь никаких законов эти люди, находясь там вместе в постели, в своей квартире, и не рекламируя себя, не делая это на улице, они же никаких законов не нарушают. Почему мы сейчас их осуждаем?

АЛЕКСАНДР ЧУЕВ: Вы знаете, конечно, если говорить именно о гомосексуализме, как свободном выражении одного человека и другого, то есть когда они занимаются этим частным образом, можно, конечно, спорить. Конечно, мы живем в цивилизованном государстве, хотя, я считаю, что цивилизованное государство все равно должно иметь некие моральные основы и нравственные основы, иначе оно будет разрушено само в себе. Можно спорить об этом, и, тем не менее, сейчас уже идет не просто, мы не просто смотрим на то, как живут гомосексуалисты, мы имеем широкую пропаганду такого образа жизни через средства массовой информации, через Интернет.

ВЕДУЩИЙ: Вот это, пожалуй, самая вещь, о которой я и хотел вас спросить. Почему вы голосовали за уголовную ответственность? Почему не поднимается вопрос о пропаганде? Ведь это гораздо важнее.

АЛЕКСАНДР ЧУЕВ: За, в данном случае, уголовную ответственность я голосовал чисто по нравственным соображениям. Я не могу, как православный, голосовать иначе, извините меня, грех всегда есть грех. Но если говорить о проблеме, то действительно проблема пропаганды существует. И как раз мой законопроект касается проблемы пропаганды. Причем существует это совершенно неограниченно, никакими законами это не регламентируется сегодня. На запросы по этому поводу следуют однозначные ответы, что у нас гомосексуализм декриминализирован, а значит, может вполне распространяться об этом образе жизни информация. Но я бы не хотел, чтобы мои дети, например, учились у учителя в школе, который бы был гомосексуалистом, или чтоб мои дети получали из средств массовой информации информацию о таком образе жизни.

ВЕДУЩИЙ: Как вы полагаете, нынешний состав Госдумы, если им предложат к рассмотрению законопроект о запрещении пропаганды гомосексуализма, проголосуют за него?

АЛЕКСАНДР ЧУЕВ: Я боюсь, что это будет зависть от очень формальных вещей, и поэтому прежде чем выносить такой законопроект на широкое обсуждение в Думе, конечно же, и я, и целый ряд других депутатов, я надеюсь, предпримем усилия в этом направлении, то есть необходимо консультация с правительством все-таки, важно, чтобы правительство каким-то образом поддержал эту инициативу или, по крайней мере, высказалась нейтрально, тогда есть надежда.

ВЕДУЩИЙ: Теперь другая тема, которую вы, Александр Дмитриевич, я думаю, смогли бы прокомментировать, поскольку вы в Думе этими вопросами напрямую занимаетесь. В Дагестане взят из продажи русский перевод Корана. Духовное управление мусульман Дагестана полагает, что перевод как бы хорош он ни был, может исказить смысл священных слов.

КОРР.: Вот этот "Коран" на русском языке уже месяц нельзя купить не только на территории Джума-мечети, но и в книжных магазинах. Под запрет экспертного совета Духовного управления мусульман Дагестана попали не только русские переводы этой священной книги, но и вся религиозная литература, издаваемая вне республики. "Коран" на русском языке попал под запрет в связи с усилением мер, предпринимаемых Духовным управлением по борьбе с идеологией ваххабизма. По мнению духовенства, русский перевод священной книги искажает ее смысл, а это уже грех.

МАРЖАНАТ ГАДЖИМУРАДОВА (продавец религиозной литературы): Остались только те, которые издаются в Дагестане. Московские издания "Корана" или среди праведных, вроде такие... пророков, таких изданий у нас уже нет. Потому что такие книги не разрешают продавать.

КОРР.: Представители Духовного управления даже хотели привлечь сотрудников милиции для изъятия из продажи "Корана" на русском языке.

АБДУЛ МУСАЕВ (руководитель пресс-службы МВД республики Дагестан): Руководство МВД никаких указаний на изъятие книг, в том числе и "Коранов", выходящих на русском языке, не было. И такое невозможно. Для решения этих вопросов есть соответствующие инстанции, такие как суды. Если суд примет решение об изъятии той или иной литературы, и в этом случае, его будет исполнять не милиция, а судебные приставы.

КОРР.: Запрет Духовного правления пал и на издание профессора Мухамеда-Нури Османова, получившего Государственную премию России за первый смысловой перевод "Корана". Ученый считает, что священнослужители изымают высокопрофессиональное издание религиозных книг, потому что сами не в состоянии их перевести, ввиду недостаточного образования.

МУХАМЕД-НУРИ ОСМАНОВ (профессор, член-корреспондент Иорданской королевской Академии исламской мысли): Не прослушаем хорошего курса по истории философии, по истории мировой литературы, по всемирной истории, по истории революции, без знания этих вещей, без знания истории религии трудно сделать добротный академический перевод "Корана".

КОРР.: В прокуратуре республики нашей съемочной группе ответили, что у духовного управления нет полномочий называть переводы "Корана" ваххабитскими и запрещать их продажи. Такие решения выносят только Федеральный суд по обращению прокурора. Эльмира Шарабирова, Шихали Шихалиев, Южное бюро ТВЦ, Дагестан.

ВЕДУЩИЙ: Александр Чуев сегодня приглашенный эксперт. Смотрите, опять столкновение религиозных и светских правил жизни. Вы, в данном случае, на чьей стороне?

АЛЕКСАНДР ЧУЕВ: Вы знаете, очень не простой вопрос. Безусловно, мы должны учитывать мнения верующих, особенно священнослужителей. Я думаю, что не на пустом месте появилось это мнение. Но с другой стороны я, конечно, не могу не огорчиться этому, потому что мы живет в России. И на сегодняшний день как раз существуют серьезные проблемы и обучения, если говорить об исламе, обучения внутри России. Очень часто обучают, в том числе священнослужители и за рубежом, потому что своя школа еще не очень сильная. Существует проблема и ознакомления многих людей с этим. Я считаю, что все-таки русский язык как средство нашего общения не хуже других языков.

ВЕДУЩИЙ: Для другой страны вы можете понять этих священнослужителей, которые, в общем-то, борются за чистоту своей веры, против ваххабизма в том числе, который произошел возможно от неправильного толкования Корана.

АЛЕКСАНДР ЧУЕВ: Я могу сказать, что вообще и в православии существовали аналогичные проблемы по переводу службы на церковнославянский. Сначала она была на греческом. И сейчас существует очень серьезная позиция, так сказать русской православной церкви в этом вопросе, потому что есть призывы к переводу службы, например, как бы на современный русский язык. Да, действительно, простой перевод в данном случае не подходит, потому что многие вещи теряются либо они имеют духовный исторический смысл. Я думаю, что конечно здесь нужны консультации и здесь может быть необходимо провести научную конференцию даже по этому вопросу с участием священнослужителей исламских для того, чтобы понять все эти вопросы.

ВЕДУЩИЙ: Как светским властям поступить в этой ситуации? Вот как осуществить закон, который действует на территории РФ и не доставить боль верующим, мы с вами помним вопиющий случай, когда телеканал НТВ показал фильм "Последнее искушение Христа", вопреки многочисленным просьбам и верующих Русской православной церкви, просто сломал их через колено, не нарушая закон. Что делать светским властям в этой ситуации?

АЛЕКСАНДР ЧУЕВ: Вы знаете, у нас бытует понятие светского наподобие атеистического, светский, это не значит атеистический, это значит, что люди верующие, неверующие абсолютно равны в правах, и если существует проблема, связанная с тем, что тот или иной фильм или передачи или выступления оскорбляют чувства верующих, конечно государство должно это учитывать, потому что верующий сегодня это, вообще говоря, большинство населения нашей страны, разных конфессий, безусловно, но это большинство населения, и не считаться с ним нельзя.

ВЕДУЩИЙ: Благодарю, Александр Чуев, депутат Государственной думы, зампред комитета по делам общественных объединений религиозных организаций. Повод к нашей встрече послужила попытка ввести уголовное ответственность за мужеложстве, а также запрет духовного правления мусульман Дагестана на распространение русского перевода "Корана".

Радио

Эхо Москвы, 28.05.2004, Эхо, 13:00:00, Туркова Ксения

ВЕДУЩИЙ: Добавлю, что сегодня же в нижней палате прозвучало очередное предложение вице-спикера Владимира Жириновского. Он сказал, что за гомосексуализм необходимо ввести смертную казнь. Сам Жириновский объяснил нам это так. Он уверен в том, что закон о наказании не будет принят и просто хочет довести ситуацию до абсурда.

В. ЖИРИНОВСКИЙ: Раз депутаты от "Единой России" сами этот закон предлагают, то получается идиотская ситуация. Президент позавчера сказал, что у нас свободное общество свободных людей. А через два дня в Госдуме депутаты той партии, которую он поддержал, предлагают сделать у нас не свободное общество, и за добровольные действия подвергать уголовному преследованию. То есть я высмеял их, и там мера наказания указана от 1 до 5 лет. Мера непонятна. Что один год, если познакомятся? Два года, если они придут в квартиру к себе? Три года, если они разденутся? Четыре года, если они лягут в койку? Пять лет - если встанут с койки?

Главный редактор журнала "Гей-Ру" Эдуард Мишин воспринял заявление Жириновского, как угрозу демократии. Об этом он сказал в интервью нашей радиостанции

Э. МИШИН: 10 лет назад в 93 году была отменена статья за мужеложство. А это, собственно говоря, и есть сексуальные отношения между мужчинами. Она была отменена не потому, что так полюбили вдруг неожиданно геев, а потому что это был явный демократический шаг. Хотели явно показать, а может не просто показать, а сделать страну более демократичной. Надо сказать, что во всем мире этот шаг оценили.

ВЕДУЩИЙ: Как только что сообщило РИА "Новости", Госдума отказалась вводить уголовную ответственность за гомосексуализм.

Пресса

ГЕННАДИЙ РАЙКОВ, ДЕПУТАТ ГД, "ЕДИНАЯ РОССИЯ":

Московский комсомолец, 29.05.2004, №116, Стр. 2

Или мы сегодня вводим уголовную ответственность за мужеложство, или скоро нам придется обсуждать закон об однополых браках"...

На заседании Госдумы.

Через два года после появления нашумевшей инициативы депутатов - членов "Народной партии" Госдума все-таки сказала им "нет". Напомним, что Райков и его единомышленники предлагали вернуть в УК статью, грозившую тюремным заключением за добровольные гомосексуальные контакты между совершеннолетними. Сажать депутаты хотели на срок от года до пяти лет. Вчера Госдума не стала устраивать дискуссию по щекотливой теме. За возвращение к советским временам проголосовали 58 человек, против - 34. Подавляющее большинство народных избранников уклонилось от заявления своей позиции.

КСТАТИ: в феврале следующего года в США начнет вещание круглосуточный подписной канал, рассчитанный исключительно на геев, лесбиянок и бисексуалов. Идея принадлежит корпорации Viacom, чьим детищем является в том числе и MTV.

"ЗАШЛИ В КОМНАТУ - ГОД, ВЫШЛИ - ПЯТЬ...".

Парламентская газета, Трусевич Серей, Ушакова Оксана, 29.05.2004, №97, Стр. 2

Вчера наконец-то решилась судьба известного законопроекта ряда депутатов во главе с Геннадием Райковым с поправками в Уголовный кодекс, устанавливающими уголовную ответственность "за мужеложство по добровольному согласию"...

Впрочем, еще с самого утра заместителю Председателя Думы от ЛДПР Владимиру Жириновскому не терпелось приступить к столь актуальной теме, потому он сразу же предложил рассмотреть документ, стоявший под 12-м номером, четвертым пунктом. "Этот проект имеет эпохальное значение и представляется депутатами от партии, имеющей большинство", - обосновал г-н Жириновский свое предложение.

Более того, зампред палаты даже потребовал ужесточить ответственность за это преступление. Так, в проекте дополнения в УК "противоестественное удовлетворение половой потребности мужчины с мужчиной (мужеложство, педерастия) наказывается лишением свободы от одного до пяти лет".

По мнению же Владимира Жириновского, надо бы ввести пожизненное заключение или даже смертную казнь, как это делалось в Древнем Израиле и некоторых мусульманских странах. Кроме того, либерал-демократ предложил ввести дифференциацию в наказаниях за мужеложство: "Один год заключения - если вместе вошли в комнату, два года - если разделись, три - если легли в постель, пять - если встали с постели. Нужно зафиксировать все это, для чего необходимо поставить приборы ночного видения во всех спальнях, у всех кроватей..."

А члену Комитета по делам ветеранов Маргарите Баржановой вообще не понравилась тема законопроекта, и она призвала депутатов далее ее не обсуждать. Это предложение как раз понравилось парламентариям, а вот сама поправка - нет. Поэтому она и была отклонена.

Интернет-ресурсы

ЖИРИНОВСКИЙ ПРИЗЫВАЕТ ВВЕСТИ СМЕРТНУЮ КАЗНЬ ЗА ГОМОСЕКСУАЛИЗМ

Интерфакс, /, 28.05.2004, 8:41:00

Вице-спикер Госдумы от фракции ЛДПР Владимир Жириновский в пятницу на заседании Думы призвал ввести в России смертную казнь за гомосексуализм.

В этот день депутаты планируют рассмотреть в первом чтении внесенный еще в прошлой Госдуме депутатом Геннадием Райковым законопроект об установлении уголовной ответственности за акт мужеложства, совершенный по добровольному согласию. Между тем комитет Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству рекомендовал палате отклонить этот законопроект.

В свою очередь В.Жириновский, выступая при обсуждении повестки дня палаты, выразил несогласие с позицией комитета. Он высказал мнение, что гомосексуализм является одним из опаснейших преступлений. Приняв поправку к Уголовному кодексу об установлении уголовной ответственности за гомосексуализм, "мы сможем остановить этот разврат, влияние западной культуры", сказал вице-спикер.

В то же время В.Жириновский считает, что предусмотренные в законопроекте меры наказания за гомосексуализм слишком мягкие. "Нужна смертная казнь за это", - заявил лидер ЛДПР.

Он предложил рассмотреть этот закон в приоритетном порядке в начале утреннего заседания палаты, однако депутаты не поддержали это предложение.

ГОСДУМА ОТКЛОНИЛА ИНИЦИАТИВУ РАЙКОВА О ВВЕДЕНИИ УГОЛОВНОГО НАКАЗАНИЯ ЗА ГОМОСЕКСУАЛИЗМ

Интерфакс, /, 28.05.2004, 11:13:00

Государственная Дума без обсуждения отклонила в пятницу законодательную инициативу депутата Геннадия Райкова, который настаивал на необходимости введения уголовной ответственности за гомосексуализм.

.Райков напомнил, что в Уголовном кодексе РСФСР была статья, предусматривающая уголовную ответственность за мужеложство. "После того, как отменили эту норму, открылся семафор для данного преступления", - сказал депутат.

Он предлагал дополнить Уголовный кодекс РФ следующей статьей - "Противоестественное удовлетворение половой потребности мужчины с мужчиной (мужеложство, педерастия) наказывается лишением свободы от одного до пяти лет".

Однако думский комитет по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству рекомендовал палате отклонить предложенный Г.Райковым законопроект.

Выступивший от имени этого комитета Петр Щелищ сказал, что отмена ранее существовавшей в РСФСР нормы наказания за мужеложство соответствует международной конвенции по защите прав человека и Конституции РФ, предусматривающей нормы о неприкосновенности личной жизни граждан.

В результате законопроект Г.Райкова поддержало лишь 58 депутатов при необходимом минимуме в 226 голосов.

ГОСДУМА ОТКАЗАЛАСЬ ВВЕСТИ УГОЛОВНУЮ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ГОМОСЕКСУАЛИЗМ

ИТАР-ТАСС, , 28.05.2004, 0:00:00

Госдума отклонила сегодня поправки в Уголовный кодекс РФ, устанавливающие для мужчин санкции за нетрадиционную сексуальную ориентацию - до пяти лет тюрьмы. За принятие закона проголосовало 58 депутатов при необходимых 226, 34 - были против, 1 - воздержался. Большинство же депутатов попросту не приняли участия в голосовании.

Вызывавшая бурную дискуссию в обществе законодательная инициатива была внесена на рассмотрение в середине третьего созыва Госдумы представителями депутатской группы "Народный депутат", в частности - Геннадием Райковым, ныне возглавляющим мандатную комиссию и курирующим вопросы парламентской этики, и Вадимом Булавиновым, являющимся сейчас нижегородским мэром. Они отмечали, что документ направлен на укрепление общественной нравственности, института семьи. Однако профильный комитет подчеркнул, что Конституция гарантирует россиянам право на неприкосновенность частной жизни и семейной тайны.

Концепция законопроекта была отклонена нижней палатой без всякого обсуждения на пленарном заседании.

ГОСДУМА ОТКАЗАЛАСЬ ВВЕСТИ УГОЛОВНУЮ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ГОМОСЕКСУАЛИЗМ

РБК, /, 28.05.2004, 13:19:00

Госдума отказалась ввести уголовную ответственность за гомосексуализм. Депутаты отклонили сегодня соответствующую поправку в Уголовный кодекс РФ, внесенную в нижнюю палату третьего созыва рядом депутатов от блока "Народный депутат". В частности, поправкой предлагалось ввести в УК РФ новую статью, согласно которой за мужеложство необходимо наказывать лишением свободы на срок от 1 до 5 лет. По мнению авторов поправки, это способствовало бы укреплению общественной нравственности и здоровья граждан, а также борьбе со СПИДом и вовлечением несовершеннолетних в занятия проституцией и распространение порнографии.

Вместе с тем, как отмечается в заключении профильного комитета, УК РФ содержит норму, которая устанавливает уголовную ответственность за подобное деяние, если оно совершено с применением насилия. Уголовный кодекс декриминализировал простой вид мужеложства, так как уголовная ответственность за него не соответствует Конституции РФ в части прав на неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны.

За принятие законопроекта проголосовали 58 депутатов при необходимых 226 голосах.

ГОСДУМА ОТКАЗАЛАСЬ ВВОДИТЬ УГОЛОВНУЮ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ГОМОСЕКСУАЛИЗМ

РИА Новости, /, 28.05.2004, 13:26:00

Госдума отказалась вводить уголовную ответственность за гомосексуализм. На пленарном заседании в пятницу депутаты отклонили в первом чтении внесенный депутатами Зелимханом Муцоевым, Геннадием Райковым, Гаджи Махачевым и Вадимом Булавиновым проект закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ", предусматривающий уголовное наказание за гомосексуализм.

При необходимых 226 голосах законопроект поддержали 58 депутатов, "против" - 34, воздержался один.

В своем докладе один из авторов законопроекта Геннадий Райков призвал коллег принять этот документ и "закрыть всю публичность этого явления на улицах, в клубах и везде".

По его словам, с отменой уголовной ответственности за однополые контакты "открылся семафор для всех этих явлений, а в соответствие с Конституцией госорганы должны пресекать все это и защищать нравственность граждан".

В соответствие с предложенным депутатами проектом предусматривалось ввести в Уголовный кодекс новую статью, устанавливающую "уголовную ответственность за противоестественные удовлетворение половой потребности мужчины с мужчиной в виде лишения свободы на срок от одного года до пяти лет".

Выступая с докладом по законопроекту, зампред думского комитета по законодательству Петр Шелищ отметил, что декриминализация в Уголовном кодексе РФ мужеложства соответствует Конституции РФ в части прав на неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны.

Отрицательное заключение на законопроект дало и правовое управление Госдумы, отметив, что в описанном депутатами деянии отсутствуют "признаки явной общественной опасности", необходимые для того, чтобы счесть его преступлением.

ГОСДУМА ЗАЩИТИЛА ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ СЕКСУАЛЬНЫХ МЕНЬШИНСТВ

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), /, 28.05.2004, 13:32:00

Госдума РФ в пятницу отклонила законопроект о введении уголовной ответственности за мужеложество, внесенный депутатами третьего созыва Геннадием Райковым, Дмитрием Рогозиным, Вадимом Булавиновым, Зелимханом Муцоевым и Гаджи Махачевым. Как передает корреспондент «Росбалта», при необходимом минимуме в 226 голосов документ поддержали всего 58 парламентариев.

Авторы проекта предлагали дополнить Уголовный кодекс РФ новой статьей, устанавливающей наказание в виде лишения свободы на срок от 1 до 5 лет за противоестественное удовлетворение половой потребности мужчины с мужчиной. Данная мера, отметил в своем выступлении на заседании Госдумы Райков, направлена на укрепление общественной нравственности и здоровья граждан. Принятие предложенных поправок в УК, убежден депутат, будет способствовать борьбе с венерическими заболеваниями и СПИДом, с вовлечением несовершеннолетних в занятия проституцией, с распространением порнографии. «Если мы не поддержим сегодня эти поправки, завтра нам, возможно, придется рассматривать закон о легализации однополых браков», — заявил Райков.

Комитет Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству выступил против инициативы депутата и его единомышленников. По мнению комитета, антигомосексуалистский законопроект противоречит Конституции РФ, гарантирующей неприкосновенность частной жизни граждан, независимо от их половой принадлежности и сексуальной ориентации. Статьей 121 бывшего Уголовного кодекса РСФРС, напомнил депутатам заместитель председателя комитета Петр Шелищ, предусматривалось наказание за гомосексуализм, однако новый УК декриминализировал эту ситуацию.

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ГОСДУМЫ С ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ

ТВ

ТВЦ, 28.05.2004, События, 11:00:00, Аверина

ВЕДУЩИЙ: Сегодня правительство должно передать в Госдуму новый план реформирования системы защиты граждан. Идея уже вызвала большой общественный резонанс и в первую очередь положение о замене существующих льгот пенсионерам и ветеранам на прямые денежные выплаты. Тему продолжит Александр Самылин.

КОРР.: Еще не принятый закон уже стал скандалом. Советским старикам новая Россия предлагает поделиться, то есть отдать то, что они заслуживали всю свою жизнь. Название короткое - льготы. Все это в рамках восстановления социальной справедливости. В этих рамках льготы должны быть уничтожены, а государство расплатиться с каждым пенсионером и ветераном налом, то есть определенной суммой рублей. Мы уже провели несколько телеопросов, и зрители однозначно сказали: нет, спасибо, мы этого не хотим. Теперь, по сути. Начнем с Москвы, где вчера у Карла Маркса протестовали пожилые москвичи. Любой из них, живущий, скажем, в двухкомнатной квартире автоматически теряет 474 льготных рубля за коммунальные услуги, телефон и электроэнергию, 700 рублей проездных на местном транспорте и почти столько же на дачных электричках. А потери по элементарным лекарствам превышают тысячу рублей. Арифметика простая и страшная для людей, обреченных из окон и с лавочек наблюдать за пробками "Мерседесов" и "Вольво". Капитализм сам по себе при всех накладках стимулирует развитие и даже справедливость, если капитализм развитой. А недоразвитый - может убить даже надежду. Пока надежда остается. Кремль и Госдума не в восторге от льготных новаций правительства, хотя они теперь практически одна команда. Здравый смысл говорит, что сотня бюджетных миллиардов рублей компенсирующая потери после отмены льгот сумма просто смешная, да и собирать ее правительство намерено в основном в регионах. А если учесть, что нефть улетела за 40 долларов за баррель, совсем непонятно, зачем такому богатому кабинету министров все это надо. Александр Самылин, Вера Кузьмина, ТВЦ.

РТР, 29.05.2004, Вести, 20:00:00, Антонов Михаил

ВЕДУЩИЙ: Сегодня правительство внесло в Госдуму законопроект о замене натуральных льгот на денежные компенсации. Министр финансов Алексей Кудрин сообщил об этом в интервью радиостанции "Маяк". По его словам, в следующем году в обеспечение этих планов правительство намерено выделить 170 миллиардов рублей. Кудрин подчеркнул, что компенсации, как и пенсии, будут ежегодно индексироваться, а также заявил, что реформа коснется всех категорий льготников.

Алексей КУДРИН, министр финансов РФ: Самое главное, что все льготы, которые мы отменяем, они также будут отменяться и для всех чиновников, депутатов, работников госслужб.

ТВЦ, 29.05.2004, События, 19:00:00, Подрига Оксана

ВЕДУЩИЙ: Сегодня правительство внесло в Госдуму законопроект о замене льгот ветеранам и инвалидам денежными компенсациями. Несмотря на протесты пенсионеров, кабинет министров продолжает настаивать на своем. В эфире радиостанции "Маяк" министр финансов Алексей Кудрин даже утверждал, что большинство пожилых людей этот закон поддерживают, поскольку, цитирую: "Нынешняя система льгот сопровождается несправедливостью и воровству". Выплата денежных компенсаций вместо льгот уже заложены в бюджет будущего года, на это даже выделено 170 миллиардов рублей.

АЛЕКСЕЙ КУДРИН (Министр финансов РФ): Это наш приоритет, мы его обеспечим, и каждый год будем индексировать так же, как и пенсию. То есть это не просто деньги, один раз выплаченные. Это ежегодно теперь навсегда. Это составляющая дополнительно к пенсии будет так же индексироваться, как пенсия, иногда даже выше, чем по темпам инфляции.

ТВЦ, 30.05.2004, События, 0:15:00, Подрига Оксана

КОРР.: В субботу правительство внесло в Госдуму законопроект о замене льгот ветеранам и инвалидам денежными компенсациями. Министр финансов Алексей Кудрин даже утверждал, что большинство пожилых людей этот закон поддерживает, поскольку, по его словам, нынешняя система льгот сопровождается несправедливостью и воровством. В бюджете будущего года на выплату компенсаций вместо льгот выделено 170 миллиардов рублей.

Радио

Маяк, 28.05.2004, Новости, 17:00:00, Воскобойников Роман

ВЕДУЩИЙ: Михаил Фрадков подписал распоряжение о внесении в Госдуму проекта Жилищного кодекса Российской Федерации. Официальным представителем правительства при рассмотрении данного документа палатами Федерального Собрания назначен директор Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства промышленности и энергетики Сергей Круглик. Сегодня же премьер-министр распорядился внести в Госдуму проект закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты в части защиты прав и законных интересов граждан, вкладывающих денежные средства в строительство жилья".

Маяк, 28.05.2004, Новости, 21:00:00, Гарин Петр

ВЕДУЩИЙ: Госдума приступает к рассмотрению проекта Жилищного кодекса. Распоряжение внести законопроект в нижнюю палату подписал премьер Михаил Фрадков. Официальным представителем правительства при рассмотрении документа палатами Федерального Собрания назначен директор Департамента строительства и ЖКХ Минпром энергетики Сергей Круглик. Сегодня же премьер распорядился внести в Госдуму проект федерального закона об изменениях в документах по защите прав и интересов тех, кто вкладывает деньги в строительство жилья.

Пресса

АЛЕКСАНДР ВЕШНЯКОВ НАСТАИВАЕТ НА РЕФОРМИРОВАНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Известия, 29.05.2004, №94, Стр. 3

Александр Вешняков считает необходимым принятие депутатами Госдумы проекта новой редакции закона "О референдуме". "Референдум нужен, чтобы власть всегда чувствовала, что есть более высокий суд - суд народа, который может с помощью референдума поставить вопрос, и это будет заставлять власть все время шевелиться и думать, что она здесь не вечна", - заявил в пятницу Вешняков в прямом эфире радиостанции "Эхо Москвы". По его мнению, главными в новом законе станут право граждан агитировать "за или против вопроса, вынесенного на референдум" и усиление общественного контроля за процедурой народного волеизъявления. В частности, данные о ходе голосования обязательно должны размещаться в интернете.

ЛЬГОТА, ПОДЪЕМ!

Московский комсомолец, 29.05.2004, №116, Стр. 2

Правительство не решается внести законопроект о компенсациях в Думу

Глаза боятся - руки делают. Правительство взвалило на себя непосильную задачу: лишить пенсионеров льгот и остаться при этом на коне. Не получилось. Шум, поднятый в прессе, не позволил сделать это по-тихому и малой кровью. Теперь в Белом доме спешно переписывают злополучный законопроект, увеличивая денежные компенсации. Дается это крайне тяжело. А между тем депутаты уже несколько дней маются в ожидании документа. Судя по всему, ждать еще долго.

После публикаций в "МК" о замене льгот для ветеранов и инвалидов "живыми" деньгами, где было озвучено предложение правительства "откупиться" от льготных категорий 280-900 рублями в месяц, телефоны редакции раскалились.

Во многом благодаря шумихе чиновники в спешном порядке стали переписывать законопроект. И в результате на совещании в Кремле показали президенту уже совсем другие цифры - увеличенные в несколько раз. Стали называться суммы уже в 1000-3500 рублей.

Впрочем, откуда взялись новые цифры и каким образом они высчитывались, никто толком не знает и, естественно, не говорит. Чиновники сделали из этого тайну за семью печатями. Хотя, казалось бы, такие вопросы, наоборот, они должны разъяснять населению и отстаивать свою позицию. Но в коридорах власти молчат. Особенно о том, какие конкретно суммы в итоге будут внесены в документ.

А ведь еще совсем недавно правительство с пеной у рта доказывало, что первый вариант - золотая цена льгот. Выходит, что нет? А где уверенность в том, что вторая редакция правильная? Потому, вероятно, и не спешит Белый дом внести законопроект в Госдуму.

Как рассказал источник в правительстве, консультации между ведомствами не прекращаются ни на минуту. Суммы постоянно корректируются. Очевидно, парламент увидит этот документ не раньше понедельника. Правительство на полпути взяло тайм-аут.

"МК" следит за тем, как будут дальше развиваться события, и вы обязательно узнаете подробности из наших публикаций.

РЕЛИГИЯ ОТДЕЛЕНА ОТ ГОСУДАРСТВА. НО - НЕ ОТ ОБЩЕСТВА

Парламентская газета, Трусевич Серей, Ушакова Оксана, 29.05.2004, №97, Стр. 2

О том, как усовершенствовать законодательство о свободе совести и о религиозных объединениях, размышляли депутаты и сена торы, ученые и эксперты, представители общественных и религиозных организаций на очередных парламентских слушаниях.

Открывая слушания, первый заместитель Председателя Думы Любовь Слиска отметила, что российское законодательство базируется на принципах свободы совести и светском характере государства. Которое, однако, "не охватывает все многообразие процессов, происходящих в деятельности религиозных организаций, не отражает существующие противоречия и тенденции". По ее словам, религиозные объединения - это мощный социальный институт, активно влияющий на общественные процессы. "Хотя этот институт и отделен от государства, он не отделен от общества. Сегодня религиозные организации предпочитают видеть в государстве надежного партнера", - подчеркнула г-жа Слиска.

Участники слушаний не раз замечали, что сейчас на рассмотрении в Госдуме находится много законопроектов из субъектов России, направленных на такое усовершенствование. Однако зачастую оно весьма противоречиво, причем отражает весь спектр политических пристрастий: от либерализма до консерватизма. В связи с этим замминистра юстиции Евгений Сидоренко отметил, что на сегодняшний день зарегистрировано более 21 тысячи религиозных организаций. Кроме того, он сообщил, что если на федеральном уровне закон о свободе совести... реализуется почти без проблем, то в субъектах порой возникают конфликтные ситуации, которые являются как результатом низкой юридической и религиоведческой квалификации правоприменителей, так и итогом противоречий местного нормотворчества федеральному законодательству. Впрочем, по мнению большинства участников, и сам базовый закон нужно подкорректировать, устранить пробелы, внутренние противоречия и "осовременить". Но и не меняя его основы.

ОФИЦИАЛЬНО

Время новостей, По материалам информагентств и собственной информации, 31.05.2004, №92, Стр. 4

Президент

Подписал указ о назначении новым командующим Северным флотом Михаила Абрамова, ранее занимавшего должность первого заместителя командующего - начальника штаба Балтийского флота.

Прежний командующий Северным флотом Геннадий Сучков был временно отстранен от командования указом президента в сентябре 2003 года после гибели людей при транспортировке подводной лодки К-159 для утилизации.

Назначил Валентина Соболева, Юрия Зубакова и Николая Спасского заместителями секретаря Совета безопасности России.

***

Правительство

Внесло в Госдуму закон о замене льгот денежными компенсациями.

Вице-премьер Александр Жуков отметил, что правительство постарается убедить депутатов в целесообразности принятия этого законопроекта. Предлагается с 2005 года ввести денежные компенсации вместо льгот для 12 млн человек - героев войны, труда, инвалидов войны, инвалидов I, II, III групп и блокадников. Решение о замене льгот денежными компенсациями еще для 20 млн человек - ветеранов труда и тружеников тыла - будет приниматься региональными властями. На замену льгот денежными компенсациями в бюджете 2005 года будет предусмотрено выделение 170 млрд рублей.

***

Ведомства

Минэкономразвития в связи с высокими ценами на нефть повышает прогноз роста ВВП. Согласно уточненным данным, рост ВВП России в 2005 году прогнозируется на уровне 5, 9%, в 2006 году - 6% и в 2007 году - 6, 1 %, заявил директор департамента макроэкономического прогнозирования министерства Андрей Клепач. Также, согласно прогнозу МЭРТ, реальные доходы населения в 2004 году вырастут на 9, 3%, в 2005 году - на 8, 8%, к 2007 году рост составит чуть менее 8%.

Система единого госэкзамена будет корректироваться, заявил министр образования и науки России Андрей Фурсенко.По его мнению, в системе ЕГЭ есть позитивные стороны, в частности, "есть возможность улучшить доступ ребят из дальних районов России к высшему образованию". Андрей Фурсенко также отметил, что считает справедливым требовать назад деньги за обучение с выпускника государственного вуза, который не собирается работать по специальности.

***

Регионы

Депутаты Воронежской областной думы утвердили представителем администрации Воронежской области в Совете Федерации президента Российской федерации мини-футбола Константина Еременко. Известный в недавнем прошлом футболист 43-летний Константин Еременко в настоящее время работает в отделе анализа финансовой деятельности ГУ МВД и является президентом мини-футбольного клуба "Динамо".

Интернет-ресурсы

ВЕШНЯКОВ ЗАЯВЛЯЕТ В НЕОБХОДИМОСТИ ПРИНЯТИЯ НОВОЙ РЕДАКЦИИ ЗАКОНА "О РЕФЕРЕНДУМЕ РФ"

Интерфакс, /, 28.05.2004, 14:39:00

Председатель Центральной избирательной комиссии (ЦИК) РФ Александр Вешняков считает необходимым принятие депутатами Госдумы проекта новой редакции закона "О референдуме РФ".

"Этот закон должен соответствовать уже измененному избирательному законодательству, поскольку все процедуры в ходе выборов и проведения референдума должны быть приведены к одному знаменателю", - сказал он в пятницу в прямом эфире радиостанции "Эхо Москвы".

А.Вешняков подчеркнул, что новая редакция закона по всем концептуальным вопросам совпадает со старой.

"Основная из них - право граждан на проведение петиционного референдума, которое заключается в том, что граждане могут заявить о своем желании вынести вопрос на референдум, и отказать им нельзя, если все формальности соблюдены", - заявил глава ЦИК РФ.

По его мнению, "выбранная в нашем законе о референдуме модель - одна из самых либеральных, потому что народ имеет право сам выходить с инициативой".

Между тем, по словам А.Вешнякова, в целом ряде стран право на референдум имеет только власть, тогда как в России властные структуры не могут выносить вопрос на референдум.

"Референдум нужен, чтобы власть всегда чувствовала, что есть более высокий суд - суд народа, который может с помощью референдума поставить вопрос, и это будет заставлять власть все время шевелиться и думать, что она здесь не вечна", - отметил глава ЦИК РФ.

Отвечая на вопрос, чем вызвана необходимость изменений в правилах проведения референдума, он подчеркнул, что в новой редакции решена задача общественного контроля за проведением референдума, предусмотрено размещение в Интернете данных со всех участков.

Кроме того, А.Вешняков отметил, что "серьезной новацией" является предоставление всем желающим возможности для агитации за или против вопроса, вынесенного на референдум.

"В старой редакции агитировать могла только инициативная группа, а для других правила не были прописаны", - пояснил он.

По мнению главы ЦИК, определенным достижением является и то, что в случае принятия нового закона заверять подписи граждан, участвующих в выдвижении инициативы о референдуме, будет нотариус.

"Избирательным комиссиям субъектов РФ впредь не придется проверять действительность таких подписей и они освободятся от несвойственного им дела", - сказал А.Вешняков.

В РОССИЙСКОМ ЗАКОНЕ ОБ ОБЩЕНАРОДНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ ЗАЛОЖЕНА ОДНА ИЗ САМЫХ ЛИБЕРАЛЬНЫХ МОДЕЛЕЙ В МИРЕ - ГЛАВА ЦИК РОССИИ

ИТАР-ТАСС, , 28.05.2004, 0:00:00

В новой редакции закона "О референдуме РФ", который на минувшей неделе внесен на рассмотрение Госдумы, "заложена одна из самых либеральных моделей в мире". Так называемый "петиционный референдум", когда народ вправе ставить на всенародное обсуждение волнующие его вопросы, "применяется в очень небольшом числе стран Европы", сообщил он сегодня в прямом эфире радиостанции "Эхо Москвы".

Он напомнил, что в США вообще не проводится национальных референдумов, а в ряде стран они носят "консультационный характер", то есть проводятся, чтобы узнать мнение населения по тому или иному вопросу. В России же решения, за которые граждане проголосовали на референдуме, - обязательны для исполнения. "Это очень либеральный демократический подход", - подчеркнул Вешняков.

Вместе с тем он признал, что "ответственность за невыполнение решений референдума не является предметом данного законопроекта". Глава ЦИК полагает, что "это тема, которую необходимо обсуждать", и не исключает, что ответственность может быть "вплоть до уголовной".

А.Вешняков решительно не согласен с критикой в адрес предложенного законопроекта. Он подчеркнул, что документ расширяет "возможность общественного контроля" и создает условия для гласного "сопоставления разных точек зрения". Что касается нового механизма сбора подписей за проведение референдума, то, по его словам, это вызвано "необходимость наводить порядок" и делать этот механизм "максимально прозрачным". Глава ЦИК напомнил о массовых фальсификациях подписных листов в ходе президентской избирательной кампании, которые стали поводом для возбуждения пяти уголовных дел. Кроме того, такой механизм станет защитой от использования инициативы референдума "для политических игр". Он напомнил, что в проекте сохраняется и запрет на проведение общероссийского референдума в ходе федеральных избирательных кампаний. Правомочность такого решения подтверждена Конституционным судом.

ГОСДУМА ОТКАЗАЛАСЬ НАДЕЛИТЬ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН АКТИВНЫМ ИЗБИРАТЕЛЬНЫМ ПРАВОМ

РБК, /, 28.05.2004, 13:44:00

Госдума отказалась наделить несовершеннолетних граждан активным избирательным правом. Депутаты отклонили сегодня поправки, предоставляющие несовершеннолетним в возрасте от 16 до 18 лет активные избирательные права, в ряд законодательных актов и в закон "О референдуме в РФ". Законопроект был внесен еще в Думу третьего созыва депутатами от фракции СПС. Законопроект предлагал разрешить гражданам с 16 лет принимать участие как в голосовании на выборах и референдумах, так и в сборе подписей за кандидатов, за проведение референдума и принимать участие в агитационных мероприятиях. В то же время законопроект оставлял прежним 18-летний возраст, с которого гражданин мог стать членом избирательной комиссии и вносить пожертвования в избирательный фонд кандидата. По мнению авторов законопроекта, согласно Конституции РФ, полная дееспособность гражданина наступает с 18 лет, однако отдельными правами и обязанностями несовершеннолетний наделяется гораздо раньше. В частности, уголовная ответственность наступает с 16 лет, а по некоторым преступлениям и с 14 лет. С 15 лет гражданин имеет право устроиться на работу и самостоятельно распоряжаться заработанными деньгами. По мнению авторов законопроекта, снижение планки избирательного возраста до 16 лет позволит учесть мнение данной категории молодых граждан РФ и сможет привлечь органы власти к более эффективному решению молодежных проблем.

Вместе с тем законопроект получил отрицательные отзывы как со стороны профильного комитета, так и со стороны правительства РФ. В отзыве правительства отмечается, что право принимать участие в выборах и референдумах предполагает наступление не столько физической, сколько гражданской зрелости в силу ответственности принимаемых решений. А именно с 18 лет человек достигает такого уровня развития, при котором может располагать всеми своими способностями в принятии решений и совершать осознанный выбор с полной ответственностью за его результаты. Поэтому в правительстве считают нецелесообразным снижать избирательный возраст до 16 лет.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ ВНЕСЕТ В ГОСДУМУ ЗАКОНОПРОЕКТ, НАПРАВЛЕННЫЙ НА ЗАЩИТУ ПРАВ ГРАЖДАН В СФЕРЕ СТРОИТЕЛЬСТВА ЖИЛЬЯ

РИА Новости, /, 28.05.2004, 16:26:00

Премьер-министр РФ Михаил Фрадков подписал распоряжение о внесении в Госдуму проекта федерального закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в части защиты прав и законных интересов граждан, вкладывающих денежные средства в строительство жилья".

Как сообщила пресс-служба правительства, официальным представителем кабинета министров при рассмотрении палатами Федерального Собрания РФ указанного законопроекта назначен директор Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства промышленности и энергетики РФ Сергей Круглик.

ГОСДУМА ОТКАЗАЛАСЬ НАДЕЛИТЬ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ РОССИЯН ИЗБИРАТЕЛЬНЫМ ПРАВОМ

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), /, 28.05.2004, 15:13:00

Госдума в пятницу отклонила поправки в закон «О референдуме в РФ» и в ряд других законодательных актов, наделяющие активным избирательным правом несовершеннолетних граждан в возрасте от 16 до 18 лет. Как передает корреспондент «Росбалта», соответствующий законопроект, внесенный депутатами третьего созыва (членами фракции СПС), подержали 14 парламентариев, против проголосовал 91, воздержался 1.

Предлагалось разрешить несовершеннолетним принимать участие как в голосовании на выборах и референдумах, так и в сборе подписей за кандидатов, а также в организации и проведении агитационных мероприятий. По мнению авторов, полная дееспособность гражданина РФ, согласно Конституции, наступает с 18 лет, однако отдельными правами и обязанностями несовершеннолетний наделяется гораздо раньше. В частности, уголовная ответственность наступает с 16 лет, а по некоторым преступлениям — с 14 лет. Кроме того, в 15 лет гражданин имеет право устроиться на работу и самостоятельно распоряжаться заработанными деньгами. Разработчики убеждены, что снижение планки избирательного возраста до 16 лет стимулировало бы политическую активность молодых людей.

Против законодательной инициативы бывших депутатов от СПС выступили Комитет Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству, а также Правительство. Как отмечается в правительственном отзыве, право принимать участие в выборах и референдумах предполагает наступление не столько физической, сколько гражданской зрелости в силу ответственности принимаемых решений. Именно с 18 лет человек достигает такого уровня развития, при котором может совершать осознанный выбор с полной ответственностью за его результаты.

ПРАВИТЕЛЬСТВО В СУББОТУ ВНЕСЕТ В ГОСДУМУ ЗАКОНОПРОЕКТ О ЗАМЕНЕ ЛЬГОТ НА ДЕНЕЖНЫЕ КОМПЕНСАЦИИ

Интерфакс, /, 29.05.2004, 11:44:00

Правительство РФ в субботу внесет на рассмотрение Госдумы законопроект о замене льгот на денежные компенсации, которые будут доплачиваться к пенсиям граждан, заявил министр финансов РФ Алексей Кудрин в интервью радиостанции "Маяк" в субботу.

"Эти предложения правительство одобрило, и законопроект после доработки будет сегодня внесен в Думу", - сказал А.Кудрин.

По его словам, для замены льгот денежными компенсациями в федеральном бюджете на 2005 год будет предусмотрено 170 млрд. рублей. "На следующий год мы закладываем 170 млрд. рублей только на выплату этих льгот в новом качестве - в виде денежных компенсаций", - подчеркнул министр, отметив, что компенсации будут ежегодно индексироваться, как и пенсии, по мере роста экономики и возможностей бюджета.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ СЕГОДНЯ ВНЕСЕТ В ГОСДУМУ ЗАКОНОПРОЕКТ О ЗАМЕНЕ ЛЬГОТ НА ДЕНЕЖНЫЕ КОМПЕНСАЦИИ

ИТАР-ТАСС, , 29.05.2004, 0:00:00

Правительство РФ сегодня внесет в Госдуму законопроект о замене льгот на денежные компенсации. Об этом, выступая в прямом эфире радиостанции "Маяк", заявил министр финансов РФ Алексей Кудрин.

Он отметил,что считает совершенно необходимым и правильным такое решение, так как существующая система льгот во многом унаследована из практики СССР и во многом является несправедливой. В то же время правительство намерено, заменив льготы на денежные компенсации, индексировать их вместе с пенсиями. При этом темпы индексации будут превышать темпы инфляции. Касаясь снижения единого социального налога, министр подчеркнул, что данный налог был самым высоким и фактически с фонда оплаты труда уплачивалось в бюджет около 50 процентов. Он подчеркнул, что государство намерено компенсировать дефицит Пенсионного фонда РФ, Фонда обязательного медицинского страхования и Фонда социального страхования, который возникнет в связи со снижением ставки единого социального налога.

Кудрин сообщил, что выплата денежных компенсаций взамен льгот будет приоритетной задачей для Минфина и в следующем году на эти цели будет направлено 170 млрд рублей.

Министр отметил, что уже в 2005 году на эти цели из федерального бюджета будет направлено 160 млрд рублей. В то же время он подчеркнул, что развитие российской экономики позволит уже через 3-4 года увеличить доходы этих фондов даже по более низким ставкам единого социального налога.

РУКОВОДИТЕЛЯМ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ВЕДОМСТВ ПОРУЧЕНО УТОЧНИТЬ ПЕРЕЧЕНЬ ЗАКОНОПРОЕКТОВ ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ НА ВЕСЕННЕЙ СЕССИИ ГОСДУМЫ

ИТАР-ТАСС, , 29.05.2004, 0:00:00

Руководителям федеральных министерств, служб и агентств поручено до 5 июня направить в правительство свои предложения по уточнению перечня приоритетных законопроектов, которые должны быть рассмотрены депутатами Госдумы в период весенней сессии.

Об этом корр.ИТАР-ТАСС сообщили сегодня в пресс-службе российского правительства, комментируя итоги состоявшегося накануне заседания правительственной комиссии по законопроектной деятельности под председательством вице-премьера Александра Жукова.

Кроме того, в те же сроки федеральные министры, а также главы служб и агентств должны представить в министерство юстиции России свои предложения по внесению изменений в план законопроектной деятельности правительства на 2004 год. Предложения должны указывать сроки рассмотрения законопроектов на заседаниях правительства и внесения в Госдуму.

ДОРАБОТАННЫЙ ЗАКОНОПРОЕКТ О ЗАМЕНЕ ЛЬГОТ ДЕНЕЖНЫМИ КОМПЕНСАЦИЯМИ БУДЕТ ВНЕСЕН В ГОСДУМУ УЖЕ В СУББОТУ

РИА Новости, /, 29.05.2004, 13:43:00

Доработанный законопроект о замене льгот денежными компенсациями в субботу будет внесен в Госдуму. Это подтвердил в субботу министр финансов РФ Алексей Кудрин, выступая в прямом эфире радиостанции "Маяк".

"Обновленный закон будет сегодня внесен в Госдуму, после чего начнется всенародное, полное, демократическое обсуждение этих предложений", - заявил министр.

МОЛОДЕЖЬ НЕ ПУСТИЛИ НА ВЫБОРЫ

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), /, 30.05.2004, 14:33:00

В минувшую пятницу Дума рассматривала законопроект о наделении несовершеннолетних в возрасте от 16 до 18 лет активным избирательным правом, внесенный фракцией СПС в марте 2003 года. Обсуждение этого документа еще раз подтвердило, что любые инициативы, направленные на корректировку избирательного законодательства, если они исходят не от Президента или Центризбиркома, обречены на провал.

Депутаты Госдумы третьего созыва Александр Баранников, Андрей Вульф, Владимир Коптев-Дворников и Владимир Семенов предлагали разрешить гражданам РФ, достигшим возраста 16 лет, принимать участие в голосовании на выборах и референдумах, а также в сборе подписей за кандидатов и в других агитационных мероприятиях. В соответствии с действующим законодательством, активное избирательное право предоставляется россиянам с 18 лет.

По мнению авторов законопроекта, приобретение гражданами отдельных прав, в том числе и политических, до наступления совершеннолетия не противоречит Конституции, а наоборот, логически вытекает из основного закона страны и «соотносится с правоприменительной практикой». Так, уголовная ответственность в России наступает с 16 лет, а по некоторым преступлениям — с 14-ти. Кроме того, в 15 лет гражданин имеет право устроиться на работу и самостоятельно распоряжаться заработанными деньгами. СПСовцы убеждены, что снижение избирательного возраста стимулировало бы политическую активность молодых людей, а расширение круга участников выборов позволило бы «создать противовес со стороны молодежи наиболее консервативной части избирателей — пенсионерам в возрасте старше 65 лет».

В случае принятия закона, в списках избирателей России прибавилось бы 4,9 млн. человек, что, по словам Александра Баранникова, «существенно изменило бы политическую картину». Предполагалось, что это пошло бы на пользу молодежной по имиджу партии.

Первую попытку расширить свою электоральную базу СПСовцы предприняли в апреле 2002 года, когда в Думе рассматривался во втором чтении закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ». Депутат Владимир Семенов вынес на голосование поправку о снижении возраста активного избирательного права россиян с 18 до 16 лет. Против законотворческой самодеятельности юных парламентариев выступил председатель Центризбиркома Александр Вешняков. Он заявил, что включение 16-летних граждан в число избирателей «приведет к дополнительным финансовым затратам» (тех же бюллетеней придется печатать на 5 миллионов больше). Кроме того, Вешняков напомнил, что именно молодежь традиционно проявляет наименьшую активность на выборах, поэтому общая явка избирателей (показатель, к которому глава ЦИК относится особо трепетно) в случае наделения несовершеннолетних правом голоса только понизится. Не поддержали инициативу СПС и коммунисты. В результате поправка Семенова не набрала необходимых 226 голосов — «за» проголосовали 159 депутатов.

В сентябре 2003 года центристское большинство Госдумы провалило другую законодательную инициативу СПС. Речь шла о том, чтобы предоставить гражданам России право вступать в политические партии с 16 лет. Снижение возрастного ценза для кандидатов в члены партии авторы документа мотивировали необходимостью противодействия политическому экстремизму: по их мнению, это позволило бы отвлечь молодежь от различного рода экстремистских движений и группировок, повысить привлекательность и доступность легальных партий. Фракцию СПС тогда поддержали «яблочники» и часть коммунистов, но их голосов не хватило, чтобы провести закон.

Очередная попытка СПСовцев либерализовать российское законодательство о политических партиях и выборах натолкнулась на сопротивление Правительства. Голосовать против законопроекта о предоставлении 16-летним права голоса на заседании Думы 28 мая призвал депутатов полпред Правительства в нижней палате Андрей Логинов. «Возможность участия в выборах и референдумах предполагает наступление не столько физической, сколько гражданской зрелости в силу ответственности принимаемых решений, — аргументировал он. — Именно с 18 лет человек достигает такого уровня развития, при котором может совершать осознанный выбор с полной ответственностью за его результаты. Что касается 16-ти и 17-летних, то они либо находятся под влиянием родителей, либо могут оказаться объектом пропагандистской манипуляции».

Логинов, однако, забыл упомянуть о том, что возрастной ценз избирателей в течение ХХ века в большинстве демократический стран мира неуклонно снижался, и эта тенденция сохраняется по сей день. В России 18-летний минимум был установлен сразу же после октябрьской революции и закреплен в Конституции РСФСР 1918 года (до этого в выборах участвовало только мужское население в возрасте старше 25 лет). В США 18-летний ценз ввели в 1971 году, в Великобритании, ФРГ и Франции — в 1974, в Италии — в 1975.

В настоящее время в большинстве стран активное избирательное право предоставлено гражданам с 18 лет. Имеются и примеры более низкого возрастного ценза. Так, в Швеции граждане имеют право голоса с 17 лет, на Кубе и в Никарагуа — с 16. Конституция Бразилии 1988 года предоставляет гражданам право голоса с 18 лет, однако лица, достигшие 16 лет и желающие принять участие в голосовании добровольно, могут зарегистрироваться в качестве избирателей (так называемое «факультативное» избирательное право). Примечательно также, что законодательство Бразилии устанавливает не только нижнюю границу возрастного ценза, но и верхнюю, что почти не встречается в мировой практике: граждане старше 70 лет участвуют в голосовании лишь в том случае, если сами по собственной инициативе подадут заявку о регистрации в качестве избирателей.

Вняв аргументам Правительства и думского комитета по конституционному законодательству и госстроительству, депутаты отклонили законопроект Баранникова и Ко — «за» высказались 14 парламентариев, «против» — 91, воздержался 1, остальные попросту проигнорировали голосование.

Между тем, инициативы СПС, с порога отвергнутые Думой, разбудили законотворческую фантазию депутатов от ЛДПР. Как стало известно корреспонденту «Росбалта», в ближайшее время из недр фракции либеральных демократов может выйти законопроект о повышении возрастного ценза избирателей с 18 до 21 года. В первом чтении проект может быть рассмотрен уже осенью. Руководствуясь логикой Правительства и Центризбиркома, Дума должна будет поддержать этот закон, ведь его принятие, во-первых, позволит сэкономить бюджетные средства и повысить явку избирателей, а во-вторых, обеспечит «осознанность» и, главное, большую предсказуемость выбора наделенных правом голоса россиян.

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ ГД

ТВ

Радио России, 28.05.2004, Вести, 15:00:00, Богданова Марина; Этот день: события и мнения, 16:00:00, Колотилинский

ВЕДУЩИЙ: Комитет Госдумы по труду и социальному развитию, рекомендовал Нижней палате принять поправки в Уголовный, Административный и Трудовой кодексы, предусматривающие ужесточение ответственности работодателя за невыплату или несвоевременную выплату заработной платы работникам. По мнению депутатов, административная ответственность должна наступать в случае задержки зарплаты на срок от 15 дней до 2 месяцев, а при повторном нарушении сроков выплаты, руководитель должен быть дисквалифицирован.

Пресса

ДЕПУТАТЫ СОЧЛИ НАРУШЕНИЯ НЕДОСТАТОЧНО СЕРЬЕЗНЫМИ

Известия, Литовкин Дмитрий, 29.05.2004, №94, Стр. 3

В пятницу подкомитет по финансовому контролю, бухучету, аудиту и взаимодействию со Счетной палатой (СП) комитета Госдумы по бюджету и налогам рассмотрел отчет о результатах проверки использования доходов, полученных Вооруженными силами России в результате коммерческой деятельности в 2001-2002 годах. Подобные доклады, как правило, связаны с раскрытием серьезных нарушений, но на этот раз "бомба" не взорвалась.

Выслушав доклад, депутаты решили не торопиться с принятием решений и повторно рассмотреть вопрос вместе с результатами других проверок деятельности военного ведомства, проводимых СП.

Минобороны располагает огромными материальными ресурсами: это не только боевая техника и боеприпасы, но и оборудование и аппаратура, жилые городки, топливо и прочее, которые при определенных обстоятельствах могут быть использованы в коммерческих целях.

Например, в рамках военно-технического сотрудничества поставляются иностранным государствам боеприпасы и военная техника "из наличия". Ведется добыча леса и полезных ископаемых. Получает прибыль Минобороны и от утилизации военной техники. Суммы, зарабатываемые военными таким образом, исчисляются миллионами долларов и входят в так называемый фонд внебюджетных источников финансирования. Как правило, расходуются они на строительство жилья для военнослужащих и другие нужды Минобороны.

- Все наши доходы и расходы подотчетны Счетной палате, - заявили "Известиям" в Минобороны. - Иногда у нас возникают проблемы - аудиторы СП не признают никаких привходящих сложностей с получением или расходованием денег. Например, не так давно нас обвинили в неэффективном использовании 357 млрд рублей бюджетных средств, ассигнованных в 2003 году на ремонт казарменного фонда. Однако реально в министерство поступило всего 7% от этой суммы. Тем не менее аудиторы сочли, что Минобороны неэффек-

тивно распорядилось... непоступившими деньгами.

Так же обстоят дела и с коммерческой прибылью, которая может быть направлена в счет еще не поступивших бюджетных средств на покрытие первоочередных нужд Минобороны. Случись в это время проверка, ее вывод предсказуем: "нецелевое расходование средств". Аудиторы предлагают исправить допущенное нарушение, но уголовная ответственность за нецелевое использование средств не предусмотрена. Именно о таких нарушениях в основном шла речь в отчете СП. Это и разочаровало депутатов. "На постановление Госдумы не тянет, - признался один из них "Известиям", - вот и решили подождать".

ВМЕСТО ДВОЙНОЙ БУХГАЛТЕРИИ В ГРУ НЕ НАШЛИ НИ ОДНОЙ

Коммерсантъ, Вислогузов Вадим, 29.05.2004, №96, Стр. 1

Счетная палата отчиталась о проверке военного ведомства

Вчера подкомитет Госдумы по взаимодействию со Счетной палатой (СП) рассмотрел подготовленный этим ведомством отчет о коммерческой деятельности Минобороны РФ. Проверяющие пришли к выводу, что бизнес у военных получается не очень. Вывод СП: Минобороны следует не торговать, а сконцентрироваться на решении задач боевой и мобилизационной подготовки вооруженных сил.

Рассмотренный депутатами отчет Счетной палаты посвящен результатам проверки коммерческой деятельности военного ведомства. Действующим законодательством Минобороны разрешено продавать принадлежащее ему вооружение и технику, высвобождаемое движимое и недвижимое имущество, а также оказывать услуги в области военно-технического сотрудничества и т. д.

За проверенный СП период (2001-2002 годы и первое полугодие 2003 года) военные наторговали на 5,2 млрд руб. ($182 млн). Сумма эта, впрочем, неполная. Это лишь то, что попало на счета главного финансово-экономического управления Минобороны. Из отчета следует, что значительная часть зарабатываемых денег расходуется войсками на местах. Но сколько именно, аудиторы из-за непрозрачности системы учета армейских доходов не смогли сказать даже приблизительно.

Судя по информации аудитора Счетной палаты Александра Пискунова, выступившего перед членами подкомитета, армейские бизнесмены не самые расторопные. К примеру, из-за "непоследовательного принятия правовых решений" Минобороны вот уже два с половиной года не может получить 780 млн руб. за 13 проданных Алжиру бомбардировщиков Су-24МК. По мнению палаты, не проявляет необходимой активности министерство и в выбивании $273 млн, которые оно должно было получить в последние четыре года за подготовку в своих учебных заведениях иностранных военнослужащих.

Претензии у проверявших есть не только к Минобороны, но и к Минфину, который в нарушение требований Бюджетного кодекса и собственных приказов разрешил военным открывать счета не только в Федеральном казначействе, но и в учреждениях ЦБ и коммерческих банках (Военном банке, Внешторгбанке и Внешэкономбанке). Армейские деньги на этих счетах хранились как-то неудачно. В нарушение действующего законодательства банки зачастую пользовались ими, почему-то не платя процентов. Эти потери аудиторы расценили как "упущенную выгоду" в размере 340 тыс. руб.

Странные проявления армейской щедрости обнаружила Счетная палаты и в сфере уплаты налогов. К примеру, главное разведывательное управление Генерального штаба ВС не вело должным образом бухгалтерский учет по коммерческим видам деятельности, и потому налог на прибыль был уплачен с выручки - то есть в куда большем, чем это было необходимо, размере. Из-за пренебрежительного отношения разведчиков к бухгалтерии аудиторы при проверке даже не смогли подсчитать сумму переплаченного налога.

Не вполне убедительны военные и в роли риэлтеров. Из 4,5 тыс. объектов недвижимости Минобороны, предназначавшейся к продаже на аукционах в 2001-2002 годах, реализовано было всего 156. План продаж, таким образом, был выполнен всего на 3,5%.

Сопровождающее отчет письмо Сергея Степашина в Госдуму содержит вывод, что "практика осуществления Минобороны разрешенных видов деятельности была вынужденной и в настоящее время себя изжила". Поэтому глава Счетной палаты предлагает депутатам исправить законодательство таким образом, чтобы "освободить военное ведомство от несвойственных ему функций и акцентировать его внимание на решении задач боевой и мобилизационной готовности войск".

ЭТО ЧИСТО УГОЛОВНЫЕ ДЕЛА - И НИКАКОЙ ПОЛИТИКИ!

Парламентская газета, 29.05.2004, №97, Стр. 7

В 95-м номере нашей газеты за 27 мая была опубликована статья "О бедном олигархе замолвили слово", в которой автор рассказал о встрече представителя ПАСЕ Сабины Лойтхойзер-Шнарренбергер с депутатами Государственной Думы, представителями Генпрокуратуры и налоговых органов. На встрече, проходившей более трех часов, обсуждались вопросы ареста и условий содержания под стражей бывших руководителей нефтяной компании ЮКОС. Именно с такой миссией побывала в Москве Лойтхойзер-Шнарренбергер.

Перед отъездом в Страсбург она дала пресс-конференцию в Интерфаксе, на которой, в частности, госпожа Лойтхойзер-Шнарренбергер заявила: "Пока я не могу дать ни результатов, ни оценки своих бесед в Москве. Вернувшись в Берлин, я проанализирую факты и составлю доклад для правового комитета Совета Европы. Я обязана сохранять беспристрастность и объективность". Кроме того, представитель ПАСЕ сказала, что рассмотрение Советом Европы "дела

ЮКОСа" не является вмешательством во внутренние дела страны. Особо хочется подчеркнуть ее высказывание о том, что "для проверки совершенно не важно, богат человек или беден, все равны перед законом и на каждого распространяется презумпция невиновности". Что ж тут возразишь! Конечно, все равны перед законом, но что-то не припоминаются случаи, когда представители ПАСЕ приезжали в

Россию защищать небогатых граждан, находящихся под следствием.

"Парламентская газеты" попросила прокомментировать ситуацию вокруг приезда в Москву госпожи Лойтхойзер-Шнарренбергер депутата Государственной Думы, первого заместителя председателя комитета по законодательству Валерия ГРЕБЕННИКОВА.

- На протяжении всей встречи в Госдуме, которую я, кстати, и вел, мы пытались донести до госпожи Лойтхойзер-Шнарренбергер реальные факты из уголовных дел господ Лебедева, Пичугина и Ходорковского. Но складывалось такое чувство, что она не хочет слушать ничего, касающегося незаконных деяний бывших руководителей ЮКОСа. Ее интересовали лишь мелкие нюансы процессуального характера, вопросы содержания под стражей подсудимых, а также якобы имевшее место применение к ним психотропных средств. Такой подход кажется нам необъективным по следующим причинам. Во-первых, даже если бы кто-то из следователей и нарушил процессуальные нормы, это сразу же стало бы известно и в России, и за ее пределами, ведь у каждого из подследственных по нескольку адвокатов. Во-вторых, что касается условий содержания под стражей, то госпожа Лойтхойзер-Шнарренбергер обратилась не по адресу, так как эти вопросы решаются органами и должностными лицами, определенными в УПК.

Лойтхойзер-Шнарренбергер пыталась придать делу политический характер, хотя дело компании ЮКОС - это чисто экономическое дело, поэтому оно и рассматривалось в арбитражном суде. Кстати, как вы знаете, Арбитражный суд

Москвы в среду принял решение о взыскании с ЮКОСа дополнительного налога на прибыль за 2000 год с учетом пени и штрафов в размере 99,4 млрд. рублей ($3,4 млрд.). Это лишь за один год!

Что касается граждан Ходорковского и Лебедева, то в их обвинительных заключениях фигурируют и хищения в особо крупных размерах, и незаконное присвоение средств, и сокрытие доходов от уплаты налогов. Это все уголовно наказуемые деяния. А господину Пичугину инкриминируются несколько эпизодов убийства. Поэтому мне было странно наблюдать, как бывший министр юстиции, практикующий адвокат пытается перевести уголовные дела в политическую плоскость. Невольно напрашивается мысль о применении двойных стандартов в этом вопросе.

Интернет-ресурсы

РОССИЯ ОПТИМИСТИЧНО СМОТРИТ НА ПЕРСПЕКТИВУ РАЗВИТИЯ ОТНОШЕНИЙ СО ВСЕМИ ГОСУДАРСТВАМИ ЕС, ЗАЯВИЛ КОНСТАНТИН КОСАЧЕВ

Интерфакс, /, 28.05.2004, 17:15:00

Россия оптимистично смотрит на перспективу развития отношений со всеми государствами Европейского Союза. "Проблемы, связанные с расширением Евросоюза и НАТО, естественно, проявляются и в двусторонних отношениях между нашими странами, но мы относимся к этому спокойно и считаем это переходным периодом адаптации к вновь складывающимся реалиям", - заявил сегодня в эксклюзивном интервью корр. ИТАР-ТАСС находящийся в Праге председатель Комитета по международным делам Госдумы Константин Косачев.

В качестве примера он привел ужесточение визового режима для въезда граждан России в Чехию, "препятствующее не только развитию туристических и общечеловеческих связей, но и деловых контактов". Визовые вопросы российской стороной значительно легче решаются с государствами-основателями ЕС, такими как Франция, Германия, Италия. Более сложные взаимоотношения - с новой "десяткой", особенно со странами Балтии.

Константин Косачев считает, что в Латвии и Эстонии есть силы, до сих пор не желающие придерживаться единых стандартов в своей внутренней и внешней политике, в отношениях с Россией.

По мнению политика, "Евросоюз, который сегодня является для России торгово-экономическим партнером номер один, в равной степени заинтересован в развитии двустороннего взаимовыгодного сотрудничества и, как показали последние переговоры в Москве, выражает понимание и поддержку российским интересам, в том числе и в позитивном развитии отношений с новыми членами НАТО".

Что касается военной составляющей дальнейшего расширения НАТО к российским границам, Константин Косачев убежден в практической бесполезности этого шага.

"Возможность попыток создания новой "буферной зоны" между Россией и объединенной Европой будет отвергнута самой жизнью, по чисто прагматическим соображениям, - отметил он. - Поэтому в России достаточно оптимистически оценивают перспективы многогранного сотрудничества со всеми странами ЕС".

ЧЕШСКО-РОССИЙСКИЙ ФОРУМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ПРОШЕЛ В ПРАГЕ

ИТАР-ТАСС, , 28.05.2004, 0:00:00

В Праге сегодня прошел Чешско-российский форум предпринимателей, организованный Торгово-промышленной палатой Чехии и американским институтом "Восток-Запад", отделение которого находится в Праге. Важность этой встречи подчеркивает факт, что она проводилась под эгидой Комитетов по международным делам парламентов России и Чехии непосредственно в здании нижней палаты законодательного органа республики.

Российскую делегацию возглавил председатель комитета по международным делам Госдумы Константин Косачев. В эксклюзивном интервью корр. ИТАР - ТАСС он заявил, что к встрече бизнесменов было решено подключить "парламентское измерение".

"Сегодня ситуация в отношениях между нашими странами в значительной мере изменилась в связи с вступлением Чехии в Европейский Союз, - подчеркнул он. - Это привело к денонсации чешской стороной многих ранее действующих соглашений, не адекватных нынешним реалиям. Возникла опасность правового вакуума, прежде всего в сфере бизнес-контактов, что абсолютно не отвечает долговременным интересам обеих стран".

"Нам предстоит работать над целым массивом новых соглашений, как в рамках двусторонних отношений, так и в рамках отношений с ЕС в целом. Поскольку такие документы должны быть обязательно одобрены высшими законодательными органами заинтересованных стран, представляется целесообразным подключение к этому процессу парламентариев на возможно более ранней стадии. Это одна из главных задач нашего участия в сегодняшнем чешско-российском форуме", - отметил Константин Косачев.

ДУМСКИЙ КОМИТЕТ ПО ТРУДУ ПРЕДЛОЖИЛ ВНЕСТИ ПОПРАВКИ В ТРУДОВОЙ КОДЕКС ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ НА ПОЛУЧЕНИЕ ЗАРПЛАТЫ СВОЕВРЕМЕННО И В ПОЛНОМ ОБЪЕМЕ

ИТАР-ТАСС, , 28.05.2004, 0:00:00

Комитет Госдумы по труду и социальной политике предложил внести ряд поправок в Трудовой кодекс РФ, усиливающих законодательные меры по защите права работников на получение заработной платы своевременно и в полном объеме. Об этом говорится в решении комитета по ситуации на шахте "Енисейская", распространенном сегодня среди депутатов на пленарном заседании.

Предполагается, в частности, статью 142 "Ответственность работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику" дополнить механизмом оплаты периода приостановки работником работы в случае задержки выплаты зарплаты на срок более 15 дней в размере не ниже двух третей средней заработной платы работника.

В то же время намечено в статье 236 "Материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы" установить, что компенсация выплачивается работодателем по любой причине задолженности независимо от наличия или отсутствия вины работодателя и фактического наличия у него денежных средств на день нарушения указанных сроков выплаты. в случае, если выплата компенсации работодателем не производится, суду должно быть предоставлено право увеличивать размер компенсации. Этот размер следует увеличивать по мере роста срока задержки заработной платы, считают в комитете.

ГОСДУМА ОТКЛОНИЛА ЗАКОНОПРОЕКТ, УЩЕМЛЯЮЩИЙ ПРАВА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

ИТАР-ТАСС, , 28.05.2004, 0:00:00

Госдума отклонила законопроект, ущемляющий права несовершеннолетних. Депутаты не посчитали возможным внести в действующий закон "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" дополнения, наделяющие органы внутренних дел новыми полномочиями, связанными с деятельностью центров временного содержания для несовершеннолетних.

Предложенными авторами законопроекта поправками предусматривалось возложить на эти центры обязанность помещать в них наряду с несовершеннолетними правонарушителями также несовершеннолетних, задержанных за бродяжничество, но не совершивших серьезных нарушений. Согласно действующему законодательству они размещаются после задержания милицией в социальных приютах, а не в центрах временного содержания вместе с теми, кто совершил правонарушения. Как подчеркнула первый заместитель председателя Комитета по делам женщин, семьи и молодежи Тамара Фральцова, представившая коллегам законопроект, отдельные положения этого документа противоречат федеральным законам, а также международно-правовым нормам, касающимся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних. В частности, не согласуются с требованиями Конвенции ООН о правах ребенка положения законопроекта, в соответствии с которыми каждый несовершеннолетний должен иметь право оспаривать законность ограничения его свободы перед судом.

НЕ ВСЕМ ШАХТЕРАМ С "ЕНИСЕЙСКОЙ" ВЫПЛАТИЛИ ДЕНЬГИ

РБК, /, 28.05.2004, 0:00:00

В пятницу, на 12-й день после начала акции протеста на шахте «Енисейская» (Хакасия), измождённым голодовкой горнякам начали выплату задолженностей по зарплате.

Как передает телекомпания НТВ, в 14.00 по местному времени, как и обещали вчера в республиканском правительстве, на шахту привезли деньги. Перед горняками выступил заместитель председателя правительства республики Василий Шавыркин. Он попросил людей не волноваться и не устраивать давку у кассы.

Деньги начали выдавать буквально через полчаса. Шахтеры подходили по одному, и, чтобы не создавать большого скопления людей, один человек получал деньги сразу на всю свою бригаду.

Вероятно, забастовка сегодня будет закончена - требования шахтеров были выполнены, деньги им заплатили. Однако деньги начали выплачивать не всем. Те, кто был уволен с шахты «Енисейская» ранее и всё равно принимал участие в голодовке, свои деньги не получили.

Сейчас идёт поиск инвестора, то есть той организации, которая в ближайшее время сможет выкупить 51 процент акций предприятия ООО «Енисейуголь». С новыми руководителями дирекции шахтеры, не получившие деньги, и будут решать свои проблемы.

Как сообщил сегодня председатель комитета по труду и социальной политике Андрей Исаев, проблема с невыплатой зарплаты на шахте должна быть решена до 20 июня с.г. Он отметил, что сегодня на заседании комитета между заинтересованными сторонами "был достигнут промежуточный итог переговоров по погашению задолженности".

В частности, отметил А.Исаев, на заседании комитета руководитель Федерального агентства по энергетике, руководитель Федеральной службы по труду и занятости, руководитель профильного комитета Госдумы, а также представители угольной промышленности и собственники шахты "Енисейская" подписали совместный протокол, согласно которому нынешние собственники шахты должны до 10 июня завершить переговоры и решить вопрос о передаче права собственности на шахту другому лицу.

То есть, как отметил А.Исаев, "говоря по-простому, продать ее". Стороны также договорились, что за счет полученных средств от продажи шахты собственники до 20 июня обязуются погасить в полном объеме задолженность перед работниками.

По словам А.Исаева, во всех переговорах по выполнению этого протокола будут участвовать и способствовать их ускорению представители федерального агентства по энергетике. Кроме того, на заседании комитета было принято решение, согласно которому все заинтересованные стороны конфликта обращаются к правительству Хакасии с просьбой включиться в процесс переговоров и изыскать возможности досрочного погашения задолженности.

А.Исаев отметил, что покупатели шахты "Енисейская" уже имеются и с ними ведутся переговоры. В свою очередь комитет Госдумы намерен контролировать исполнение протокола и на своем заседании 24 июня заслушает все условия его выполнения.

ГОСДУМА ПРИНЯЛА ЗАКОН, КАСАЮЩИЙСЯ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРАВОСУДИЯ МИРОВЫМИ СУДЬЯМИ В СУБЪЕКТАХ ФЕДЕРАЦИИ

РИА Новости, /, 28.05.2004, 12:24:00

Госдума на пленарном заседании в пятницу приняла сразу во втором чтении и в целом поправки в закон "О мировых судьях в РФ".

При необходимых 226 голосах за принятие закона проголосовали 404 депутата.

Представляя парламентариям документ, зампредседателя комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству Александр Москалец отметил, что документ предлагает исключить из закона "О мировых судьях В РФ" положение о праве субъектов Федерации устанавливать своими законами порядок осуществления правосудия мировыми судьями по делам об административных правонарушениях.

Согласно Конституции РФ, административное и административно-процессуальное законодательство отнесено к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов. При этом, согласно Кодексу РФ об административных правонарушениях, порядок производства по делам об административных правонарушениях, в том числе установление мер обеспечения производства по таким делам, отнесен к ведению Российской Федерации. В целях приведения закона "О мировых судьях в РФ" в соответствие с Конституцией и КоАП было решено внести вышеуказанное изменение.

Кроме этого, принятый парламентариями закон предлагает исключить норму, в соответствии с которой материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей осуществляют органы юстиции.

"Учитывая, что мировые судьи являются судьями общей юрисдикции субъектов Федерации, в связи с чем вопрос организационного и материально-технического обеспечения деятельности мировых судов осуществляется регионами самостоятельно, представляется целесообразным сохранение за ними возможности выбора порядка такого обеспечения", - подчеркнул Москалец.

Принятый парламентариями закон будет направлен на рассмотрение Совета Федерации, а в случае его принятия сенаторами поступит на подпись президенту РФ.

ГОСДУМЕ РЕКОМЕНДОВАНО ПРИНЯТЬ ПОПРАВКИ, УЖЕСТОЧАЮЩИЕ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТОДАТЕЛЯ ЗА НЕВЫПЛАТУ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ

РИА Новости, /, 28.05.2004, 13:44:00

Комитет Госдумы по труду и социлаьному развитию рекомендовал нижней палате принять поправки в Уголовный, Административный и Трудовой кодексы, предусматривающие ужесточение ответственности работодателя за невыплату (или несвоевременную выплату) заработной платы работникам. Об этом говорится в распространенном в пятницу на пленарном заседании решении комитета.

Парламентарии также считают необходимым обратить внимание правительства РФ на то, что ситуация, подобная сложившейся на шахте "Енисейская", назревает на некоторых других шахтах.

В связи с этим указывается на необходимость возобновления работы межведомственной комиссии по проблемам угольной отрасли.

Депутаты также считают необходимым создать при комитете целевую рабочую группу с участием представителей Российской трехсторонней комиссии для разработки законопроектов, направленных на решение проблемы несвоевременной выплаты заработной платы.

Рабочей группе при разработке законопроектов рекомендуется предусмотреть расширение и ужесточение уголовной и административной ответственности за задержку выплаты зарплаты, а также возможность взыскания штрафов не только с руководителей предприятий, но и с организаций.

Также предлагается дополнить статью 145-1 Уголовного кодекса РФ санкцией для руководителей организаций при невыплате зарплаты, независимо от того, имелась ли корыстная или иная личная заинтересованность в этом.

Кодекс об административных правонарушениях рекомендовано дополнить специальной статьей за нарушение сроков выплаты зарплаты, увеличив ответственность, чем предусмотрено в настоящее время.

По мнению депутатов, административная ответственность должна наступать в случае задержки выплаты зарплаты на срок от 15 дней до 2 месяцев, а при повторном нарушении сроков выплаты заработной платы должна применяться санкция в виде дисквалификации руководителя.

Кроме того, депутаты считают необходимым предоставление работникам в случае невыплаты зарплаты права инициировать процедуру банкротства предприятия, а также введение процедуры "ускоренной выплаты" по привилегированным требованиям трудящихся, в том числе за счет специально созданных фондов.

Комитет также предлагает внести поправки в Трудовой кодекс РФ. В частности, статью 142 - "ответственность работодателя за нарушение сроков выплаты зарплаты" - дополнить механизмом оплаты периода приостановки работником работы в случае задержки выплаты зарплаты на срок более 15 дней, в размере не ниже двух третьих средней заработной платы работника.

Также предлагается установить, что компенсация выплачивается работодателем по любой причине задолженности, вне зависимости от наличия или отсутствия его вины и фактического наличия у него денежных средств. При этом размер компенсации следует увеличивать по мере роста срока задержки заработной платы.

ГОСДУМА ОТКАЗАЛАСЬ УЖЕСТОЧИТЬ НАКАЗАНИЕ ЗА СОКРЫТИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), /, 28.05.2004, 13:48:00

Госдума РФ в пятницу отклонила законопроект, предусматривающий введение уголовной ответственности за сокрытие работниками правоохранительных структур преступлений экономического характера. Как передает корреспондент «Росбалта», документ при необходимом минимуме в 226 голосов поддержали 70 парламентариев.

Разработчики законопроекта депутаты Госдумы третьего созыва Василий Шандыбин и Сергей Шашурин предлагали дополнить Уголовный кодекс РФ статьей 361 следующего содержания: «Должностные лица МВД, прокуратуры и судебных органов, не принявшие действий в соответствии с законодательством РФ по взысканию материального ущерба от экономического преступления, которое принесло убыток государству, юридическим и физическим лицам, приравниваются к соучастникам преступления». Ответственность таких «соучастников», по мнению авторов, должна определяться «как размером материального ущерба, так и степенью (характером) фактического участия в сокрытии преступления». Указанные деяния авторы поправок предлагали наказывать лишением свободы на срок от 3 до 7 лет с конфискацией имущества. Введение уголовной ответственности за сокрытие экономических преступлений, полагали Шандыбин и Шашурин, имело бы «антикоррупционный эффект», повысило бы действенность и результативность борьбы с утечкой финансовых капиталов за рубеж и хищениями внутри России.

Против данной законодательной инициативы выступил Комитет Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству. По мнению комитета, поправки Шандыбина и Шашурина дублируют нормы действующего Уголовного кодекса, предусматривающего ответственность за злоупотребление должностными полномочиями.

ГОСДУМА НЕ СТАЛА ВВОДИТЬ УГОЛОВНУЮ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕОКАЗАНИЕ МЕДПОМОЩИ

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), /, 28.05.2004, 14:05:00

Госдума РФ в пятницу отклонила законопроект, предусматривающий введение уголовной ответственности за неоказание медицинским работником первичной реанимационной помощи больному. Как передает корреспондент «Росбалта», документ поддержал 31 депутат, против высказались 57, воздержались 2.

Авторы законопроекта депутаты Госдумы третьего созыва Василий Шандыбин и Сергей Шашурин предлагали дополнить Уголовный кодекс РФ положением, в соответствии с которым безосновательное неоказание врачом или фельдшером первичной реанимационной медицинской помощи, приведшее к смерти больного, наказывается лишением свободы на срок от 3 до 5 лет.

Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, из-за немотивированного отказа медицинских работников в проведении реанимационных мероприятий (как правило, в случаях, когда больной находится в бессознательном состоянии) в России ежегодно погибает более 1 миллиона граждан пенсионного возраста. Зачастую врачи «скорой помощи» выступают «в роли безучастных регистраторов процесса умирания». Однако Уголовный кодекс не предусматривает наказания за подобного рода бездействие медперсонала. Принятие законопроекта, по мнению его разработчиков, позволило бы снизить смертность в России и повысить ответственность медиков за неоказание услуг населению.

Комитет Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству, Правительство РФ и Верховный суд рекомендовали депутатам отклонить данный законопроект.

ДЕПУТАТЫ ГОСДУМЫ ПРЕДЛАГАЮТ УЖЕСТОЧИТЬ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТОДАТЕЛЯ ЗА НЕВЫПЛАТУ ЗАРПЛАТЫ

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), /, 28.05.2004, 15:24:00

Комитет Госдумы РФ по труду и социальной политике в пятницу распространил среди депутатов Госдумы свое решение, в котором рекомендовал нижней палате принять поправки в Уголовный, Административный и Трудовой кодексы, предусматривающие ужесточение ответственности работодателя за невыплату (или несвоевременную выплату) заработной платы работникам. Как передает корреспондент «Росбалта», депутаты намерены создать при комитете целевую рабочую группу с участием представителей Российской трехсторонней комиссии для разработки законопроектов, направленных на решение проблемы несвоевременной выплаты заработной платы.

Парламентарии предлагают дополнить статью 145 Уголовного кодекса РФ санкцией для руководителей организаций при невыплате зарплаты, независимо от того, имелась ли корыстная или иная личная заинтересованность в этом. Кодекс об административных правонарушениях рекомендовано дополнить специальной статьей за нарушение сроков выплаты зарплаты, увеличив ответственность по сравнению существующей.

По мнению депутатов, административная ответственность должна наступать в случае задержки выплаты зарплаты на срок от 15 дней до 2 месяцев, а при повторном нарушении сроков выплаты заработной платы необходимо дисквалифицировать руководителя. Кроме того, предлагается предоставить работникам право в случае невыплаты зарплаты инициировать процедуру банкротства предприятия и установить, что компенсация выплачивается работодателем по любой причине задолженности, вне зависимости от наличия или отсутствия его вины и фактического наличия у него денежных средств. При этом размер компенсации следует увеличивать по мере роста срока задержки заработной платы.

Вывод о необходимости этих мер члены комитета сделали при рассмотрении ситуации, сложившейся на шахте «Енисейская». Напомним, что шахтеры объявили голодовку с требованием выплатить задолженность по зарплате. Комитет по труду также указал Правительству на необходимость возобновления работы межведомственной комиссии по проблемам угольной отрасли.

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ФРАКЦИЙ ГД

ТВ

НТВ, 30.05.2004, Апельсиновый сок, 12:20:00, Соловьев Владимир

ВЕДУЩИЙ: На днях главный ньюсмейкер страны Владимир Жириновский заявил, что станет президентом в 2016 году. Такой подарок он хочет сделать народу к собственному 70-летию. При этом добрый Владимир Вольфович пост премьер-министра готов отдать Путину, чтобы продлить срок его правления еще на 8 лет. Здравствуйте, Владимир Вольфович.

В.ЖИРИНОВСКИЙ: Здравствуйте.

ВЕДУЩИЙ: Владимир Вольфович, наконец-то Вы четко сказали, когда станете президентом РФ.

В.ЖИРИНОВСКИЙ: Я просчитал. Вот сейчас президент на 4 года, это 8 лет, наверняка, команда уговорит остаться на третий срок.

ВЕДУЩИЙ: То есть, вы считаете, что он нарушит Конституцию?

В.ЖИРИНОВСКИЙ: Не он, но изменения в структуре государства, союз России и Белоруссии, найдут вариант, отсчет пойдет с нуля, реально команда уйдет в 2016-м.

ВЕДУЩИЙ: Ну и тут наступит ваше время.

В.ЖИРИНОВСКИЙ: И тут им неудобно будет что-то делать, и Запад не поймет, и народ, и все, и они устанут, и население. Как сохранить команду Путина? Я президент к 2016 году и его назначаю премьер-министром. И он еще 8 лет у власти, представляете. Он будет у власти 32 года, благодаря мне, сейчас он будет у власти 16 лет, и я ему еще 16 продлю, он председатель правительства, и пускай вкалывает, он все знает. А у меня представительские функции, я подписываю указы, кого повесить и кого наградить. В месяц одного повесить и 10 - герои России, и люди будут довольны. И сегодня мы их не пугаем этим, ребята, оставайтесь, еще 12 лет.

ВЕДУЩИЙ: То есть, Вы предлагаете такой компромисс?

В.ЖИРИНОВСКИЙ: Это всем выгодно. Во-первых, это будет реально, потому что я буду намного опытнее, потому что уже почти 30 лет в политике будет, партия будет иметь больше представительств по стране везде.

ВЕДУЩИЙ: Но правильно я тогда понимаю, что останется только 2 партии?

В.ЖИРИНОВСКИЙ: Реально да, какая-то из проправительственных и ЛДПР.

ВЕДУЩИЙ: А куда денутся все Родинки, семигинцы, зюгановка?

В.ЖИРИНОВСКИЙ: Они сольются вот в эту левую, все сольются.

ВЕДУЩИЙ: А она куда денется? Есть ЛДПР, есть новые левые, есть партия Кремля.

В.ЖИРИНОВСКИЙ: Она продержится, новая левая, допустим, в 7-й год выборы и 11-й, потом они сольются, либо они заменят "Единую Россию", потому что "Единая Россия" как бы смертница-партия. Сейчас в ближайший год, уже в этом году будут приняты самые непопулярные законы, и они как раз войдут в технологию отрицательных последствий на 7-й год, уже резко "Единая Россия" может опуститься из-за этого, тем более, к 11 году.

ВЕДУЩИЙ: Тогда Фрадков это фигура-комикадзе?

В.ЖИРИНОВСКИЙ: Конечно, конечно. Он эту роль уже выполнил по налоговой полиции, она нужна была временно, людей трудоустроить, какой-то вариант усиления налогового пресса, и он отошел. Он поехал в смотрины на Запад.

ВЕДУЩИЙ: То есть, Вы видите в этом такой дальний прицел.

В.ЖИРИНОВСКИЙ: Да.

ВЕДУЩИЙ: Может, тогда Вас в году 11-12 тоже надо будет отправить куда-то на Запад?

В.ЖИРИНОВСКИЙ: Нет, как раз здесь будет вариант предельно простой. Уже сегодня меня знает вся планета, и на Западе, и везде, уже будет классический вариант. Политическая партия завоевала большинство в парламенте, и кандидат этой партии получил 50% на выборах плюс один голос.

ВЕДУЩИЙ: То есть, это возможно только в том случае, если Ваша партия завоюет большинство в парламенте.

В.ЖИРИНОВСКИЙ: 15-й год, если ЛДПР получает 7-й год, 11-й, 100 депутатов, 150, и в 15-м 230, этого вполне достаточно.

ВЕДУЩИЙ: Но для этой цели надо что-то сделать. Пока ваша партия находится в постоянно и достаточно деструктивной позиции, с позиции народа и удобной позиции, если смотреть с колоколен Кремля.

В.ЖИРИНОВСКИЙ: Это и есть самый хороший вариант, потому что и народ, и Кремль устали от жесткой оппозиции. Почему проиграли и "Яблоко" и СПС? Да президент их курс проводит, они ему не нужны. А они его критикуют. Он их курс проводит, они его долбают. Коммунисты шумят, а везде у власти практически 100% бывшие члены КПСС. Все.

ВЕДУЩИЙ: При вашей любви к Кремлю тогда не совсем понятно то, что вы себе позволяете критику. Вам не понравилось обращение президента.

В.ЖИРИНОВСКИЙ: Правильно, что-то не понравилось, я высказал свою позицию, а любовь к Кремлю это любовь к стране. Например, я много раз говорил, что если бы был октябрь 17-го, я был бы на стороне Белой гвардии или, допустим, на стороне царя, защищал бы их. В 91 году я не был коммунистом, но только единственная партия выступила в защиту ГКЧП, об этом знала вся страна и весь мир.

ВЕДУЩИЙ: Вы консерватор, Вы не любите изменений.

В.ЖИРИНОВСКИЙ: Любая революция это мошенники, любая реформа, это просто передел собственности. Приходит другая группа, и то же самое, начинают жить для себя.

ВЕДУЩИЙ: Но ведь сейчас идет передел собственности. То есть, Вы хотите сказать, что люди в Кремле - мошенники?

В.ЖИРИНОВСКИЙ: Они не мошенники, но они не провозглашают это как революцию. Сейчас команда занимается ремонтом. Все, что поломали Горбачев, Ельцин, они ремонтируют.

ВЕДУЩИЙ: Да, но в обращении не было сказано ни слова о судьбах олигархов.

В.ЖИРИНОВСКИЙ: И правильно, сегодня он их пытается в мягком варианте повернуть на сторону российской экономики. И вот уже первые как бы сигналы восприняты. Вексельберг уже везет что-то в Россию, а не наоборот.

ВЕДУЩИЙ: Но вы же выступили жестко с требованием чуть ли не к суду и следствию всех тех, кто попал в список "Форбс".

В.ЖИРИНОВСКИЙ: Правильно, это наша позиция. Вот мы показываем народу - сегодняшняя команда вам даст улучшение жизни лет через 10-15. Многие не дождутся и умрут, и дети запомнят это. И потом скажут - вот, Владимир Вольфович нам об этом говорил, и он говорил правду. Ведь меня именно за это ценят. Сколько раз мне пришлось сталкиваться - вы вот так сказали, так и получилось. Вы всегда говорите открыто, честно. За это и любят. Я бы сегодня прижал бы олигархов, но я не у власти.

ВЕДУЩИЙ: Вы не боитесь сегодня так прямо и ясно говорить Кремлю, что в 2017 году все те, кто вас поддерживает, в том числе и очень богатые люди, окажутся в Матросской тишине.

В.ЖИРИНОВСКИЙ: Но за это время они или уедут, или перестреляют себя, или деньги вложат в нашу экономику.

ВЕДУЩИЙ: И Жириновский придет на такую зачищенную поляну, никого нет.

В.ЖИРИНОВСКИЙ: Да, да, это идет самозачистка. Они будут вынуждены сейчас договариваться.

ВЕДУЩИЙ: Члены вашей партии возмущаются сейчас, что ЛДПР имеет очень мало возможностей для участия в реальной законотворческой деятельности.

В.ЖИРИНОВСКИЙ: Это нормально, как вы не хотите понять.

ВЕДУЩИЙ: Это говорил не я.

В.ЖИРИНОВСКИЙ: Другой. Согласен. Но мы - оппозиционная политическая сила, у нас нет большинства, мы можем только сидеть и иногда делать свои замечания. Ни один наш закон не пройдет, техническое большинство - у другой партии. Также будет, когда ЛДПР будет иметь большинство.

ВЕДУЩИЙ: Так это все. Жизнь кончилась.

В.ЖИРИНОВСКИЙ: Почему жизнь кончилась?

ВЕДУЩИЙ: Активная политическая.

В.ЖИРИНОВСКИЙ: Началась нормальная демократическая процедура 4-партийного парламента.

ВЕДУЩИЙ: А почему демократическая?

В.ЖИРИНОВСКИЙ: Принцип большинства.

ВЕДУЩИЙ: Это и есть демократия?

В.ЖИРИНОВСКИЙ: Это демократия. При этом меньшинство представлено, получает деньги из бюджета, избиратели голосовали, получает обеспечение, кабинеты, оргтехника, то есть, в материальном положении мы одинаковы, "Единая Россия" не получает ни на рубль больше.

ВЕДУЩИЙ: То есть, вы оказываетесь такими захребетниками?

В.ЖИРИНОВСКИЙ: Не захребетники.

ВЕДУЩИЙ: Вы получаете…

В.ЖИРИНОВСКИЙ: Так получают все парламенты мира.

ВЕДУЩИЙ: От вас ничего не зависит, вы ждете, когда подготовят поляну к 2017.

В.ЖИРИНОВСКИЙ: Мы критикуем.

ВЕДУЩИЙ: Вы критикуете, но за те же деньги Кремля.

В.ЖИРИНОВСКИЙ: Это не деньги Кремля, это как раз деньги народа, деньги избирателей.

ВЕДУЩИЙ: А избирателей вы как реально можете защищать?

В.ЖИРИНОВСКИЙ: Очень просто. Огромные обращения наши в прокуратуру, к министрам, главам администраций, и они решают какие-то вопросы.

ВЕДУЩИЙ: А реально помогают ваши запросы. Люди понимают, так, это пришло не из "Единой России", это пришло из ЛДПР, это можно забыть. Это можно забыть, это реально нам ничем не грозит. Вот если бы пришло за подписью другого, то было бы страшно. А запросы Жириновского не страшны.

В.ЖИРИНОВСКИЙ: По многим вопросам чиновникам выгоднее удовлетворить требование депутата от оппозиции, чтобы отодвинуть себя от их критики, ибо они входят в "Единую Россию", она не будет их трогать.

ВЕДУЩИЙ: А где вы будете критиковать, если посмотрите внимательно, вся информационная поляна уже давно выстроилась под власть и ласково рапортует.

В.ЖИРИНОВСКИЙ: Правильно, вот это плохо, народ устанет от этого, и они захотят.

ВЕДУЩИЙ: Где вы будете критиковать власть, чтобы вас могли услышать?

В.ЖИРИНОВСКИЙ: В зале заседания Государственной думы.

ВЕДУЩИЙ: И где это транслируется?

В.ЖИРИНОВСКИЙ: На парламентских слушаниях. Мы выезжаем в регионы. Это борьба за власть. А вы думаете, у Гитлера был телевизор? У него было 4% рейтинга, он объехал всю Германию, и партия победила.

ВЕДУЩИЙ: Телевизора тогда не было не только у Гитлера.

В.ЖИРИНОВСКИЙ: Согласен. Вообще не было.

ВЕДУЩИЙ: А что вы так вдруг про Гитлера-то вспомнили?

В.ЖИРИНОВСКИЙ: Про то, что всегда говорят, ой, низкий рейтинг. Или там, вот у вас нету будущего. Извините, народ решает.

ВЕДУЩИЙ: А народ сейчас хоть как-то власть может услышать? Вот мы в Москве ездили 3 дня с белыми ленточками, видели многие, видели все, многим понравилось, но вот властные структуры так по большому счету ничего и не сделали.

В.ЖИРИНОВСКИЙ: Вот это на руку как раз нам, вы понимаете, что раз власть глуха к народу, раз нет реагирования, народ будет думать, а к кому теперь обратиться, а где найти отдушину? Коммунистов испытали, демократов испытали, новую правящую, как будто бы она новая, испытали. Почему говорят…

ВЕДУЩИЙ: То есть, в течение 12 лет народ никто не будет слушать?

В.ЖИРИНОВСКИЙ: Народ будет нас слышать, мы будем выезжать постоянно.

ВЕДУЩИЙ: Народ вас, а вы народ?

В.ЖИРИНОВСКИЙ: И мы будем слушать, постоянно будем слышать народ.

ВЕДУЩИЙ: А правящая власть?

В.ЖИРИНОВСКИЙ: А правящая власть будет молчать, и это ее погубит.

ВЕДУЩИЙ: То есть, получается интересная демократия, сейчас все, что люди будут говорить, будет служить избирательной базой ЛДПР 2016 года.

В.ЖИРИНОВСКИЙ: Да, да.

ВЕДУЩИЙ: Надо отметить, что вы являетесь одним из крупнейших экспертов в области международных отношений. Говорю это без иронии, потому что ваши письма, в частности, дочерям Буша, привели к резкому улучшению их душевного и физического состояния. Они завязали пить.

В.ЖИРИНОВСКИЙ: Им стало стыдно. Из страны, которая была врагом, противником, человека, которого представляли еще более противником США, и вдруг - обращаются с предложением помочь.

ВЕДУЩИЙ: Я слышал, что обратились с очередным обращением к дочерям президента?

В.ЖИРИНОВСКИЙ: Сейчас поступила информация, что отец хотел бы, чтобы дочери приняли участие в его выборной кампании. Якобы они переезжают в Вашингтон, будут там в этом штабе работать. Мы предложили, чтобы они приехали к нам, потому что наибольший опыт в избирательных технологиях - у ЛДПР. Мы пятнадцать лет участвуем во всех выборах. Сегодня Буш в той самой ситуации, в которой был Советский Союз, допустим, во время оккупации Афганистана. Нам легче им объяснить, показать, как завоевать сегодня симпатии.

ВЕДУЩИЙ: Вы готовы поработать политтехнологом Буша?

В.ЖИРИНОВСКИЙ: В данном случае, я хочу помочь его дочерям, потому что очень часто на отца-президента легче воздействовать или через детей, или через жену.

ВЕДУЩИЙ: Вы хотите сделать все возможное, чтобы Буш победил?

В.ЖИРИНОВСКИЙ: Нам очень выгодно, чтобы 2 ноября американцы избрали бы снова Буша президентом.

ВЕДУЩИЙ: Нам, это кому - ЛДПР или России?

В.ЖИРИНОВСКИЙ: России. Потому что в этом случае будет продолжена оккупация Ближнего Востока. Будет расширятся на Сирию, Иран. В целом, будет идти трамбовка арабского мира, мусульманского мира. Это будет вызывать мощные антиамериканские настроения. Это будет способствовать росту цены на нефть. Она может подняться до 50-ти долларов, до 60-ти долларов. Америка будет вынуждена как можно больше солдат направлять все-таки за пределы США. И волей-неволей это отразится на моральном состоянии американского общества, потому что любая война, она негативно сказывается.

ВЕДУЩИЙ: То есть вы тонкий манипулятор. Сейчас мы Бушу поможем.

В.ЖИРИНОВСКИЙ: Да.

ВЕДУЩИЙ: Буш загонит Америку в эту яму.

В.ЖИРИНОВСКИЙ: И потом.

ВЕДУЩИЙ: Для американского народа это хуже.

В.ЖИРИНОВСКИЙ: Но нам легче будет с ними договариваться. Мы были в яме, они были наверху. Теперь мы еще из ямы чуть-чуть выкарабкиваемся, а они опустятся - и мы сравняемся. Получаем стратегическую ось Вашингтон-Москва. Например, я поддерживаю Буша и американцев. ООН устарела, а Кремль не поддерживает. А я - поддерживаю.

ВЕДУЩИЙ: А как быть с "Джордж Буш - ковбой"? Вот с этим как быть?

В.ЖИРИНОВСКИЙ: Это на русском языке. На английский это не переводится.

ВЕДУЩИЙ: Ха-ха-ха!

В.ЖИРИНОВСКИЙ: Он не поймет, он не поймет. И второе. А разве это не оправдалось? Там такие слова: "Буш, прекрати бомбить Багдад!" Вот он его бомбил целый год. Что теперь?

ВЕДУЩИЙ: А вот ваш личный бизнес в Ираке не пострадал?

В.ЖИРИНОВСКИЙ: У меня личного бизнеса не было.

ВЕДУЩИЙ: Партийный.

В.ЖИРИНОВСКИЙ: Ну, естественно, с режимом Саддама Хусейна было легче нам. Мы контактировали, мы встречались, я мог повлиять на контракты.

ВЕДУЩИЙ: Да. Сейчас наши гибнут.

В.ЖИРИНОВСКИЙ: А сейчас наши гибнут. Вот почему я защищал-то Саддама Хусейна. Нам он был выгоден, для России, для наших граждан. Сейчас, без режима Саддама Хусейна, мы потеряли Ирак, мы потеряли Ближний Восток, мы потеряли контракты.

ВЕДУЩИЙ: То есть факт, что вы считаете, что нужно поддерживать Буша, обозначает, что вы уверены, что у российского бизнеса в Ираке будущего нет?

В.ЖИРИНОВСКИЙ: На сегодняшний день - да. Нам выгоднее: пускай Буш этим бизнесом там занимается, тогда мы выиграем стратегически. Они ничего не могут делать.

ВЕДУЩИЙ: То есть они завязнут и погибнут?

В.ЖИРИНОВСКИЙ: И пусть они там вот. Единственная боеспособная армия - американская, и в Ираке - задохнулась. Всё. Воевать никто не может. Ибо сегодня войны ведутся внутри страны, война с гражданским населением. А это можем делать мы. Это и ЧК умело делать, так сказать, в отношении собственных граждан, партизанский опыт у нас огромный. То есть, нам открывается на будущее.

ВЕДУЩИЙ: И это те методы, которые в 2016 году предстоит всей России вспомнить?

В.ЖИРИНОВСКИЙ: Неизбежно введение всеобщего контроля на всей планете. Чип вставим в ушко каждому человеку, загоним под кожу, на табло будут выводиться данные, куда пошел, с кем пошел. Иначе ни с преступностью, ни с коррупцией, ни с наркотиками, ни с террористами, ни со смертниками мы не сможем их побороть. Они будут нас взрывать каждый день. Нужна будет решительная борьба. Тем более, арабы же не будут так терпеть. Сколько уже это измывательство.

ВЕДУЩИЙ: А мы как бен Ладену будем в ушко вставлять чип?

В.ЖИРИНОВСКИЙ: Так он и нужен для того, чтобы боялись все. И вставлять другим. Вставлять будут честным, обычным, рядовым. А бандиты будут нужны, и их спецслужбы будут снабжать оружием и давать им маршрут движения, чтобы держать в страхе всю планету. Неужели вы этого еще не можете понять?

ВЕДУЩИЙ: Нет, нет. Я как раз понимаю. Просто не понимаю, зачем тогда тех, которые и так, как мышки боятся, еще за ними следить.

В.ЖИРИНОВСКИЙ: А это для того, чтобы контролировать ситуацию, чтобы не было революции, чтобы не получилось так, что все станут антиглобалистами. То есть, это ситуация над населением. Посмотрите, что происходит в Ливане. Повысили цены на бензин - весь Ливан восстал. И Америка может восстать. У них 100 млн. бензобаков.

ВЕДУЩИЙ: И только Россия: повышай, не повышай.

В.ЖИРИНОВСКИЙ: А Россия на этом выиграет. Повышай, не повышай, и умеем воевать. Что мы умеем делать, это полицейские функции, жандармские функции. Ведь Россия была жандарм всей Европы. Это нужно было сохранить. Мы взяли это и потеряли.

ВЕДУЩИЙ: Гордится надо не русской культурой, а русской жандармерией.

В.ЖИРИНОВСКИЙ: И русской культурой.

ВЕДУЩИЙ: Я понял, то есть кумир России не Пушкин, а Бенкендорф.

В.ЖИРИНОВСКИЙ: Да, в чем то да, он породил Пушкина, вы понимаете, если бы Россия была жандармской, самодержавной, такой крутой, как говорит молодежь сегодня, не было бы Пушкина, не было бы Гоголя, это все нужно было для России, вот это была конфетка, 19 век, золотой век, вот 1913 год я верну гражданам России 1913 год - расцвет Российской империи.

ВЕДУЩИЙ: И столыпинские галстуки.

В.ЖИРИНОВСКИЙ: И столыпинские галстуки, и столыпинские вагоны, и, так сказать, Трепов, министр внутренних дел, патронов не жалеть, вы говорите, как преступность побороть, они побросают оружие, как с олигархами договариваться, нужен другой человек в Кремле, когда вариант нынешнего президента себя исчерпает, тихо, спокойно операция со скальпелем так все тихо спокойно, никто ничего не знает, скажут, а теперь что делать, вот теперь приходит Жириновский.

ВЕДУЩИЙ: И достает из сафьянового чехольчика здоровый топор.

В.ЖИРИНОВСКИЙ: Нет не топор, достаточно будет того, что человек въехал в Кремль, и за 30 лет уже все знают, что он будет именно так поступать, что пора полностью переключиться на нормальную работу, экономику, подчиненность.

ВЕДУЩИЙ: У вас нет ощущения, что все это было уже описано Войновичем, то есть, в 2044, то есть у меня постоянное ощущение, что вы говорите о какой то литературной социальной утопии, но такой черненькой.

В.ЖИРИНОВСКИЙ: Утопии нет здесь, если бы я обещал бы изобилие, то меня можно было бы обвинить в утопии.

ВЕДУЩИЙ: Так как вы обещаете виселицы, то, конечно, это реально.

В.ЖИРИНОВСКИЙ: Народ, большинство избирателей в рамках демократии, большинство проголосует за виселицу. Если я в 2016-м году скажу, что я поставлю виселицу в каждом городе Российской Федерации и десять человек: чиновник, депутат, олигарх, банкир - будут висеть, то я получу 80 процентов, 90 процентов. Через демократию.

ВЕДУЩИЙ: Те двадцать, которые проголосуют: против. Они потом займут места тех десятерых, которые уже болтаются на виселице?

В.ЖИРИНОВСКИЙ: Нам не надо массовых репрессий, нам нужно население. Речь идет о психологическом шоке. Только об этом. Когда учитель говорит, что поставлю двойки, то ребята хорошо готовятся к экзаменам и получают пятерки. Предупредить, что сейчас у вас есть резерв. Я же не говорю, что я вошел в Кремль, и начались расстрелы. Есть резерв. Я предлагаю новые условия. Все. Не выполняете, ребята, все. С вами будут разговаривать в другом месте, другие. Вы выполните. Тем более к тому времени весь мир будет под контролем. Почему выгоден всемирный контроль? Они никуда не будут бежать. Ни в Лондон, ни на Кипр. Все будет под контролем. Они все сдадут отпечатки пальцев.

ВЕДУЩИЙ: В 2016-м году мы снимаем "Терминатор-5" и "Матрица-96". Все под контролем. Война машин.

В.ЖИРИНОВСКИЙ: Да, да, да. Прогноз всех заболеваний будет. Все будет ясно. Человек будет к чему-то готовиться.

ВЕДУЩИЙ: Стоит ли ради такого будущего доживать до 2016-го года?

В.ЖИРИНОВСКИЙ: Прекрасная жизнь, полная свобода. Что хотите, то и делайте. В условиях безопасности, отпечатки пальцев. Паспорт не нужен. Все. Страховка эта дурацкая, автострахование. Кто мешал автострахование через бензин? Допустим, 10 рублей с литра бензина мы берем как автостраховку. Если ты не ездишь, ты не платишь ничего. Но если ты поехал, ты через бензин заплатил, незаметно все. То есть, делать все незаметно, постепенно. И люди должны осознать.

ВЕДУЩИЙ: Вот что меня удивляет, каждый отдельный блок звучит замечательное. Все вместе - хуже не придумаешь.

В.ЖИРИНОВСКИЙ: Так это и даст возможность победить на выборах, как вы не можете понять.

ВЕДУЩИЙ: Нет, какие налоги, понимаю. Как жизнь пугает.

В.ЖИРИНОВСКИЙ: Нет, ничего не пугает. И в футбол выиграем. У меня выиграют чемпионат и мира, и по Европе. Только русский спорт будет везде, только медали будут давать русским спортсменам. И народ будет счастлив. А сегодня где? Последние места. Позор.

ВЕДУЩИЙ: А в футбол Вы как выиграйте?

В.ЖИРИНОВСКИЙ: Очень просто. В каждом дворе будут играть.

ВЕДУЩИЙ: То есть...

В.ЖИРИНОВСКИЙ: В каждом дворе, вся страна, интернаты футбольные будут. То есть, задавить, задушить. Как Олейничев, все должны быть, как Сычев.

ВЕДУЩИЙ: Понял. А если команда проиграет, то старшего тренера на Красную площадь, эшафот и.

В.ЖИРИНОВСКИЙ: Если проиграют, они не возвращаются в страну. Все. Лишаются российского гражданства. Жены - в сумасшедший дом, дети - в детский дом. Вот пускай он думает там, что он никогда не вернется в Россию, жена погибает в дурдоме, а детей насилуют в интернате.

ВЕДУЩИЙ: Настоящая демократия.

В.ЖИРИНОВСКИЙ: Вся демократия будет. Так пускай играет в футбол, а не под дурачка. Заранее распланирует там пятое место, десятое, получили деньги. Они же миллион евро получат просто так, за то, что приехали в Лиссабоне. Уже миллион евро. Сыграли матч - уже 2 млн. евро.

ВЕДУЩИЙ: А так в сумасшедший дом.

В.ЖИРИНОВСКИЙ: А так он пускай думает и играет за деньги. Я ему здесь дам деньги, здесь он получит те же деньги, но честно, от нашего народа. Потому что та радость, которую испытают граждане России от победы, она стоит дешевле, чем эти какие-то жалких 2-3 млн. евро. Мы ему дадим здесь. Этого не понимают в Кремле сегодня.

ВЕДУЩИЙ: Понял.

В.ЖИРИНОВСКИЙ: Нужен авторитет власти.

ВЕДУЩИЙ: Сакральность.

В.ЖИРИНОВСКИЙ: Все должны - школьники, солдаты, ученые, бизнесмены, глава государства... Мы переименуем должность, это дурацкое, чужое слово "президент" - верховный правитель России. Губернаторы, члены Госсовета - назначаемые, никаких выборов. Зачем это мучиться? Вот, Аяцков бы не мучался. У него мама умерла, и мама была бы жива.. И он был бы член Госсовета, и все было бы в порядке. Выборы - грязь, разборки. Сколько погибнет к 2016 году? Давайте посчитаем. С 85 по 2016 - 30 лет. Погибнет 15 млн. человек. А если я повешу 500 человек, это же детский лепет. Я 500 повешу, а вы загубили 15 миллионов.

ВЕДУЩИЙ: Я пока не загубил ни одного.

В.ЖИРИНОВСКИЙ: Я это напишу, я напечатаю списки, я вас заставлю, на НТВ будут эти списки 15 миллионов погибших по крайней мере в Российской Федерации.

ВЕДУЩИЙ: При этом повесить 500 - не покупать бессмертие. Я согласен с тем, что те, кто погибают от недоедания - это ужас. Это болезнь власти.

В.ЖИРИНОВСКИЙ: Все телеканалы должны будут показать правду - сколько украли.

ВЕДУЩИЙ: С этим я согласен.

В.ЖИРИНОВСКИЙ: Долг России - 150 млн., долг СССР - 30. 120 млрд. кто украл? 120 млрд. украли. Горбачев - 60 взял и Ельцин. 120 млрд. было. Где они?

ВЕДУЩИЙ: А Абрамович?

В.ЖИРИНОВСКИЙ: Все вместе. Имеется в виду эпоха с 85-го по 1999.

ВЕДУЩИЙ: А до 2016-го еще украдут или вернут?

В.ЖИРИНОВСКИЙ: Я думаю, что с долгами рассчитаемся.

ВЕДУЩИЙ: Боитесь сказать, что будут воровать.

В.ЖИРИНОВСКИЙ: Все будет вкладываться в нашу экономику. Уже пройдет процесс.

ВЕДУЩИЙ: Понял. То есть вы уже сейчас верховного правителя России не критикуете. Я просто сразу волнуюсь.

В.ЖИРИНОВСКИЙ: Вот именно, это нужно делать. Нужен авторитет, нужен учитель, нужен всевышний, мы же знаем, что там никого нет на верху, в Кремле он сидит наш с вами общий всевышний. Конституция - это он. Уголовный кодекс - это он. Не надо культа личности. Я буду запрещать, нигде не будет моего портрета.

ВЕДУЩИЙ: То есть, будет Гудвин великий и ужасный: все его слышат, никто его не видит.

В.ЖИРИНОВСКИЙ: Нет, просто будет обращение к нации раз в год, поздравление с Новым годом, никогда не буду читать ничего, а только напрямую, глаза в глаза со своим народом. Выступления в парламенте, встречи с какими-то президентами, главу государства все время будут видеть и слышать. Но не должно быть его культа, упоминаний фамилий и подобострастия. Не должно быть клеветы, очернения: "Вот авторитарный режим". А вы попробуйте навести порядок без авторитарного режима. "Полицейское государство!". Давайте уберем полицию, ГАИ, армию - изуродуем страну, она вся погибнет, это нужно понимать, нужно показать. Америка - сегодня полицейское государство и спасибо, что это полицейское государство, иначе бы террористы были бы уже ближе к Москве, а он их там сдерживает.

ВЕДУЩИЙ: Спасибо, Владимир Вольфович.

В.ЖИРИНОВСКИЙ: Но завтрак ваш опять - бутафория.

ВЕДУЩИЙ: Так вы покушайте.

В.ЖИРИНОВСКИЙ: Я боюсь: может отравлено. Вы специально все сладкое положили, чтобы у меня был диабет.

ВЕДУЩИЙ: А вот фрукты.

В.ЖИРИНОВСКИЙ: Их там накачивали.

ВЕДУЩИЙ: Яблоки и груши тропические?

В.ЖИРИНОВСКИЙ: Отолью, чтобы было не накаченное. Чокаемся.

Пресса

ДМИТРИЙ РОГОЗИН ХОРОНИТ "ЕДИНУЮ РОССИЮ"

Независимая газета, Мигалин Сергей, 31.05.2004, №107, Стр. 3

Вождь "Родины" пообещал, что его партия возьмет власть через два-три года

В минувшую субботу лидер фракции "Родина" Дмитрий Рогозин побывал в Туле на конференции региональной организации. Там он предсказал скорый крах партии власти в Госдуме, причем назвал даже срок, в который совершится столь важное событие: два-три года.

Вождь "Родины" был в приподнятом настроении и позволил себе пренебрежительно отзываться о самой крупной парламентской фракции: "Единая Россия" - это триста телепузиков в Госдуме, которые точно уйдут, потому что у них нет перспективы. А наиболее деятельные люди, которые там оказались в силу разных обстоятельств, придут во фракцию "Родина".

По-видимому, уверенность в этом подогревало то обстоятельство, что тульский депутат Госдумы Андрей Самошин, пока находящийся в рядах "Единой России", официально был объявлен Дмитрием Рогозиным кандидатом "Родины" на предстоящих весной будущего года губернаторских выборах. Сам Андрей Самошин вроде бы не возражал против такой поддержки. Корреспондент "НГ" задал ему вопрос насчет перехода в более близкую по идеологии фракцию. Однако однозначного ответа он так и не дождался. По-видимому, еще не пришло время.

Выступая перед делегатами партконференции, Дмитрий Рогозин беспощадно крушил "Единую Россию", которая, по его словам, "фактически готова сегодня согласиться с любой дурью, которая поступает в Госдуму из правительства".

Досталось и самому кабинету министров, начиная от Алексея Кудрина, которого Рогозин назвал "агентом иностранной разведки" за предложение увеличить экспорт нефти, Германа Грефа, "оторвавшегося окончательно от жизни", и заканчивая Михаилом Зурабовым, обманувшим всех нынешних и будущих пенсионеров, так как Пенсионный фонд "выкупил часть внешнего долга России".

В выступлении Дмитрия Рогозина не было, пожалуй, ни одного ключевого вопроса политики правительства, по которому бы он не высказал своих критических позиций. Даже лозунг удвоения ВВП, ставший с некоторых пор сверхзадачей кабинета министров, он обозвал "политическим мошенничеством", поскольку экономический рост обеспечивается только за счет экспортных отраслей, а не развитием реального сектора экономики.

По отношению к президенту Дмитрий Рогозин оказался более гибок. Он заявил, что партия будет поддерживать президента всякий раз, когда он будет предлагать для страны меры по укреплению обороноспособности и безопасности. При этом Дмитрий Олегович посетовал: "Если бы Владимир Путин сделал ставку на патриотическое движение, был бы совершенно другой результат. Пока он не готов".

Между тем Рогозин дал понять, что власть в России фракция "Родина" и одноименная партия собираются брать не только сверху, но и снизу, то есть путем создания мощной сети региональных организаций и участия в региональных выборах. Причем Дмитрий Олегович даже назвал конкретные сроки партийного строительства. До конца нынешнего года - 100 тыс., а до конца 2005-го - четверть миллиона членов.

В Туле "Родина" заключила союз с местным патриотическим движением "Засечный рубеж", чтобы вместе пойти на выборы в областную Думу, а затем и губернатора. Лидер "Родины" назвал еще несколько регионов, где партия надеется успешно выступить на выборах.

Интернет-ресурсы

ЛИДЕР ПАРЛАМЕНТСКОЙ ФРАКЦИИ "РОДИНА" НАМЕРЕН ПРОСИТЬ МЕЖДУНАРОДНЫЙ ТРИБУНАЛ В ГААГЕ О ВСТРЕЧЕ С ЭКС-ПРЕЗИДЕНТОМ ЮГОСЛАВИИ МИЛОШЕВИЧЕМ

Интерфакс, /, 28.05.2004, 11:10:00

Лидер фракции "Родина" в Госдуме Дмитрий Рогозин намерен обратиться в Международный трибунал по бывшей Югославии (МТБЮ) с просьбой разрешить ему встречу с эка-президентом Югославии Слободаном Милошевичем и лидером сербской радикальной партии Воиславом Шешелем, которые находятся в заключении.

"В понедельник по дипломатическим каналам я намерен направить соответствующее письмо в Гаагу с такой просьбой, а также с сообщением, что готов предложить свои услуги в качестве свидетеля защиты в судебном процессе", - сообщил Д.Рогозин в пятницу "Интерфаксу".

По словам депутата, он хотел бы ознакомиться с условиями содержания С.Милошевича и В.Шешеля под стражей и с тем, как идет судебное разбирательство.

"Насколько мне известно, они практически изолированы от внешнего мира и есть подозрение, что на Милошевича и Шешеля оказывается мощное психологические давление с целью получения определенных показаний", - заявил лидер фракции "Родина".

ГОСДУМА ОТКЛОНИЛА ЗАКОНОПРОЕКТ ОБ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ПРОВЕДЕНИЕ МЕДИЦИНСКИХ ЭКСПЕРИМЕНТОВ НА ЛЮДЯХ БЕЗ ИХ СОГЛАСИЯ

Интерфакс, /, 28.05.2004, 11:59:00

Госдума в пятницу отклонила законодательную инициативу члена фракции "Родина" Александра Чуева, который предложил установить уголовную ответственность за проведение медицинских экспериментов и опытов на людях без их добровольного согласия.

Парламентарий предлагал внести дополнение в Уголовный кодекс РФ, и сегодня соответствующий законопроект был рассмотрен в первом чтении. Обосновывая необходимость ужесточения наказания, А.Чуев сослался на то, что располагает фактами, подтверждающими, что такого рода эксперименты проводятся некоторыми медицинскими учреждениями, в том числе научными, и последствия их негативно сказываются на здоровье пациентов.

А.Чуев предлагал установить штраф в размере от 300 до 500 МРОТ с лишением права занимать определенные должности в случае, если выявлены факты проведения экспериментов на человеке без его добровольного согласия. Если же в ходе такого эксперимента причинен вред здоровью, квалифицируемый как "средней тяжести", то уголовная ответственность ужесточалась бы до трех лет лишения свободы.

Однако профильный комитет Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству рекомендовал депутатам отклонить этот законопроект. Комитет отметил, что законопроект недостаточно проработан с правовой точки зрения.

Кроме того, как говорится в заключении комитета, "проведение медицинского вмешательства в отношении людей без их добровольного согласия не образует самостоятельного состава преступления".

При голосовании 61 депутат при необходимых для принятия 226 поддержал законодательную инициативу А.Чуева. Его проект снят с дальнейшего рассмотрения.

ЖИРИНОВСКИЙ ПРИГЛАШАЕТ ДОЧЕРЕЙ ПРЕЗИДЕНТА США В МОСКВУ

Интерфакс, /, 28.05.2004, 13:05:00

Лидер ЛДПР, вице-спикер Госдумы Владимир Жириновский в пятницу направил письмо дочерям президента США Джорджа Буша с приглашением приехать в Москву.

Как сообщает пресс-служба фракции ЛДПР в Госдуме, В.Жириновский "направил дочерям Буша - Барбаре и Дженни - письмо с приглашением пройти практику по ведению предвыборной кампании в партийных структурах ЛДПР".

В минувшие выходные дочери президента получили дипломы университетов Техаса и Коннектикута и рассказали о своем намерении принять участие в работе предвыборного штаба отца, отмечается в сообщении пресс-службы ЛДПР.

Как считает В.Жириновский, изучение опыта работы структур ЛДПР позволит дочерям президента США применить знания осенью и помочь отцу переизбраться на второй срок.

ГОСДУМА ОТКЛОНИЛА ЗАКОНОПРОЕКТ ОБ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ПРОВЕДЕНИЕ МЕДИЦИНСКИХ ЭКСПЕРИМЕНТОВ НА ЛЮДЯХ БЕЗ ИХ СОГЛАСИЯ

ИТАР-ТАСС, , 28.05.2004, 0:00:00

Государственная дума отказалась сегодня дополнить Уголовный кодекс РФ нормой об уголовной ответственности за проведение медицинских экспериментов на людях без их добровольного согласия.

Депутаты отклонили законопроект, в котором предлагалось ввести в УК статью о различных уголовных санкциях за "осуществление медицинских, научных или иных экспериментов на человеке без его добровольного согласия, осуществление экспериментов на человеке, заведомо сопряженных с причинением увечья либо вреда здоровью, опасных для жизни, независимо от согласия лица, подвергнутого эксперименту",

Законопроект был внесен депутатом Александром Чуевым /фракция "Родина"/. Депутат заявил, что УК не регламентирует данные виды преступлений. В то же время, по его словам, число обращений граждан по данной проблеме достигает 70 тыс.

"Примером проведения экспериментов над пациентами без их добровольного согласия могут послужить эксперименты в Институте мозга человека РАН и других нейрохирургических клиниках", - сказал он.

Мотивируя отказ комитета поддержать законопроект, заместитель председателя комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Петр Шелищ отметил, что тот фактически дублирует ряд статей действующего УК. Кроме того, по словам депутата, содержащиеся в нем дефиниции "могут создать сложную ситуацию для медицинской деятельности, поставить медиков в затруднительное положение".

ГОСДУМА ОТКЛОНИЛА ПОПРАВКИ В УК РФ, ВВОДЯЩИЕ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА МЕДЭКСПЕРИМЕНТЫ НА ЛЮДЯХ БЕЗ ИХ СОГЛАСИЯ

РИА Новости, /, 28.05.2004, 16:15:00

Госдума отклонила поправки в Уголовный кодекс РФ, вводящие ответственность за проведение медицинских экспериментов на людях без их согласия.

При необходимых 226 голосах проект соответствующих поправок в Уголовный кодекс РФ поддержали менее 50 депутатов.

Автор законопроекта Александр Чуев (фракция "Родина") предложил ввести в уголовное законодательство статью о различных санкциях за проведение "медицинских, научных или иных экспериментов на человеке без его добровольного согласия, а также осуществление экспериментов на человеке, заведомо сопреженных с причинением увечья, либо вреда здоровья, опасных для жизни".

По словам депутата, действующее уголовное законодательство никак не регламентирует данные виды преступлений, хотя, по его словам, в связи с этой проблемой в Госдуму поступило несколько тысяч обращений граждан.

Вместе с тем, профильный комитет Госдумы по законодательству рекомендовал Госдуме не поддерживать данную законодательную инициативу по причине того, что она "фактически дублирует ряд статей действующего Уголовного кодекса, где предусмотрены санкции за подобные противоправные деяния".

Кроме того, подчеркнул зампред комитета Петр Шелищ, предложение депутата в случае принятия "может создать сложную ситуацию для медицинской деятельности, поставить медиков в затруднительное положение".

ГОСДУМА НЕ СТАЛА УЖЕСТОЧАТЬ УГОЛОВНУЮ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА МЕДИЦИНСКИЕ ЭКСПЕРИМЕНТЫ НА ЛЮДЯХ

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), /, 28.05.2004, 14:25:00

Госдума РФ в пятницу отклонила законопроект, предусматривающий введение уголовной ответственности за проведение медицинских экспериментов на живых людях. Как передает корреспондент «Росбалта», при необходимом минимуме в 226 голосов документ поддержал всего 61 депутат.

Автор законопроекта Александр Чуев (фракция «Родина») предлагал дополнить Уголовный кодекс РФ нормой, устанавливающей наказание до 1 года тюрьмы за осуществление медицинских, научных или иных экспериментов (исследований, опытов) на человеке без его добровольного согласия. В проекте закона предусматривалось также наказание до 3 лет лишения свободы за указанные деяния, повлекшие по неосторожности причинение вреда здоровью человека, либо от 3 до 6 лет — в случае смерти пациента.

В документе приводилась следующая расшифровка понятия «медицинский эксперимент»: любой опыт, исследование, проводимые на человеке, включая химическое, лучевое, оперативное и другое воздействие на его организм, создание особых условий жизнедеятельности человека, целью которых является пополнение знаний экспериментатора об анатомии, физиологии, любых свойствах, реакциях организма человека, степени его выносливости, либо пополнение медицинских знаний. Подобные эксперименты, по утверждению Чуева, регулярно проводятся без согласия пациентов в Институте мозга человека РАН и других нейрохирургических клиниках (в частности, при лечении наркомании).

Против инициативы депутата выступил Комитет Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству. В частности, в комитете отметили, что принятие данного законопроекта привело бы к уголовному преследованию врачей за действия по спасению больных, находящихся в бессознательном состоянии.

ПРЕДСТОЯЩИЕ СОБЫТИЯ В ГД

Пресса

ПОЛИТАФИША

Известия, 31.05.2004, №94М, Стр. 3

31 мая, понедельник

В Москве Научный совет при министре иностранных дел России обсудит на очередном своем заседании "Актуальные задачи внешней политики России". В последний день мая в присутствии министра Сергея Лаврова ученые решили поговорить о российской политике на пространстве СНГ.

В здании же Совета федерации на Большой Дмитровке директор Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ Виктор Черкесов во время координационного семинара поговорит с сенаторами об "организации профилактики наркомании в РФ" и вовлечении в профилактику представителей негосударственных организаций.

1 июня, вторник

В Москве в Александровском зале Большого Кремлевского дворца на очередном заседании Госсовет изучит "совершенствование механизма взаимодействия федеральных и региональных органов государственной власти в Российской Федерации". В частности, речь пойдет о полномочиях, которые центр передаст регионам.

В Санкт-Петербурге министр обороны России Сергей Иванов проведет переговоры с министром обороны ФРГ Петером Штруком. Министры обсудят вопросы безопасности и двустороннего военного сотрудничества.

2 июня, среда

Премьер-министр Михаил Фрадков расскажет депутатам Госдумы о состоянии дел с выплатой задолженности по зарплате.

Министр иностранных дел Сергей Лавров вылетит с визитом в Норвегию. За два дня в норвежской столице Осло ему предстоят аудиенция у короля Харальда V, беседа с премьер-министром Хьелем Магне Бунневиком, переговоры с министром иностранных дел Яном Петерсеном, встреча с парламентариями - членами внешнеполитического комитета стортинга.

3 июня, четверг

В Президент-отеле состоится межнациональная и межрелигиозная конференция "Ислам против терроризма". В Марриотт-Гранд-отеле представители бизнеса, исполнительной и законодательной власти соберутся на двухдневную ежегодную конференцию "Корпоративное управление и экономический рост в России".

4 июня, пятница

Депутаты Госдумы продолжат разгребать "законодательные завалы", оставленные им в наследство от коллег из прошлой Думы. В частности, законодатели планируют отклонить целую серию поправок в Уголовный кодекс.

5 июня, суббота

В Международный день окружающей среды на казахстанском Байконуре пройдут праздничные мероприятия, посвященные Дню города.

В Великих Луках Псковской области откроется 9-я международная встреча воздухоплавателей. Видимо, в России становится хорошим тоном летать по субботам - в минувшую отметилась "Народная партия".

6 июня, воскресенье

В Российской академии наук в Москве открывается международный симпозиум по гравитационной физиологии. Участвуют ученые из США, Японии, Австралии, Великобритании, Нидерландов, Швеции, Дании, Франции, Германии. Симпозиум откроется докладом академика Григорьева, посвященным физиологическим проблемам предстоящей пилотируемой экспедиции на Марс.

Людмила Путина открыла встречу молодежи России и Франции

В субботу супруга президента Людмила Путина приняла участие в открытии международной встречи молодежи России и Франции "Молодежный перекресток". Форум проводит общественный фонд "Центр развития русского языка", его первый этап будет проходить в Москве до 2 июня, а затем форум продолжится в Страсбурге. Открывая встречу, Путина выразила надежду, что форум позволит молодым людям из России и Франции лучше узнать культуру двух стран, найти новых друзей и, возможно, выбрать профессию. "Пусть не все вы знаете русский или французский язык, не думаю, что это станет препятствием для общения, потому что вы говорите на языке молодости", - отметила супруга президента.

ДРУГОЕ

ТВ

НТВ, 28.05.2004, Свобода Слова, 19:35:00, Шустер Савик

ОКОНЧАНИЕ ПРОГРАММЫ "СЕГОДНЯ".

ВЕДУЩИЙ: Я процитирую президента. "Создание в России свободного общества, свободных людей - это самая главная наша задача. Но и самая трудная". Нашей аудитории, которые видели сюжет из Орла, мы задали вопрос: ощущаете ли вы себя свободными людьми? Это традиционная аудитория "Свободы слова". 150 человек. Они представляют российское население по-настоящему. Себя ощущают свободными 36,4%. Вот как за очень быстрое время, очень быстро, просто скоро заставить 64% ощущать себя свободными, мы попытаемся понять в течение этой программы. Вот это цель президента, главная цель. Все это после информации, как потратить деньги, если погода хорошая.

Добрый вечер! В прямом эфире НТВ "Свобода слова", программу, в которой свободу слова ограничивают время и я, Савик Шустер. В среду президент Российской Федерации Владимир Путин выступил с ежегодным посланием федеральному собранию. Мы знаем, что там было примерно сказано, мы знаем, что это первое послание второго срока, пятое по счету. Это чисто американская традиция. Для сравнения. 20 января, а это стабильная дата, это инаугурация президента Соединенных Штатов, президент Джордж Буш вступил тоже с ежегодным посланием. Мы сравним, ну, не сравним, а просто что б понимали мы в каком контексте все это происходит, так как это американская традиция. Вот одна цитата: "Вы", сказал президент Буш, обращаясь к конгрессменам "Сократили налоги на доходы с капитала и ценных бумаг, на малый бизнес и для всех, кто платит подоходный налог. В итоге: экономический рост в 3-м квартале 2003 года самый высокий за 20 лет, темпы строительства жилья самые высокие за 20 лет, приобретение недвижимости самое высокое в истории США, производство растет, инфляция низкая, занятость растет. И вот, наверно, главный вывод - эти данные подтверждают, что американцы расходуют свои деньги гораздо лучше, чем правительство. Президент Путин, в общем-то, говорил о тех же вещах. У него речь-то была очень либеральная, но вот почему мы до сих пор не можем сказать, что россияне расходуют свои деньги гораздо лучше, чем правительство. Почему мы не можем говорить, что РФ как Америка. Об этом мы сегодня будем говорить в программе. И у меня вопрос сразу к главным героям программы. Так как президент сказал, что главная цель создать общество, в котором живут свободные люди. То есть, свободное общество свободных людей. Ощущаете ли вы себя, в нашем сегодняшнем обществе, свободными людьми? Геннадий Андреевич.

ГЕННАДИЙ ЗЮГАНОВ: На мой взгляд, абсолютное большинство не может себя ощущать свободными, если средний доход 70 млн. граждан…

ВЕДУЩИЙ: А вы лично?

ГЕННАДИЙ ЗЮГАНОВ: …составляет 2,5 тысячи. руб.

ВЕДУЩИЙ: А вы лично?

ГЕННАДИЙ ЗЮГАНОВ: Нет, не ощущаю. Что касается политического климата, то он становится все жестче и все циничнее.

ВЕДУЩИЙ: Виктор Семенович Плескачевский, председатель Комитета по собственности Государственной думы. Вы себя ощущаете свободным человеком?

ВИКТОР ПЛЕСКАЧЕВСКИЙ: Я стараюсь ощущать себя свободным человеком. Потому, что это очень трудно делать людям, родившимся в стране абсолютной несвободы. И поэтому в этом смысле мы все немножко уроды, мы все немножко несвободные. Поэтому выдавливать из себя раба нужно по капелькам. И это такой тяжелый, мучительный процесс. Я не думаю, что я могу себя назвать несвободным человеком.

ВЕДУЩИЙ: Дмитрий Олегович Рогозин.

ДМИТРИЙ РОГОЗИН: Я думаю, что свободным человеком может себя считать либо тот, кто считает, что от него зависит все, либо тот, кто считает, что от него ничего не зависит. Поэтому он тоже свободен. Я считаю, что есть вещи в стране и в мире, которые от меня не зависят. Пока во всяком случае. Поэтому я несвободен.

ВЕДУЩИЙ: В стране? Не в мире.

ДМИТРИЙ РОГОЗИН: В стране.

ВЕДУЩИЙ: Мы не свободны. Георгий Валентинович Боос.

ГЕОРГИЙ БООС: Ну, коли отвечать так не односложно, то я, во-первых, считаю, что совсем человек, от которого все в стране зависит, совсем несвободен. И как раз то он, в первую очередь, обременен обязательством.

ВЕДУЩИЙ: Ну, вы лично?

ГЕОРГИЙ БООС: Сейчас я скажу о себе лично. А именно он обременен обязательствами, и эти обязательства делают его несвободным. Я лично ощущаю себя тоже человеком несвободным, потому, что, хотя от меня не все зависит, но, тем не менее, я имею обязательства, обязательства перед людьми в первую очередь. И я ощущаю свою несвободу. Стремлюсь ли я стать свободным? В личном плане вот выдавить из себя раба, я как-то об этом не задумывался, знаете, я по ощущениям, в общем, никогда себя рабом не чувствовал. Я не боюсь сказать то, что думаю, и не чувствую, чтобы кто-то смог бы мне это запретить. В том числе ив будущем.

ВЕДУЩИЙ: Ну, в контексте того, что сказал президент, Вы себя чувствуете в свободном обществе, свободным человеком?

ГЕОРГИЙ БООС: Вы знаете, я думаю, что президент немножко другой контекст в это слово вкладывал. Не контекст раба, а контекст нормальной человеческой жизни, жизни, когда у Вас достойная зарплата, достойное жилище, достойная…

ВЕДУЩИЙ: Покороче, покороче, покороче

ГЕОРГИЙ БООС: …достойное образование, достойное здравоохранение. И вы защищены, в том числе государством, и государственными структурами в вопросах там демократического будущего своего и развития. Вот в этой части это поставлена задача, да. Сказать, что мы ее достигли нельзя. Чувствую ли я себя в этой части свободным? Ну, наверное, так же, как все.

ВЕДУЩИЙ: Григорий Алексеевич Явлинский?

ГРИГОРИЙ ЯВЛИНСКИЙ: А я себя чувствовал свободным человеком.

ВЕДУЩИЙ: Потому, что Вы вне Государственной Думы?

ГРИГОРИЙ ЯВЛИНСКИЙ: Нет, я и при Брежневе себя чувствовал свободным человеком. Вот. Но я себя чувствую свободным человеком в несвободном обществе. И это смысл моего существования.

ВЕДУЩИЙ: Геннадий Иванович Райков, пожалуйста.

ГЕННАДИЙ РАЙКОВ: Президент в своем послании вообще-то сказал, что у нас не построенное гражданское общество, что мы в начале пути построения этого гражданского общества. Человек может быть свободен тогда, когда гражданское общество консолидировано и когда гражданское общество живет по каким-то установленным этим обществом законам. Так как у нас не консолидированное гражданское общество, поэтому все ответы по поводу полной свободы личности или несвободы личности идут те, что человек себя не считает абсолютно свободным в том или ином обществе. Как не считаю себя я, потому что на мне тоже висят какие-то обязательства, я не свободен от них, я их обязан выполнять.

ВЕДУЩИЙ: Нет, ну это как-то не туда.

ГЕННАДИЙ РАЙКОВ: Я четко ответил, что пока не будет построено гражданское общество, люди не будут чувствовать себя свободными.

ВЕДУЩИЙ: Вы себя не будете чувствовать свободным. Хорошо. Значит, единственный свободный человек, по-настоящему у нас Григорий Алексеевич Явлинский, но не в свободном обществе. А все другие - наоборот. Хорошо. Хакасия. Наш свободный микрофон установлен в городе Черногорск, где сегодня прекратилась голодовка шахтеров. Там у нас Вячеслав Немышев, корреспондент НТВ. Вячеслав, кто у вас собрался у микрофона?

КОРР.: Да, Савик, сейчас я нахожусь в городе Черногорск, это примерно в 15 километрах от Абакана. Сегодня здесь на шахте Енисейская, наконец-то закончилась 11-дневная голодовка. Это акция протеста. Шахтеры требовали погашения долгов по зарплате. Деньги нашли, примерно 6 миллионов рублей из республиканского бюджета, буквально часов 7 назад деньги людям отдали. И вот сейчас сюда на центральную площадь к кинотеатру Луначарского, а здесь уже 11 часов вечера в Хакасии, пришли, наверное, самые стойкие. Буквально, вот

КОРР.: Они готовы ответить на вопросы, Савик?

ВЕДУЩИЙ: Да, Вячеслав, давайте задавать им самые простые вопросы, потому что уже поздно и самые стойкие и значит самые простые вопросы. Они видели, слышали, читали послание президента?

КОРР.: Скажите, вы видели, слышали, читали послание президента?

- В то время мы находились в очень тяжелом положении...

КОРР.: Вы по телевизору смотрели? Вот я видел, что шахтеры сидели в комнате и смотрели как раз в новостях, что говорил президент.

- Я руководитель инициативной группы, поэтому был занят "от" и "до". Телевизор мне смотреть некогда, иногда удавалось просмотреть новости, которые показывали про нас.

КОРР.: Владимир, а вы?

- Мы тоже в инициативной группе. Мы, кстати, работали, потому что коллектив очень большой участвовал в голодовке.

КОРР.: Вы не видели и не слышали ничего?

- Нет.

КОРР.: Савик?

ВЕДУЩИЙ: Никто не видел и не слышал?

КОРР.: Мы единственные были свидетелями, как шахтеры смотрели выпуск новостей и вот там буквально несколько минут президентского послания то, что он говорил. И мы сами были этому свидетели.

ВЕДУЩИЙ: Хорошо. Что бы люди коротко хотели сказать президенту. Просто так. Сегодня у них появились деньги, что?

КОРР.: Я не слышу.

ВЕДУЩИЙ: Ну, ладно не слышит и не слышит. К сожалению.

Но в принципе люди прекратили голодать, деньги нашлись. Они голодать не будут. Есть люди, которые продолжают не получать эти деньги, но такова атмосфера. Вот страна, она у нас такая огромная и не все слышат слова президента. Все себя ощущают свободными или нет в той мере, как бы да, в которой им позволяет ситуация. В мере, в которой им позволяет ситуация, в которой они находятся. Вот наша аудитория, традиционная аудитория программы "Свобода слова", 150 человек, они отражают точку зрения страны. Они так подобраны. Вот на тот же вопрос, ощущаете ли вы себя свободными людьми, 63,6% - не ощущают себя свободными людьми, а ощущают себя свободными 36,4%. Прошу вас начать работать. Так вы и будете видеть их реакцию, Кто не ощущает себя свободными, то есть несвободные люди красная кривая. И синяя кривая, кто уже ощущает себя свободными. Я приглашают к микрофону Дмитрия Рогозина, лидера фракции "Родина" в Государственной думе и, Дмитрий Олегович, я сразу хочу предоставить вам еще одну статистику. Вот давайте посмотрим. Это вчерашнее сообщение "Интерфакса", которое цитирует аналитический центр Юрия Левады. Там на вопрос, одобряете ли вы деятельность президента, 76% одобряют, 21%не одобряет. Но правительство одобряет 38 и 47 не одобряет. А на вопрос, доверяете ли вы президенту, всего лишь 43% доверяют президенту. Вот как это объяснить все?

ДМИТРИЙ РОГОЗИН: Я не социолог, Савик.

ВЕДУЩИЙ: Это не программа социология, это проблема политики вообще.

ДМИТРИЙ РОГОЗИН: Я задумался, у меня пока нет просто ответа. Я думаю, что разница только в одном, в личном отношении, в личной симпатии к человеку, внушает ли он доверие тем, что он говорит, что он обещает, что будет со страной в будущем. И другое, это его профессионализм, его способность быть компетентным на своем посту. Наверное, в этом разница. Но, честно говоря, мне… Я тоже не понимаю, почему такая разница.

ВЕДУЩИЙ: А кто-нибудь понимает? Никто не хочет говорить? Геннадий Андреевич, а вы?

ГЕННАДИЙ ЗЮГАНОВ: Что касается одобрения, я лично, в основном не одобряю этот курс. Тем более, последнее его послание был связано с тем, что он объявил радикально либеральный курс, где надо все продать и ничего не делить, в том числе, отобрать последние средства у тех, у кого были маленькие льготы, начиная ветеранов, кончая чернобыльцами и северянами. Я никак не могу это одобрять. Что касается доверия…

ВЕДУЩИЙ: Нет, вы же не рядовой гражданин, у которого я спрашиваю, одобряете - не одобряете. Я говорю, вот как объясняете эти результаты о президента одобряют 76%, а доверяют 43.

ГЕННАДИЙ ЗЮГАНОВ: По определению, многие судят не по его работе, а по виртуальной картине. Если он взглянут в свой карман, холодильник и посмотрят, что у них делается на производстве, они скажут - не одобряют. Я видел уже исследования, где основные его инициативы не одобряло больше 24%. Что касается армии, то вообще было 15-17 %, она деградирует по-прежнему.

ВЕДУЩИЙ: Григорий Алексеевич?..

ГРИГОРИЙ ЯВЛИНСКИЙ: Мне кажется, что вещь довольно простая. Президент у нас хороший, но живем мы плохо. Вот все то, что там написано. Правда, чуть лучше, чем раньше. Поэтому надеемся на президента.

ВЕДУЩИЙ: А где чуть лучше, чем раньше?

ГРИГОРИЙ ЯВЛИНСКИЙ: Чуть лучше, чем раньше, потому что все-таки 76% это большая цифра. Она складывается из двух частей. Основное это надежда и чуть-чуть то, что от цен на нефть чуть побольше стало пенсий, зарплат, а вообще жизнь мало меняется, и мало меняется к лучшему с точки зрения, я не знаю, коррупции, безопасности, занятости, структуры занятости, свободы говорить, свободы что-то делать, заводить малое и среднее предпринимательство... Поэтому президент хороший, живем плохо. Вот такие цифры и получаются.

ВЕДУЩИЙ: Но примерно, наши зрители - обе группы - согласны с тем, что говорит Григорий Алексеевич. Пожалуйста, Геннадий Иванович.

ГЕННАДИЙ РАЙКОВ: Наверное, здесь правильный процент - 76. Он действительно соответствует выборности, доверию президента и одобрению его позиции. А вот посмотрите. Правительство - 38, а потом 43. И вот когда в своем послании Президент очень жестко поставил вопрос об ответственности правительства, реконструкции чиновников, сокращения аппарата, то, наверное, доверять результатам... Утаивают из того, что сказано, и утаивают из того, что исполнено.

ВЕДУЩИЙ: А вот если задать Вас вопрос: чье это правительство?

ГЕННАДИЙ РАЙКОВ: Это правительство, сформированное президентом. Поэт ому сегодня президенты и организуют правительства, которое работало четыре года. Вполне понятно, потому что и ряд функций правительства... за четыре года, и президент в послании сказал, что, к сожалению, мы не добились определенных вещей. Я думаю, при формировании и организации эти цифры будут одинаковыми.

ВЕДУЩИЙ: У нас есть возможность связи с Хакасией? Есть. Может быть, Вячеслав, у людей есть вопросы к нашим главным героям? нет. Мы так, к сожалению…

ДМИТРИЙ РОГОЗИН: Пока связь наладится, мне кажется, се это наши интерпретации. Мы пытаемся пронять, что значат эти цифры, но, наверное, у каждого есть своя версия. Мне кажется, что мы не можем понять: президент нравится населению, народу, гражданам Российской Федерации, он говорит правильные вещи, он в своем послании был достаточно предметен и конкретен, но при этом люди не верят в то, что коснется это лично их. Но при этом люди не верят в то, что это коснется лично их, что лично им от этого будет хорошо. Вот я одно понять не могу. Я тоже внимательно слушал послание. Вот ипотечное кредитование жилищного строительства. Отлично. У всех будут квартиры. Особенно у среднего класса. Так все подумали. На какие деньги? Почему о заработанной плате ничего не говорится? Вот вы сейчас показали Хакасию, там проблема заработанной платы. У чиновников проблема заработанной платы не стоит. Они себе повысили кратно эту заработанную плату. Но она не повысилась у населения. И купить даже себе, взять кредит и вернуть этот кредит в ипотечный банк они не могут. О зарплате президент ничего не сказал. Второй момент. А кто будет реализовывать эту программу? Мы понимаем, что там будут люди, которые нравятся участвующим в этой студии представителям "Единой России", а нам они не нравятся. Я, например, не верю ни Кудрину, ни Грефу, ни Зурабову. Они много лет уже у власти. Но недавнее выступление Кудрина, когда он говорит о том, что мы пойдем на вступление во Всемирную Торговую Организацию, кстати говоря, она ударит по интересам наших товаропроизводителей, а в обмен на это мы ратифицируем Киотский протокол. Это все ради Запада, это все ради западной экономики. Нам от этого ни тепло, ни холодно. Зачем нам увеличивать производство нефти и при этом понижать цены на эту нефть, как говорит Кудрин. Наоборот, мы должны быть заинтересованы в том, чтобы мы были последней страной в мире, у которой еще останется нефть и газ. Это исчерпаемый ресурс.

ВЕДУЩИЙ: Дмитрий Олегович, а посмотрите, как по-разному на Вас реагируют. Вот "несвободные" люди с Вами соглашаются, а те, которые уже ощутили запах или чувство свободы, они не согласны, что прозападные какие-то позиции. Мы живем в одном большом мире.

ДМИТРИЙ РОГОЗИН: Мы хотим все время понравится, Савик. Мы все время хотим понравиться. Мы пытаемся все время вступить в какие-то клубы, какие-то организации, не понимая на самом деле, что Россия самоценна, и что заниматься надо реальной экономикой. Какие 7% экономического роста? Давайте отдельно считать нефть и газ, где производство растет. Я еще раз говорю, растет в исчерпаемом ресурсе. Она закончится эта нефть. Она закончится эта нефть, закончится газ. Россия веками была великой страной, большой страной. Но газ и нефть мы стали продавать только в 70-х годах, когда уже кризис начался. Мы себя избаловали этим. Мы зарабатываем нереальной экономикой. Давайте посчитаем, что реально в машиностроении у нас происходит, где рабочие места, в сельском хозяйстве, в сфере услуг, в обрабатывающей промышленности. Там не 7 процентов. Дай Бог, 1-2.

ВИКТОР ПЛЕСКАЧЕВСКИЙ: Такое ощущение, что в огороде бузина, в Киеве дядька. Тут как бы все сложено вместе и про свободу, и про послание, и про доверие, и про одобряем и про все, что угодно, и про экономику и про нефтегазовый сектор. Если уж говорить системно, то давайте, так сказать, по блокам разложим. Послание так послание.

ВЕДУЩИЙ: Не разложим, времени нет.

ВИКТОР ПЛЕСКАЧЕВСКИЙ: Ну, в принципе-то возможно. Ну, например, когда вы задали вопрос о свободе. Ведь каждый сказал о совершенно разной свободе. Один говорил о свободе личности, другой говорил об экономической свободе, третий говорил о свободе чуть не вероисповедания. И т. д. То есть каждый говорил о разном. Я однажды задал вопрос, одинаково ли в этом зале все понимают слово "свобода". Так вот, я утверждаю, что за 80 лет того предшествующего государства само понятие, сама культура, философия свободы было утеряно этим государством, этим населением, нашим населением.

ВЕДУЩИЙ: Слушайте. Свобода - это не читать книжки.

ВИКТОР ПЛЕСКАЧЕВСКИЙ: Одну секундочку. Дело не в том, что свободно читать или нет. Это такое же понятие как собственность. Это вечные понятие, которые в странах с эволюционной экономикой они не прерывали своего развития, поэтому каждый понимает что-то свое. Давайте определимся в терминах для начала. Что мы имеем в виду.

ГЕННАДИЙ ЗЮГАНОВ: Как бы мы не определялись в терминах, без хлеба, воды и тепла шансы на свободу равны нулю.

ВЕДУЩИЙ: Ну, хорошо, давайте я вам определю термин. Ежегодное послание президента. Оно было в 2003-ом и оно есть в 2004. Что изменилось? Было правительство Касьянова, сейчас другое правительство, о котором мы еще не можем судить, хотя кто-то, может быть, и может. Но в принципе, что за этот год изменилось. Цели, которые были поставлены год назад, у многих ощущение, одинаковы с теми целями, которые поставлены сейчас.

ВИКТОР ПЛЕСКАЧЕВСКИЙ: Можно я два слова по этому поводу скажу. Если в прошлом году были поставлены цели, скажем, удвоения ВВП. Я помню, как академическая общественность вся вздрогнула и говорила о невозможности удвоения ВВП, сегодня как-то…

ВЕДУЩИЙ: Академик Львов, изменилась Ваша точка зрения?

ВИКТОР ПЛЕСКАЧЕВСКИЙ: Академику Львову изменить точку зрения очень трудно в этой части.

ДМИТРИЙ ЛЬВОВ: Дело в том, что он представляет в каком-то странном свете академиков. Чтобы они вздрагивали оттого, что кто-то сказал удвоить. Скажите утроить, я нормально это воспринимаю. Но когда люди без понятия употребляют те или иные термины, как вы часто делаете, это у науки вызывает недоумение. Это правильно.

ВИКТОР ПЛЕСКАЧЕВСКИЙ: Да, когда-то говорили, что политэкономисты, вернее, последний лавочник в Италии закон о прибавочной стоимости Маркса знает лучше, чем преподаватель по политэкономии в России. Поэтому разные экономики, разные ученые в этой сфере есть.

ДМИТРИЙ ЛЬВОВ: Дело в том, что нам надо четко осознавать, что мир изменился. И то, что приводил Савик в части послания президента Соединенных Штатов, очевидно, вам хорошо известно, что это послание готовила наука, независимая от власти. А наша власть, в том числе и та, которую вы представляете, разработки своих ученых, российской науки отродясь никогда не учитывала. И в этой части я хочу вам сказать следующее. Удвоение ВВП при нынешнем положении нашей бедности, которая стала самовоспроизводящимся фактором производства, никто никогда не достигнет. Сначала бедность решите, заработную плату, а потом ставьте эти вещи, а вы даже этого не понимаете.

ВИКТОР ПЛЕСКАЧЕВСКИЙ: Я хотел сказать, что сейчас количество рассуждающих вот в таком примерно ключе гораздо меньше, нежели чем после послания президента. Сегодня в послании президента прозвучало, например, конвертируемость рубля. И тоже разгораются дискуссии о возможности...

ВЕДУЩИЙ: Она уже прозвучала год назад. Это прозвучало год назад. МЫ делали программу "Свобода слова", посвященную этому.

ВИКТОР ПЛЕСКАЧЕВСКИЙ: Я говорю просто о том, что изменения есть, но они не могут быть видны за 1 год. Они не выразятся в колбасе на столе, прошу прощения за простоту такую. Вот непосредственно в потребительской возможности.

ДМИТРИЙ РОГОЗИН: Во-первых, надо просто понять цели государственной политики, в чем они, в колбасе, в кефире или просто в разглагольствовании о свободе, которую никогда нельзя измерить ни миллиметром, ни килограммом. Значит, есть, как мне кажется, я, может быть, ошибаюсь, но как мне кажется, но есть три понятные и просчитанные цели: благосостояние, что включает в себя, что мы едим, пьем, но это еще доступ к образованию, культуре, то, чем отличалась всегда Россия. Это благосостояние. Это можно посчитать. Вторая цель - продолжительность жизни. Ну, что может быть более объективно. Об этом, кстати говоря, президент сказал в послании, он сказал, что на 12 лет меньше мы живем, чем в других индустриальных странах. Чем меньше мы сами жили 10-15 лет тому назад. И третье - это безопасность. Это и Чечня, сколько там погибает мальчишек наших, это и дорожно-транспортные происшествия. Это и смертность среди женщин при родах. И многое другое. Не буду перечислять. Три показателя. Президент в принципе об этом сказал. Но он не сказал другого. А как мы будем считать. Вот власть сидит - "Единая Россия", за ней Правительство. Они их поддерживают, они голосуют за любую инициативу - хорошая, плохая, умная, глупая. Они всегда будут за нее голосовать. Вопрос в другом: каков будет механизм оценки, критерий оценки их работы. Вот что нас беспокоит. В том числе в Государственной Думе. Я считаю, что если бы хотя бы по одному из этих показателей... Нет реального результата - успеха. Правительство надо отправлять в отставку. Без всяких разговоров. За один год.

ВЕДУЩИЙ: Одного года достаточно, чтобы оценить работу правительства?

ВИКТОР ПЛЕСКАЧЕВСКИЙ: Благосостояние изменить кардинальным образом и так далее.

ГЕННАДИЙ ЗЮГАНОВ: Савик, это правительство уже десять лет. Оно только меняется составом. А курс, политика продолжается железная. Жестокая, за исключением...

ВЕДУЩИЙ: Это не совсем правда.

ГЕННАДИЙ ЗЮГАНОВ: Ну как не совсем? За исключением нескольких месяцев, восьми) когда Примаков вместе с Маслюковым работал. Либеральная, жесткая.

ВЕДУЩИЙ: Я понимаю, что с Маслюковым. Маслюков - это хороший человек.

ГЕННАДИЙ ЗЮГАНОВ: Ну и Примаков хороший.

ГРИГОРИЙ ЯВЛИНСКИЙ: Если говорить серьезно по составу правительства. Оно ведь не изменилось. Там просто назначили несколько новых людей, но все старые люди, которые работали с 2000 года, они все остались. Поэтому речь идет не о том, что один год... Какой же один год. Уже пятый год. Какой же один год? Просто сделали надстройку. Ну, послание 2000-года содержало все основные тезисы сегодняшнего. И, между прочим, каждому человеку по квартире и так далее. Каждой семье жилье, это еще раньше звучало даже. Я Вас могу заверить. Давно.

ВИКТОР ПЛЕСКАЧЕВСКИЙ: Да я помню. Только не было конкретики там.

ГРИГОРИЙ ЯВЛИНСКИЙ: Ну вот, Вы помните. Так вот. Поэтому все основные цели. И цели скажем, чтобы хорошее было здравоохранение, и чтоб хорошее было образование, чтобы жилье было. Вообще цель - лучше быть богатым и здоровым, чем бедным и больным, она вообще звучала вообще столько, сколько я живу в нашей стране. Вот и все.

ВЕДУЩИЙ: Ну, вот смотрите.

ГРИГОРИЙ ЯВЛИНСКИЙ: Правительство может это реализовать, а нынешнее правительство, не смотря на всю эту реформу и два увольнения правительства в марте одно, потом техническое еще раз, он ж по составу то тоже самое. Все основные граждане, которые там работали, они все там и работают.

ВИКТОР ПЛЕСКАЧЕВСКИЙ: Трудно согласиться.

ВЕДУЩИЙ: Трудно согласиться?

ВИКТОР ПЛЕСКАЧЕВСКИЙ: Трудно согласиться.

ВЕДУЩИЙ: А чем вы можете не согласиться?

ВИКТОР ПЛЕСКАЧЕВСКИЙ: Ну, потому, что даже если скажем какое-то количество чиновников, или тем более министров осталось старым, председатель правительства сменился, изменилась структура правительства. У меня есть очень много чего. И в данном случае Игорь Алексеевич как экономист не может этого отрицать.

ВЕДУЩИЙ: Знаете что? Я Вам скажу такую вещь. Вот посмотрите на реакцию людей. Да, вот они считают себя свободными, несвободными, дело не в этом. Вот Вы все равно в глазах людей - правящая партия. Вы отвечаете за их судьбы.

- Да.

ВЕДУЩИЙ: Они уже на Вас реагируют, как реагируют. Они то свой итог сделали, им даже года не надо было оказывается. Да? А нам года мало, чтобы оценить деятельность правительства.

- Да нет, не мало, не мало.

- Мы не о том спорим на самом деле.

ВЕДУЩИЙ: А мы не спорим, мы разговариваем.

ГЕОРГИЙ БООС: Мы спорим о том, осталось столько же там чиновников или нет. Да, большое количество осталось тех же самых министров. Безусловно. Да, они имеют опыт работы и в правительстве Черномырдина, Чубайса, Немцова, и в правительстве Кириенко, Немцова и кто-то еще, и Христенко был, кстати, первым вице-премьером. И в правительстве Примакова работали. Вот я тоже работал в правительстве Примакова. И помню, что с некоторыми из ныне действующих членов правительства мы сидели за одним столом тогда. Не в этом дело. Вопрос в том, что сейчас в этом послании сформулированы впервые, может быть, конкретные прагматичные задачи. И действительно, я согласен, по итогам работы за год, если эти задачи, по крайней мере, хотя не получат промежуточного результата, такое правительство должно уходить в отставку.

ВЕДУЩИЙ: Но это уже ответ. Со стороны правящей партии. Дмитрий Олегович. Секундочку. Вот есть у нас очень много известных, значимых людей. Да, вот сказал Георгий Валентинович, что это послание впервые было в чем-то конкретным. Я в этом послании усмотрел как бы ну такой "каждому по фразе". Там сколько людей, столько мнений. В самом деле, я бы хотел услышать вот от людей, здесь сидящих, что самое главное для них в послании.

ДМИТРИЙ РОГОЗИН: Савик, только полфразы, если можно.

ВЕДУЩИЙ: Да.

ДМИТРИЙ РОГОЗИН: Значит, вы задавали вопрос в самом начале передачи. Что общего и в чем разница между посланиями двух президентом, американского и нашего? Так вот. И в чем разница между посланиями Путина этим сегодняшним и вчерашними посланиями, его же? Разница одна. Американский президент говорит: "Вы уже стали жить лучше. Вы уже лучше деньги тратите, чем наше правительство". А президент Путин говорит: "Вы будете жить хорошо". В этот раз он сказал, как он сделает так, чтобы мы жили хорошо. Он был предметен и конкретен. Но разница существенная. Там результат, здесь пока еще только намерение.

ВЕДУЩИЙ: Спасибо, Дмитрий Олегович. Да, мы с места. Давайте мы тогда пройдем от академика Львова и дальше. И дальше давайте по фразе. Что для вас самое важное в послании президента? Этого года.

ДМИТРИЙ ЛЬВОВ: Я хотел бы, прежде всего, прокомментировать, как я

ВЕДУЩИЙ: Ну, давайте не комментировать. Я вам задаю конкретный вопрос. Что для вас самое важное? Скажите ничего, ну и все.

ДМИТРИЙ ЛЬВОВ: Нет. Так нельзя сказать.

ВЕДУЩИЙ: Ну, так скажите чего-нибудь.

ДМИТРИЙ ЛЬВОВ: Я хотел бы подчеркнуть, что самое существенное в этом послании, постановка целей. Но для их реализации совершенно недостаточно то, что сказал президент.

ВЕДУЩИЙ: Спасибо. Арас Агаларов, пожалуйста.

АРАС АГАЛАРОВ: Я считаю, что послание надо расценивать как диагноз. Т. е. это такой диагноз стране.

ВЕДУЩИЙ: А терапии никакой.

АРАС АГАЛАРОВ: А?

ВЕДУЩИЙ: А терапия?

АРАС АГАЛАРОВ: Не, терапия дело в том, что должна проводить правительство. Но если поднять послание прошлое, или допустим даже 2000 года, то в этом послании, оно, кстати, актуально и сегодня. Многое из того, что там было сказано, не реализовано и сегодня. И поэтому…

ВЕДУЩИЙ: Что для вас самое важное? Я вас спросил конкретно.

АРАС АГАЛАРОВ: Самое важное для меня то, что кто будет реализовывать то, что там написано?

ВЕДУЩИЙ: А там этого нет. Поэтому для вас самое важное то, чего там нет.

АРАС АГАЛАРОВ: Кто будет?

ВЕДУЩИЙ: Екатерина ГЕниева, пожалуйста.

ЕКАТЕРИНА ГЕНИЕВА (президент института "Открытое общество"): Для меня самое важное в послании президента часть, которая, две части, которые особенно хорошо понимаю. Это образование. Которое, мне кажется, вполне разумно подготовленным. Но я согласна с предыдущим выступающим. Что мне не очень понятно, кто все это будет делать. У меня в этом смысле надежда на нового министра.

ВЕДУЩИЙ: Вот уже…

ЕКАТЕРИНА ГЕНИЕВА: Второе. Мне кажется, что в этом послании, во всяком случае в том, как оно было для президента подготовлено, очень большое количество противоречий. И а, из пункта "А" мы не приходим в пункт "Б". Потому, что все, что касается гражданского общества, я убеждена, что мы будем говорить. Это одно сплошное противоречие. Построим гражданское общество. Или мы его там строим. Но вот как мы будем строить, желательно без неправительственных организаций, вот это.

ВЕДУЩИЙ: Но там было сказано в адрес всех неправительственных организаций…

ЕКАТЕРИНА ГЕНИЕВА: Нет, там было сказано, что гражданское общество - вещь необходимая для общества свободных людей, но вот неправительственные организации, они, конечно, вещь хорошая, но лучше, чтобы их не было.

ВЕДУЩИЙ: Дмитрий Орешкин.

ДМИТРИЙ ОРЕШКИН (политолог): Для меня самое важно это то, что послание слишком хорошее. Настолько хорошее, что тезисы взаимно противоречат. Я не представляю, как можно одновременно уменьшить инфляцию и увеличить рост. Я не представляю, как можно одновременно мощные социальные программы проводить образования, здравоохранения, и модернизировать армию. Я не представляю, как можно опускать общественные организации или говорить, напротив, об их развитии, и укреплять управляемость со стороны государства этими организациями. Мне кажется, всем сестрам было роздано по серьгам, а в общем-то, пряников на всех, как всегда, не хватает.

ВЕДУЩИЙ: Олег Сысуев.

ОЛЕГ СЫСУЕВ (президент Конгресса муниципальных образований): Для меня было самое важное то, что президент подтвердил, что построенная система власти позволяет ему говорить о вещах технических, говорить обо всем и ни о чем. не говорить о тех вещах, которые на само деле тревожат общество. Это Чечня. Это коррупция, это заказная работа судов и прокуратуры, и при этом много говорить о свободе, много говорить о демократии, и, как мне кажется, это подтверждает, что основная проблема построения гражданского общества, что в общем, нас можно привести к процветанию, она еще долго решаться не будет.

ВЕДУЩИЙ: Алексей Венедиктов.

АЛЕКСЕЙ ВЕНЕДИКТОВ: Я соглашусь с Олегом Сысоевым. Для меня важное в самом послании это то, что президент не сказал ничего об угрозах Российской Федерации, которая существует. Получилась такая половинка картины. Вот а мы идем, а мы все движемся вперед. И шаг за шагом все будет лучше и лучше. Об угрозе, о борьбе с этими угрозами. Ни слова о проблеме СПИДа. Главная проблема. Н и слова о проблеме наркотиков. Ним слова о коррупции, так, в общем. Как с ней бороться? Ни слова о Чечне, ни слова о Ближнем Востоке, откуда идет терроризм. Ни слова. Эти вопросы все были обойдены. И президент предпочел говорить о том, что действительно хорошо, и, наверное, можно решать. Но болезненные вопросы, очень болезненные вопросы, были обойдены. И я думаю, намерено.

ВЕДУЩИЙ: Ирина Ясина.

ИРИНА ЯСИНА: Знаете, на меня дохнуло Советским Союзом от этого послания. Когда президент сказал, что демократия в стране есть, а кто думает по-другому, тот не прав. Вот тут вот ну как бы дальше уже все не имело смысла. А так кто не с нами, то против нас. А ну и конечно наезд на неправительственные организации, попытка выстроить гражданское общество сверху, и ликвидировав малейшую инициативу снизу, по-моему, это чудовищно.

ВЕДУЩИЙ: Сергей Митрохин.

СЕРГЕЙ МИТРОХИН: Знаете, не соглашусь вот с Алексеем Венедиктовым, другими, которые говорили, не было сказано того-то, того-то, много чего не было сказано. Но президентское послание - это не энциклопедия. Там не должно быть про все. Там должно быть про то, что является основной задачей - это два - три направления, максимум четыре. И о том, почему эти задачи не выполняются. Почему задача, например, сокращения бюрократического гнета

ВЕДУЩИЙ: Что для Вас было самым важным?

СЕРГЕЙ МИТРОХИН: Сокращение. Да. Вот я сейчас скажу. Сокращение бюрократического гнета с малого бизнеса. Да? В первом президентском послании была эта задача не выполнена. Так вот самое главное в этом послании меня, я 2 вещи назову, первая - это действительно обилие задач, которые не выполняются, которых некому выполнять, которые никто не хочет выполнять. Правительство действует по принципу - послушай послание президента и сделай наоборот. Второе: обтекаемость задач. Возьмите здравоохранение и образование. Все, что там написано можно, прочесть двояким образом. Одни считают, что это мощная социальная политика, требующая расходов, а правительство прочтет совершенно другое. Урезание социальных расходов, сокращение кол-ва студентов, сокращение объема бесплатного образования и, конечно, я согласен, вот то, что здесь было сказано самая реалистичная часть этого послания, которая будет выполняться на 100% - то, что касается гражданского общества. Найден новый враг у нынешней власти это гражданское общество. Будут отбирать хороших. Президент сказал, давайте создавать общественные палаты, мы же знаем что такое общественные палаты в регионах - это как карманные структуры при губернаторе. Теперь хотят создать их на федеральном уровне.

ВЕДУЩИЙ: Николай Петров, пожалуйста…

НИКОЛАЙ ПЕТРОВ (политолог): Спасибо. Я бы добавил к тому, что уже было сказано то, что это послание смыслю о высоком рейтинге, а не о большой ответственности - это отчасти ответ на вопрос о том, почему правительство уважают меньше, чем президента. О фигурах умолчания я бы сказал о 2-х. Первая и это очень контрастирует с той цитатой, которою вы привели по посланию президента США это отсутствие депутатов и отсутствие членов Совета Федерации как действующих авторов. Они присутствуют в зале, но ни они делают политику, ни они принимают решения, ни к ним реально обращается президент.

ВЕДУЩИЙ: То есть, то, что вы говорите в Америке есть представительная власть реально представляющая народ. У нас представительной власти нет.

НИКОЛАЙ ПЕТРОВ: Да. Там сенат или конгресс принимает решение об изменение налогов и т. д. Здесь отчитывается правительство перед людьми, которых раз в году собирают в качестве пассивной аудитории. И второе. Это послание президента унитарного государства, но не федерации. И регионы, и то, что мы являемся федерацией, в послании никак фактически не прозвучало.

ВЕДУЩИЙ: Елена Панина, пожалуйста.

ЕЛЕНА ПАНИНА (депутат Госдумы РФ): Да действительно. В послании цели заявлены правильные. Но как все правильно отмечали, нет главного. Нет стратегии реализации этих целей. И конечно, то, что у нас на сегодняшний день наша работа, работа нашей Государственной думы сведена к тому, что мы в основном принимаем те законодательные акты, которые нам передают из правительства, и обсуждаем их в профильных комитетах, это конечно не совсем правильно. Если мы хотим, чтобы у нас была действительно реальная демократия, если мы хотим, чтобы у нас действительно послание реализовывалось, нужно сделать Думу реально действующим органом.

ВЕДУЩИЙ: Вы понимаете. Вот если мы хотим. Чтобы у нас что-то реализовывалось надо точно отвечать на те вопросы, которые поставлены. Я вас не спрашивал пока еще что надо делать. Я вас спросил, что для вас самое важное.

ЕЛЕНА ПАНИНА: Я вам ответила.

ВЕДУЩИЙ: А вы мне уже стратегию развития на следующие 20 лет.

ЕЛЕНА ПАНИНА: Ну и что же? Это надо.

ВЕДУЩИЙ: Вот поэтому ничего не происходит. Николай Вардуль пожалуйста.

НИКОЛАЙ ВАРДУЛЬ (журналист): Я постараюсь коротко. По-моему главное в послании это качество жизни. И любопытно то, что собственно вы начали с чего Савик. Свободные и несвободные люди. Так вот свободные люди должны бороться за свое качество жизни сами, не рассчитывая ни на президента, ни на его послание, ни на правительство. А как это отражено в послании, очень любопытно. Например, там ведь президент предлагает заключать договор со студентом. И если этот студент не идет по распределению, он должен вернуть плату за обучение. В этом месте присутствующие здесь депутаты, вероятно, аплодировали, то есть аплодисменты послышались. Я это интерпретирую так: за качество жизни должен бороться каждый человек, зарабатывать себе на образование, на медицинское обслуживание и не рассчитывать на государство, на президента и правительство.

ВЕДУЩИЙ: Геннадий Андреевич. Смотрите, люди вас слушают уже много лет. И все уже знают, что Вы ответите на любой вопрос, который я поставлю. Это правда. Я даже вообще не должен задавать вопросы. Вы скажете: а вот это, тот же режим, он то же делает, разорил всю страну. А у Вас есть что-нибудь новое. Вас что-нибудь впечатлило в послании Путина? Вы считаете, что есть там конструктивный путь, что с ним можно работать или нет?

ГЕННАДИЙ ЗЮГАНОВ: Савик, а что вы уберегли страну? Я говорил в 90-ом году, что страна не потеряла 15 миллионов. Я, например, шел на послание с одним желанием - услышать, будет ли впервые сказано в нем, что будет внимание уделено производству и промышленности. Ни одного слова. Вот недавно выступал министр железнодорожного транспорта, сказал, при каком обновлении, 64 локомотива получили. Через 100 лет не модернизируем парк. Можно говорить о любом удвоении.

ВЕДУЩИЙ: У Вас вдруг в голове вагоны.

ГЕННАДИЙ. ЗЮГАНОВ: Каждый будет выезжать отдыхать, они увидят все это вместе взятое. Скоро летать не на чем будет. Вот сегодня мои ребята не улетели на Дальний восток, потом что все самолеты вышли из строя. Что будем делать, господин Путин, скажите, как будем заниматься научным и техническим прогрессом? У господина Буша это было главным. Скажите, что делать с деревней. Она просто загибается. Я приехал с Кубани. Растет шикарный урожай. Все сказали: тракторов половина вышла парка, не знаем, что делать. Хоть одно слово было на эту тему? Ни одного слова. Приехал в Ливадию, вели разговор о создании союза. Я видел, как Европа ликовала 1 мая, ночью включил "Евроньюс", все там пили, фейерверки летали. Мы поехали создавать союз с Белоруссией, Украиной, Казахстаном, хоть два слова, как мы будем это делать, мы же теряем все свои основные рынки. Сказал, будут прокладывать трубы. Опять выкачивать из недр все последнее. Извините, пожалуйста, поэтому зря вы тут играете на некоторых настроениях, но самое любопытное ощущение от этого послания, что это является дымовой завесой для проведения очень радикальной политики. Вот сегодня, идите спросите всех льготников, я сегодня с женщиной разговаривал, которая получала за мужа, ветерана войны, примерно 4 тысячи руб. пособия в месяц. Она рыдает, говорит, что делать, у меня отняли последнее. Я спрашивал героев, они потеряли по 4200. Я спрашивал чернобыльцев. Они говорят, мы своей грудью закрывали реактор, и мы получили в зубы от этого послания власти. Вот когда говорили о составе правительства, те, кто этим занимается, от Починка, Грефа, кончая остальными, Чубайса, все сидят ровно 10 лет. И не уйдут, пока не реализуют эту программу.

ВЕДУЩИЙ: Ну, ответьте что-нибудь Геннадию Андреевичу.

ГЕОРГИЙ БООС: Здесь я, собственно говоря, не очень понимаю чего надо отвечать, потому, что я не понимаю о каких четырех тысячах говорит Геннадий Андреевич. Законопроекта такого в Думе пока нет. А то, что мы видели заявление, из заявления вопрос идет о компенсации отмены части льгот, кстати, не всех, не отменяются льготы по жилищно-коммунальному хозяйству. Там отменяются те льготы, которыми реально не пользуются. И вот там действительно предусматривается компенсация для героев 3,5 тыс. рублей. Для инвалидов Великой Отечественной войны - 2 тысячи рублей.

ВЕДУЩИЙ: Объясните, Геннадий Андреич.

ГЕННАДИЙ ЗЮГАНОВ: Савик, вот если есть кто здесь военный, подойдите спросите любого военного. Два года назад им объясняли: у вас отберем, вам не нужны льготы, мы Вам заплатим. Идите всех спросите до единого. Они вас сначала пошлют, а потом объяснят, как им компенсировали. Солдатский паек 50 с лишним рублей. Собаку в Москве кормят лучше.

ВЕДУЩИЙ: Аплодисменты, никто их не придумывает, они есть. У меня есть график, я...

ВИКТОР ПЛЕСКАЧЕВСКИЙ: Разумеется. Просто очень трудно говорить, когда с тобой оппоненты говорит лозунгами. Да? Немножко фактуры.

ВЕДУЩИЙ:. В одном парламенте решаете судьбу страны. Что значит трудно говорить? А Ваша работа в чем заключается?

ВИКТОР ПЛЕСКАЧЕВСКИЙ Потому, что одна сторона…

ВЕДУЩИЙ: Трудно говорить, поэтому мы не будем разговаривать.

ВИКТОР ПЛЕСКАЧЕВСКИЙ: Нет, наоборот я пытаюсь сказать, пытаюсь сказать. Речь идет о том, что скажем, если я говорю то, что провела военная. Те военные, которые служат в гарнизонах, они получили сегодня, поскольку сегодня льгота на допустим бесплатный проезд в транспорте, на них не распространяется, поэтому они получили прибавку к своему содержанию. А военные, которые в городах, действительно, получили определенное ущемление своих интересов, поскольку эта льгота распространялась только на них. Ровно также, те социальные льготы, о которых сейчас идет речь, очень аккуратно и деликатно и точно, где нужно говорить просто детально и фактурно. Сегодня, скажем, право бесплатного проезда бабушке в деревне, на нее не распространяется.

ВЕДУЩИЙ: Вы, в вашей фракции, она огромная. Вы обсуждали вот этот проект.

- Разумеется, непрерывно.

ГЕОРГИЙ БООС: Между первым вариантом, который был внесен правительством, и вариантом, который в итоге был озвучен на недавнем совещании у президента, я вам должен сказать, что там пропасть. Не расстояние, а пропасть. И эта пропасть родилась в том числе, потому что не было позиции безусловного одобрения и внутри фракции, и внутри партии. И в отношении этого предложения не было одобрения и со стороны региональных властей. То есть общество восприняло те первоначальные варианты расчетов, которые были сделаны, конечно, в штыки. Потому что они были сделаны несправедливо.

ВЕДУЩИЙ: Пришло предложение от правительства, гораздо более радикальное. Но вы сумели убедить правительство, что так нельзя.

ГЕННАДИЙ ЗЮГАНОВ: Одна иллюстрация к этому. Они принесли закон о митингах, пикетах и шествиях. По этому закону можно было проводить это только на кухне и у себя в огороде. На кухне и у себя в огороде. Сегодня проголосовали 210

ВЕДУЩИЙ: Это уже не мало, Геннадий Андреевич, на кухне в огороде.

ГЕННАДИЙ ЗЮГАНОВ: Нет, нет, 310, одну минуточку, 310 проголосовали. Полностью Единство, наши все голосовали против. Я не знаю, почему Рогозин проголосовал. Из его фракции три человека и он проголосовал за закон. Закон, говорят, выправили, но если вы посмотрите, и на митинге 5 минут лишних проговорит выступающий, вам можно сделать предупреждение и после трех предупреждений закрыть партию.

ВЕДУЩИЙ: Нет, Геннадий Андреевич, я говорю о другом. Поступает предложение в Государственную Думу от правительства, радикальное, есть фракция "Единая Россия", о которой говорит правительство. Нет, так не пойдет, народ с этим не согласен. И они это все же как-то.

ГЕННАДИЙ ЗЮГАНОВ: Фракция "Единая Россия" - это бесплатное приложение к правительству, и оно голосует 100% так, как там скажут.

ДМИТРИЙ РОГОЗИН: Проблема в другом. Во-первых, надо просто понимать, что любая денежная компенсация, она в любом случае будет ущербней чем льгота по той простой причине, что деньги они фиксированы, и они не зависят от инфляции, то есть, грубо говоря, через год через полтора вся эта денежная компенсация будет съедена.

ВЕДУЩИЙ: Это вы зря. Президент сказал, три процента можно.

ДМИТРИЙ РОГОЗИН: Нет, совершенно точно. Причем в разных городах живут люди, ничего там не считается. Почему "Единая Россия", вот они сейчас говорят, что они заблокировали, ничего они конечно не заблокировали. Потому что ничего в принципе они заблокировать, Савик, не могут. Вопрос в другом. Вопрос в том, что они просто поняли, что если они проголосуют сейчас именно таким образом, то им лучше потом не ехать в их избирательные округа, их побьют. Они пришли к президенту, сказали, Владимир Владимирович, давайте частями будем уничтожать льготы, а не по списку. Рогозин может ездить по всей стране под аплодисменты просто.

ГЕОРГИЙ БООС: Я должен сказать, что вообще трудно обсуждать тему, которую… Я понимаю, почему не читал Дмитрий Рогозин, Геннадий Андреевич, ну не читал текста законопроекта. Ну, не видел, я понимаю, я не осуждаю. Но обсуждать трудно. Значит там, в тексте законопроекта жёстко записано, индексация на инфляцию. Мы более того, мы поставили вопрос о том, что индексация на инфляцию не достаточная, потому что услуги растут больше, чем растёт инфляция. Соответственно, проезд железнодорожный, который там льгота записана, санаторно-курортное лечение, питание и так далее, будут расти в ценах выше. Соответственно должна быть индексация.

ВЕДУЩИЙ: Надо читать документ, а потом говорить!

ГЕННАДИЙ ЗЮГАНОВ: Ну, дайте слово сказать, пригласили к микрофону. В законе о Трудовом кодексе ясно записано, что если ты не платишь зарплату, тебя через месяц привлекут к уголовной ответственности, вызовут в прокуратуру. Мы сейчас видели голодающих шахтёров, пока не отголодали, пока 20 человек в обморок не упали, не заплатили, и то, дали 6 миллионов, где-то наши, хотя 6 млрд. тотже Абрамович вытащил и сейчас покупает яхты и что угодно, скоро, наверное, ракетную базу купит. Почему президент перед посланием даже не отреагировал на голодовку шахтёров. На Лене речники перегородили всю реку, почему нет реакции? На юге тоже самое. Так в законе прописано, но этот закон что дышло, как прикажут, так и будет. Не работает этот закон.

ВЕДУЩИЙ: Геннадий Андреевич, я должен, я обязан уйти на рекламу, я просто обязан.

ГЕННАДИЙ РАЙКОВ: Геннадий Андреевич находится во власти, Государственная Дума - это власть. Он во власти 10 лет, почему Вы не меняете позицию.

ВЕДУЩИЙ: Это уже разговор, мы его ведём 10 лет, а почему, а потому, потому что не дают. Геннадий Андреевич, спасибо, мы уйдём на рекламу, но я бы партию власти, правящую власти, большинство думское заставил задуматься об одном. Люди, которые ощущают себя свободными, поддерживают лидера Компартии. И это, с моей точки зрения, очень тревожно. Явлинский после рекламы.

ВЕДУЩИЙ: Добрый вечер еще раз. В прямом эфире "Свобода слова", мы обсуждаем послание президента, которое мы все услышали, увидели или прочитали в среду на этой неделе, оно, конечно, очень сложное, обсуждение, оно такое, оно разно векторное, но, это говорит о двух вещах, это говорит, во-первых, что послание такое, что немножко каждому, а второе, что вообще мы отвыкли от публичных дискуссий и люди приходят и хотят сказать сразу все, потому что долго не говорили. Это все плохие признаки. Григорий Алексеевич Явлинский, пожалуйста, к микрофону. Итак, Григорий Алексеевич, я что знаю, что я спрошу, на это ответа не будет как всегда, это как бы да, уже привычка такая. Так вот, давайте я спрошу, а вы потом говорите. Значит, инфляция 3 %, удвоение ВВП, доступное жилье и конвертируемый рубль, это все реализуемо в краткие сроки?

ГРИГОРИЙ ЯВЛИНСКИЙ: Ну, это разные вещи. Например, инфляция в 3 % и рост ВВП - действительно вещи, которые трудно совместить между собой. Вообще, три процента - это европейская инфляция, и нужно иметь европейскую экономику, чтобы иметь реальную инфляцию в три процента, если, конечно, не платить зарплату, как это делали в 90-е годы. Ну, так нет инфляции, потому что нет зарплаты. Это такое простое решение. А вот, можно эти цели анализировать совершенно по-разному, но я все же отвечу, в этот раз отвечу на ваш вопрос. Можно сделать то, что сказано в послании президента. Но, оставляя в стороне вот эти там, скажем, три процента, цифры. Можно сделать. Но это можно сделать для 25 % населения России, можно сделать, что любой из 25% населения сможет купить квартиру, любой сможет учиться, любой может получать хорошие медицинские услуги, любой, но четверть населения России. Можно это сделать. Можно увеличить ВВП в два раза. Можно. Но это будет рост без развития, это будет рост, который мы наблюдали в свое время в Советском Союзе, когда мы увеличиваем производство чугуна, стали. А персональный компьютер сделать не можем. Поэтому проблема эта гораздо шире. И вот я хотел обратить внимание на то, что представлял президент своим посланием. Он выступал как премьер-министр. Он ведь не выступал как президент. Он выступал как премьер-министр, несущий ответственность за конкретные стороны и вопросы работы.

ВЕДУЩИЙ: Так мы же требовали от него: возьмите ответственность за исполнительную власть. Всю.

ГРИГОРИЙ ЯВЛИНСКИЙ: Минуточку. Он, во-первых, никогда от этого не отказывался. Он с самого начала сказал, что он отвечает за все. Поэтому не надо было требовать ничего. Но то, что он выстроил такую систему, что совпала практически должность премьера и президента, это факт и это мы увидели в этом выступлении. Но если говорить о выступлении Президента как премьер-министра, то тогда напрашивается следующая логика. Я предлагают обсудить это в следующей логике. Я вот сейчас слушал всех и попытался сделать. Конечно, жилье - важнейшая цель. Кто же будет по этому поводу возражать? Но я бы, например, считал, что в послании президент должен был, как премьер-министр, сказать, что "мы будем строить социальное жилье, что главная наша задача - ликвидировать монополию на строительном рынке так, чтобы один подрядчик мог бы работать только на десяти процентах, не более этого рынка". Тогда цены будут падать, тогда кредиты и ипотека заработают. И мы добьемся этого, и мы примем соответствующие решения. А, кроме того, мы будем заниматься деревообработкой и производством стекла, и производством санитарных всяких устройств, и тогда у нас действительно будет решена проблема жилья, по крайней мере, в ближайшее время.

ВЕДУЩИЙ: Да? А чего Вы улыбаетесь то?

ГЕОРГИЙ БООС: Потому, что Президент все это сказал на самом деле.

ВИКТОР ПЛЕСКАЧЕВСКИЙ: Содержательная часть законопроекта, законопакета, законопроектов, вот сейчас Георгий Алексеевич рассказал то, о чем написано в 28 законопроектах, которые сегодня разработаны и Думой, и правительством, и готовы к внесению.

ГРИГОРИЙ ЯВЛИНСКИЙ: Ну, видите как удачно? Все написано, а Президент этого не знает. Это печальная вещь вообще. Если бы он бы знал, он бы это и сказал.

ГЕОРГИЙ БООС: Ну давайте объективными будем, Григорий Алексеич, Президент об этом сказал, сказал о разрушении монополий на строительном рынке. Без этого разрушения появление дополнительных стимулов к платежеспособности, как то ипотека, приведет только к тому, что цены будут дальше расти. И Президент об этом сказал. Президент сказал о социальном жилье.

- Все.

- Хорошо.

- А, т. е. мы с этим согласны.

ГРИГОРИЙ ЯВЛИНСКИЙ: Очень радостно. Я, правда, этого там не нашел, ну договорились, ладно, хорошо, Вы мне покажете. Ну, я думаю, все, что я щас хотел сказать о здравоохранении, Президент тоже сказал. Он сказал, когда повысят зарплату врачам, видимо он сказал, что 1 января будущего года зарплата врачам будет повышена. Он сказал, что без медсестер здравоохранение существовать не может, и нужно сделать все, чтобы был младший обслуживающий персонал, иначе наше здравоохранение придет к тому, что демографическая проблема не будет решена никогда, поскольку здравоохранение связано со всем. Он тоже это сказал. Дальше он перешел, очевидно, к вопросам образования. И там он сказал, на самом деле, как я теперь понимаю то, что я не понял. Он перешел к вопросам образования, и в этом месте он заявил, что самое главное - школа. Я, правда, не слышал, чтобы слово школа прозвучало. А именно это ключевая проблема. Т. е. начальная школа вообще выпала из этой проблемы. Самая главная проблема объединение университетов и науки, и создание элитарных настоящих российских университетов. Об этом тоже не было сказано ничего, или может быть и было. То же самое по зарплатам. Но вот что он, как мне показалось, не сказал. Он не сказал, чтобы правительство забыло думать, заниматься вот этим безобразием со льготами. Потому, что если оно хочет провести, как это называется у правительства красиво, мониторизацию льгот, пусть начнет с себя. Вместе с депутатами. Потому, что, между прочим, натуральные льготы правительства и депутатов, я даже не знаю, тысячекратно, не шучу, тысячекратно превышают льготы вот этой бабы Нюры, которая живет в моем дворе. На самом деле, это так.

ВЕДУЩИЙ: Григорий Алексеевич. А что если вам скажут ехидно, вот сейчас вы про льготы депутатов говорите. А почему раньше не говорили?

ГРИГОРИЙ ЯВЛИНСКИЙ: А мне скажут это ехидно потому, что, по крайней мере, я не участвовал в дискуссии, что нужно убрать вообще все льготы у других людей. По крайней мере, не ставили такой вопрос. Льготы депутатов тоже существуют, но они не сопоставимы со льготами членом правительства. Поэтому такие низкие зарплаты. Вам не приходило в голову никогда, что все жалуются, что у нас такие низкие зарплаты в правительстве. И никто оттуда не хочет уходить. Просто кошмар какой-то. Просто такие самоотверженные люди. Ну просто сил нет какие самоотверженные. Ну, хорошо. Будем считать, что об этом тоже. И еще что следовало бы, наверное, сказать. Что наверно надо было бы вернуться к вопросу о том, что происходило со вкладами в 92-ом году. Когда-нибудь государство должно оформить. Это как государственный долг, все то, что было на книжках у людей. Это было бы тоже правильно. Но главное, что нужно было бы сказать тоже, это откуда взять деньги на это. Откуда на все это взять деньги. И тогда пришлось бы сказать о том, что государство за счет своих собственных ресурсов, построенных на бюджете, не может решить все эти проблемы. Для этого нужна действительно серьезная частная экономика, большая, которой занимается весь народ. Не только одно государство, а весь народ. И тогда, наверное, надо было бы сказать, что надо прекратить разборки, которые в своей основе лежат в криминальной приватизации 95, 96, 97 годов. И надо дать, наконец, политическую и правовую оценку всему сегодняшнему положению дел в этой сфере. И нужно, наконец, признать те сделки, которые там были. Объявить компенсационный налог. Провести компенсационную политику. Потому что, не выйдя из этого капкана, мы вообще никогда не создадим высокоэффективную, современную экономику. Нужно принять законы, которые отодвинут бизнес от власти навсегда. Разделят их, наконец. Между прочим, я обратил внимание, что в зале, когда говорил президент, никто не улыбался вообще, я все время думал.

ВЕДУЩИЙ: Григорий Алексеевич, если мы можем показать, как Геннадий Зюганов и Дмитрий Рогозин вместе сидели?

ГРИГОРИЙ ЯВЛИНСКИЙ: Нет, они, наверное, сидели вместе, я все думал. Как сидели, так и сидят. А знаете, почему там никто не улыбался. Я вот все думал, почему там все такие напряженные. Просто все ждали, что президент что-то скажет о коррупции. И это означало бы, что там ползала бы хватил инфаркт прямо сразу. Но он об этом не договорил, поэтому все в конце были очень рады. Но еще, что нужно было бы сказать. Нужно было бы сказать о диверсификации экономики. Нельзя жить только на нефти и газе. Об этом тоже президент сказал. Но он не сказал, например, о том, что налоговая система должна стимулировать высокотехнологичное производство, и можно освободить от налогов тех, например, кто экспортирует приборы.

ВЕДУЩИЙ: Вот это он точно сказал, Григорий Алексеевич.

ГРИГОРИЙ ЯВЛИНСКИЙ: Но он все точно.

ВИКТОР ПЛЕСКАЧЕВСКИЙ: Он не сказал о высокотехнологических областях, но он сказал о том, что теперь наконец-то заигралась фискальная функция налогов. Необходима стимулирующая функция налогов. Впервые произнесена суть налоговой реформы в России, сформулирована президентом, а не правительством, стимулирующая малый бизнес и, не знаю, любые другие сферы, производственные, если хотите, в конце концов.

ГРИГОРИЙ ЯВЛИНСКИЙ: Он, правда, не об этом сказал. Пусть экономисты подтвердят. Когда-нибудь ранее в правительстве говорили о регулирующей функции налогов?

ГЕОРГИЙ БООС: Говорили, говорили.

- На уровне дискуссий.

ГЕОРГИЙ БООС: Нет, на уровне внесенных законопроектов в Думу.

ВЕДУЩИЙ: Наконец, до разногласий в "Единой России".

ГЕОРГИЙ БООС: Ура! Будем приветствовать. В конце 1998 года наше правительство внесло в Думу пакет.

ГЕННАДИЙЗЮГАНОВ: Да, "Единая Россия", уже не справляются, не хотят все голосовать.

ВЕДУЩИЙ: Вы, правда, будете делиться на две фракции?

ГЕОРГИЙ БООС: Я вас умоляю, Савик. Мы пришли сюда обсуждать что. Мы же не на рынок пришли, а в приличную передачу.

ВЕДУЩИЙ: Ну я как на рынке, хочу спросить, вы делитесь или нет?

- Да никуда мы не делимся.

- Просто ему очень бы хотелось, чтобы мы разделились, и они воспринимают нашу дискуссию внутрипартийную как разделение на какие-то правые, левые.

- Одноклеточные, они делятся.

ГРИГОРИЙ ЯВЛИНСКИЙ: Ну, хорошо, тогда я буду немножко в другом повороте. А вот скажите, сказал президент о том, что собственность незыблема? Он сказал об этом.

ВИКТОР ПЛЕСКАЧЕВСКИЙ: В прошлом послании было это. Сколько можно одно и то же говорить.

ГРИГОРИЙ ЯВЛИНСКИЙ: Он сказал, что должна быть полная независимость суда. Он сказал об этом? А он сказал о том, что должно быть в России независимое телевидение, общественное телевидение? Общественное, существующее не от воли государства и не от воли олигархов, а общественное, в котором, например, не будет без конца этой оболванивающей рекламы, в котором не будет порнографии, в котором например, будут настоящие политические новости, которое не будет сориентировано на пиар власти и на дебилизацию всего населения.

ВЕДУЩИЙ: Григорий Алексеевич, я вам напомню. Мы в прямом эфире НТВ.

ГРИГОРИЙ ЯВЛИНСКИЙ: Да, да. Я в прямом эфире все думаю, что же он там не сказал. А еще, вам не кажется, что когда он говорил о гражданском обществе, то он не сказал, например, так, да, я там со многими вещами не согласен, я готов вести диалог с этим гражданским обществом, с партиями, с гражданскими организациями. Я с ними не согласен, но я готов с ними вести диалог. Вместо того, чтобы их кошмарить и говорить, ужас, там они живут на иностранные деньги и все прочее дело.

ВЕДУЩИЙ: В общем, у нас получается так. Григорий Алексеевич, у нас люди, которые не ощущают себя свободными, очень озабочены гражданским обществом, а люди, которые уже ощущают себя свободными, они этим не озабочены.

ДМИТРИЙ РОГОЗИН: Савик, мне кажется, что есть проблема в том, что говорит Явлинский по той простой причине, что вообще то, что хотел бы услышать от президента, вообще не нужно было слышать. По той простой причине, что нужно было правительство выгнать. вот нужно было выгнать тех людей, которые 10-12 лет занимаются одним и тем же. понимаете, когда человек получает большую, неизмеримо большую зарплату, чем нянечка в детском садике, ему тяжело понять смысл 500 рублей, 600 рублей, эти деньги он оставляет гардеробщику, выходя из дорогого ресторана. Они не понимают этого. Поэтому не нужно никому ничего говорить по телевизору. Надо выгнать этих людей, надо набрать тех, с кем, может быть, тяжелее работать, но у которых есть взгляды, политическая позиция, вызывать и им сказать это, не на эфир, им сказать, что так, как сказал Явлинский, он должен был им это лично сказать. А что нам-то? Ну, услышали мы это. Что измениться? Если те же самые люди останутся в правительстве.

ВЕДУЩИЙ: Олег Сысуев, пожалуйста.

ОЛЕГ СЫСУЕВ: Я, на самом деле, хотел бы задать вопрос Дмитрию Олеговичу, поскольку он сильно разделяет президента и правительство. Не считает ли он, что президент у нас действительно является фактически премьер-министром. Он проводит планерки по понедельникам, он рассматривает с правительством все самые тяжелые, сложные вопросы, и действительно, он когда-то сказал, что отвечает за все. Как вы считаете?

ДМИТРИЙ РОГОЗИН: Меня спросили?

ВЕДУЩИЙ: Да, вас. Спасибо. да, мне надо Георгия Валентиновича пригласить, а то он..

ГРИГОРИЙ ЯВЛИНСКИЙ: Да, ладно.

ВЕДУЩИЙ: Дмитрий Олегович, пожалуйста. Вас спросили.

ДМИТРИЙ РОГОЗИН: Да, я считаю, что действительно это правительство, так называемое техническое правительство, где президент - первое лицо. И хотя, конечно, формально он больше курирует силовой блок и министерство иностранных дел, на самом деле, после появления Михаила Ефимовича Фрадкова всем стало понятно, что рулить всем будут президент и его администрация. Именно он. Но я как раз бы говорил о другом, совершенно о другом правительстве. Потому что когда президент говорит, что ему тяжело найти людей для управления страной, эти люди есть. Надо просто выйти за кремлевскую стену и посмотреть. Люди, которые сегодня не востребованы, ни задействованы. Россия - страна талантливых людей. Но их надо пригласить работать в правительство.

ГЕННАДИЙ ЗЮГАНОВ: Я просто хочу поддержать Явлинского насчет судебной реформы. Я, например, очень ожидал. Вот сейчас мы подали 179 уголовных дел. В Москве есть целые районы, где приписали тому же Путину 33% на выборах. Мы просили, чтобы это судебная реформа хотя бы рассмотрела. Вы видели, тут Вешняков требовал от меня извинения. Я теперь от него требую извинения. У него все документы лежат. Там просто баснословные приписки в ходе выборов.

ВЕДУЩИЙ: Георгий Валентинович Боос. Это мнение такое. И Григорий Явлинский, и Геннадий Зюганов, независимость суда. Это важная проблема. Все это знают.

ГЕОРГИЙ БООС: Это просто необходимое условия для существования страны и общества.

ВЕДУЩИЙ: Я думаю, все согласны. Почему этого не происходит, непонятно. Скажите, пожалуйста. Кто несет ответственность в итоге. Вот вы говорили: год - это нормальный срок для того, чтобы понять, по крайней мере, вектор исполняемости. У нас это пятое послание. В общем-то, какой у нас коэффициент полезного действия будет?

ГЕОРГИЙ БООС: Если говорить о правительстве, то это правительство все-таки новое. И я думаю, что одна из главных причин почему правительство Касьянова ушло в отставку или было отправлено в отставку, это то, что оно было действительно техническим, безынициативным, достаточно инерционным. К сожалению, я не могу не согласиться в части, что ряд достаточно высоких членов правительства оказался в новом правительстве, и это как раз те, кто нес ответственность за ту безынициативность в том числе.

ВЕДУЩИЙ: Но вы же правящая партия, вы же меняете нам президента?

ГЕОРГИЙ БООС: Мы только идем к гражданскому обществу. Пока мы им еще не стали. Но я мог бы, конечно, напомнить и о другом периоде работы другого правительства. Когда говорили о необходимости понижения налогов, а их каждый год повышали, и, кстати, опять же представители именно этого крыла находились во власти и находятся во власти, в том числе в этом правительстве. Вы меня простите, но кого представляет в этом правительстве тот же Кудрин, о котором мы говорили? Он что представляет нашу позицию, позицию центристскую? Нет. Он представляет либеральное крыло. И основные нарекания как раз, которые происходят, происходят по части кредитно-денежной политики?

ВЕДУЩИЙ: Вы знаете что, давайте прервемся на рекламу. Коротко. И потом зададим вопросы Георгию Валентиновичу. Но у меня один вопрос к Вам: Вы по Кудрину согласны?

ВИКТОР ПЛЕСКАЧЕВСКИЙ: Не совсем.

ВЕДУЩИЙ: Хорошо. После рекламы.

ВЕДУЩИЙ: В прямом эфире НТВ мы обсуждаем послание президента. У микрофона Георгий Боос, заместитель председателя Государственной Думы, "Единая Россия". Я надеюсь, что есть вопросы, замечания. Николай Вардуль пожалуйста.

НИКОЛАЙ ВАРДУЛЬ: Да вот мы говорили об экономике, да. Что было время, когда налоги обещали снижать. Фактически их повышали. Вот Геннадий Андреевич сказал, что лучшее правительство России было правительство Примакова. Между прочим именно в этом правительстве было самый низкий уровень государственных расходов. По доле ВВП. Так что вот, в принципе, меня интересно мнение правящей фракции. У нас, что действительно налоговая реформа будет завершена? Т. е. все уже кончилось. Или, все-таки, снижать налоги будут продолжать? Спасибо.

ГЕОРГИЙ БООС: Я не могу сказать с полной определенностью, что будет завтра. Потому, что завтра я в переносном смысле. Потому, что, в общем, действительно так устроена наша Конституция, что у нас все налоговые инициативы должны быть согласованы с правительством. Но в качестве задачи в послании президента дальнейшее снижение налогов содержится. Означает ли это, что все, вся налоговая реформа будет завершена в этом году, сомневаюсь. Думаю, что в этом году будут приняты ряд решений по снижению единого социального налога. И вступит в действие с 2005 г. Возможно, будет принято решение по дальнейшему снижению налога на добавленную стоимость. И вступит в действие с 1 января, опять же, 2005 года. Дальнейшие шаги видимо будут уже в следующем году.

ВЕДУЩИЙ: Вопрос. Георгий Валентинович, а почему налоги снижаются, и мы никогда не скажем то, что сказал американский президент: "Американцы тратят лучше, чем правительство"?

ГЕОРГИЙ БООС: А почему не скажем? Я вам скажу, что во всех странах мира всегда граждане тратят деньги лучше, чем это делает правительство. Во всех странах. И всегда частные или какие-то компании, так или иначе, делают это лучше, чем это делает правительств

ТВЦ, 28.05.2004, Деловая Москва, 19:50:00, Алексеева

ВЕДУЩИЙ: Сегодня депутаты Госдумы были предупреждены возможным денежным наказанием за прогулы заседаний. Первый вице-спикер Любовь Слиска обратила внимание, что из 450 избранников народа только 100 добросовестно исполняют свой долг. Видимо, им и придется оплачивать прогулы своих коллег. Более того, в удостоверение депутата хотят вставить электронный чип, с помощью которого будут определять время прихода и ухода депутата на работу.

НТВ, 29.05.2004, Личный вклад, 19:00:00, Герасимов

ВЕДУЩИЙ: Известно, что уровень идеализма прямо пропорционален расстоянию до проблемы: чем дальше светлое будущее, тем понятнее путь его достижения. На этой неделе стало ясно, куда и как федеральная власть намерена вести страну в ближайшие 4 года. Президентское послание проложило социально-экономическую колею не только для второго путинского срока, но и для его преемника. 2010 год для Кремля уже не утопия, а реберная точка. Майские тезисы - это коктейль из точных экономических цифр и общегуманитарных понятий. С одной стороны, доступность жилья, качественная медицина и хорошее образование. С другой, свободное общество свободных людей, авторитаризм и неправительственные фонды. Если первое понятно и рейтингово, то второе размыто и в минус. По данным социологического опроса "РОМИРа", развития демократии во время второго срока Путина ждет только 1% населения. Видимо, остальные считают, что с этим у нас уже все в порядке. Поэтому борьбу с бедностью поддерживают 37% опрошенных, за повышение благосостояния - 34. Безработицей озабочен каждый пятый, почти столько же - развитием экономики. Говорят, что если вам понравились указания начальника, значит, вы невнимательно его слушали.

КОРР.: Предусмотренный Конституцией день объединения у президентской трибуны. Раньше экзотикой смотрелись левые и правые на соседних креслах. В новой России нюансы и разногласия тоньше. Многие ожидали поймать витавшие в воздухе кремлевские настроения и в этот день. Вот прилетел Абрамович, купивший новый Боинг и дворец в Петербурге в ответ на обвинения счетной палаты в банкротстве Чукотки. А вот председатель Счетной палаты Степашин, который Абрамовичу грозил санкциями, и воздух не сотрясался от их близости. Часто реальность прозаичней домыслов.

- Вы сегодня сидели рядом с Зюгановым. Вас намеренно посадили с ним, или вы сами сели? Это что, намек на то, что в будущем возглавите весь левый фланг?

ДМИТРИЙ РОГОЗИН (руководитель фракции "Родина" в Госдуме РФ): Геннадий Андреевич ко мне подсел, хотя место причиталось Игорю Лебедеву, руководителю фракции ЛДПР сыну Жириновского. Но они договорились поменяться местами.

КОРР.: Элита собиралась неспешно, но пунктуально. На послание президента не опаздывают. Это во власти знают. Дорогие сувениры с кремлевской символикой в фойе расходились вяло. У всех присутствующих в зале и так на номера на машинах с госсимволикой. Зачем еще тарелки покупать. Книжные прилавки манили больше, но Коран за 4 с половиной тысячи оказался невостребован. Даже Рамзан Кадыров, неожиданно не по статусу появившийся в Кремле, он ведь только вице-премьер Чечни, а не глава региона, прошел и мимо прилавков, и мимо журналистов. О Чечне в послании отдельно не упоминалось. Считается, что там все идет по плану. Прессу в фойе ограничили традиционной разминкой.

ВЛАДИМИР ЖИРИНОВСКИЙ (заместитель председателя Госдумы РФ, фракция ЛДПР): Купил философов. Всех вызвонили? Всех по одному.

КОРР.: В кремлевский зал шли не за книжной мудростью, а за руководством к действию. В этот день 7 десятков страниц президентского послания перетянули шесть томов философии. Философия ведь живет вечность, она может и подождать. А президентское послание рассчитано всего на год. Правда, первое послание второго путинского срока говорило и о планах на ближайшее четырехлетие.

ВЛАДИМИР ПУТИН: При сохранении таких темпов мы смогли бы удвоить ВВП на душу населения не за 10 лет, а уже к 2010 году. Члены правительства тоже аплодируют, значит, они с этим согласны.

КОРР.: За 2 года конвертировать рубль, за три свести инфляцию до 3 %. Эти цели Путин сформулировал так четко, как даже в правительстве, видимо, не ожидали.

МИХАИЛ ФРАДКОВ, председатель правительства РФ: Потребуется определенное время для того, чтобы выработать эти комплексы мер. Может быть, нам так, не затягивая, подготовить заседание правительства по этому вопросу отдельно.

АЛЕКСЕЙ КУДРИН, министр финансов РФ: На ближайшие 4 года нам придется попотеть может быть еще и больше, чем в предыдущие 4 года.

КОРР.: Герман Греф после послания пожимал плечами, а на следующий день решился совсем немного возразить президенту.

ГЕРМАН ГРЕФ, министр экономического развития и торговли РФ: На сегодняшний день Россия находится в условиях структурной перестройки собственной экономики, и выход на такой фон инфляции просто-напросто законсервирует целый ряд структурных реформ в среднесрочной перспективе, что негативно скажется в конечном итоге на развитии экономики в целом.

КОРР.: Речь Путина - 47 минут прочитанного текста с небольшими импровизациями. Главные цели России неизменны, удвоить ВВП, модернизировать армию и победить бедность.

ГЕННАДИЙ ЗЮГАНОВ, председатель ЦК КПРФ: Выделены три ключевые задачи: наука, образование, здравоохранение. На мой взгляд, правильно, но откуда взять средства для того, чтобы успешно решать эти проблемы?

СЕРГЕЙ БОРИСОВ (Президент общественной организации Опора России): Я в послании услышал и ответ на вопрос: почему это сейчас не получается. И что мешает сегодня выходу огромного числа наших граждан из слоя бедноты? Это то, что фактически доступ малому предпринимательству ограничен.

АНДРЕЙ ХАЗИН (Председатель подкомитета Совета Федерации РФ по антимонопольному регулированию и корпоративному праву): Решение поставленных задач возможно только при серьезной работе по размонополиванию энегетически-транспортных отраслей. Это есть тот путь, по которому пройдя, мы сможем реально улучшить ситуацию в этих отраслях, увеличить их производительность, их конкурентоспособность, и на основании этого вся наша экономика может сделать значительный шаг вперед.

КОРР.: Россия в докладе получилась допутинской и путинской. В допутинской - экономическая нестабильность и переходный хаос. За четыре года путинского правления - стабильность экономического роста и новые цели. Для кого послания руководство к действию, для кого - повод оценить направления кремлевского ветра на обозримый период.

ИГОРЬ ЮРГЕНС (вице-президент Российского Союза промышленников и предпринимателей): Ясно прозвучал сигнал, что дирижизм, т. е. большее проникновения государства во все поры общества, выигрывает над либерализмом.

ВЛАДИМИР ПУТИН (Президент РФ): От нас сегодня зависит, сможет ли страна, сможем ли мы стать обществом действительно свободных людей, свободных и экономически, и политически. Укрепление же нашей государственности подчас сознательно толкуется как авторитаризм. Хотел бы об этой связи заявить: никакого пересмотра фундаментальных принципов нашей политики не будет.

ВЛАДИМИР ЖИРИНОВСКИЙ: И наши демократы должны видеть, что это действительно не новый Андропов, или новый Брежнев или какой-то вариант там еще. Нормально все, нужно в рамках того, что есть действовать, пресса свободная, ваш канал, все, что хотите, говорите.

КОРР.: Главное президентское заявление было встречено аплодисментами, курс не будет пересмотрен, это значит, что капитализм останется и демократия тоже. Какой именно капитализм и какая именно демократия, трактовки возможны. Само слово бизнес Путин почти не произносил, бизнес читал послания между строк. О транспорте Путин говорил почти пять минут, столько лишь о внешней и внутренней политике и о квартирном вопросе - на несколько секунд меньше. Страна разобщена, дорог как не было нормальных, так и нет. Новый министр транспорта Левитин, сам выходец из крупного бизнеса, как раз за неделю до послания обсуждал с японским премьером возможные совместные работы над российскими дорогами. В России транспорт - дело государственное, подчеркнул президент, но если строить платные дороги, то тут и бизнес тоже может помочь, наверное, неспроста министром сделали бизнесмена.

ГЕННАДИЙ ЗЮГАНОВ (председатель ЦК КПРФ): Сказал, задача развития транспорта и стали рассказывать о том, что будут развивать транспортную сеть для продажи нефти и газа.

АНДРЕЙ ИЛЛАРИОНОВ (советник президента РФ): Создание свободного общества свободных людей. А это значит развитие демократических институтов, это означает быстрорастущая конкурентная и конкурентоспособная российская экономика и это означает высокий уровень жизни.

АНДРЕЙ ХАЗИН (председатель подкомитета Совета Федерации РФ): Как можно больше экономической свободы позволит увеличить количество бизнесов, как субъектов хозяйственной деятельности, этим самым увеличит и количество хорошо оплачиваемых рабочих мест и налоговые поступления. На мой взгляд, это наиболее рациональный путь, который тем более уже привел к значительному успеху.

КОРР.: Свободные люди в свободной стране - главный политический постулат послания. Путин говорил о гражданском обществе много, словно полемизируя с теми, кто как раз этим его словам не очень доверяет. Но Путин так часто говорил об этом, словно старался войти в историю идеальным государем, при котором Россия станет и сильной, и демократичной, и богатой, и никакой авторитарности, свободные люди в стране с укрепленной государственностью. В зале зазвучал гимн, и некоторые представители элиты отчаянно артикулировали новый текст, показывая президенту свою способность к запоминанию новых директив. Президент слушал молча оглядывал зал. Там замерли под президентским взглядом представители российской политической элиты, видимо, размышляя, с кем же из них Путин собирается вести страну в светлое будущее. И этот вопрос для многих собравшихся был даже актуальнее текста послания. Владимир Чернышев, Владимир Кондратьев, телекомпания НТВ.

НТВ, 29.05.2004, Личный вклад, 19:00:00, Герасимов

ВЕДУЩИЙ: Унылое однообразие партийных программ, так на этой неделе президент Путин описал политическую картину современной России. В переводе на русский это означает, что Кремль готов к радикальной реформе партийной системы. Скорее всего, по мировому двухпартийному образцу. К стартовой позиции готовы. На следующих парламентских выборах партии будут преодолевать уже 7 % барьер, председатель Центризбиркома Александр Вешняков призвал вообще отменить одномандатные округа и голосовать только по партийным спискам. Очень похоже на то, что в парламенте 2007, скорее всего, окажется не более трех партий. Или двух. Как решат в Кремле. О новых правилах политической игры Константин Точилин.

КОРР.: Крепить нерушимый блок "единороссов" и беспартийных, возможно, - это единственное, что останется рядовому избирателю на парламентских выборах 2007. Поправки к закону о выборах, по логике Центризбиркома, должны укрепить многопартийность в России. Однако по логике российской жизни вполне может случиться, что в стране просто установится однопартийная система.

Сейчас Дума состоит как бы из двух частей: половина депутатов избирается по партийным спискам, т. е. сами победившие партии решают, кто из ее известных, а чаще совсем неизвестных членов, займет место в парламенте. Вторая половина так называемые одномандатники. Они тоже могут быть, но могут и не быть членами партий, но главное не в этом. Одномандатник - этот тот, кто сам реально борется за голоса вполне конкретных избирателей вполне конкретного региона. Он вынужден заниматься проблемами своей территории, иначе его просто не переизберут. Теперь одномандатников предлагается изничтожить как класс.

АЛЕКСАНДР ВЕШНЯКОВ (председатель ЦИК РФ): А кто проходит по одномандатным округам? Если вы проанализируете внимательно, то увидите, это в основном, люди, поддерживаемые властью, местной властью, и люди, довольно состоятельные, довольно богатые. Это тоже наблюдение. У которых больше возможности административный ресурс задействовать на свое избрание.

ГЕОРГИЙ САТАРОВ (президент фонда "Индем"): Нынешняя избирательная система у нас поганая в квадрате. В каком смысле? Недостатки можевитарные складываются с недостатками пропорциональными и, может быть, даже усиливают друг друга.

КОРР.: Одномандатники, естественно, протестуют.

ВЛАДИМИР РЫЖКОВ (депутат Госдумы РФ от одномандатного округа): Даже в советское время у каждого избирателя был свой депутат. От Барнаула, Чукотки, от Москвы, от Петербурга, от Камчатки везде был депутат. И люди могли прийти, как и сейчас, в приемную, позвонить, встретиться с депутатом, встретиться с помощником, оставить просьбу, письмо, и получить какую-то помощь. Что такое чисто партийные списки? Значит, у вас депутата не будет. Воздух. Вам скажут - обращайтесь в райком. Но мы все прекрасно помним, что такое райком.

КОРР.: С этим никто не спорит, но Центризбирком считает, что плюсов у новой системы все-таки больше.

А. ВЕШНЯКОВ (председатель ЦИК РФ): Пропорциональная система способствует становлению политической партии. Нам нужны политические партии, нормальные, реальные, работающие.

Г. САТАРОВ (президент фонда "Идем"): Для граждан наши партии это такие клубные тусовки с более или менее приятными физиономиями, хорошо или плохо развлекающими их по ящику, и все. Пропорциональная система в ее нормальном варианте, она заставит партии идти вниз, заставит работать с гражданами.

КОРР.: Большинство нынешних партий к такой работе явно не готовы. Такие административные финансовые возможности есть пока лишь у "Единой России" и отчасти у КПРФ.

ДМИТРИЙ ОРЕШКИН (руководитель группы "Меркатор"): Нынешний политический спектр не полностью представляет настроение широких избирательных масс, так скажем. Но те, кому не нравятся нынешние партии, блистательным образом отсутствовали на предыдущих выборах. Если сейчас кто-то недоволен, то претензии надо обращать, прежде всего, к себе.

КОРР.: При 7-процентном барьере и пропорциональной системе на следующих выборах составить конкуренцию монстрам большинство партий не смогут. Впрочем, сами потенциальные неудачники предпочитают другую формулировку. Не дадут.

СЕРГЕЙ ГЛАЗЬЕВ (депутат Госдумы РФ): В нашей политической системе всем разрешено быть только с величайшего позволения президента или его администрации.

КОРР.: Однако избиратель может и не заметить потери бойца. Кремлевский проект "Родина" активно пытается играть на коммуно-патриотическом поле. И есть попытки создать и свой новый правый проект. Для централизованного сбора голосов бывших сторонников СПС и "Яблока". Не очень понятно только, зачем городить весь этот политический огород. Если даже "Единая Россия" не имеет реальной власти. Победившая партия не формирует правительство. Какая разница кто победит?

БОРИС НЕМЦОВ (бывший председатель СПС): Они ведут дело к однопартийной системе. Полностью управляемой законодательной властью, управляемой судебной властью, полностью сворачивание базовым принципом конкурентности в политике. С тем, чтобы в 2008 г. гарантированно на 100% обеспечить любого, даже самого слабого, преемника.

С. ГЛАЗЬЕВ (депутат Госдумы России): Они хотят систему создать абсолютно жесткую. Чтобы, как говорится, муха не проскочила.

КОРР.: Так что, Дума-2007 может стать не просто лояльной, а абсолютно лояльной. Случайных людей там не будет вообще. На этой неделе пошли разговоры о почковании проверенной "Единой России". Одно крыло займет правый фланг. Другое - левый. Тушка - останется центристам. И при этом все три новые партии будут состоять из надежных, проверенных людей. Нам останется только в едином порыве за них проголосовать. Проблема российской многопартийности чем-то напоминает проблему российского же автопрома. Нашим заводам, несмотря на тепличные условия, так и не удалось построить ни один приличный автомобиль. А наши политики за все эти 15 лет так и не смогли создать ни одной жизнеспособной партии. Только одни жалуются на засилье иномарок. А другие - на давление со стороны властей. Константин Точилин. НТВ. Москва.

РТР, 30.05.2004, Вести недели, 20:00:00, Брилев Сергей

ВЕДУЩИЙ: Первое впечатление от послания президента - речь получилась с таким экономическим уклоном. Но как никогда за время своего президентства Путин в послании упрямо часто употреблял слова "демократия" и "свобода". Ну собственно с них он речь начал и ими закончил. О формате наш главный знаток кремлевской "кухни" Андрей Кондрашев.

Репортаж Андрей Кондрашева.

КОРР.: Формат президентской речи бывает разным и это не обязательно политические технологии. Когда речь идет о повседневной встрече, в руках у президента формат маленький, помещается в карман. Стандартный лист складывают вдвое, потом разрезают и вот на таких половинках печатают текст крупным 14-ым шрифтом. И обязательно поля для заметок по ходу. Это будничная кремлевская полиграфическая технология. И как минимум раз в году формат речи президента становится шире. Речь-обращение к стране помещается только в папку. Занимательная политическая арифметика. В этом году в папке 72 страницы и 5 тысяч 207 слов. Рекорд - в прошлом году слов больше 6 тысяч. Это послание получилось самым кратким. Зато приветствие год от года все длиннее.

Владимир ПУТИН, президент Российской Федерации: Добрый день, уважаемые друзья! Добрый день, уважаемые коллеги! Добрый день, уважаемые члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, уважаемые граждане России!

КОРР.: Главное отличие послания этого года - много экономики, хотя начинал и заканчивал президент демократией и свободой. После ухода из парламента большинства либералов, такая риторика стала звучат реже.

Владимир ПУТИН: Только от нас сегодня зависит, сможет ли страна, сможем ли мы стать обществом действительно свободных людей, свободных и экономически и политически. Далеко не всем в мире хочется иметь дело с самостоятельной, сильной и уверенной в себе Россией. Укрепление же нашей государственности подчас сознательно толкуется как авторитаризм. Хотел быв этой связи заявить: никакого пересмотра фундаментальных принципов нашей политики не будет!

КОРР.: Вице-спикер Государственной Думы Вячеслав Володин решил это немедленно еще и законспектировать, хотя как и у всякого депутата у него имелся полный напечатанный текст послания. Его коллега Любовь Слиска все пыталась уловить реакцию еще одного вице-спикера Сергея Бабурина. Кубанский губернатор ерзал, новый Алтайский слушал, первый раз в таком хорошем деле и не на сцене. Что в речи Путина было самым главным, тоже теперь можно измерить. У журналистов это называется хронометраж. Итак, впервые так много в послании о дорогах и инфраструктуре - 4 минуты 50 секунд. Об армии, например, в половину меньше. Об образовании 3 минуты 52 секунды, о здравоохранении - 2,48. В числе лидеров еще внешняя политика и примерно столько же о свободе и гражданском обществе. И о жилье 4 минуты 17 секунд.

Владимир ПУТИН: Правительство, региональные и местные органы власти должны ориентироваться на то, что бы к 2010 году минимум треть граждан страны, а не одна десятая, как сегодня, могли, могли бы приобретать квартиры, отвечающие современным требованиям. Приобрести за счет собственных накоплений и с помощью жилищных кредитов.

КОРР.: Жилищные программы в стране уже были. Цели теже, но новый путь - ипотека.

ВЕДУЩИЙ: Почему-то в этом месте, не мигая, в одну точку смотрел мэр Москвы Юрий Лужков. К счастью для Лужкова тема сменилась на здравоохранение. К несчастью для Михаила Зурабова. Новенький министр услышал страшную статистику.

Владимир ПУТИН: Сегодня по важнейшим показателям здоровья Россия уступает многим странам. Так продолжительность жизни у нас на 12 лет ниже, чем в Соединенных Штатах Америки. На 8 ниже, чем в Польше. На 5 ниже, чем в Китае. Прежде всего это связано с высокой смертностью в трудоспособном возрасте.

КОРР.: Люди до сих пор не знают, что можно вылечить бесплатно, а за что надо доплачивать, - продолжал президент. Михаил Зурабов так и не мог расслабиться. Перешли к образованию. ВУЗов стало в три раза больше, чем в советские времена. А квалифицированные кадры по прежнему дефицит.

Владимир ПУТИН: Следует стремиться к тому, что бы большинство выпускников учебных заведений работала по специальности. Речь, разумеется, не о возврате к директивному распределению. А о прогнозировании потребности государства в необходимых ему специалистах. При этом, полагаю, так же возможным заключения договоров со студентом, который после получения бесплатного образования должен будет отработать по специальности определенный срок. Либо вернуть деньги, затраченные государством на его обучение.

КОРР.: Владимир Жириновский, как потом оказалось, зря мечтательно облизывался, когда Путин заговорил о внешней политике. Мусульманский мир президент, как-то обошел, зато перечислил основные векторы международной политики. В таких случаях, следят за очередностью. На первом месте оказались соседи по СНГ, затем Евросоюз и только потом Америка. Новый глава МИДа, видимо проверял остроту политического зрения: смотрел на президента то правым, то левым глазом.

Владимир ПУТИН: Будем работать с другими странами.

КОРР.: Слово государство явно теряет популярность в посланиях о внутренней политике. В 2000 году перед Федеральным собранием Путин повторил едва ли не около сотни раз. На следующий год - 62, а потом все реже и реже. Экономика же и всякие производные этого слова теперь же звучат чаще, чем государство и это может быть, говорит за себя. Удвоить ВВП не за 10 лет, а до 2010 года. Еще более амбициозная задача. Герман Греф и Алексей Кудрин вместе со всеми, но как-то озабоченно похлопали.

Владимир ПУТИН: Члены правительства то есть аплодируют? Значит они с этим согласны.

КОРР.: Президентом Греф и Кудин еще долго смотрели друг на друга и улыбались. Путин ставил задачу снизить инфляцию до трех процентов в год и сделать конвертируемым рубль раньше, чем они вдвоем запланировали. В глазах министров явно читалось взаимное сочувствие. А Сергей Ястржембский что-то довольно шептал Игорю Шувалову - соавтору президента по экономическому блоку послания. Был момент, когда перестал засыпать Геннадий Зюганов, услышав с трибуны вопрос о политической системе.

Владимир ПУТИН: Является ли политическая система в ее нынешнем виде инструментом реального народовластия? И на сколько продуктивен диалог власти и общества?

КОРР.: Ответ Путин явно знал и сам. Видимо, последняя серия трудовых конфликтов между шахтерами и работодателями все показала. Сразу ни одна из партий, ни одна из общественных организаций на шахтеров внимания не обратила.

Владимир ПУТИН: Партии должны повышать уровень политической культуры, осваивать навыки межпартийного диалога и коалиционных действий. Должны учиться приходить к власти и расставаться с нею по воле народа.

КОРР.: Зюганов писал, Рогозин слушал, вчерашний кандидат в президенты от ЛДПР Олег Малышкин сидел ровно за председателем Центризбиркома и чесал лоб. Может быть думал, какие песни, кроме, конечно, гимна, теперь запоет Дума и правительство после этого послания? Андрей Кондрашев, Антон Песимович и Борис Агапов, "Вести недели".

Радио

Радио России, 28.05.2004, Вести, 14:00:00, Богданова Марина

ВЕДУЩИЙ: С необычным заявлением выступила сегодня вице-спикер Госдумы Любовь Слиска. Она предложила премировать депутатов уже за то, что они ходят на работу. Вначале, правда, Слиска пожурила коллег за низкую посещаемость пленарных заседаний. Открывая дневной цикл повестки дня палаты, она заметила, что в зале остались не более 25-30 парламентариев из 450 народных избранников. Остальные, заметила Слиска, очевидно решили взять небольшой тайм-аут, после принятого во втором чтении законопроекта о митингах и вышли из зала прогуляться.

Эхо Москвы, 28.05.2004, Эхо, 16:00:00, Казакова

ВЕДУЩИЙ: Госдума отклонила в первом чтении поправки в закон о СМИ, который предусматривает введение дополнительного запрета на пропаганду или оправдание терроризма или экстремизма. При необходимых 226 голосах "за" проголосовали только 64 депутата, против - 49. Предполагалось внести изменения в статью закона, предусмотрен запрет на использование компьютерных сетей информации для совершения противоправных деяний. Депутаты посчитали, что этот документ фактически является повторением уже действующих норм.

Интернет-ресурсы

ОТЪЕЗД РОССИЙСКИХ СПЕЦИАЛИСТОВ ИЗ ИРАКА НЕ ПОВРЕДИТ ЭКОНОМИЧЕСКИМ ИНТЕРЕСАМ РФ В ЭТОЙ СТРАНЕ, ПОЛАГАЕТ ГЛАВА МЕЖДУНАРОДНОГО КОМИТЕТА СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ

Интерфакс, /, 28.05.2004, 13:15:00

Глава комитета по международным делам Совета Федерации Михаил Маргелов считает, что временная эвакуация российских специалистов из Ирака не нанесет удара по экономическим интересам России в этой стране.

"Уверен в том, что российские компании никогда не уйдут из Ирака, поскольку наши отношения с этой страной, не зависимые ни от чего, не прерывались последнюю четверть века. Мы прекрасно знаем политическую и экономическую элиту Ирака, прекрасно ориентируемся в системах сдержек и противовесов внутри иракской элиты", - заявил М.Маргелов "Интерфаксу" в пятницу.

В то же время сенатор выразил сожаление, что 80 россиян из компании "Интерэнергосервис", несмотря на рекомендации российского МИДа, приняли решение продолжить работу в Ираке.

"Тем не менее, это их личный выбор, и ни российская исполнительная, ни законодательная власть не может давать указания своим гражданам, тем более сотрудникам частных компаний, как поступать в той или иной ситуации", - отметил М.Маргелов.

По его словам, сейчас "центр тяжести борьбы за российские интересы сместился в Нью-Йорк, на площадку Совета Безопасности ООН", где идет обсуждение по внесению изменений в резолюцию по разрешению иракского кризиса.

"Главный смысл предложений России, Германии, Франции и Китая сводятся к закреплению бесспорно суверенного статуса нового иракского правительства, которое не будет подотчетным никакой иной державе", - сказал сенатор.

М.Маргелов считает, что с новым иракским правительством России будет "комфортнее и надежнее" договариваться о своих долгосрочных экономических интересах в Ираке.

В то же время, отметил он, любая резолюция ООН - это результат компромисса. "Другое дело, насколько полно будет учтена позиция России в обновленной резолюции Совбеза, - это уже зависит от российской дипломатии", - заключил сенатор.

Первый вице-спикер Госдумы Любовь Слиска в интервью "Интерфаксу" выразила сожаление, что группа российских специалистов решила остаться в Ираке: "Зря они приняли такое решение. Нельзя человеческую жизнь измерять на деньги".

"Ситуация в Ираке остается неконтролируемой, причем она не контролируется ни оккупационными войсками, ни так называемыми властями Ирака. Каждый день подвергать свою жизнь осознанному риску - это какой-то фатализм", - добавила депутат.

Л.Слиска высказалась за немедленное возвращение всех без исключения российских специалистов из Ирака до стабилизации ситуации в этой стране.

В свою очередь, лидер фракции "Родина" в Госдуме Дмитрий Рогозин высказался за немедленное возвращение из Ирака всех россиян. "Должна быть немедленная эвакуация без всяких разговоров - хотят они вернуться или нет", - заявил Д.Рогозин "Интерфаксу".

"Судя по всему, специалисты решили остаться в Ираке, несмотря на то, что их жизнь подвергается серьезной опасности, только потому лишь, что на родине они не могут найти работу и получить достойную зарплату. Именно поэтому они ищут любую работу за пределами страны, невзирая даже на угрозу собственной жизни", - считает Д.Рогозин.

Между тем заместитель руководителя фракции КПРФ Сергей Решульский считает, что отказ российских специалистов вернуться в Москву - это "серьезный звонок нашим властям". "Это свидетельствует только об одном - о том, что высококлассные специалисты не могут найти применения своим знаниям и опыту на родине и не могут получить достойную оплату за свой труд. Причем важно подчеркнуть, что речь идет об одной из важнейших отраслей экономики страны - электроэнергетике", - сказал С.Решульский "Интерфаксу".

ГОСДУМА ОТКАЗАЛАСЬ ДОПОЛНЯТЬ УК РФ СТАТЬЯМИ ОБ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА УГОН АВТОМОБИЛЯ И ВЫМОГАТЕЛЬСТВО ЗА ЕГО ВОЗВРАТ

Интерфакс, /, 28.05.2004, 14:47:00

Государственная Дума в пятницу отклонила законодательную инициативу парламента Ивановской области, который предлагал дополнить Уголовный кодекс РФ новыми нормами, устанавливающими уголовную ответственность за хищение автомобиля и вымогательство денег за его возврат.

Отрицательное заключение на этот законопроект, рассматриваемый сегодня в первом чтении, дали правительство и Верховный суд. В заключении правительства, подписанном первым вице-премьером Александром Жуковым, отмечается, что в Уголовном кодексе уже есть статьи, предусматривающие ответственность за вышеуказанные преступления.

В то же время, отмечается в письме А.Жукова, внесение новых норм "противоречило бы принципу стабильности законодательства".

Между тем в ходе обсуждения этого законопроекта ряд депутатов указывали на то, что проблема хищения автотранспорта и вымогательство средств за его возврат не отрегулирована полностью действующими нормами. В частности, об этом заявил представитель фракции "Единая Россия" Александр Гуров, который в Госдуме прошлого созыва возглавлял комитет по безопасности.

"Проблема есть, многое в действующем законодательстве не учтено, и, понимая, что сейчас законопроект будет отклонен, я призываю коллег поработать над обозначенной ивановскими парламентариями вопросами", - сказал А.Гуров. В результате за принятие законопроекта в первом чтении проголосовало лишь 49 депутатов при необходимом минимуме в 226 голосов. Законопроект снят с дальнейшего обсуждения.

10 ИЮНЯ ПРОФСОЮЗЫ ПЛАНИРУЮТ ОБЩЕРОССИЙСКУЮ АКЦИЮ ПРОТЕСТА - ЛИДЕР ФНПР ШМАКОВ

Интерфакс, /, 28.05.2004, 15:04:00

Десятки тысяч жителей городов всех регионов РФ 10 июня, как ожидается, примут участие в общероссийской акции протеста профсоюзов против законодательных инициатив правительства в социальной сфере.

Об этом "Интерфаксу" в пятницу сообщил председатель Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) Михаил Шмаков, комментируя итоги селекторного совещания с руководителями региональных профобъединений.

"Акция в форме пикетирования зданий органов законодательной и исполнительной власти пройдет под общим девизом "Нет - наступлению на социальные права трудящихся и населения!", - сказал он.

По словам профлидера, "если власти не прислушаются к требованиям профсоюзов, акция протеста станет первым этапом коллективных действий вплоть до всероссийской предупредительной забастовки, которая может состояться осенью".

Он отметил, что пакет законопроектов, который подготовило правительство, предполагает существенное изменение 150 законов, касающихся социальной сферы. Про его мнению, это "негативно отразится на жизненном уровне граждан".

"Особую тревогу профсоюзов вызывает предполагаемая замена ряда социальных льгот граждан денежными компенсациями", - подчеркнул М. Шмаков. Он напомнил, что ФНПР выступает за предоставление гражданам права выбирать между льготами и их денежной компенсацией.

Кроме того, профлидер заявил о "тревожной тенденции нарастания долгов по зарплате, которые за первые три месяца года увеличились с 22 до 26 млрд. рублей".

Лидеры ряда региональных и отраслевых профсоюзных объединений, выступившие на селекторном совещании, подтвердили готовность своих организаций к проведению акции, а также сообщили, что в ее ходе наряду с едиными лозунгами и требованиями будут выдвинуты дополнительные.

В частности, председатель федерации профсоюзов Новосибирской области Александр Козлов заявил о намерении местных профактивистов потребовать отставки Госдумы, поскольку, по его словам, "чиновники, ставшие депутатами, за полгода не сделали ничего полезного, в том числе в социальной сфере".

Со своей стороны, М.Шмаков отметил, что "подобные лозунги могут повредить переговорам, которые ФНПР продолжает на всех уровнях, в том числе с Госдумой".

"Вы лучше добейтесь, чтобы новосибирские власти дали отрицательный отзыв на правительственные законодательные инициативы, а звонкие фразы произносить легче всего", - посоветовал он А.Козлову.

ГОСДУМА ОТКЛОНИЛА ЗАКОНОПРОЕКТ, УСТАНАВЛИВАЮЩИЙ ЗАПРЕТ НА ПРОПАГАНДУ ТЕРРОРИЗМА В КОМПЬЮТЕРНЫХ СЕТЯХ ИНФОРМАЦИИ

ИТАР-ТАСС, , 28.05.2004, 0:00:00

Госдума отклонила законопроект, устанавливающий запрет на пропаганду или оправдание терроризма и экстремизма в СМИ и в компьютерных сетях информации. Этот документ был внесен в палату Законодательным собранием Республики Карелия и, как было подчеркнуто в ходе дискуссии, фактически является детализацией и повторением уже действующих норм ряда федеральных законодательных актов.

В то же время было отмечено, что проблема регулирования отношений в области распространения информации в компьютерных сетях является актуальной, но не является предметом регулирования закона "О средствах массовой информации". Как отмечалось, предметом регулирования этого закона являются только средства массовой информации, в отношении которых предусмотрена соответствующая процедура учреждения и регистрации.

Кроме того, депутаты нашли, что использование в этом законопроекте термина "компьютерные сети информации" требует его понятийного определения.

ЛЮБОВЬ СЛИСКА ПОЖУРИЛА ДЕПУТАТОВ ЗА НИЗКУЮ ПОСЕЩАЕМОСТЬ ПЛЕНАРНЫХ ЗАСЕДАНИЙ ГОСДУМЫ, ПРЕДЛОЖИВ ПРЕМИРОВАТЬ САМЫХ ДИСЦИПЛИНИРОВАННЫХ

ИТАР-ТАСС, , 28.05.2004, 0:00:00

Первый вице-спикер Госдумы Любовь Слиска пожурила депутатов за низкую посещаемость пленарных заседаний Госдумы, предложив премировать самых дисциплинированных парламентариев. Открывая дневной цикл повестки дня палаты, она заметила, что в зале остались "не более 25-30 парламентариев" из 450 народных избранников.

Большинство остальные, заметила она, очевидно решили взять небольшой "тайм-аут", после принятого во втором чтении остродискусионного законопроекта о митингах, и вышли из зала "прогуляться".

Нам, продолжила Слиска в этой связи, очевидно, "пора уже платить премии тем, кто регулярно ходит на пленарки". "Я внесу соответствующую поправку, а вы ее поддержите", - с улыбкой подытожила первый вице-спикер, обращаясь к оставшимся на рабочих местах наиболее ответственным коллегам.

ГОСДУМА ОТКАЗАЛАСЬ ВВЕСТИ В УК СТАТЬИ, УСТАНАВЛИВАЮЩИЕ УГОЛОВНУЮ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ХИЩЕНИЕ АВТОМОБИЛЕЙ

ИТАР-ТАСС, , 28.05.2004, 0:00:00

Госдума отказалась сегодня ввести в Уголовный кодекс РФ специальные статьи, устанавливающими уголовную ответственность за хищение автомобилей.

Депутаты отклонили внесенный Законодательным собранием Ивановской области законопроект, который предусматривал введение в УК двух статей, устанавливающих уголовную ответственность за хищение автомобиля или иного транспортного средства, а также за требование с его собственника вознаграждения за сведения о месте нахождения либо за возврат автомобиля.

Авторы документа предлагали ввести наказание за хищение автомобиля в виде лишения свободы сроком от 5 до 7 лет с конфискацией имущества, а в случае совершения этого деяния группой лиц по предварительному сговору или неоднократно - от 7 до 12 лет. Они мотивировали свою инициативу тем, что "рост числа преступлений, связанных с хищением автотранспорта, принимает угрожающие масштабы не только в Ивановской области, но и на всей территории РФ".

В отрицательном заключении профильного комитета по законодательству отмечалось, что автомобиль "ничем не отличается от другого имущества". В отзыве правительства подчеркивалось, что суды имеют возможность назначать более строгие наказания за хищения автотранспортных средств в конкретных случаях в пределах санкций уже действующих статей. В то же время в ходе дискуссии многие депутаты отмечали, что в стране не принимается никаких существенных мер для решения проблемы угона автомобилей.

ГОСДУМА ОТКАЗАЛАСЬ УЖЕСТОЧИТЬ НАКАЗАНИЕ ЗА ХИЩЕНИЕ АВТО

РБК, /, 28.05.2004, 0:00:00

Депутаты Государственной думы отклонили сегодня в первом чтении поправки в Уголовный кодекс Российской Федерации, касающиеся ужесточения ответственности за хищение автотранспорта.

Законопроект предлагал установить наказание в виде лишения свободы сроком от 5 до 7 лет с конфискацией имущества за хищение автотранспорта. Если же это деяние совершалось группой лиц неоднократно и с причинением значительного ущерба, то предлагалось наказание на срок от 7 до 12 лет. В том случае, если хищение было совершено организованной группой в крупном размере или лицом, ранее судимым за подобное преступление более двух раз, предлагалось установить наказание в виде лишения свободы на срок от 8 до 15 лет.

Авторы законопроекта также предлагали установить штраф от 200 до 700 МРОТ или исправительные работы сроком от 1 до 2 лет для лиц, требующих вознаграждение за сведения о местонахождении похищенного автомобиля при наличии возможной причастности этого человека к преступлению.

В официальном отзыве правительства РФ отмечается актуальность имеющейся проблемы и необходимость ее решения. Вместе с тем предлагаемые поправки противоречат принятому законодательству. В частности, в настоящее время из Уголовного кодекса исключено положение о конфискации имущества, а также признаки неоднократности судимости лица за хищения и вымогательство. Более того, суды имеют возможность назначать более строгие наказания за хищения автотранспорта.

Напомним, что на днях была ликвидирована деятельность преступной группы, занимавшейся угоном автотранспорта, перебивкой номеров, легализацией и последующей продажей автомобилей. В состав группировки входило около ста человек, в том числе и сотрудники ГИБДД. На счету преступников более 1000 угнанных и затем легализованных дорогих иномарок.

Стоит отметить, что наиболее угоняемыми автомашинами являются марки ВАЗ-2109, ВАЗ-21099 и ВАЗ-2110. Из иномарок в среде угонщиков "популярны" автомашины марки Volkswagen и Audi, как новые, так и 7-8-летние.

ГОСДУМА ОТКАЗАЛАСЬ УЖЕСТОЧИТЬ УГОЛОВНУЮ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ХИЩЕНИЕ АВТОТРАНСПОРТА

РБК, /, 28.05.2004, 12:21:00

Депутаты отклонили сегодня в первом чтении поправки в Уголовный кодекс РФ, касающиеся ужесточения ответственности за хищение автотранспорта. Законопроект предлагал установить наказание в виде лишения свободы сроком от 5 до 7 лет с конфискацией имущества за хищение автотранспорта. Если же это деяние совершалось группой лиц неоднократно и с причинением значительного ущерба, то предлагалось наказание на срок от 7 до 12 лет. Если же хищение было совершено организованной группой в крупном размере или лицом, ранее судимым за подобное преступление более двух раз, предлагалось установить наказание в виде лишения свободы на срок от 8 до 15 лет.

Авторы законопроекта также предлагали установить штраф от 200 до 700 МРОТ или исправительные работы сроком от 1 до 2 лет для лиц, требующих вознаграждение за сведения о местонахождении похищенного автомобиля при наличии возможной причастности этого человека к преступлению.

В официальном отзыве правительства РФ отмечается актуальность имеющейся проблемы и необходимость ее решения. Вместе с тем предлагаемые поправки противоречат принятому законодательству. В частности, в настоящее время из Уголовного кодекса исключено положение о конфискации имущества, а также признаки неоднократности судимости лица за хищения и вымогательство. Более того, суды имеют возможность назначать более строгие наказания за хищения автотранспорта.

ГОСДУМА ПРИНЯЛА РЕШЕНИЕ НЕ ДОПОЛНЯТЬ УГОЛОВНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО СТАТЬЕЙ О ХИЩЕНИИ АВТОМОБИЛЯ

РИА Новости, /, 28.05.2004, 12:36:00

Госдума приняла решение не дополнять уголовное законодательство статьей о хищении автомобиля. На пленарном заседании в пятницу проект соответствующего закона был отклонен в первом чтении.

При необходимых 226 голосах законопроект поддержали всего 49 депутатов, против проголосовали 65, воздержались 4З.

Законодательное Собрание Ивановской области внесло в Госдуму проект закона "О внесении дополнений в уголовной кодекс РФ", в котором предлагала включить в кодекс две новых статьи, предусматривающие уголовную ответственность за хищение автомобиля и вымогательство денег за его возврат.

Свое мнение законодатели обосновали тем, что не только "в Ивановской области, но и на всей территории России принимает угрожающие масштабы число преступлений, связанных с хищением автотранспорта".

По мнению представителей Законодательного Собрания Ивановской области, постоянно увеличивается количество организованных групп, специализирующихся на хищениях автомобилей и иных транспортных средств, и преследующих цель получение выкупа с собственников и других владельцев автотранспорта за информацию о местонахождении автомобиля.

Думский комитет по законодательству согласился с обеспокоенностью автора, однако рекомендовал палате отклонить предложенный документ на том основании, что уголовная ответственность за хищение автомобиля уже установлена статьями 158-162 Уголовного кодекса РФ.

Отрицательные отзывы на инициативу ивановских законодателей дали Верховный суд РФ, правительство РФ и правовое управление Государственной Думы.

СЛИСКА ОБЕЩАЕТ РАЗОБРАТЬСЯ С ДЕПУТАТАМИ-ПРОГУЛЬЩИКАМИ

РИА Новости, /, 28.05.2004, 12:42:00

Первый вице-спикер Любовь Слиска пожурила депутатов за прогулы.

Открывая дневное пленарное заседание Госдумы в пятницу, она отметила, что не все парламентарии добросовестно исполняют свой долг. После первого перерыва зал был заполнен лишь на четверть.

Слиска предложила принимающим участие в пленарных заседаниях депутатам "выплачивать премии за отсутствующих коллег".

После того, как депутаты зарегистрировались, и табло показало наличие в зале 410 парламентариев, она удивленно подняла брови и сказала: "Сколько, попрошу снять шапки-невидимки".

Говоря о парламентариях-прогульщиках, Слиска грозно заявила, что этот вопрос еще будет обсуждаться.

ГОСДУМА ОТКЛОНИЛА В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ ПОПРАВКИ В ЗАКОН "О СМИ"

РИА Новости, /, 28.05.2004, 13:02:00

Госдума отклонила в первом чтении поправки в Закон "О СМИ", предусматривающие введение дополнительного запрета на пропаганду или оправдание терроризма и экстремизма.

При необходимых 226 голосах "за" проголосовали только 64 депутата, "против" - 49, воздержались трое.

В соответствии с предложением Законодательного собрания Республики Карелия, предлагалось внести изменения в статью 4 Закона "О СМИ", предусмотрев "запрет на использование компьютерных сетей информации с целью совершения уголовно-наказуемых и иных противоправных деяний". Кроме того, предлагалось запретить пропаганду или оправдание терроризма и экстремизма в средствах массовой информации, а также "пропаганду культа насилия и жестокости".

Депутаты не поддержали инициативу, согласившись на профильный комитет по информационной политике, который обратил внимание, что представленный законопроект фактически "является детализацией и повторением действующих норм федерального законодательства".

Кроме того, отметили в комитете, представленный законопроект не дает понятийного определения "компьютерных сетей информации", что, по мнению депутатов комитета, может вызвать сложности в применении подобного законодательного акта.

ГОСДУМА НЕ СТАЛА УЖЕСТОЧАТЬ НАКАЗАНИЕ ЗА УГОН АВТОТРАНСПОРТА

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), /, 28.05.2004, 12:03:00

Госдума РФ в пятницу отклонила поправки в Уголовный кодекс РФ, ужесточающие наказание за угон автотранспорта. Как передает корреспондент «Росбалта», законопроект, внесенный Законодательным собранием Ивановской области, поддержали 49 депутатов, против проголосовали 65, воздержались 4.

Авторы предлагали определить наказание от 5 до 7 лет тюрьмы за хищение (угон) автомобиля или иного транспортного средства, а при отягчающих обстоятельствах — до 15 лет с конфискацией имущества. Действующий Уголовный кодекс (ст. 166) предусматривает максимальное наказание 12 лет лишения свободы за неправомерное завладение автотранспортом без цели хищения, то есть угон. Кроме того, разработчики проекта закона настаивали на привлечении к уголовной ответственности лиц, требующих вознаграждение за сведения о месте нахождения угнанного автомобиля либо за возврат транспортного средства владельцу (собственнику). Это деяние предлагалось наказывать штрафом в размере от 200 до 700 МРОТ, либо обязательными работами на срок от 180 до 240 часов, либо лишением свободы на срок до 3 лет.

Против принятия законопроекта выступил Комитет Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству. Как отметил заместитель его председателя Владимир Груздев, ответственность за хищение имущества (кражу, мошенничество, присвоение, растрату, грабеж, разбой) предусмотрена статьями 158-162 Уголовного кодекса РФ. Автомобиль или иное транспортное средство ничем не отличается от другого имущества, так что можно считать, что данный вопрос законодательно урегулирован, подчеркнул депутат.

1

Смотреть полностью


Скачать документ

Похожие документы:

  1. Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума РФ (1)

    Заседание
    ДЕПУТАТ ВАСИЛЬЕВ НЕ ИСКЛЮЧАЕТ ОБСУЖДЕНИЕ В ГОСДУМЕ ВОПРОСА О СМЕРТНОЙ КАЗНИ ДЛЯ ТЕРРОРИСТОВ, НО НАПОМИНАЕТ, ЧТО В РФ ДЕЙСТВУЕТ МОРАТОРИЙ НА ЕЕ ПРИМЕНЕНИЕ 26
  2. Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума РФ (3)

    Документ
    1 . 005, 00:00 1 БЮДЖЕТ- 00 ПОЗВОЛИТ РЕАЛИЗОВАТЬ ВАЖНЕЙШИЕ НАЦПРОЕКТЫ - ГРЫЗЛОВ 1 РИА Новости , /, 08.1 . 005, 1 :00 1 ГОСДУМА И РЕГИОНАЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ СОБРАНИЯ НАЛАДИЛИ ХОРОШЕЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ - ГРЫЗЛОВ 1 РИА Новости , /, 08.
  3. Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума РФ (4)

    Документ
    В РАМКАХ «ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОГО ЧАСА» В ГОСДУМЕ ВЫСТУПИЛ МИНИСТР ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РФ МИХАИЛ ЗУРАБОВ И ГЛАВА МИНФИНА АЛЕКСЕЙ КУДРИН 25
  4. Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума РФ (6)

    Документ
    05. 005, 15:00:00 35 ПЕРВЫЙ КАНАЛ, Новости, 19.05. 005, 18:00:00 35 ПЕРВЫЙ КАНАЛ, Новости, 19.05. 005, 18:00:00 35 ПЕРВЫЙ КАНАЛ, Время, 19.
  5. Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума РФ (7)

    Документ
    СИТУАЦИЯ НА СЕВЕРНОМ КАВКАЗЕ "РАСШАТЫВАЕТСЯ ИСКУССТВЕННО" И "ПОКА ОПЕРАТИВНО НЕ МОЖЕТ БЫТЬ УРЕГУЛИРОВАНА"- ВИЦЕ-СПИКЕР ГОСДУМЫ КАТРЕНКО 78

Другие похожие документы..