Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Документ'
Історія України знає вже такі випадки, коли маєтні українці приділяли увагу розвиткові української культури, працювали самі чи оплачували інших, щоб ...полностью>>
'Документ'
Заявка в електронному вигляді : /ru/reg_form/ Можлива участь у конференції без публікації доповіді у збірнику. Термін подання заявок– 10.05.2011. Робо...полностью>>
'Пояснительная записка'
Шахматное образование включает в себя повышение уровня общей образованности детей, знакомство с теорией и практикой шахматной игры, развитие мыслител...полностью>>
'Лекции'
Темой моей лекции является "болезнь нашего времени". Сегодня вы вверяете решение этой задачи психиатру, поэтому я, видимо, должен рассказать...полностью>>

Паспорт программы Наименование Программы: «Противодействие наркотизму, борьба с незаконным оборотом наркотиков и меры по формированию здорового образа жизни в Пермском крае на 2011-2015гг.». Основание по разработке Программы

Главная > Закон
Сохрани ссылку в одной из сетей:

ПРОЕКТ

Администрация Пермского края

Законодательное Собрание Пермского края

Противодействие наркотизму, борьба с незаконным оборотом наркотиков

и меры по формированию здорового образа жизни

в Пермском крае

на 2011-2015гг.

(Межведомственная, целевая, комплексная программа)

Пермь

2010

Противодействие наркотизму, борьба с незаконным оборотом наркотиков и меры по формированию здорового образа жизни в Пермском крае на 2011-2015гг.: Межведомственная, целевая, комплексная программа. – Пермь, 2010. – с.

Паспорт программы

Наименование Программы: «Противодействие наркотизму, борьба с незаконным оборотом наркотиков и меры по формированию здорового образа жизни в Пермском крае на 2011-2015гг.».

Основание по разработке Программы: Настоящая программа разработана в соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 10 сентября 2009 г. № Пр-2426, Концепцией демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 г. № 1351, Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 537, а так же с учетом Концепции государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкоголем и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. № 2128-р), Закона Пермского края «О краевой целевой программе «ПРОФИЛАКТИКА АЛКОГОЛИЗМА, НАРКОМАНИИ И ТОКСИКОМАНИИ В ПЕРМСКОМ КРАЕ НА 2008-2011 ГОДЫ», принятого Законодательным Собранием Пермского края 29 ноября 2007 года (с изменениями, внесенными Законом Пермского края от 23.12.2008 N 374-ПК (ред. 01.07.2009)) и постановлением правительства Пермского края от 24 апреля 2009 г. N 246-п «Об утверждении долгосрочной целевой программы «ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ В ПЕРМСКОМ КРАЕ НА 2009-2012 ГОДЫ» (в ред. Постановления Правительства Пермского края от 13.07.2009 N 445-п) иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Пермского края, а также общепризнанными принципами и нормами международного права в области охраны здоровья населения и с учетом российского и международного опыта.

При реализации профилактических мероприятий используется потенциал законодательства Пермского края: краевые целевые программы «Семья и дети Пермского края на 2007-2010 годы», «Профилактика алкоголизма, наркомании и токсикомании в Пермском крае на 2008-2011 годы», «Развитие физической культуры, спорта и здорового образа жизни в Пермском крае на 2008-2010 годы», Постановление Правительства Пермского края от 15 июля 2008 г. N 260-п «Об установлении дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям сотрудников уголовно-исполнительной системы», иные нормативные правовые акты.

Кроме того, в Пермском крае осуществляется реализация проектов, ответственность за выполнение которых в соответствии с распоряжением Правительства Пермского края от 25 апреля 2008 г. N 46-рп «Об утверждении перечня проектов, реализуемых в 2008-2010 годах функционально-целевыми блоками» возложена на исполнительные органы государственной власти, входящие в функционально-целевой блок «Развитие человеческого потенциала»: «Ранняя профилактика социально опасного положения и социального сиротства», «Выявление семей и детей, находящихся в социально опасном положении», «Реабилитация семей и детей, находящихся в социально опасном положении», «Устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи», «Создание системы постинтернатной адаптации выпускников интернатных учреждений и замещающих семей в Пермском крае», «Школьный спортивный сертификат».

Достижению целей по снижению уровня преступности и формированию системы формирования здорового образа жизни в Пермском крае способствуют также мероприятия эксперимента по снижению уровня преступности, реализуемого в соответствии с распоряжением губернатора Пермского края от 2 сентября 2008 г. N 89-р «Об эксперименте по снижению уровня преступности на территории Пермского края» Министерством общественной безопасности Пермского края, Министерством социального развития Пермского края, Министерством развития предпринимательства и торговли Пермского края, Министерством образования Пермского края, департаментом развития человеческого потенциала аппарата Правительства Пермского края, Агентством по управлению государственными учреждениями Пермского края совместно с территориальными органами федеральных органов государственной власти и органами местного самоуправления Краснокамского, Чусовского муниципальных районов и города Перми (в ред. Постановления Правительства Пермского края от 13.07.2009 N 445-п)

Структура и состав разработчиков программы

Экспертная рабочая группа:

Сопредседатель, депутат Законодательного собрания Пермского края

Сопредседатель, депутат Законодательного собрания Пермского края

Члены рабочей группы:

депутат Городской Думы г. Перми

Еловиков Сергей Николаевич

главный нарколог Пермского края.

Былинкина Валентина Геннадьевна

председатель департамента развития человеческого потенциала

Бербер Екатерина Владимировна

и.о. министра социального развития Пермского края

Мефодий, митрополит Пермский и Соликамский (Немцов Николай Федорович)

представитель Пермской Епархии.

Поляничко Александр Борисович

Учредитель Пермской межрегиональной общественной организации «Здоровое поколение»

Наименование раздела

Состав разработчиков программы

1. Паспорт программы

депутат Законодательного собрания Пермского края

П. Аналитический доклад

депутат Законодательного собрания Пермского края

Еловиков Сергей Николаевич, главный нарколог Пермского края

Былинкина Валентина Геннадьевна, председатель департамента развития человеческого потенциала

Бербер Екатерина Владимировна, и.о. министра социального развития Пермского края

Мефодий, митрополит Пермский и Соликамский (Немцов Николай Федорович)

Поляничко Александр Борисович, Председатель Пермской межрегиональной общественной организации «Здоровое поколение»

Ш. Организационные и правовые меры

Орлов Игорь Николаевич, и.о. министра общественной безопасности Пермского края

Ганьжин Юрий Данилович, генерал-майор полиции, начальник УФСКН России по Пермскому краю

Горлов Юрий Георгиевич, генерал-лейтенант милиции, Начальник ГУВД Пермского края

Архипов Николай Васильевич, генерал-лейтенант, Начальник УФСБ России по Пермскому краю

IV. Профилактика потребления наркоти-

ков, алкоголя и других интоксикантов, путем воспитания и образования подрастающего поколения

Татаринова Ирина Сергеевна, Главный федеральный инспектор по Пермскому краю

Дремин Александр Владимирович, начальник управления по работе с правоохранительными органами и военнослужащими Министерства общественной безопасности Пермского края

Карпушин Николай Яковлевич, и.о. министра образования Пермского края

Бербер Екатерина Владимировна, и.о. министра социального развития Пермского края

V. Лечение, избавление, восстановление трудоспособности и реабилитация лиц, допускающих потребление наркотиков и алкоголя

Тришкин Дмитрий Вячеславович, и.о. министра здравоохранения Пермского края.

Еловиков Сергей Николаевич, главный нарколог Пермского края

VI. Обеспечение контроля за легальным оборотом наркотиков и алкоголя

Орлов Игорь Николаевич, и.о. министра общественной безопасности Пермского края

Ганьжин Юрий Данилович, генерал-майор полиции, начальник УФСКН России по Пермскому краю

Горлов Юрий Георгиевич, генерал-лейтенант милиции, Начальник ГУВД Пермского края

Архипов Николай Васильевич, генерал-лейтенант, Начальник УФСБ России по Пермскому краю

Жуков Игорь Борисович, Начальник Пермской таможни ПТУ

VП. Административные меры пресечения незаконного оборота наркотиков и алкоголя

Орлов Игорь Николаевич, и.о. министра общественной безопасности Пермского края

Ганьжин Юрий Данилович, генерал-майор полиции, начальник УФСКН России по Пермскому краю

Горлов Юрий Георгиевич, генерал-лейтенант милиции, Начальник ГУВД Пермского края

Архипов Николай Васильевич, генерал-лейтенант, Начальник УФСБ России по Пермскому краю

Жуков Игорь Борисович, Начальник Пермской таможни ПТУ

Цветов Владимир Юрьевич – председатель департамента муниципального развития

VШ. Издательская и пропагандистская деятельность

Мильграм Борис Леонидович, и.о. министра культуры и массовых коммуникаций Пермского края

Сергеев Валерий Георгиевич, директор филиала ФГУП ВГТРК «ГТРК-Пермь»

Федорченко Сергей Анатольевич, председатель правления Пермского областного общества трезвости и здоровья

1Х. Профилактика наркомании – профилактика СПИДа

Третьяков Александр Виктрович, главный специалист Департамента развития человеческого потенциала

Х. Конфессии мира против алкоголя и других наркотиков

Мефодий, митрополит Пермский и Соликамский (Немцов Николай Федорович)

Муфтий Пермского края Мухаммедгали Хузин, Председатель Духовного управления мусульман Пермского края

Х1. Третий сектор в борьбе с наркотизмом

Вайсман Вероника Борисовна, заместитель министра культуры и массовых коммуникаций Пермского края

Комлева Елена Вячеславовна, руководитель Некоммерческого партнерства «Антинаркотические программы»

Треногин Валерий Леонидович, Западно-Уральская миссия

Зорин Игорь Витальевич, председатель Пермского отделения СБНТ

Сидурина Ольга Вадимовна, руководитель организации «Ступени»

Григорьев Андрей Викторович, руководитель «ДиМАК»

Брагин Олег Владимирович, президент Благотворительной общественной организации «Здоровое поколение»

ХП. Молодые – молодым

Клепцин Сергей Витальевич, председатель Общественного Совета по молодежной политике, депутат Законодательного собрания Пермского края

Протасевич Александр Рудольфович – заместитель министра культуры и массовых коммуникаций Пермского края, координатор Программы «Пермский край – территория культуры»

Кольмай Дмитрий Викторович, начальник отдела молодежной политики

Емцева Елена Олеговна, руководитель общественной организации «Юность»

Лядова Евгения Ивановна, руководитель волонтерского отряда «Виталина»

Петрова Наталья Павловна, руководитель волонтерского отряда «Надежда»

Янкин Андрей Вадимович, координатор программы «Команда 2020»

ХШ. Спорт и здоровый образ жизни

Садченко Руслан Александрович, руководитель Агентства по спорту и физической культуре Пермского края

Белова Галина Борисовна, директор краевой целевой программы «Развитие физической культуры, спорта и здорового образа жизни Пермского края»

ХIV. Курение – первый шаг в наркоманию

Протасевич Александр Рудольфович, заместитель министра культуры и массовых коммуникаций Пермского края

Климова Татьяна Николаевна, начальник отдела национальной политики министерства по делам Коми-Пермяцкого округа

Смирнова Людмила Михайловна, руководитель общественного движения «Матери против наркотиков»

Жакова Ольга Владимировна, начальник отдела профилактики детского и семейного неблагополучия Министерства социального развития Пермского края

ХV. Культура трезвости и социальное здоровье

Протасевич Александр Рудольфович – заместитель министра культуры и массовых коммуникаций Пермского края, координатор Программы «Пермский край – территория культуры»

Агеев Николай Васильевич – исполнительный секретарь Совета муниципальных образований Пермского края

Былинкина Валентина Геннадьевна – начальник информационно-аналитического отдела департамента развития человеческого потенциала

Гонцова Елена Николаевна – директор ГКУК «Краевой научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры Пермского края

Шамарин Сергей Александрович – председатель Правления Пермской краевой организации Союза архитекторов России

Смирнов Вячеслав Александрович – член союза художников России

ХVI. Информационно-аналитическое, правовое и финансовое обеспечение программы

Балахнина Ирина Николаевна, и.о. министра регионального развития Пермского края

Антипина Ольга Владимировна, и.о. министра финансов Пермского края

Викуленко Канстанция Владимировна, председатель департамента по управлению государственными учреждениями

Костина Елена Юрьевна, руководитель агентства по управлению государственными учреждениями

ХVII. Заключение

депутат Законодательного собрания Пермского края

Основные цели и задачи программы

1. Главные региональные цели – это сокращение (недопущение увеличения) численности потребителей табака, алкоголя и других наркотиков и особенно злостных наркоманов и сокращение спроса на наркотические средства; сокращение незаконного рынка сбыта наркотиков и сокращение незаконного на них предложения; активное формирование здорового образа жизни среди жителей края.

2. Главные региональные задачи – это соблюдение концептуальных основ государственной политики по контролю за наркотиками в Пермском крае; выработка региональных организационно-исполнительных и управленческих действий по контролю за наркотиками (легальными и нелегальными) на основе межведомственного и междисциплинарного подходов; формирование здорового образа жизни.

3. Основные региональные задачи:

3.1. Увеличить количество профилактических мероприятий в отношении «групп риска», субъектам которых грозит приобщение к употреблению алкоголя и других наркотиков, курения табака, использование кальяна.

3.2. Создать условия для эффективного избавления и социальной реабилитации зависимых от алкоголя, табака и других наркотиков.

3.3. Организовать строгий контроль за легальным оборотом наркотических средств.

3.4. Сформировать систему сил и средств для жесткого пресечения незаконного оборота наркотиков.

3.5. Разработать систему мероприятий по контролю за наркотиками, отвечающую региональным социально-экономическим и геоклиматическим условиям жизни, не входящую в противоречие с содержанием аналогичных Программ соседних регионов и с основами Федеральной Программы.

3.6. Подобрать квалифицированных и компетентных специалистов по проблемам контроля за табаком, алкоголем и другими наркотиками для разработки, исполнения и проверки эффективности работы Программы.

3.7. Определить источники финансирования и материально-технического обеспечения Программы.

3.8. Создать эффективный механизм управления Программой и систему контроля за ходом ее исполнения.

Принципы построения Программы

1. Принцип гуманизма: ориентирует всю программу на человека как высшую социальную ценность, цель общественного развития, критерий оценки всех сфер жизни.

2. Принцип патриотизма: ориентирован на уважение к отечественному потенциалу и его умножение, опору на собственный опыт, в частности своего предприятия, района, города, края.

3. Принцип научности: ориентирован на учет новых научных достижений в разных отраслях знаний. Неприемлем и бездумный метод проб и ошибок, который порождает блуждание в лабиринте тупиковых вариантов. Только научно обоснованные программы и разработки способны эффективно решать проблемы наркотизма.

4. Принципы комплексности: нацеливают на понимание общества или региона, района или предприятия как целостного социального организма, в котором существует взаимосвязь множества составляющих подсистем.

5. Принцип государственности: нацелен на усиление роли государства в вопросах противостояния наркотизму и формирования здорового образа жизни у населения Пермского края.

  1. Принцип системности: предполагает:

а) разработку программных профилактических мероприятий на основе системного анализа актуальной социальной и наркотической ситуации в крае;

б) системную организацию профилактической деятельности.

7. Принцип стратегической целостности: означает четкое определение единой долгосрочной стратегии профилактической деятельности, из которой вытекают как основные стратегические ее направления, так и конкретные тактические решения, в том числе отдельные целевые мероприятия и акции.

8. Принцип многоаспектности: ориентирует на обязательное сочетание различных аспектов профилактической деятельности: личностно-центрированного, поведенчески-центрированного и средо-центрированного. Личностно-центрированный аспект предполагает действия, направленные на позитивное развитие ресурсов личности; поведенчески-центрированный аспект – целенаправленное формирование у личности прочных навыков и стратегий стрессопреодолевающего поведения; средо-центрированный аспект – активное формирование эффективных систем социальной поддержки, - в том числе в рамках так называемого Единого территориального превентивного и реабилитационного пространства.

9. Принцип ситуационной адекватности профилактической деятельности: означает ее максимальное соответствие реальной социально-экономической и наркологической ситуации (на территориальном, локальном уровне). Для его обеспечения необходим постоянный мониторинг этой ситуации и контроль за эффектами целевой деятельности.

  1. Принцип континуальности: предполагает обеспечение непрерывности, целостности, динамичности, постоянного развития и усовершенствования процесса формирования здорового образа жизни.

  2. Принцип солидарности: означает солидарное межведомственное взаимодействие и взаимодействие между государственными, общественными, частными структурами в проблемной сфере с использованием системы государственных социальных заказов.

  3. Принцип легитимности: предполагает реализацию целевой деятельности только на основе принятия её идеологии и доверительной поддержки большинством населения.

  4. Принцип полимодальности и максимальной дифференциации: ориентирует на гибкое применение в профилактической деятельности самых различных подходов и методов работы с их необходимой дифференциацией в возрастном, половом и контингентном плане.

  5. Принцип демократичности: отказ от командно-директивной системы управления, которая сковывает антинаркотическую, антиалкогольну, антитабачную и здравосозидательную деятельность.



Скачать документ

Похожие документы:

  1. Городская целевая комплексная программа профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании в детской, подростковой и молодежной среде г. Березники на 2008 2010 годы «рывок из зазеркалья»

    Программа
    Городская целевая комплексная программа профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании в детской, подростковой и молодежной среде г.Березники на 2008 – 2010 годы
  2. Категориальное мышление в праве: его значение Акашкин А. Ю

    Документ
    О степени разработанности понятия «категория», вообще, можно говорить только в рамках философского знания. Категории (от греч. kategoría - высказывание, обвинение; признак) в философии, наиболее общие и фундаментальные понятия, отражающие
  3. Институт социологии социология в россии

    Литература
    Авторский коллектив: Г.М. Андреева, В.Н. Амелин, Я.У. Астафьев, Г.С. Батыгин, И.В.Бестужев-Лада, Р.-Л. Винклер, А.А. Возьмитель, В.И. Гараджа, Я.И. Гилинский, З.
  4. Социология в россии под редакцией в. А

    Документ
    Авторский коллектив: Г.М. Андреева, В.Н. Амелин, Я.У. Астафьев, Г.С. Батыгин, И.В.Бестужев-Лада, Р.-Л. Винклер, А.А. Возьмитель, В.И. Гараджа, Я.И. Гилинский, З.
  5. Мегаполис в зеркале

    Монография
    Курчеев В. С., Свиридов И. В., Тюгашев Е. А. Homo urbanus: Мегаполис в зеркале криминологии: Монография / Новосиб. гос. ун-т. Новосибирск, 2009. 280 с.

Другие похожие документы..