Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Документ'
1.Согласно примечанию к п.1.3.2 ГОСТ 26633-91 бетоны классов В22,5 и В27,5 рассматриваются как допускаемые. Прочностные характеристики этих бетонов по...полностью>>
'Конкурс'
Четвертый год Департаментом труда и занятости населения города Москвы совместно с Московской Конфедерацией промышленников и предпринимателей (работод...полностью>>
'Документ'
Плетіння одне з найдавніших ремесел. Воно виникло, як і кераміка, раніше, ніж обробка дерева, металу, які потребували відповідних знарядь виробництва...полностью>>
'Курсовая'
О детских походах упоминают (иногда кратко, одной–двумя строчками, иногда отводя их описанию полстранички) свыше 50 средневековых авторов; из них тол...полностью>>

Хельсинкской Группы «Мониторинг прав человека» (1)

Главная > Доклад
Сохрани ссылку в одной из сетей:

РАЗДЕЛ 5

положение отдельных наиболее уязвимых групп и нарушение их прав

Положение национальных меньшинств

По переписи 1926 года в Дагестане было зарегистрировано 32 коренных и 49 мелких народностей. (Сборник «Районирование Дагестана», Махачкала, 1930, Орготдел ЦИК Дагестана, стр. 11). Сейчас, в соответствии с Российским законодательством, Госсовету РД дано право определять, какой народ является «коренным», а какой нет. В результате «коренными», или т. н. «конституционными, являются 14 народов.

В результате возникают национально-этнические протесты представителей народов, которых автоматически присоединили к той или иной, как правило, более многочисленной народности.

Одно из таких постановлений было принято 18 октября 2000 года Госсоветом Дагестана. Оно называется "О коренных малочисленных народах РД". В нем говорится, что коренными малочисленными народами Дагестана являются аварцы, агулы, азербайджанцы, даргинцы, кумыки, лакцы, лезгины, таты, табасаранцы, ногайцы, рутульцы, русские, цахуры, чеченцы-аккинцы. Парадокс ситуации в том, что в соответствии с Федеральным законом "О гарантиях прав  коренных малочисленных народов Российской Федерации", коренными малочисленными народами считаются те, численность которых составляет менее 50 тысяч  человек, а численность вышеназванных народов, за исключением агулов, татов, рутульцев и цахуров, намного превышает 50 тысяч. Фактически в Дагестане проживают 32 коренных народа, 18 из которых были исключены из этнической карты Дагестана.

В Северном Дагестане имеется 14 таких же малочисленных народностей, которые не имеют статуса отдельного этнического образования или народности. Между тем, они, как и малочисленные народности Южного Дагестана, исторически имеют свои территории, языки и самосознание, как любой другой этнос и как таковые признавались в течение всей их истории до переписи населения в 1926 году. В последующих переписях они обозначены как аварцы, и не имеют никаких льгот, а также прав, предусмотренных федеральным и местным законодательством о малочисленных народах. Федеральный закон, в котором говорится, что Дагестан в этническом отношении уникальная страна и что Госсовет Дагестана должен определить, какую из народностей можно считать за отдельный этнос, и кого нет, специалистом Дагестанского научного Центра Российской Академии Наук профессором Мамайханом Агларовым назван «умопомрачительным».

До сих пор сказываются последствия локальных депортаций.

«В 1944 году Правительством СССР и ДАССР было совершено преступление, заключавшееся в стопроцентной депортации дидойского народа из родных мест в Веденский район Чечни.

В результате депортации погибло большое количество людей, был нанесён огромный материальный ущерб коренному малочисленному дидойскому народу и его генофонду. Были разрушены и сожжены 46 аулов Цунтинского района. Была уничтожена сельская инфраструктура, нарушен веками сложенный уникальный уклад жизни. Затем через 13 лет, с возвращением чеченцев в свои родные места, жители Цунтинского района вместе с другими дагестанскими народами были вынуждены переселиться обратно в свои родные места или на то, что от них осталось.

Недавно в районном центре Цунтинского района в селении Кидеро состоялся 5 съезд дидойского народа. На съезде обсуждались проблемы и нужды дидойского народа, который сильно пострадал в результате двойного насильственного переселения в 1944-1957 годах.

Эти проблемы являются актуальными и не решенными и до сих пор. Дидойцы еще не получили полной государственной реабилитации, несмотря на наличие конституционных гарантий и другой необходимой законодательной базы.

Более 80 % территории района занято скалами, лесами, реками и местами, не пригодными для проживания. При таком дефиците земель для среды обитания дидойцев с прошлого года в пяти разных местах района началось строительство больших военных объектов федерального значения в непосредственной близости от населенных пунктов и на самых дефицитных сельскохозяйственных угодьях (пашни, сенокосы и пастбища). Идет притеснение многих фермерских и личных подсобных хозяйств района, которые веками занимались производством сельхозпродукции. Президиум Национально-культурной автономии «Дидойцы» пытается урегулировать существующую проблему правовыми методами.

Правительством РД было принято постановление «О социально-экономическом развитии Цунтинского района и Бежтинского участка». Прошел год, но, к сожалению, и это постановление Правительства РД, как и в прошлые годы, остается на бумаге. По многим пунктам постановления Правительства РД практически ничего не сделано.

Стремясь к восстановлению исторической справедливости, V съезд дидойского народа постановил ходатайствовать перед Государственным Советом, Народным Собранием и Правительством Республики Дагестан:

- в первое постановление съезда народных депутатов ДАССР от 23 июля 1991 года внести дополнение «...выселенный в марте-апреле 1944 года полностью дидойский народ признается репрессированным», а в п. 5 после слов чеченцы-аккинцы добавить слово «... и дидойцы»;

- разработать комплексный план государственных мероприятий по восстановлению нарушенных прав и интересов насильственно переселенного дидойского народа в 1944 и 1957 годах, восстановлению исторической справедливости, улучшению их социально - экономических, культурно-бытовых условий жизни и компенсации материального ущерба.

  • создать нормальные условия для сохранения и развития дидойского языка, истории и культуры.

  • подготовить необходимые документы для воссоздания исторически существовавшего национально-территориального образования андо-дидойских народов - «Андийский автономный округ».

- строительство объектов недвижимости военного городка и погранзаставы привести в соответствие с действующим законодательством «О коренных малочисленных народах».84

Несмотря на протесты жителей с. Ботлих, в районе идет строительство военного городка на землях, принадлежащих жителям этого селения.

«В субботу на окраине Ботлиха около тысячи местных жителей заблокировали дорогу, ведущую к строительству военного городка. Пикетировать стройку ботлихцы намерены до полной консервации объекта.

Решением правительства РФ на окраине села будет размещена мотострелковая бригада Министерства обороны. Военнослужащих и технику собираются ввести из Грузии. По мнению жителей села, военный городок представляет для жителей города большую опасность, так как его планируют разместить на территории, предназначенной для посадки деревьев и новостроек.

Активисты также потребовали, чтобы министр обороны публично извинился перед ботлихским джамаатом за нанесенное оскорбление. Вячеслав Иванов в "Независимом военном обозрении" заявил, что строительство военного городка прежде всего обусловлено тем, что в этом районе популярны идеи ваххабизма.

… Сельчан опередили милиционеры, прибывшие из Цумадинского, Ахвахского и Гумбетовского райотделов. В бронежилетах и с дубинками в руках они еще с раннего утра перекрыли все подъезды к стройке. Вокруг объекта на каждой сотке наблюдали за происходящим уже федералы.

… Масштабы строительства действительно впечатляют. Два ряда ограждения из железобетонных блоков и колючей проволоки огородили территорию, превышающую почти 100 гектаров. Для солдат и офицеров заложены фундаменты пяти трехэтажных домов.

С начала строительства военного городка в Ботлихе подскочили цены на жилье и продукты питания. Баранина выросла в цене вдвое - с 60 до 120 рублей за килограмм. Если раньше в Ботлихе можно было снять квартиру за 150 рублей в месяц, сегодня ниже тысячи не сыщешь. Но в самом большом убытке - владельцы магазинов и рынков стройматериалов. Посудите сами, зачем покупать на рынке мешок цемента за 110 рублей, когда у военных он стоит 40 рублей. Бетономешалку (4 куба) продают за 2 тысячи, а оцинкованный профильный лист шестиметровой длины - за 350 рублей.85

«Сельские жители уже две недели контролируют подъезды к воинским частям, тем не менее стройка продолжается. Возводится бетонный забор, солдаты обносят его вторым, проволочным. Все это время военные пользуются горючим и стройматериалами, которые имелись у них в запасе

Kaк рассказали ботлихцы, за неделю до того, как перекрыть дорогу, они разослали в органы федеральной и республиканской власти письма с просьбой решить вопрос. Но никакой реакции не последовало.

Военные здесь уже почти десять лет. В начале строительства военного городка по решению сельского собрания среди ботлихцев провели опрос: как они к этому относятся?

Девяносто девять процентов, если не все сто, высказались против строительства городка. Эти данные сейчас находятся в сельской администрации.

Со дня первого митинга ботлихцев прошло полгода. За это время состоялось множество встреч с чиновниками разных уровней. Но результат по-прежнему один: городок хоть и медленно, но продолжает строиться. Несмотря на это, решимости в отстаивании прав на свою землю у горцев не убавилось.

- Городок ставит под угрозу существование ботлихского народа как этноса, - говорит Муртуз Гасангаджиев. - В начале апреля наша делегация ездила в Москву. Там мы встретились с первым заместителем министра обороны России Александром Белоусовым, депутатом Госдумы Магомедом Гаджиевым, председателем комитета по безопасности Госдумы Владимиром Васильевым, были на приеме у помощника председателя комитета по обороне Валентина Чернобровкина. Всюду мы говорили, что строительство городка невозможно. Что даже если его здесь все-таки построят - начнется война. Наша молодежь уже сейчас готова воевать за землю. Но нам пока удается ее сдерживать. Мы просили не допустить стравливания местного населения с военными. Если надо строить, - пусть строят, но только с учетом Конституции, Гражданского и Земельного кодексов, а не вопреки им, как делается сейчас.

Юристы определили, что при строительстве городка нарушаются более ста статей различных законов. И справка об этом у нас тоже есть, - добавляет Далгат Дибиров. - Чтобы решить вопрос законным путем, мы сначала обратились в районный суд. Но он, сославшись на то, что решение вопроса не в его компетенции, направил нас в арбитражный суд. Там нам тоже ответили, что это не в их компетенции, и направили нас в Верховный суд. В Верховном сказали, что это дело арбитражного суда. Вот такое идет затягивание, переадресация и отфутболивание. А дела до сих пор нет.

По словам митингующих, если разделить все имеющиеся у села земельные угодья на число жителей, то на каждого придется только 30 процентов от установленной нормы. Дефицит пастбищных угодий на сегодняшний день составляет 6 тысяч гектаров. 60 гектаров, которые переданы военным под городок, изымаются, как говорят ботлихцы, самым издевательским образом. Малейшее возвышение поверхности - и военным участок уже не подходит. Эти неровности обносят вторым проволочным забором, так что жители села лишаются возможности пользоваться и этими клочками земли. Таким образом, из оборота, по меркам ботлихцев, уходит гораздо больше, чем 60 гектаров. Местность, где строится городок, отводилась под участки для молодых семей. Сейчас в сельской администрации лежат около 350 заявлений с просьбой выделить эти участки.

- Получается, что подрастающее поколение ботлихцев сможет строить дома только на безжизненных скалах, где нет ни воды, ни электричества, ни подъездных дорог. А в сельской местности человек не сможет прожить, если у него нет хотя бы маленького огорода и двора, где можно содержать скотину, - говорит Далгат Дибиров. - Нас поставили на край пропасти и спрашивают об условиях.

Нехватка земли в условиях растущего села - главная, но не единственная причина протеста ботлихцев. Беспокойство вызывают и высыхающие абрикосовые и ореховые сады. А их ботлихцы называют своим основным и традиционным источником заработка.

- С приходом военных была разрушена оросительная система. Началась эрозия почвы. Из-за того, что в районе садов регулярно проводятся учения и
стрельбы, сельчане лишились доступа к ним, - говорит Мурадис Шалапов. - В результате деревья начали сохнуть. И военные стали спиливать их на
растопку. Вы поймите, ботлихцы ведут оседлый образ жизни.
Мы тем и живем, что разводим сады и продаем то, что с них получаем. У государства ничего не требуем. А сейчас нас лишают и этого. У нас нет ни горных,
ни равнинных пастбищ. Ходят слухи, что изъятые 60 гектаров - это только первая ласточка.

По словам ботлихцев, каплей, переполнившей чашу их терпения, стало заявление о том, что население Ботлиха заражено идеями ваххабизма,

На самом деле люди, те, кого выставляют ваххабитами, 7 августа 99-го года, не дожидаясь указания, собрали все село, и в 10 часов все его жители
встали по периметру села в окопах с оружием и без него, - рассказывает Далгат Дибиров.

После августовских событий, вручая награды, нам говорили: «Молодцы!» - за то, что положили начало укреплению целостности России. В 99-м мы защищали землю от врагов, сейчас - от бандитов-чиновников.86

«20 октября в Арбитражном суде Республики Дагестан началось предварительное слушание дела по иску муниципального образования «селение Ботлих» к администрации Ботлихского района и Правительству Дагестана.

Суть иска - признание недействительными постановлений администрации Ботлихского района и распоряжения Правительства республики «Об изъятии земель, находящихся в ведении муниципального образования «селение Ботлих», и передаче их в ведение Министерства обороны Российской Федерации».

Основная дискуссия развернулась по поводу того, на основании чего считать земли, переданные под строительство военного городка в Ботлихе, находящимися в ведении сельской администрации. Глава администрации с. Ботлих Иса Окиев заявил, что до 1990 года эти земли принадлежали местному колхозу, а после его расформирования автоматически перешли под юрисдикцию администрации Ботлиха».87

Немало проблем у ногайского народа в связи с тем, что этот народ в 1957 году был разделен по территориальному признаку.

«9 января 1957 года Указом ПВС РСФСР № 721-4 «О восстановлении Чечено-Ингушской АССР и упразднении Грозненской области» были реабилитированы чеченцы и ингуши, и восстановлена их автономия.

В соответствии с этим Указом Ногайская Степь вновь была расчленена в угоду притязаниям партноменклатур регионов и частями присоединена к субъектам РСФСР.

Раздел территории Ногайской Степи в 1957 году стал трагедией для ногайского народа.

Расчленяя Ногайскую Степь, нанесли невосполнимый вред традиционно живущему на Северном Кавказе русскому населению: расчленили мощную русскую этническую группу - терских казаков. Подвергли новой депортации с территории ЧИАССР дагестанских народов - аварцев, даргинцев, лакцев и других. «Парад суверенитетов» и последующая война в Чечне усугубили положение казаков, ногайцев, кумыков, аварцев, даргинцев, русских, осетин, казанских татар, армян и других этносов. Многие из них вынуждены были покинуть обжитые места.

Свежий пример: станица Бороздиновская стала для представителей аварского народа местом третьей депортации, начиная с 1944 года.

Положение инородцев в Чечне до сих пор незавидное. Этнические чистки были и остаются обыденным явлением в Чеченской республике. Из станицы Дубовской уезжают даргинцы, из станицы Бороздиновской уже второй раз часть аварского населения выезжает и располагается в лагере «Надежда» под Кизляром, в станице Гребенской (Тараклы) ранее проживали казанские татары. Осталось лишь около 300 человек. В селе Коби проживали осетины, в настоящее время многие из них переселились.

12 сентября 1999 г. села Кокуй, Коги подверглись бомбардировке двух военных самолётов федеральных сил, в результате чего погибли 5 человек из числа мирных жителей (двое детей).

В печати была распространена ложная информация будто в ауле Сары Су существовал ногайский батальон «мародеров Желтой воды», Так вот этот знаменитый ногайский аул, где сегодня проживают около 2-х тысяч этнических ногайцев, выглядит уныло даже на фоне современной Чечни. С помощью властных структур сары-сувцы наконец освободили школьные классы, где проживал личный состав прикомандированных силовых структур, проступки некоторых из них, в отношении мирных жителей, противоречили законам и Конституции РФ. Начальники прикомандированных подразделений после окончания срока своей командировки передавали из рук в руки (вернее продавали) вновь прибывшим списки «неблагонадежных» жителей села, составленные еще в первую чеченскую войну. Адресные проверки до сих пор продолжаются. Некоторых из этих списков давно уже нет в живых, некоторые переселились в другие регионы, а есть и такие, которые осуждены судами разных инстанций, многих родственники многократно выкупали у «правоохранителей». Ногайские семьи вынуждены оставлять Сары Су в поисках спокойной жизни. И в день Бороздиновской трагедии из Сары Су «забрали» троих, двое из которых вернулись домой.

По данным «Датского совета» в Ногайском районе было зарегистрировано 3500 человек - вынужденных переселенцев из Чечни. В 2005 г. зарегистрированы 1300 человек, а остальные из-за безысходности положения, учитывая своё бессилие перед бюрократами, недоверие властям и в поисках лучшей жизни, чтобы как-нибудь обустроить свой быт, выезжают на заработки в области Центральной России. С 1991 года официальный статус вынужденного переселенца получили всего около 50 семей. Никто серьезно не занимается проблемами вынужденных переселенцев, а у многих истекли сроки регистрации, по причине несвоевременного представления документов. Сегодня в Ногайской районе только 300 человек из числа беженцев получают гуманитарную помощь.88

Порой беженцы вынуждены покидатьдагестан, не находя здесь помощи и поддержки.

«Переселенцы из станицы Бороздиновская, находящиеся в лагере «Надежда» под Кизляром, обсуждают возможность переезда на постоянное место жительства в одну из областей России.

«Мы убедились в том, что здесь нашими проблемами никто не занимается, и поэтому решили навсегда уехать из Чечни и Дагестана», - заявил агентству «Интерфакс» представитель комитета беженцев Ахмед Ахмедов. Он отметил, что по данному вопросу предварительные переговоры уже ведутся. Как один из вариантов рассматривают переезд в сельские районы Пензенской области.

По словам Ахмедова, делегация беженцев встретилась с мэром Махачкалы Саидом Амировым и обратилась к нему с просьбой оказать посредническую помощь в решении вопроса переезда. Ахмедов заявил, что на эту вынужденную меру беженцам приходится идти в связи с тем, что условия в лагере «самые плачевные, тяжелые и ухудшающиеся с каждым днем». По его словам, среди беженцев есть 97 детей школьного возраста. «Через две недели нужно идти в школу, а мы до сих пор не знаем, где они сядут за парты, и сядут ли вообще», - заявил Ахмедов».89

Положение женщин

Крайне неблагоприятная социально-экономическая ситуация, сложившаяся в Дагестане в последние годы, отражается в первую очередь на положении женщины. В условиях сложнейшей геополитической и социально-экономической ситуации оказываются нарушены права женщины: право на труд, на доступ к культуре и образованию, право на получение медицинского обслуживания, репродуктивные права женщины.

Как устойчивую тенденцию, можно отметить миграцию матерей одиночек (вдовы, разведенные, оставленные мужьями) из сел в города в поисках способов прокормить семью. Особенно трудным является положение женщин в горных районах. Доля ручного труда здесь очень велика и труд этот крайне тяжел.

Около 28 % беременностей в Дагестане прерываются абортами - это в 2 раза больше, чем в РФ. В Дагестане практически отсутствуют исследования по методам и технике планирования семьи.

Специалисты на ближайшие годы прогнозируют дальнейшее ухудшение показателей здоровья женщин и соответственно сохранение высоких показателей детской смертности.

Уровень материнской смертности из года в год держится на высокой отметке.

Согласно официальным данным, в 15-18 % дагестанских семей супруги страдают бесплодием. Самопроизвольное прерывание беременности до 27-28 недель встречается в 2 раза чаще, чем в целом по Российской Федерации.

В большинстве случаев единственным источником питьевой и технической воды являются родники и редкие артезианские колодцы. Женщины вынуждены набирать воду в кувшины и носить воду на своих плечах по 5-6 раз в день. Горячей воды нет вообще. Проблематичным становится приготовление пищи, умывание, купание, стирка белья. Отсутствие водоснабжения ведет к антисанитарии, вспышкам инфекционных заболеваний.

В высокогорных районах у женщин более запущено здоровье, подорванное тяжким физическим трудом и скудным питанием. Каждая восьмая-девятая женщина из ста обратившихся за помощью была с подозрением на туберкулез.

Новым негативным явлением последнего времени стало появление и нарастание маргинальных групп женского населения. Положение дел с преступностью женщин таково, что на территории республики открыта уже вторая женская колония. Одна пятая часть заключенных в РД сегодня – женщины.90

Положение детей

«Каждая третья дагестанская школа не обеспечена необходимым количеством первичных средств пожаротушения. Из 1б9б общеобразовательных учреждений республики в 331 отсутствует наружное водоснабжение, а в 312 - электрохозяйство эксплуатируется с грубыми нарушениями правил противопожарной безопасности.

Таковы итоги проверок, проведенных накануне нового учебного года Управлением государственного противопожарного надзора (Госпожнадзора) Главного управления МЧС России по Дагестану. По мнению начальника управления Джаруллаха Гусейнова, переломить сложившуюся ситуацию можно лишь на правительственном уровне:

- В результате наших проверок к административной ответственности были привлечены 26 должностных лиц, в том числе директора общеобразовательных учреждений. Были вынесены предписания о приостановке эксплуатации отдельных зданий, помещений и пожароопасных участков электросетей 14 школ республики. Уже год работает без приемки государственной комиссии, а значит без санкции Госпожнадзора, школа-интернат для глухих детей в поселке Ленинкент.

Но улучшить противопожарную безопасность усилиями лишь нашей организации невозможно. Директора школ подчас просто не имеют возможности выполнить все наши предписания и требования. Они, конечно, могут повесить противопожарный щит и держать в рабочем состоянии запасные выходы, но это не обезопасит школу от возникновения пожаров. Возраст большинства зданий наших средних учебных заведений уже давно перевалил за 20 лет. 600 школ эксплуатируются уже больше полувека. За все это время лишь в единицах из них проводился капитальный ремонт. Почти 100 процентов зданий наших школ нуждаются в полной замене электросетей. А ведь основной причиной пожаров является замыкание изношенной электропроводки. Посудите сами, о какой противопожарной безопасности может идти речь в среднем учебном заведении, которое располагается в сборно-щитовом, то есть деревянном доме, где к тому же отсутствует или неисправен водопровод. А ведь таких школ у нас 177.

12 февраля в Магарамкенте в школе-интернате произошел пожар. Причина - поджог, 30 июня в буйнакской школе-новостройке по улице Ленина произошло возгорание. Причина – поджог».91

Положение военнослужащих срочной службы

Ситуация с положением дагестанцев-военнослужащих такая же, в общем, как и по всей стране – «дедовщина», т. е. неуставные отношения, побои, издевательства, унижение человеческого достоинства.

«Вот письмо, которое родители военнослужащего переслали в «ЧК»: «...Офицеры ходили пьяными, избивали нас резиновыми дубинками, обзывали нас чурками, обезьянами... Нам (6 человек) - пришлось бежать, добежали до командира части только трое, остальных, говорят, били всю ночь, одному дуло ружья засунули в рот... На нас написали 15 заявлений, будто бы мы избивали своих же...». (В/ч Сахалинской области)».92

Доходит до смертельных исходов.

13 февраля в реанимации Республиканской уфимской клинической больницы скончался рядовой строительного батальона «Главспецстроя», 23-летний дагестанский солдат-срочник Нурсулла Даутов.

«По предварительной версии, выдвинутой СМИ, солдата избили непосредственно офицеры части за неподчинение. Однако по данным Комитета солдатских матерей Дагестана, жестокую расправу над Даутовым учинили его же земляки-дагестанцы (аварец, кумык и ногаец) по наущению одного из офицеров части. Факт нанесения Даутову смертельных побоев именно дагестанцами подтверждают и его близкие родственники, выехавшие в Уфу сразу, пока парень ещё был жив и лежал в реанимации.

Известно, что Нурсулла Даутов, даргинец по национальности, являлся мастером спорта по карате и жил в поселении недалеко от Избербаша. Призванный в ряды Российской армии в декабре 2005 года, Даудов был направлен на учёбу в военное училище и затем на два месяца переведён в стройбат в Башкирию.

В поисках информации по данному факту мы обратились в Военную прокуратуру РД. Мужчина, не пожелавший представиться, сообщил, что «информация подобного характера к ним не поступала», и от прочих комментариев отказался.

Председатель Комитета солдатских матерей РД Хури Пирсаидова сообщила, что «на данный момент ещё один дагестанец, солдат срочной службы, призванный из Избербаша, лежит с тяжёлыми травмами в больнице. Его мать Луиза Манапова обратилась с просьбой о помощи. В воинской части № 25665 Пензенской области её сына избили пьяные офицеры. Его оскорбляли, наносили удары арматурой, железными прутьями, табуреткой. Издевательства продолжались всю ночь. После его уговаривали жалобу не подавать. Однако дело обернулось худшим образом: на самого парня возбудили уголовное дело».

Так и не получив вразумительного ответа от дагестанской военной прокуратуры, мы попытались связаться с руководителем Военного комиссариата, человеком, по сути отвечающим за жизнь каждого из почти 2,5 тысяч призывников-дагестанцев военкомом РД Магомедом Тинамагомедовым. К сожалению, он оказался в отъезде.

Учитывая, что случаев неуставных отношений и преследований дагестанцев по этническому признаку - множество, по данной теме мы начинаем своё месячное расследование».93

«13 февраля в Башкирской республиканской клинической больнице имени Куватова умер избитый в Уфимском стройбате солдат, призванный из Дагестана Нусрулла Даудов. Причина смерти 23-х летнего солдата - тяжелая травма черепа.

Даудов был доставлен в больницу из поселка Ново-Александровка под Уфой, где располагается стройбатальон. Сразу после госпитализации 8 февраля солдата взяли на операционный стол и для того чтобы произвести трепанацию черепа, вызвали бригаду нейрохирургов. Врачи обнаружили у него ушиб мозга и внутричерепную гематому. Уже 8 февраля Даудова перевели в реанимационное отделение нейрохирургии республиканской клинической больницы (РКБ) имени Куватова. Состояние его здоровья с самого начала характеризовалось медиками как крайне тяжелое. По словам врачей, они сделали все возможное, однако спасти Даудова так и не удалось.

До призыва в Вооруженные силы Даудов окончил университет в Дагестане, являлся мастером спорта по каратэ.

Напомним, что, по словам командира части, рядовой был избит сослуживцем в звании ефрейтора за то, что Даудов отказался мыть полы в казарме утром 8 февраля. Удар по голове оказался неожиданным, так что сам Даудов, который имел разряд по каратэ, не успел ответить обидчику.

По мнению командира, причина избиения - неуставные отношения в среде военнослужащих. Военнослужащий Даудов был призван в Вооруженные силы осенью 2005 года, а ефрейтор служил в батальоне как минимум с весны прошлого года. Стоит отметить, что и пострадавший, и обвиняемый в избиении военнослужащие родом из Дагестана. Но версия о конфликте на национальной почве не рассматривается. "Это проявление "дедовщины", - сказал источник в командовании части.

По свидетельству очевидцев, побои Даудову наносили и другие представители офицерского состава военной части, которые устроили "бои без правил".94

Нарушения жилищных прав инвалидов и престарелых

Распространенный характер в городах и районах республики носят нарушения жилищных прав инвалидов и престарелых. Так, повсеместно не исполняется требование закона об обеспечении инвалидов бесплатным жильем в муниципальном и государственном жилищном фонде, а также не производится капремонт принадлежащих инвалидам и участникам войны жилых помещений. В Махачкале на учете на улучшение жилищных условий состоят более 1500 инвалидов.

Плохо организован или вовсе не ведется учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в городах Буйнакске, Южносухокумске, в Бабаюртовском, Тарумовском, Дербентском, Буйнакском районах, что в большинстве случаев также лишает многих из них возможности воспользоваться предоставленными льготами.

Неблагополучная ситуация с положением чернобыльцев. Газета «МК в Дагестане» отмечала: «Мало кто вспоминает о них до тех пор, пока они сами не напомнят о себе. Две основные проблемы, которыми, конечно, список нужд дагестанских чернобыльцев не ограничивается, это монетизация льгот и квартирный вопрос». Чернобыльцы год за годом не устают говорить о своих бедах – вопрос только в том, услышит ли их кто-нибудь».95

«В пресс-клубе Союза журналистов РД состоялась встреча представителей СМИ с дагестанскими чернобыльцами.

Мероприятие провел председатель Союза чернобыльцев РД Магомедшарип Шанавазов.

Пресс-конференция затронула две основные проблемы, которыми, конечно, список нужд дагестанских чернобыльцев не ограничивается, но именно эти вопросы стали сегодня особенно наболевшими. Это, разумеется, монетизация льгот и квартирный вопрос.

Как видим, чернобыльцы год за годом не устают говорить о своих бедах - вопрос только в том, слышит ли их кто-нибудь».96

Список сокращений в тексте:

ВПК – Военно-промышленный комплекс

ВС – Верховный суд

ГС, Госсовет – Государственный совет

ГТРК – Государственная телерадиокомпания

ДАССР – Дагестанская Автономная Советская Социалистическая Республика

ДУМД – Духовное Управление мусульман Дагестана

ИАЦ – Информационно-аналитический Центр

Комстат – комитет по статистике

КПП - Контрольно-пропускной пункт

МВД – Министерство внутренних дел

МК – «Московский комсомолец» (газета)

МУП – Муниципальное унитарное предприятие

НВФ – Незаконные вооруженные формирования

НГ – Независимая газета

НППВД – Независимый профсоюз предпринимателей и водителей Дагестана

НС – Народное собрание

НПО – Неправительственная организация

ОВД – Отдел внутренних дел

ОМОН – Отряд милиции особого назначения

ОМС - Обязательное медицинское страхование

ООН – Организация Объединенных Наций

ОРБ – Оперативно-розыскное бюро

ПВС – Паспортно-визовая служба

ПВС РФ Президиум Верховного совета Российской Федерации.

ППС – Патрульно-постовая служба

РГВК – Республиканская Государственная вещательная компания

РГЖК – Республиканский газетно-журнальный комплекс

РГУП – Республиканское государственное унитарное предприятие

РД – Республика Дагестан

Реском – Республиканский комитет

РОВД – Районный отдел внутренних дел

РОО – Региональная общественная организация

РПЦ – Русская православная церковь

СМИ – Средства массовой информации

СМУ – Строительно-монтажное управление

УБОП – Управление по борьбе с организованной преступностью

УБЭП - Управление по борьбе с экономическими преступлениями

УБЭТ – Управление по борьбе с экстремизмом и терроризмом

УВКБ – уполномоченный Верховного комиссара по делам беженцев

УК – Уголовный кодекс

ЧИАССР – Чечено-Ингушская Автономная Советская Социалистическая Республика

ЧР – Чеченская Республика

ФМС – Федеральная миграционная служба

ФПРД – Федерация профсоюзов Республики Дагестан

1 Материалы Научно-практической конференции «Социально-экономические основы формирования гражданского общества в Дагестане. 24-25 ноября 2005 г.

2 Ахмеднаби Ахмеднабиев. «Жаркое лето 2005-го». «Черновик», № 25, 1 июля 2005 г.

3 «Анализ: Россия теряет контроль над Северным Кавказом». Эдуард Штайнер (Eduard Steiner), «Der Standard» (Австрия). 27 июня 2005 г. перепечатано в «Черновике» № 25, 1 июля 2005 г.

4 Магомеднур Айнуров, "МК в Дагестане" № 4, 27 января -3 февраля 2005 г.

5 Марко Шахбанов. «Рецепт для Дагестана». «Черновик» № 46, 25 ноября 2005 г.

6 Магомед Бисавалиев. «Согласие - секрет политического долголетия». «Черновик», № 38, 30 сентября 2005 г.

7 Ник Пэйтон Уолш (Nick Paton Walsh) «Воинствующий ислам на Кавказе распространяется за пределы Чечни». «Guardian» (Великобритания) 23 сентября 2005. Перепечатано газетой «Черновик» № 38, 30 сентября 2005 г.

8 Лаура Магомедова. «Предательство, провокация, мародерство… Полпред президента не поскупился на резкие слова».

9 Ахмеднаби Ахмеднабиев. «Поколение не «Next». «Черновик» 3 45, 18 ноября 2005 г.

10 Ахмеднаби Ахмеднабиев. «Поколение не «Next». «Черновик» 3 45, 18 ноября 2005 г.

11 Виталий Портников. «Кавказские метастазы». «Черновик», № 41, 21 октября 2005 г.

12 Н. Н. Примов, кандидат юридических наук, доцент. «Как принимали конституцию». Газета «Дагестанцы», № 7-2003.

13 Загир Багиров. «Кто уполномочен нас защищать?». «МК в Дагестане» № 6, 9-16 февраля 2006 г.

14 Магомед Магомедов. «Омбудсмания гор». «Черновик» № 7, 17 февраля 2005 г.

15 Данные пресс-службы МВД РД.

16 Сергей Мигалин. "Независимая газета" от 15.03.04.

17 Газета «МК в Дагестане» № 3-2005 г.

18 «Лишение свободы… в сауне». Газета «Новое дело», № 4, 4 февраля 2005 г.

19 Газета «МК в Дагестане» № 4-2005 г.

20 «Похищают не только любимых». "МК в Дагестане" № 4, 2005 г.

21 Наталья Крайнова. «14-летний заложник освобожден из плена». «Новое дело» № 40, 14 октября 2005 г.

22 Ник Пэйтон Уолш (Nick Paton Walsh) «Воинствующий ислам на Кавказе распространяется за пределы Чечни». «Guardian» (Великобритания) 23 сентября 2005. Перепечатано газетой «Черновик» № 38, 30 сентября 2005 г.

23 Там же.

24 Иван Сухов, «Время новостей» (Интернет), 20.06.2005 г.

25 Там же.

26 «Окончательное решение». «Новое дело», № 23, 17 июня 2005 г.

27 Лаура Магомедова, Руслан Салахбеков. «Бороздиновцы оставили «Надежду». «Новое дело», № 25, 1 июля 2005 г.

28 «Окончательное решение». «Новое дело», № 23, 17 июня 2005 г.

29 Ахмеднаби Ахмеднабиев. «Жаркое лето 2005-го». «Черновик», № 25, 1 июля 2005 г.

30 Марко Шахбанов «Увели правого защитника...». Черновик № 41, 21 октября 2005 г.

31 Магомеднур Айнуров. Бермудский треугольник у стен прокуратуры. «МК в Дагестане», № 18, 12-19 мая 2005 г.

32 Елена Бакидова. «Мне никогда не хотелось жить так, как тогда хотелось умереть». «Новое дело», № 10, 18 марта 2005 г.

33 «Каспийское дело». «МК в Дагестане». 14-21 апреля 2005 г.

34 Ислам Абакаров. «Вор признан виновным в убийстве». Новое дело» № 16, 29 апреля 2005 г.

35 Ахмеднаби Ахмеднабиев. «Последние доводы». Черновик», № 16, 29 апреля 2005 г.

36 Руслан Салахбеков, Ислам Абакаров, «Достучаться до небес». «Новое дело», № 16, 29 апреля 2005 г.

37 «Достучаться до небес – 2». «Новое дело», № 17, 6 мая 2005 г.

38 Ислам Абакаров, Сергей Расулов. «ФСБ против ФСБ». «Новое дело», № 17, 6 мая 2005 г.

39 Ислам Абакаров, Елена Бакидова, Лаура Магомедова. «Будем жить от пытки до пытки». «Новое дело», № 47, 2 декабря 2005 г.

40 Жамиля Алимусаева. «Признать невиновными». «МК в Дагестане» № 7, 16-23 февраля 2006 г.

41 Диана Алиева. «С будкой и без охраны». «МК в Дагестане», 26 мая-2 июня 2005 г.

42 Багаудин Узунаев. «Бесчинство в святая святых». «Новое дело», № 21, 3 июня 2005 г.

43 Елена Бакидова. Свидетель обвинения обвиняет следователей. «Новое дело», № 25, 1 июля 2005 г.

44 3 ноября 2004 г. было совершено первое покушение на председателя отделения Пенсионного фонда России в Дагестане Амучи Амутинова. «Это одна из самых значительных политических фигур в Дагестане. Его деятельность имела ярко выраженный государственный характер» - сказал о нем заместитель председателя Пенсионного фонда РФ в РД Ахмед Муртазалиев.

45  Магомеднур Айнуров. Бермудский треугольник у стен прокуратуры. «МК в Дагестане», № 18, 12-19 мая 2005 г.

46 Елена Бакидова. «Если его били, это его личное дело...». «Новое дело», № 40, 14 октября 2005 г.

47 Тимур Мустафаев. «Невиновен...». «Черновик» № 41, 21 октября 2005 г.

48 Тимур Мустафаев. «Правозащитник без защиты…». «Черновик» № 46, 25 ноября 2005 г.

49 «Освободили под подписку». «МК в Дагестане», № 7, 16-23 февраля 2006 г.

50 Карине Магомедова. Не было причины покушаться». «МК в Дагестане», 9-16 февраля 2006 г.

51 Диана Омарова. «Посланные Минимуществом». "МК в Дагестане" № 16, 21-28 апреля 2005 г.

52 Зубайру Зубайруев, Магомед Магомедов. «Незваный Каспаров хуже татарина?». «Черновик», № 25, 1 июля 2005 г.

53 Ахмеднаби Ахмеднабиев. «Прошу слова». «Черновик», № 38, 30 сентября 2005 г.

54 Ахмеднаби Ахмеднабиев. «Апрель. Время тезисов. Нам нужна публичная открытость». «Черновик», № 16, 29 апреля 2005 г.

55 «Пустое место», «Черновик», № 16, 29 апреля 2005 г.

56 Екатерина Сафронова. «СМИ. Журналисты ругали власти». «МК в Дагестане», № 18, 12-19 мая 2005 г.

57 Министр внутренних дел РД А. Магомедтагиров.

58 Айшат Абдуллаева. «Я к вам пишу. Адильгерею Магомедтагирову. Лично». Колонка редактора. «МК в Дагестане», № 18, 12-19 мая 2005 г.

59 Записал Вячеслав Измайлов. «Любимая газета дагестанских прокуроров». «Черновик» № 73, 03 октября 2005 г., перепечатка из «Новой газеты».

60 Хаджимурад Камалов. Нужна ли СМИ цензура, или во что обходится лояльность. Газета «Черновик», № 3-2004 г.

61 Загид Варисов «Нас невозможно запугать!». Газета «Новое дело» № № 38-2005 г. Публикации на эту тему были также в № 37, а также в программе «Время новостей» ГТРК РД.

62 Загид Варисов убит в мае 2005 г.

63 «Требуйте разрешения на свободу слова», «Черновик», № 38, 30 сентября 2005 г.

64 Зубайру Зубайруев. «Ночной дозор. РРОкурорская PR-акция, или Как прокуроры бдят по ночам». «Черновик « № 39, 7 октября 2005 г.

65 Ник Пэйтон Уолш (Nick Paton Walsh) «Воинствующий ислам на Кавказе распространяется за пределы Чечни». «Guardian» (Великобритания) 23 сентября 2005. Перепечатано газетой «Черновик» № 38, 30 сентября 2005 г.

66 Ахмеднаби Ахмеднабиев. «Поколение не «Next». «Черновик» 3 45, 18 ноября 2005 г.

67 ИА REGNUM - пресс-служба МВД РД. 09.04.2005

68 «Джума-мочить?» В центральной мечети Дербента устроили кровавую мессу. «МК в Дагестане» 14-21 апреля 2005 г.

69 Лаура Магомедова. «Верхи и низы». «Новое дело», № 21, 3 июня 2005 г.

70 «Требуйте разрешения на свободу слова», «Черновик», № 38, 30 сентября 2005 г.

71 Данные РОО помощи беженцам и вынужденным переселенцам «Набат».

72 Кристина Казачкова. «Беженцы готовы покинуть Дагестан». "МК в Дагестане" № 34, 25 августа 2005 г.

73 Магомед Бисавалиев. «Согласие - секрет политического долголетия». «Черновик», № 38, 30 сентября 2005 г.

74 Марат Бийгишиев. «Корпусное голодание». «МК в Дагестане», № 4, 27 января – 3 февраля 2005 г.

75 Лаура Магомедова. «Полтора часа демократии», «Новое дело», № 23, 17 июня 2005 г.

76 Ханжан Курбанов. «Лакский район требует внимания». «Новое дело», № 33, 26 августа 2005 г.

77 Лаура Магомедова. «Предательство, провокация, мародерство...». Полпред президента не поскупился на резкие слова. «Новое дело», № 48, 3 декабря 2004 г.

78 По материалам Интернет-сайта "Кавказский узел " подготовил Магомеднур Айнуров. "МК в Дагестане" № 4, 27 января – 3 февраля 2005 г. 2005 г.

79 «Московский комсомолец в Дагестане», 2-9 февраля 2005 г.

80 Данные экологического клуба «Эко-дао».

81 Наталья Крайнова. «Чем болен Каспий?». «Новое дело», № 6, 17 февраля 2006 г.

82 Руслан Салахбеков. «Канализация… в водопроводе», «Новое дело», № 23, 17 июня 2005 г.

83 Данные экологического клуба «Эко-дао».

84 Абдулкарим Ахмеднабиев. «По сей день не реабилитированы». "Московский комсомолец в Дагестане». 12-19 мая 2005 г.

85 Марат Бийгишиев. «Майдан непроездности». «МК в Дагестане», 21 - 28 апреля 2005 г.

86 Лаура Магомедова. «Нас поставили на край обрыва и спрашивают об условиях...». Двухнедельная блокада дороги пока ничего не дала митингующим жителям Ботлиха». «Новое дело», № 16, 29 апреля 2005 г.

87 Тимур Исаев. «Чья земля ботлихская?». «Черновик», № 25, 1 июля 2005 г.

88 Янгурчи Аджиев. «Горькая судьба дагестанцев». По следам наших публикаций «Дагестанцы», № 7, 2005 г.

89 «Теперь в Пензу?». «Новое дело», № 32, 19 августа 2005 г.

90 Данные «Лиги защиты матери и ребенка», рук. Айшат Магомедова.

91 Сулейман Алиев. «Школы готовы... гореть Интернат для глухих детей работает без санкции Госпожнадзора». «Новое дело», № 33, 26 августа 2005 г.

92 Сапият Магомедова. «Дагам» устав не писан». «Черновик», № 38, 30 сентября 2005 г.

93 Сапият Магомедова. «Чужой среди своих». «Черновик» № 7, 17 февраля 2006 г.

94 «Бои без правил в армии. «МК в Дагестане», № 7, 16-23 февраля 2006 г.

95 Газета «МК в Дагестане» № 3-2005 г, 20-27.1.05.

96 Магомеднур Айнуров. «Чернобыльцы: ни денег, ни жилья». "МК в Дагестане" № 3, 20-27 января 2005 г.



Скачать документ

Похожие документы:

  1. Хельсинкской Группы «Мониторинг прав человека» (2)

    Доклад
    Информационно-аналитический Центр «Ракурс» (ИАЦ «Ракурс») - общественная организация. Ее цели и задачи - содействие становлению гражданского общества в республике, развитию демократических институтов, содействие правовому просвещению
  2. Совместный отчет Международная Хельсинкская Федерация по Правам Человека (мхф) Московская Хельсинкская Группа (мхг) (1)

    Публичный отчет
    Международная Хельсинкская Федерация по правам человека (МХФ) является неправительственной организаций, содействующей соблюдению обязательств по правам человека, принятых Заключительным Хельсинкским Актом и последующими документами.
  3. Совместный отчет Международная Хельсинкская Федерация по Правам Человека (мхф) Московская Хельсинкская Группа (мхг) (2)

    Публичный отчет
    Международная Хельсинкская Федерация по правам человека (МХФ) является неправительственной организаций, содействующей соблюдению обязательств по правам человека, принятых Заключительным Хельсинкским Актом и последующими документами.
  4. Московское бюро по правам человека (1)

    Документ
    В данном исследовании представлен правовой и содержательный анализ специфического направления деятельности органов государственной власти и, в частности, прокуратуры Российской Федерации по деловому сотрудничеству с общественностью
  5. Отчет Московской Хельсинкской группы о деятельности за 2010 год Содержание

    Публичный отчет
    В течение всего 2010 года Московская Хельсинкская группа (далее МХГ) активно продолжала деятельность, направленную на реализацию своих уставных целей и задач.

Другие похожие документы..