Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Документ'
В наше время, с каждым годом возрастают потребности человечества в энергии. На получение необходимого количества энергии затрачивается примерно 30% п...полностью>>
'Документ'
Детская хирургия – раздел хирургии, изучающий у детей врожденные и постнатальные пороки, приобретенные заболевания и повреждения, требующие различных...полностью>>
'Анализ'
В 2007-2008 учебном году был открыт профильный физико-математический класс. В этот класс пришли ребята по желанию и большинство из них по способностям...полностью>>
'Документ'
В Калининградской области может появиться своя авиакомпания. Перевозчику, который откроет для эсклава воздушный коридор, минтранс готов предоставить ...полностью>>

Долгосрочная целевая программа «Содействие добровольному переселению в Пензенскую область соотечественников, проживающих за пределами Российской Федерации, на 2009 2012 годы» г. Пенза 2009 год

Главная > Программа
Сохрани ссылку в одной из сетей:

Объем платных услуг населению в 2008 г. на 68,1% формировался по крупным и средним организациям, на 31,9% - субъектами малого предпринимательства, из которых 78,5% - физическими лицами и некорпоративными предприятиями, занимающимися предпринимательской деятельностью.

Доминирующая роль в структуре платных услуг принадлежит таким видам услуг, как услуги транспорта и связи, бытового характера, коммунальные, медицинские, жилищные и образования. Предполагается, что в 2009 году структура платных услуг сохранится без значительных изменений.

Транспорт

Транспорт в Российской Федерации - одна из наиболее динамично развивающихся отраслей. Опережающее развитие отрасли - объективная закономерность рыночного хозяйства, отражающая его потребности в адекватном транспортном обеспечении. Роль транспорта в социально-производственной инфраструктуре исключительно важна. Обеспечение нормального функционирования рынков товаров и услуг, развитие городов и регионов, расширение международных связей невозможны без стабильно работающей транспортной системы.

Транспортный комплекс Пензенской области включает в себя автомобильный, железнодорожный, воздушный транспорт.

Автомобильный транспорт.

Сеть автомобильных дорог области составляет 9 тыс. км. Важнейшие из них: Москва - Челябинск, Саратов - Нижний Новгород, Пенза - Тамбов. Все районные центры и большинство населенных пунктов имеют надежное дорожное сообщение. Плотность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием составляет 155 км на 1000 кв. км территории, их удельный вес - 99,95 %.

В пассажирском парке Пензенской области насчитывается свыше 3,2 тыс. автобусов и 105 единиц троллейбусов. Общая протяженность контактной линии на 8-ми маршрутах составляет 130 км.

Перевозки пассажиров автомобильным транспортом в соответствии с законодательством Российской Федерации на территории Пензенской области осуществляют 408 субъектов различной формы собственности на 530 маршрутах, в том числе – 325 муниципальных (из них 88 – по г. Пензе), 175 межмуниципальных (пригородных и междугородных), 30 межобластных. Протяженность маршрутных линий достигла 22 тыс. км и охватывает свыше 70 % населенных пунктов области. Население Пензенской области получает комплекс автовокзальных услуг на 32 линейных сооружениях (автовокзалах и автостанциях).

В 2008 году объем грузоперевозок (коммерческих и некоммерческих), выполненный транспортом Пензенской области, по полному кругу составил 26,9 млн.т., что на 2,0% больше 2007 года, грузооборот – 32,9 млрд. т-км (больше на 0,9%, в основном, за счет железнодорожного транспорта). В общем объеме грузоперевозок на долю автомобильного транспорта приходится 91%, грузооборота- 4,8%.

Пассажирооборот, осуществленный всеми видами транспорта (с учетом городского электрического) составил 5356,0 млн.пасс.-км. и по сравнению с 2007 годом увеличился на 8,5%.

Перевезено пассажиров предприятиями транспорта всего- 151,8 млн. чел. (больше на 11,4%) к уровню 2007 года, в т.ч.: перевезено автомобильным транспортом- 113,5 млн. руб. или 74,8% от общего объема, троллейбусным- 31,3 млн. чел. или 20,6%.

На автомобильном транспорте перевозка пассажиров увеличилась на 15,2%, к уровню 2007 года. Внутригородским электрическим транспортом перевезено 31,3 млн. чел., что больше 2007 года на 1,9% или на 599,9 тыс. чел.

За 2008 год автотранспортом предприятий и организаций (коммерческих и некоммерческих) области по полному кругу перевезено 24,5 млн.т. грузов с грузооборотом 1593,9 млн.т-км.

Железнодорожный транспорт.

По территории региона пролегают крупнейшие железные дороги страны - Куйбышевская и Юго-Восточная, частично Московская. Эксплуатационная длина железнодорожных путей общего пользования составляет 828 км, из них 54% (443 км) - электрифицированные. Они связывают Пензу с Центром и Югом России, регионами Поволжья, Украиной, Южным Уралом, Сибирью, Казахстаном, Средней Азией, Дальним Востоком. Функционируют железнодорожные вокзалы в г. Пензе, Кузнецке, Сердобске, Каменке и других городах.

Железнодорожным транспортом в 2008 году отправлено 2408,8 тыс.т. грузов или на 8,1% меньше, чем в 2007 году.

Грузооборот за 2008 год составил 31289,2 млн.т-км, что на 0,7% меньше 2007 года. На железнодорожном транспорте перевозка пассажиров за год уменьшилась на 1,1% и составила 7,0 млн. человек.

Воздушный транспорт.

Через Пензенскую область проходят линии государственного значения. Аэропорт г. Пензы является единственным гражданским авиапредприятием на территории Пензенской области. Из аэропорта выполняются регулярные внутрироссийские рейсы. В настоящее время круглогодично выполняются регулярные авиарейсы по маршруту: Пенза-Москва-Пенза, сезонно открыты авиарейсы в Санкт-Петербург, Сочи, Бугульму.

За 2008 год авиационным транспортом через Пензенский аэропорт отправлено 16652 пассажиров и 18,1 т грузов.

«Аэропорт Пенза» включен в Федеральную целевую программу «Модернизация транспортной системы России 2002-2010гг.» (подпрограмма «Гражданская авиация»).

В рамках данной программы в 2008 году проведены следующие работы по реконструкции и развитию аэропорта г. Пензы:

  • реконструкция взлетно-посадочной полосы, установка водосточно-дренажной сети, устройство щебеночного основания покрытия;

  • реконструкция рулежной дорожки 4 (РД-4), укрепление грунтового основания, устройство кабельных переходов;

  • реконструкция пассажирского перрона и мест стоянок для техобслуживания воздушных судов;

  • строительство площадки для обработки воздушных судов противообледенительной жидкостью (частично в 2008 году, окончание – в 2009 году;

  • строительство очистных сооружений (частично в 2008 году, с переходом на 2009 год);

  • устройство ограждения.

ЗАО «Научно-технологический и проектный институт транспортной инфраструктуры» разработана проектно-сметная документация на реконструкцию (восстановление) искусственных покрытий взлетно-посадочной полосы аэропорта г. Пензы. На эти цели из бюджета Пензенской области было выделено 4702,5 тыс. рублей.

Благоприятное транспортно-географическое положение Пензенской области оказывает исключительно большое влияние на формирование производственного комплекса. При этом транспортный комплекс может стать «локомотивом» экономического развития региона, на территории которого расположены предприятия различных отраслей промышленности.

В области транспортной инфраструктуры требуется скоординированное развитие различных видов транспорта, повышение пропускной способности существующей дорожной сети, сооружение автодорожных обходов крупных населенных пунктов, создание транспортных терминалов.

Реализация приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса Пензенской области» и осуществление ряда региональных целевых программ, направленных на структурную перестройку

и развитие агропромышленного комплекса предусматривают повышенные требования к формированию местной автодорожной сети в целях решения задачи по созданию автодорожных подъездов с твердым покрытием ко всем населенным пунктам. К числу основных проектов по развитию транспортной инфраструктуры Пензенской области можно отнести:

  • строительство и реконструкция участков Федеральной автомобильной дороги М 5 «Урал»;

  • ремонт автомобильных дорог регионального значения в соответствии с областной целевой программой «Модернизация и развитие территориальной сети автомобильных дорог Пензенской области (2006-2008 годы)»;

  • строительство троллейбусной линии г. Пенза – Ахуны – г. Заречный, позволяющее повысить транспортную подвижность населения г. Пенза и г. Заречный, позволит разгрузить улично-дорожную сеть, повысить качество и эффективность транспортного обслуживания населения;

  • модернизацию автовокзального комплекса г. Пенза, позволяющую увеличить пассажирооборот, повысить комфортность пассажироперевозок;

  • модернизацию и обновление парка автобусов средней и большой вместимости для перевозок пассажиров в пригородном и междугороднем сообщениях, позволяющую стабилизировать степень износа и усовершенствовать типовой ряд городских и пригородных автобусов, троллейбусов, предотвратить дальнейшее сокращения численности транспортных средств и в первую очередь - большой вместимости;

  • реконструкцию аэропортового комплекса г. Пензы, включенную в Федеральную целевую программу «Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)» и связанную с реконструкцией взлетно-посадочной полосы, оснащением оборудованием, средствами механизации и автоматизации аэровокзальных комплексов, а также складов горюче-смазочных материалов, систем централизованной заправки воздушных судов и объектов их технического обслуживания;

  • реконструкцию пешеходного тоннеля и вокзального комплекса железнодорожной станции «Пенза-1», повышающую безопасность пассажиров, увеличивающую комфортность перевозок, пропускную способность комплекса;

  • создание системы диспетчерского управления городскими и пригородными перевозками пассажиров в регулярном сообщении.

Финансы

В 2008 году доходы консолидированного бюджета Пензенской области составили 33706,1 млн. руб., расходы – 34882,4 млн. руб., в том числе объём налоговых и неналоговых доходов, а также доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности составил 59,7% от общего объёма доходов. В связи со складывающейся экономической ситуацией ожидается снижение поступлений доходов в 2009 году к уровню 2008 года на 3,9%, в том числе налоговых, неналоговых и доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности – на 6,6%.

Учитывая сокращение динамики основных показателей развития экономики, а также темпов роста доходов в текущем году по сравнению с 2008 годом, доходы консолидированного бюджета Пензенской области в 2009 году ожидаются в сумме 32390,4 млн. руб., в том числе налоговые и неналоговые доходы, а также учитываемые в их составе доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, составят 18803,9 млн. руб. или 58,1% от общего объёма доходов.

По оперативным данным за январь-февраль 2009 года доходы консолидированного бюджета Пензенской области составили 4468,8 млн. руб. или 12,9% от годового плана, расходы – 3563,1 млн. руб. или 9,7% от годового плана.

Инвестиционная деятельность

Объем привлеченных инвестиций в развитие экономики и социальной сферы области в 2008 году составил 55229,5 млн. рублей (102,2 % относительно уровня 2007 года). В течение 2008 года Пензенская область стабильно занимала одно из ведущих мест среди регионов ПФО по темпу роста объема инвестиций.

Инвестиции в основной капитал крупных и средних предприятий, без учёта субъектов малого предпринимательства и параметров неформальной деятельности, составили в 2008 году 31382,1 млн. рублей (56,8 %). Подавляющая часть инвестиций в основной капитал сконцентрирована в пищевой промышленности, машиностроении и металлообработке, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности, оптовой и розничной торговле, сельском хозяйстве, связи, транспорте, жилищно-коммунальной сфере, на которые приходится более 50 % общего объема капитальных вложений.

Основными источниками инвестиций крупных и средних предприятий являются привлечённые средства, доля собственных постепенно снижается: если в 2004 году собственные средства предприятий составляли 40,2 % от общего объема инвестиций в основной капитал, то в 2005 году их доля составила 36,6 %, в 2006 году – 30,2 %, а в 2007 году – 17,6 %. Подобная тенденция связана, в первую очередь, с привлечением всё больших сумм бюджетных средств, вкладываемых в объекты социальной и инженерной инфраструктуры, сельского хозяйства, строительство жилья.

За 2008 год в Пензенскую область поступило 53,9 млн. долларов США иностранных инвестиций (120,3 % относительно уровня 2007 года). Из них прямые инвестиции – 23,3 млн. долларов США (43,2 %), прочие – 30,6 млн. долларов США (53,4 %). Сумма накопленных иностранных инвестиций по состоянию на 1 января 2009 года составила 94,2 млн. долларов США.

Осуществляется работа по привлечению в экономику области государственных инвестиций. В 2008 году на финансирование 57 областных целевых программ из бюджета Пензенской области было выделено 5736 млн. рублей.

На территории Пензенской области продолжается реализация федеральных целевых программ: «Дети России», «Культура России», «Молодежь России», «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера», «Федеральная программа развития образования», «Социальное развитие села до 2010 года», «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости», «Реформирование и развитие оборонно-промышленного комплекса», «Российская космическая программа», «Реформирование уголовно-исполнительной системы Минюста России», «Жилище».

ВЫВОД

Исходя из основных показателей экономического развития Пензенской области, можно сделать следующие выводы:

1. Экономика области развивается стабильно: растет промышленное и сельскохозяйственное производство, в привлечении инвестиций область конкурирует с ведущими областями Приволжского федерального округа.

2. Социальное положение населения существенно улучшилось: реальные денежные доходы жителей области ежегодно растут на 8-12 %. Реальная заработная плата за 2008 год выросла на 15,1 %. Сокращается доля населения с доходами ниже прожиточного минимума.

3. Финансовое положение предприятий и организаций области улучшилось: индекс промышленного производства в 2008 году по сравнению с 2007 годом по полному кругу предприятий увеличился на 7,1 %, просроченная задолженность по выплате заработной платы по за 2008 год сократилась на 32,4%.

4. Официальный уровень зарегистрированной безработицы составил 0,9%, что ниже общероссийского.

5. Дальнейший рост экономики области потребует привлечения больших ресурсов, прежде всего трудовых, в том числе квалифицированной рабочей силы.

2. Прогноз демографической ситуации в Пензенской области

Демографическая ситуация является одной из самых сложных социально – экономических проблем. Современная демографическая ситуация в области аналогична сложившемуся положению, в целом, в Российской Федерации.

Демографическая ситуация Пензенской области на протяжении последних лет характеризуется отрицательной динамикой численности постоянного, в том числе в трудоспособном возрасте.

По оценке, утвержденной Росстатом, численность постоянного населения области на 1 января 2008 года составила 1388,0 тыс. человек и уменьшилась за 2007 год на 8,0 тыс. человек, или на 0,6 %.

Демографическая ситуация в Пензенской области в настоящее время остается неблагоприятной. За период 2003-2007 годов сокращение численности населения находилось в пределах 0,9 – 1 процента за год. Вместе с тем, в области наблюдаются положительные тенденции демографической ситуации - с марта 2006 года ежемесячно снижалось число умерших. В целом за 2007 год по сравнению с 2006 годом уменьшение составило 1641 человек или 7,4 %. Естественная убыль населения снизилась на 26,2 %. Число браков увеличилось на 1248 (на 12,4 %). За 11 месяцев 2008 года уменьшилась естественная убыль населения, по сравнению с аналогичным периодом 2007 года на 374 человека, что обусловлено увеличением числа родившихся на 577 человек.

Население Пензенской области является демографически старым, доля людей в возрасте 65 лет и старше в настоящее время составляет 16,2 % жителей области. Средний возраст жителей области составляет 40,4 года, по переписи населения 2002 года – 39,8. Каждый четвертый житель области – в пенсионном возрасте (каждый третий – пенсионер). Численность детей и подростков до 16 лет составляет 14,2 % от всего населения области и продолжает снижаться.

Численность экономически активного населения к концу декабря 2008 года составила 708,4 тыс. человек, в том числе 677,5 тыс. чел. были заняты в экономике. В прогнозируемом периоде ожидается дальнейшее снижение численности населения за счет уменьшения числа вступивших в рабочий возраст и увеличения выходящих из него.

В Пензенской области преобладает городское население. Численность городского населения в 2007 году составила 920,1 тысяч чел. (66,3 %), сельского – 467,9 тыс. человек (33,7 %). Происходит опережающее снижение численности сельского населения по отношению к городскому.

Режим естественного воспроизводства населения, как в сельской местности, так и в городской местности области на протяжении последних 10 лет отличается низким уровнем рождаемости и высоким уровнем смертности.

Показатели естественного движения населения (человек) Пензенской области представлены в таблице:

Годы

Число родившихся

Число умерших

На 1000 населения

родившихся

умерших

2005

11827

25790

8,4

18,2

2006

12122

24023

8,6

17,1

2007

13472

22447

9,7

16,1

2008 *

14174

22583

10,2

16,4

* Данные предварительные

По сравнению с 2007 годом в области наблюдалось уменьшение миграционных процессов. В 2008 году в область прибыло20553 чел. (в 2007 г. – 22184), выбыло20329 чел. (в 2007 г. – 21169) Общий миграционный прирост населения за 2008 г. составил 224 чел. (в 2007 г. – 1015).

По расчетам предположительной численности населения, проведенным Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Пензенской области, численность населения области будет уменьшаться, однако темпы этого снижения сократятся. При сохранении естественной убыли населения на уровне 8 – 10 тысяч человек ежегодно, ожидается постепенный прирост населения, в основном за счет роста рождаемости и увеличения миграционного прироста, который будет в большей степени компенсировать естественную убыль населения области.

Расчет предположительной численности населения Пензенской области на период до 2012 года представлен в таблице:

2008 г.

2009 г.

2012 г.

1.Численность населения на начало года (тыс. человек)

1388,0

1379,8*

1351,0

2. Естественный прирост(+)/убыль(-)

населения (тыс. человек)

- 8,4*

- 8,4

- 7,5

3. Миграционный прирост населения (тыс. человек)

+0,2

+1,2

+1,5

* Данные предварительные

Таким образом, тенденция уменьшения численности постоянного населения области будет иметь место и в прогнозируемом периоде.

Основные демографические показатели и показатели миграции населения Пензенской области приводятся в приложении № 2.

3. Анализ ситуации на рынке труда Пензенской области

По предварительной оценке трудовые ресурсы Пензенской области в 2008 году составили 881,7 тыс. человек, численность экономически активного населения в области стабилизировалось на уровне 700 тыс. человек.

Тенденции на рынке труда отражают изменения в экономике и социальной сфере Пензенской области, решение задач, направленных на сохранение и развитие основных отраслей хозяйственного комплекса, поддержка предпринимательства, стимулирование инвестиционной деятельности, оказали определенное влияние и на ситуацию в сфере занятости. В среднем в 2008 году в экономике области были заняты 678,8 тыс. человек, около половины из них работники крупных и средних предприятий.

Проводимые мероприятия по развитию социально-трудовой сферы оказали определяющее воздействие на ситуацию на рынке труда и позволили в конце 2008 года сдержать уровень общей безработицы на уровне 7,8%, а численность безработных, рассчитанную по методологии МОТ, в пределах 55,4 тыс. человек. За период с 2005 по 2008 год численность безработных граждан, состоящих на учете в службе занятости Пензенской области, сокращалась, однако в конце 2008 года возросла до 6,3 тыс. человек. Уровень регистрируемой безработицы, соответственно снижался, но в конце 2008 года возрос до 0,9%.

Структура регистрируемых безработных на конец 2008 года выглядит следующим образом:

  • женщины – 67,4 % (2007 год - 72,1%);

  • молодежь в возрасте 16 – 29 лет – 18,3 % (2007 год – 18,8 %);

  • проживающие в сельской местности – 30,4% (2007 год – 26,6 %);

  • относящиеся к категории инвалидов – 19,5 % (2007 год – 19,5 %).

Динамика основных показателей рынка труда в Пензенской области представлена в таблице:

Показатель

2003 г.

2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008. г.

Трудовые ресурсы, тыс. чел.*

903,2

875,4

883,5

882,6

882,6

881,7

Экономически активное население, тыс. чел.*

692,7

697,8

706,7

711,2

695,3

709,3

Занято в экономике чел., тыс. чел.*

630,5

649,7

659,0

664,8

678,2

677,5

Численность зарегистрированных безработных на конец года, тыс. чел.

12,4

10.8

10,0

9,8

6,5

6,3

Уровень зарегистрированной безработицы на конец года, в % к экономически активному населению

1,7

1,5

1,4

1,3

0,9

0,9

Заявленная организациями потребность в работниках на конец отчетного периода, тыс. чел.

5,7

5,3

6,8

8,5

9,9

7,3

Напряженность рынка труда, чел./вак.

2,3

2,1

1,6

1,3

0,7

0,9



Скачать документ

Похожие документы:

  1. Закон Пензенской области от 10 октября 2007 г. N 1369-зпо "о программе экономического и социального развития Пензенской области на 2008-2012 годы"

    Закон
    1) Закон Пензенской области от 28 июня 2004 года N 642-ЗПО "О Программе экономического и социального развития Пензенской области на 2003-2008 годы" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области,
  2. Закон пензенской области (1)

    Закон
    1) Закон Пензенской области от 28 июня 2004 года N 642-ЗПО "О Программе экономического и социального развития Пензенской области на 2003 - 2008 годы" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области,
  3. Закон пензенской области (2)

    Закон
    1) Закон Пензенской области от 28 июня 2004 года N 642-ЗПО "О Программе экономического и социального развития Пензенской области на 2003 - 2008 годы" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области,
  4. Программа мероприятий по улучшению условий проживания и повышения качества жизни населения на территории муниципального образования «Наровчатский район» в 2011-2013 годах с. Наровчат 2010г

    Программа
    Наровчатский район образован 13 января 1965 года. Расположен он в северо-западной части Пензенской области, на западных отрогах Приволжской возвышенности в пределах Керенско-Чембарской гряды, в Сурско-Мокшанском лесостепном округе.
  5. Программа Саратовской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2009-2012 годы (1)

    Программа
    «Программа Саратовской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», на 2009-2012 годы (далее - Программа)

Другие похожие документы..