Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Сказка'
а меньшую дочь любил больше, потому что она была собой лучше всех и к нему ласковее....полностью>>
'Документ'
Технология Triple-play, т.е. предоставление единого канала связи для передачи голоса, данных и видео реализуется при помощи современных телекоммуника...полностью>>
'Инструкция'
По подготовке и проведению запроса котировок – Подгорная Лилия Викторовна, контактный телефон/факс: +7-495-950-87-51,доб. 1174,1397. E-mail: Podgornay...полностью>>
'Документ'
Незаметно пролетел год, но за этот год ты стал старше, по-новому взглянул на мир. Ты по-настоящему начинаешь осмысливать свой путь, ставить серьезные...полностью>>

Стратегия социально-экономического развития Поворинского муниципального района Воронежской области до 2020 г

Главная > Реферат
Сохрани ссылку в одной из сетей:

Стратегия социально-экономического развития Поворинского муниципального района Воронежской области до 2020 г.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

РАЗДЕЛ 1 АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА ПОВОРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Общая информация о Поворинском муниципальном районе

1.1 Местоположение, историко-географическая справка района

1.2 Административно-территориальное деление района

2 Природные ресурсы

2.1 Природные ресурсы района в целом

3. Анализ экономического развития Поворинского муниципального района

3.1 Комплексная характеристика экономического развития муниципального района

3.2 Общая характеристика отраслей (секторов) Поворинского муниципального района

3.2.1 Промышленно-производственная деятельность муниципального района

3.2.2 Анализ сельского хозяйства Поворинского муниципального района

3.2.3. Малый бизнес

2.4. Строительство

3.3 Анализ инвестиционного потенциала района

3.4 Банковская сфера, страховые компании Поворинского муниципального района

3.5 Общая характеристика муниципального сектора экономики

4 Анализ социальной сферы Поворинского муниципального района

4.1 Анализ демографической ситуации Поворинского муниципального района

4.2 Социальные, межнациональные и межконфессиональные отношения на территории Поворинского муниципального района

4.3 Анализ системы здравоохранения Поворинского муниципального района

4.4 Анализ системы образования Поворинского муниципального района

4.5 Анализ молодёжной политики Поворинского муниципального района

4.6 Анализ сферы культуры муниципального района

4.7 Анализ физической культуры, спорта и туризма

4.8 Уровень и качество жизни в Поворинского муниципальном районе

5 Анализ экологической обстановки на территории Поворинского муниципального района

6 Анализ инфраструктуры Поворинского муниципального района

6.1 Транспорт, включая дорожную сеть

6.2 Связь

6.3 Топливно-энергетический комплекс Поворинского муниципального района

7 Анализ безопасности территории Поворинского муниципального района

8 Анализ бюджетной и финансовой деятельности Поворинского муниципального района

9. ВЫВОДЫ

РАЗДЕЛ 2 ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПРИОРИТЕТНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ПОВОРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

2.1 Определение сильных и слабых сторон в социально-экономическом развитии в настоящее время.

2.2. Определение преимуществ и угроз, связанных с социально-экономическим развитием в будущем

2.3. Формализация полученных данных о сильных и слабых сторонах, преимуществах и угрозах и проведение анализа

2.4. Определение приоритетных направлений в развитии

РАЗДЕЛ 3 МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ, ПРИОРИТЕТЫ И ОСНОВНЫЕ ИНДИКАТОРЫ

3.1. Комплексная оценка ключевых внешних и внутренних факторов, оказывающих влияние на социально-экономическое развитие Поворинского муниципального района

3.2. Разработка наиболее вероятных сценариев социально-экономического развития муниципального района на долгосрочную перспективу и их анализ

3.2.1 Инерционный сценарий развития

3.2.2 Инновационный сценарий развития

3.2.3 Динамично-активный сценарий

3.2.4 Переходный сценарий развития

3.3 Определение миссии и целей Стратегии

социально-экономического развития, разработка системы мероприятий для решения задач, направлений и главной стратегической цели социально – экономического развития района на долгосрочную перспективу

3.4. Механизмы реализации стратегии социально – экономического развития Поворинского муниципального района

3.4.1. Организационно-управленческий механизм

3.4.2. Инструменты экономического воздействия

3.4.3. Правовые механизмы воздействия

3.4.4.Процессуальный механизм

3.4.5. Инвестиционный механизм

3.4.6. Система мониторинга реализации стратегии

3.5 Индикативный ряд макроэкономических показателей социально-экономического развития Поворинского муниципального района

ВВЕДЕНИЕ

Стратегия социально-экономического развития Поворинского муниципального района разработана на основе нормативных правовых актов Российской Федерации, Воронежской области, регулирующих разработку и реализацию стратегического планирования.

Формирование целей социально-экономического развития на долгосрочную перспективу требует четкого определения ценностных ориентиров общества, обеспечивающих переход к инновационно активной экономике и устойчивой социальной политике.

Руководством страны поставлены основные цели стратегического развития: достичь качественного изменения жизни населения, экономики и социальной сферы. Для этого необходимы увеличение ВВП, повышение диверсификации и придание российской экономике инновационного характера, реализация политики энергосбережения и повышения энергоэффективности, рост производительности труда, укрепление обороноспособности и экономической безопасности страны.

Основу системы стратегического планирования Российской Федерации составляют Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р, Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года № 537, Основы стратегического планирования в Российской Федерации, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года № 536.

В основу разработки Стратегии были положены Федеральные Законы «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ, «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации» от 20 июля 1995 г. №115-ФЗ, Указ Президента РФ от 12 мая 2009 г. №536 «Об основах стратегического планирования в РФ», Распоряжение Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, утвердившее Концепцию долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г., Указ Президента РФ от 28 апреля 2008 г. №607 и принятое во исполнение Указа Распоряжение Правительства РФ от 11 сентября 2008 г. №1313-р, Приказ Министерства регионального развития России от 27 февраля 2007 г. №14 «Об утверждении требований к стратегии социально-экономического развития субъекта Российской Федерации», Закон Воронежской области от 30 июня 2010 г. № 64-ОЗ «О системе документов стратегического планирования Воронежской области», Закон Воронежской области от 30 июня 2010 г. № 65-ОЗ «О стратегии социально-экономического развития Воронежской области на долгосрочную перспективу».

Приказ департамента экономического развития Воронежской области от 30.12.2010 № 161-О «Об утверждении административного регламента департамента экономического развития Воронежской области по исполнению государственной функции «Организация и осуществление мониторинга процесса реализации Стратегии социально-экономического развития Воронежской области на долгосрочную перспективу»

Стратегия социально-экономического развития Поворинского муниципального района на период до 2020 года основывается на развитии:

  • социальной ориентации, предполагающей, что главной ее целью является повышение уровня и качества жизни населения района;

  • инфраструктуры и отраслей промышленности; малого бизнеса; сектора услуг и сервисных отраслей;

  • агропромышленного комплекса на основе применения современных технологий выращивания и переработки сельскохозяйственной продукции, включая производство биотоплива, расширение рынков сбыта пищевой продукции, индуцируемое спросом крупнейших центров потребления;

  • транспортно-логистической инфраструктуры, в том числе для приграничного сотрудничества с соседними регионами;

  • инновационного вектора, базирующегося на применении новых технологий, обеспечивающих повышение производительности труда и качества продукции;

  • сбалансированности и экологичности социально-экономических процессов.

Разработка Стратегии социально-экономического развития района обусловлена необходимостью создания механизмов перспективного развития в принятии текущих решений с учетом стратегических целей, консолидации усилий власти и общества на решение социально значимых проблем.

Стратегия позволит определить долгосрочную направленность развития района, концентрирующуюся на наиболее перспективных, ключевых направлениях, выявленных на основе анализа потенциала района, его сильных и слабых сторонах развития.

Разработка Стратегии - это выбор целей и ориентиров будущего района, определение направлений его развития, обеспечивающих конкурентоспособность района в целом, а также конкурентоспособность отдельных отраслей экономики и социальной сферы.

Достижение целей Стратегии возможно путем последовательного формирования в районе рыночной и социально ориентированной экономики. Экономическое развитие должно основываться на максимальном использовании имеющегося в районе потенциала, частной инициативе с усилением роли органов власти в обеспечении благоприятных условий хозяйствования.

Документами, определяющими развитие Поворинского муниципального района, являются:

Устав Поворинского муниципального района;

Стратегия социально-экономического развития Воронежской области на период до 2020 года;

Программа комплексного социально-экономического развития Поворинского муниципального района на 2007 - 2011 годы;

Муниципальные целевые программы.

Стратегия учитывает решение задач, поставленных Президентом Российской Федерации в ежегодном Послании Федеральному Собранию Российской Федерации, реализацию приоритетных национальных проектов.

РАЗДЕЛ 1 АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА ПОВОРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Общая информация о Поворинском муниципальном районе

1.1 Местоположение, историко-географическая справка района

Поворинский район образован Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 27 марта 1946 г. за счет разукрупнения Борисоглебского района., а 28 октября 2004 года законом Воронежской области от № 075-ОЗ (в ред. закона Воронежской области от 06.07.2009 № 89-ОЗ) «Об установлении границ, наделении соответствующим статусом, определении административных центров муниципальных образований Поворинского района» Поворинский район наделен статусом муниципального района. Общая площадь территории Поворинского муниципального района составляет 106,6 га (около 2% территории Воронежской области). Поворинский муниципальный район расположен на востоке Воронежской области на пересечении крупных автомобильных и железнодорожных артерий, равноудалён от областных центров: Воронежа, Саратова, Волгограда, Тамбова. Граничит с Саратовской и Волгоградской областями, с Борисоглебским городским округом, Новохоперским и Грибановским муниципальными районами Воронежской области, рисунок 1.1, 1.2.

Рисунок 1.1 – Расположение и административные границы Поворинского муниципального района в переделах Воронежской области

Рисунок 1.2 – Карта Воронежской области с районными центрами

Выгодное транспортно-географическое положение района является его конкурентным преимуществом. С запада на восток территорию района пересекают автодороги Новохоперск – Поворино – Балашов, А144 Курск – Борисоглебск - Саратов и ветка железной дороги Лиски – Поворино – Балашов. С севера на юг проходит автомагистраль М6 Москва – Волгоград и железнодорожная ветка Борисоглебск – Поворино - Волгоград.

Район расположен на левом берегу реки Хопер, протекающей с востока на запад. Притоками Хопра являются реки Калмык, Кардаил, Белоозерка (Мазурка), Свинцовка. Впойме р.Хопер расположено множество озер: Глушица, Голое, Юрмище, Мокрое, Ореховое,Коловертное, Камышовое, Котельное, Кривой Ильмень, Круглый Ильмень, Подъярок,Лопушное, а также верховые озера: Подгарское, Ильмень 1 и 2, Окладник, Падовое, Мокрое и т.д.

Исторически Поворино связано с развитием железной дороги, чья стальная артерия связала в один узел сразу ряд населенных пунктов. И центральным звеном, связующим их, и стало Поворино.

Во второй половине 19 века, тысячи строителей устремились в центр России на строительство нового вида транспорта, железной дороги. В 1869 году началось сооружение линии железнодорожной магистрали Борисоглебск-Царицын. По этому пути настоятельно требовалось рождение нового разъезда, а затем и полустанка, который приобрел свое имя Поворино, в честь села Поворино, которое теперь именуется Рождественское по названию былой церкви Рождества Христова.

Датой возникновения поселения Поворино принято считать 29 декабря 1870 года, когда через полустанок Поворино прошли первые поезда.

Изначально большинство жителей составляло русское население. В настоящее время в связи с коренным изменением этнографической политики государства и с принятием беженцев и вынужденных переселенцев состав населения коренным образом изменился. И хотя большинство его составляет представители русской нации, в состав Поворино влились грузины, армяне, узбеки и другие жители СНГ. Языком общения в быту по-прежнему остается русский язык.

Город Поворино, несмотря на коренные преобразования за последние годы остается, как и изначально, городом железнодорожников. И основная профессиональная деятельность горожан все еще связана с железной дорогой: локомотивное и вагонное депо, узловая больница на ст. Поворино, железнодорожное училище ПУ-41, участок водоочистных сооружений, станция Поворино.

Основным видом промысла местного населения долгие годы остается изготовление изделий из пуха. Пуховые платки, шали, варежки, шарфы популярны далеко за пределами Поворино.

Город Поворино небогат на разнообразие местных достопримечательностей. К памятникам истории относится здание школы №1 (бывшая школа “44), где в годы Великой Отечественной войны находился эвакогоспиталь для раненых советских воинов, а также сегодняшний парк Победы, на территории которого расположены свыше 400 могил погибших воинов. Памятником архитектуры считается здание вокзала, появление которого датировано к началу 20 века. К памятным датам истории Поворино относятся следующие даты:

Таблица 1.1 – Исторические события

Дата

Историческое событие

3 июня 1954

- Поворино присвоен статус города.

1906г.

-открытие старейшего предприятия города, локомотивного депо.

17 октября 1946 г.

- выход первого номера Поворинской газеты, которая в то время называлась “Железнодорожник”.

1959 и 1960 г.

- победоносные годы для футбольной команды “Локомотив”. выигравшей кубок Ю.В.ж.д.

1936 г.

- открытие клуба железнодорожников и старейшей школы города №44

1981 г.

- год введения в эксплуатацию газораспределительной станции, газ пришел в город.

2002 г

- год заложения первого камня в основание будущего долгожданного храма Казанской иконы Божьей Матери

1.2 Административно-территориальное деление района

В состав района входит 9 поселений (рисунок 1.3): городское поселение - город Поворино (обозначено на рисунке цифрой 1), а также Байчуровское (2) , Вихляевское (3), Добровольское (4), Мазурское (5), Октябрьское (6), Песковское (7), Рождественское (8) и Самодуровское сельские поселения (9).

Рисунок 1.3 – Схема административно-территориального устройства Поворинского муниципального района Воронежской области

Проведенный анализ административно-территориального устройства Поворинского района в части соответствия требованиям Федерального закона № 131-ФЗ показал следующее1:

- три муниципальных образования, входящие в состав Поворинского муниципального района, имеют численность населения менее 1000 чел: Вихляевское, Добровольское и Самодуровское сельские поселения.

- в Октябрьском сельском поселении имеется населенный пункт с населением один человек - село Поляна.

- территория города Поворино практически совпадает с территорией городского поселения, резерва земли для дальнейшего развития города нет.

По данным переписи 2010 г. в Поворинском районе проживает 34030 человек, доля пенсионеров в общей численности населения составляет 32,9%. Трудовые ресурсы района 19,3 тыс. человек, занято в экономике около 11 тыс. человек. Уровень зарегистрированной безработицы составил – 2,8 %. Районный центр, город Поворино, в нём проживает около 17,7 тыс. человек, удаленность от областного центра около 260 км.

Площадь сельскохозяйственных угодий составляет 81363 га, в т.ч.: пашни - 65323 га, сенокосов - 5224 га, пастбищных угодий 9101га., доля используемых сельскохозяйственных угодий в общей площади сельскохозяйственных угодий района за 2010 год составила 99,8%.



Скачать документ

Похожие документы:

  1. Программа комплексного социально-экономического развития поворинского муниципального района воронежской области на 2012 2016 годы 2011 г

    Программа
    Окончание срока действия Программы на 2007 – 2011 годы, а также положение ст.17, п. 6., Федерального закона №131 от 16.09.2003 г. и распоряжение главы администрации района № 187 от «07» июня 2011 года
  2. Программа комплексного социально экономического развития терновского муниципального района воронежской области

    Программа
    Основание для разработки Программы (наименование, номер и дата правового акта органа местного самоуправления, краткое содержание проблем и обоснование необходимости их решения программно-целевым методом)
  3. «Стратегия 2020» это концепция социально-экономического развития России, которую озвучил В. В. Путин на расширенном заседании Госсовета 8 февраля 2008 года

    Реферат
    «Стратегия 2020» - это концепция социально-экономического развития России, которую озвучил В.В.Путин на расширенном заседании Госсовета 8 февраля 2008 года.
  4. Долгосрочная областная целевая программа «развитие образования воронежской области на 2011-2015 годы» паспорт

    Программа
    Распоряжение правительства Воронежской области от 28 июля 2010г. № 465-р «О разработке проекта долгосрочной областной целевой программы «Развитие образования Воронежской области на 2011 – 2015 годы»
  5. Областная целевая программа «Оказание содействия добровольному переселению в Воронежскую область соотечественников, проживающих за рубежом (2009-2012 годы)»

    Программа
    (с изменениями, внесенными постановлениями правительства Воронежской области от 08.12.2009 № 1045, от 08.06.2010 № 456, от 19.10.2010 № 876, от 23.06.2011 г.

Другие похожие документы..