Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Контрольная работа'
5. На рисунке изображены графики функций y=f(x) и y=g(x), заданных на промежутке [–10; 2]. Укажите те значения х, для которых выполняется неравенство...полностью>>
'Документ'
Надеемся, что эта книга поможет родителям, педагогам и всем, кто причастен к судьбам и положению детей Индиго на Земле сейчас, по-иному взглянуть на ...полностью>>
'Документ'
Пасажир - фізична особа, яка перевозиться відповідним видом транспорту на підставі проїзного документа, або є членом організованої групи осіб, яка пр...полностью>>
'Документ'
В предыдущих модулях экономического курса мы с Вами уже говорили о том, что проблемы, которые исследует экономическая наука, касаются, в первую очеред...полностью>>

Стратегия социально-экономического развития Поворинского муниципального района Воронежской области до 2020 г

Главная > Реферат
Сохрани ссылку в одной из сетей:

Стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности

  • Создание условий для развития производства и предпринимательства

  • Развитие инфраструктуры

  • Регулирование рынка труда

    Мероприятия на долгосрочную перспективу:

    Стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности

      1. Создание деловых связей с организациями, способствующими развитию базовых отраслей экономики (торгово-промышленная палата области, союз предпринимателей и другие)

      2. Участие в конференциях, семинарах по вопросам повышения инвестиционной привлекательности района

      3. Разработка комплекса мер, стимулирующих инициативу муниципального образования по созданию новых предприятий на территории района

      4. Развитие торговой сети на территории района

      5. Разработка нормативно-правовой базы для обеспечения инвестиционной привлекательности района

      6. Выделение площадок под строительство новых производств

      7. Создание и размещение в сети Интернет информации о муниципальной инвестиционной политике, имеющихся инвестиционных проектах

    Третье стратегическое направление - «Совершенствование среды»

    Цели стратегического направления:

    1. Улучшение состояния окружающей среды

    2. Обеспечение общественного порядка и безопасности

    3. Регулирование планировки и застройки территории муниципального образования

    Мероприятия по охране окружающей среды.

    Охрана воздушного бассейна.

    Мероприятия по оздоровлению воздушного бассейна Поворинского муниципального района по промышленному комплексу сводятся к следующему:

    1. технологии размещаемых новых производств должны отвечать санитарно-экологическим требованиям с использованием современного пылегазоочистного оборудования;

    2. ликвидация маломощных неэффективных котельных, работающих на угле и перевод котельных на газовое топливо;

    3. разработка и внедрение энергоресурсосберегающих технологий на промышленных предприятиях;

    4. ликвидация неорганизованных источников загрязнения воздушного бассейна;

    5. экореконструкция промышленных территорий;

    6. озеленение санитарно-защитных зон с двухъярусной посадкой зеленых насаждений.

    В качестве основных санитарно-гигиенических, противоэпидемиологических и оздоровительных мероприятий предусматривается обеспечение нормируемых санитарно-защитных зон при размещении новых и реконструкции (техническом перевооружении) существующих производств, в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

    Мероприятия по уменьшению воздействия автотранспорта на воздушный бассейн предусматривают:

    1. Совершенствование и развитие сетей автомобильных дорог Поворинского муниципального района:

    • доведение технического уровня существующих территориальных дорог в соответствии с ростом интенсивности движения;

    • реконструкция наиболее загруженных участков дорог на подходах к крупным населённым пунктам;

    • обеспечение подъездов к транспортным коммуникациям, важнейшим узлам и терминалам магистральных видов транспорта;

    • озеленение магистральных дорог с двухъярусной посадкой зеленых насаждений;

    2. Разработать концепцию газификации транспорта.

    Снижение токсичных выбросов автотранспорта в населённых пунктах района зависит от качества топлива, режима работы и технических характеристик двигателей.

    Охрана поверхностных и подземных вод.

    Обеспечение населения Поворинского муниципального района качественной питьевой водой.

    Питьевое водоснабжение в районе обеспечивается полностью за счёт подземных вод.

    Основные мероприятия питьевого водоснабжения включают:

    1. поиск новых источников подземных вод и их освоение с целью обеспечения населения качественной питьевой водой;

    2. организация санитарно-защитных зон всех источников питьевого водоснабжения;

    3. улучшение питьевого водоснабжения сельских поселений, строительство централизованных систем водопровода;

    4. развитие нормативно – правовой базы и хозяйственного механизма водопользования, стимулирующего экономию питьевой воды;

    5. внедрение в практику хозяйственно - питьевого водоснабжение систем местной водоочистки и обеззараживания питьевой воды.

    Рациональное использование водных ресурсов

    Рациональное использование водных ресурсов включает внедрение комплекса мероприятий по экономии питьевой воды всеми водопотребителями Поворинского муниципального района:

    1. установка водоизмерительных приборов на всех сооружениях водоподачи;

    2. замена напорно-регулирующей арматуры на разводящих сетях;

    3. своевременный ремонт проводящих сетей.

    Все водопотребители и водопользователи должны иметь лицензии на вид водопользования и объём изъятия из источника в соответствии с требованиями, разработанными МПР РФ, которыми определено:

    • водоснабжение осуществляется в пределах установленных лимитов;

    • водоотведение разрешается только по выпускам с качественным составом отводимых вод, соответствующим утвержденным ПДС или их поэтапному достижению при реализации водоохранных мероприятий, направленных на повышение качества очистки;

    • развитие и совершенствование систем оборотного водоснабжения и повторного использования производственных стоков.

    Восстановление и охрана водных ресурсов от загрязнения

    Охрана водных ресурсов Поворинского муниципального района от загрязнения включает:

    • строительство современных очистных сооружений в сельских поселениях;

    • строительство или реконструкция локальных очистных сооружений на предприятиях;

    • соблюдение правил водоохранного режима на водосборах водных объектов;

    • обеспечение сбора и очистки поверхностных стоков с территории жилой и промышленной застройки во всех населенных пунктах.

    Расчистка русел рек

    Проведение восстановления дренирующей способности, повышения водности и улучшение рекреационного состояния рек Поворинского муниципального района.

    Строительство и реконструкция гидротехнических сооружений

    В рамках реализации ведомственной целевой программы МПР РФ «Обеспечение безопасности водохозяйственных систем и гидротехнических сооружений» одним из важных вопросов является разработка комплекса мер, направленных:

    1. на обеспечение безопасности существующих гидротехнических сооружений (ГТС);

    2. строительство новых противоэрозионных ГТС;

    3. осуществление контроля над декларированием экологической безопасности собственниками (эксплуатирующими организациями) гидротехнических сооружений;

    4. ведение регистра ГТС;

    5. реконструкция, капитальный и текущий ремонт.

    Эффект от реализации мероприятия будет выражаться в предотвращении эрозии почв, сохранении плодородия, повышении надежности ГТС при пропуске паводковых вод, сохранении жилых построек населенных пунктов и технических объектов инфраструктуры поселений (мосты, переезды, автодороги).

    Охрана почвы

    Мероприятия по рациональному обращению с производственными отходами.

    На предприятиях района необходимо проведение мероприятий по усовершенствованию технологических процессов, чтобы свести образование отходов к минимуму. При строительстве любого предприятия необходимо учитывать количество и состав образующихся отходов, а также возможные методы утилизации.

    Рекультивация и санация мест размещения промышленных отходов.

    Рекультивация и санация промплощадок в процессе экореконструкции предприятий.

    Утилизация сельскохозяйственных отходов

    Утилизация сельскохозяйственных отходов должна быть организована на местах их образования. Основной метод утилизации - компостирование - сбраживание навоза совместно с отходами растениеводства:

    • вермикомпостирование навоза с помощью колоний дождевых червей;

    • термическая или вакуумная сушка навоза и помета с получением сухого концентрированного удобрения;

    • анаэробное сбраживание в реакторах с целью получения биогаза.

    Утилизация биологических отходов

    Строительство скотомогильников в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, Водного кодекса РФ и «Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов».

    Утилизация транспортных отходов

    Выделить площадки для временного хранения и сортировки отходов потребления транспортных средств для подготовки промышленного сырья;

    Изношенные шины можно применять как защитные элементы, например, при укреплении склонов от эрозионных процессов. Склоны покрывают покрышками, засыпают их почвенным грунтом и сеют траву. Ещё один способ утилизации шин – использование резиновой крошки в дорожном строительстве (резиноасфальт): значительно повышается износостойкость и снижается шумообразование, повышается морозостойкость, в 3 раза увеличивается срок службы, сокращается тормозной путь.

    Также немодифицированную резиновую крошку можно использовать для защитных экранов при строительстве ТБО, кровельные материалы и др.

    Утилизация непригодных к использованию пестицидов

    Для снижения негативного воздействия пестицидов на окружающую среду необходимо строительство и оборудование в хозяйствах складов в соответствии с нормативными требованиями.

    Мероприятия по рациональному обращению с бытовыми отходами

    Организация системы обращения с отходами должна включать в себя следующие мероприятия:

    1. проектирование и строительство пункта сбора, накопления и первичной сортировки ТБО в Поворинском муниципальном районе:

    • мусоросортировочный комплекс расчетной производительности;

    • склад хранения фракций, извлекаемых из ТБО (макулатура, стеклобой, пластик, текстиль, лом алюминиевых банок и другие), а также отработанных люминесцентных ламп;

    • площадка компостирования сельскохозяйственных отходов и осадков сточных вод с буртом накопления;

    • площадка изготовления щепы (древесные и порубочные остатки);

    • устройство биотермической ямы;

    • площадка размещения (захоронения) балластных фракций ТБО.

    1. строительство контейнерных площадок для сбора и временного накопления отходов в сельских населенных пунктах района, с установлением на них контейнеров большой емкости (30 м3), оснащенных системой «Мультилифт»;

    2. рекультивация санкционированных свалок ТБО в сельских поселениях;

    3. выявление всех несанкционированных свалок и их рекультивация;

    4. разработка генеральной схемы санитарной очистки сельских поселений Поворинского муниципального района.

    Таким образом, политика в сфере управления отходами главным образом ориентируется на снижение количества образующихся отходов и на максимальное их использование.

    Предложения по обеспечению территории Поворинского муниципального района объектами массового отдыха жителей района

    1. Проведение инженерных изысканий на площадках перспективного освоения под объекты рекреации.

    2. Подготовка инвестиционных проектов освоения указанных территорий под оздоровительное, туристическое и рекреационное строительство.

    3. Оказание содействия в обеспечении территорий, предназначенных для оздоровительного, туристического и рекреационного освоения инженерной и транспортной инфраструктурой.

    4. Организация оборудованных пляжей со строительством спасательных станций.

    5. Организация туристических маршрутов по территории района с включением в план маршрута посещение достопримечательных мест с богатым историческим наследием.

    Предложения по обеспечению территории муниципального района объектами по утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов

    1. Разработка генеральной схемы очистки территории Поворинского муниципального района в соответствии с постановлением Госстроя РФ от 21.08.2003 г. №152 «Об утверждении «Методических рекомендаций о порядке разработки генеральных схем очистки территорий населенных пунктов Российской Федерации».

    2. Проектирование и строительство полигона ТБО в п.г.т. Поворино, в том числе открытых гидроизолированных карт временного накопления ТБО, участка размещения балластных фракций, пункта перегрузки балластных фракций системы «Мультилифт», площадки компостирования сельхозотходов и осадков сточных вод с буртом накопления рекультивационных материалов, склада отработанных люминесцентных ламп, постов ручной сортировки и пакетирования с площадками временного накопления пакетированных пластиков и бумаги).

    3. Проектирование и строительство пункта сбора, накопления и первичной сортировки ТБО при имеющемся или строящемся полигоне ТБО.

    Обеспечение общественного порядка и безопасности:

    1. Реализация мероприятий районной целевой программы профилактики правонарушений

    2. Организация социальной рекламы для несовершеннолетних, пропагандирующей здоровый образ жизни, нравственные ценности семьи,

    3. привлечение детей и подростков к труду и занятию спортом

    4. Разработка и реализация мероприятий по созданию системы социальной профилактики правонарушений, направленной на активизацию борьбы с алкоголизмом, преступностью, выявление и устранение причин им способствующим

    Регулирование планировки и застройки территории муниципального образования. Схема территориального планирования муниципального образования. Разработка генеральных планов поселений. Благоустройство и инженерное обустройство территории:

    1. Обеспечение, организация разработки и внедрения современной градостроительной документации муниципального уровня

    2. Обеспечение и разработка генеральных планов города и сельских поселений

    3. Разработка и утверждение правил землепользования и застройки населенных пунктов;

    4. Разработка проектов планировки земельных участков под комплексное

    5. жилищное строительство, обеспеченных коммунальной инфраструктурой;

    6. Разработка местных нормативов градостроительного проектирования Поворинского муниципального района;

    7. Организация благоустройства площадей и центральных улиц города и сельских поселений.

    Реформирование жилищно-коммунального хозяйства:

    1. Реализация мероприятий районной целевой программы «Проведение капитального ремонта многоквартирных жилых домов в Поворинского муниципальном районе на 2011-2015 годы.

    2. Разработка и реализация муниципальной программы энергосбережения и внедрения новых энергосберегающих технологий в жилищно- коммунальное хозяйство.

    3. Разработка и реализация муниципальной программы по строительству и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения.

    4. Расширение сети предоставляемых услуг ЖКХ.

    5. Создание и ведение базы данных о состоянии муниципального жилого фонда района.

    6. Развитие конкурентной среды в сфере предоставления жилищно – коммунальных услуг.

    3.4. Механизмы реализации стратегии социально – экономического развития Поворинского муниципального района

    В реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования участвуют предприятия, организации, индивидуальные предприниматели и физические лица. Ключевым принципом, определяющим построение механизма реализации стратегии, является принцип «баланса интересов», который подразумевает обеспечение соблюдения интересов граждан Российской Федерации - жителей муниципального района, организаций различных форм собственности, участвующих в разработке, реализации и мониторинге результатов Стратегии.

    Реализация стратегии предусматривает использование установленных законодательством средств и методов государственного воздействия: нормативно-правового регулирования, административных мер, прямых и косвенных методов бюджетной поддержки, механизмов организационной, правовой и информационной поддержки.

    Комплексное управление реализацией Стратегии осуществляет администрация Поворинского муниципального района, которая:

    - определяет наиболее эффективные формы и методы организации работ по реализации стратегии;

    - координирует работу исполнителей стратегических мероприятий и проектов;

    - осуществляют сопровождение реализации стратегии, включающее контроль за эффективным и целевым использованием выделяемых финансовых средств, контроль за качеством проводимых мероприятий, контроль за выполнением сроков реализации мероприятий, исполнением договоров и контрактов.

    Организаторами реализации основных стратегических направлений развития, соответствующих целевых комплексных программ и проектов выступают работники администрации района. Механизм реализации Стратегии включает следующие элементы:

    3.4.1. Организационно-управленческий механизм

    Организационный механизм реализации стратегии включает следующие элементы:

    - формирование организационной структуры управления стратегией. Для дальнейшей координации реализации и корректировки целевых показателей реализации стратегии создается Координационный совет по реализации основных стратегических направлений развития муниципального района под председательством главы Поворинского муниципального района. В состав совета входят представители общественных организаций, предприниматели, депутаты Поворинского муниципального района;

    - стратегическое планирование и прогнозирование развития экономики муниципального образования, важнейших отраслей и сфер деятельности;

    - создание стабильных условий осуществления инвестиционной деятельности путем оптимизации административных процедур, необходимых для предпринимательской деятельности;

    - административный контроль за сроками и качеством осуществления проектов и мероприятий Стратегии.

    3.4.2. Инструменты экономического воздействия

    Реализация стратегии будет осуществляться с использованием следующих инструментов:

    - участие в формировании системных кластеров, индустриальных парков, государственно-частных и муниципально-частных партнерств, обеспечивающих значительный приток инвестиций в экономику района;

    - создание и поддержка инфраструктуры поддержки предпринимательства;

    - введение программно-целевых методов управления районом;

    - разработка и реализация муниципальных целевых программ и проектов, конкретизирующих стратегию развития Поворинского муниципального района;

    - привлечение средств федерального, областного, районного бюджетов и внебюджетных средств для развития социальной сферы и общественной инфраструктуры района, отраслей реального сектора экономики;

    - создание системы эффективного управления объектами муниципальной собственности района;

    - широкое внедрение электронной конкурсной системы заказов на оказание социальных услуг;

    - формирование рыночной среды в сфере ЖКХ;

    - реализацию политики энергоэффективности и энергосбережения.

    3.4.3. Правовые механизмы воздействия

    Реализация стратегии модификации нормативных правовых актов муниципального образования, направленных на повышение эффективности муниципального управления, рост деловой и инвестиционной активности.

    Приоритеты нормотворческой деятельности муниципального района:

    - повышение эффективности муниципального управления;

    - внедрение программно-целевого метода управления района;

    - создание инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса;

    - создание системы эффективного управления объектами муниципальной собственности и земельными ресурсами района.

    3.4.4.Процессуальный механизм

    Реализация стратегии и достижение поставленных целей осуществляется за счет комплекса коммерческих инвестиционных проектов, некоммерческих (социальных) мероприятий:

      - в части некоммерческих проектов и мероприятий – через систему областных и федеральных целевых программ, реализуемых на территории области;

      - в части коммерческих инвестиционных проектов – через механизм государственно-частного и муниципально-частного партнерств.

    Для обеспечения административной поддержки выполнения первоочередных мер Стратегии формируется и утверждается распоряжением Главы администрации Поворинского муниципального района план действий администрации по реализации Стратегии.

    План действий представляет собой перечень мероприятий, заданий, выполнение которых в течение ближайших 1-3-х лет берут на себя подразделения администрации для реализации мер стратегии. План действий разрабатывается ежегодно на ближайшие три года с детализацией первого года. В ходе разработки проект Плана действий согласовывается с финансовым органом Поворинского муниципального района, другими подразделениями администрации района. Мероприятия утвержденного Плана действий учитываются при подготовке проекта бюджета и служат основанием для представления заявок на финансирование от администрации района в финансовый орган администрации Поворинского муниципального района при подготовке проекта бюджета.

    Реализация Стратегии заключается в осуществлении мер плана в соответствии с зафиксированными индикаторами выполнения мер.



  • Скачать документ

    Похожие документы:

    1. Программа комплексного социально-экономического развития поворинского муниципального района воронежской области на 2012 2016 годы 2011 г

      Программа
      Окончание срока действия Программы на 2007 – 2011 годы, а также положение ст.17, п. 6., Федерального закона №131 от 16.09.2003 г. и распоряжение главы администрации района № 187 от «07» июня 2011 года
    2. Программа комплексного социально экономического развития терновского муниципального района воронежской области

      Программа
      Основание для разработки Программы (наименование, номер и дата правового акта органа местного самоуправления, краткое содержание проблем и обоснование необходимости их решения программно-целевым методом)
    3. «Стратегия 2020» это концепция социально-экономического развития России, которую озвучил В. В. Путин на расширенном заседании Госсовета 8 февраля 2008 года

      Реферат
      «Стратегия 2020» - это концепция социально-экономического развития России, которую озвучил В.В.Путин на расширенном заседании Госсовета 8 февраля 2008 года.
    4. Долгосрочная областная целевая программа «развитие образования воронежской области на 2011-2015 годы» паспорт

      Программа
      Распоряжение правительства Воронежской области от 28 июля 2010г. № 465-р «О разработке проекта долгосрочной областной целевой программы «Развитие образования Воронежской области на 2011 – 2015 годы»
    5. Областная целевая программа «Оказание содействия добровольному переселению в Воронежскую область соотечественников, проживающих за рубежом (2009-2012 годы)»

      Программа
      (с изменениями, внесенными постановлениями правительства Воронежской области от 08.12.2009 № 1045, от 08.06.2010 № 456, от 19.10.2010 № 876, от 23.06.2011 г.

    Другие похожие документы..