Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Сочинение'
В наш удивительный век – век новейших технологий люди стали меньше уделять внимание книгам. Источником информации и общения становится Интернет и моб...полностью>>
'Документ'
маючи заінтересованість у встановленні правил та принципів, які могли б спростити трудову міграцію громадян України до Португальської Республіки з ме...полностью>>
'Обзор'
В качестве источника информации для анализа рынка ипотечных кредитов использованы данные кредитных организаций, данные Национального банка Чувашской ...полностью>>
'Документ'
Формирование гуманистического мировоззрения, убежденности в неповторимости и уникальности каждой личности, в непреходящей ценности природы и необходи...полностью>>

Закон кыргызской республики (1)

Главная > Закон
Сохрани ссылку в одной из сетей:

г.Бишкек от 9 января 2005 года N 6

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Об охране здоровья граждан

в Кыргызской Республике

О реализации данного Закона КР см. постановление Правительства КР от 3 апреля 2006 года N 226

(В редакции Закона КР от 28 декабря 2006 года N 224)

Глава I. Общие положения

Глава II. Комплексная интегрированная система здравоохранения

Кыргызской Республики

Глава III. Организация предоставления комплексной интегрированной

медико-санитарной и санитарно-профилактической помощи

гражданам в Кыргызской Республике

Глава IV. Медицинская экспертиза

Глава V. Донорство

Глава VI. Финансирование государственной системы здравоохранения

Глава VII. Права граждан в области охраны здоровья

Глава VIII. Права отдельных групп населения в области охраны

здоровья

Глава IX. Права пациентов при оказании медико-санитарной помощи

Глава X. Деятельность организаций здравоохранения,

оказывающих медико-санитарную помощь

Глава XI. Статус медицинского и фармацевтического работника

Глава XII. Обязанности субъектов охраны здоровья граждан

Глава XIII. Ответственность субъектов охраны здоровья граждан

Глава XIV. Заключительные положения

Настоящий Закон определяет правовые, экономические и социальные основы охраны здоровья граждан в Кыргызской Республике, обязательные для исполнения органами государственной власти и органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

Глава I

Общие положения

Статья 1. Законодательство Кыргызской Республики об охране

здоровья граждан

Законодательство Кыргызской Республики об охране здоровья граждан основывается на Конституции Кыргызской Республики и состоит из настоящего Закона, других законов и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Кыргызской Республики.

Статья 2. Основные понятия и определения, используемые в настоящем

Законе

Аккредитация - официальная процедура признания компетентности организаций здравоохранения осуществлять профессиональную деятельность в соответствии со стандартами аккредитации.

Больной - лицо, у которого установлено наличие заболевания.

Государственные и муниципальные организации здравоохранения - организации, созданные учредителем (собственником) для оказания медико-санитарной помощи гражданам в Кыргызской Республике.

Единый плательщик - государственный орган, уполномоченный производить из средств государственного бюджета и обязательного медицинского страхования финансирование медико-санитарной помощи, оказываемой Поставщиком в системе Единого плательщика.

Клинический протокол - схема диагностики, лечения и профилактики конкретного заболевания или состояния пациента, которой должны следовать медицинские работники.

Комплексная интегрированная система здравоохранения Кыргызской Республики - система, представленная государственными, муниципальными и частными организациями здравоохранения, осуществляющими на принципах преемственности деятельность по реализации государственной политики Кыргызской Республики в области охраны здоровья граждан, выполнению национальных и государственных программ, развитию медицинского образования и медицинской науки.

Консилиум - коллегиальное рассмотрение и решение вопросов диагностики и лечения пациента.

Консолидированный бюджет здравоохранения - совокупность средств государственного бюджета, обязательного медицинского страхования, внешних заимствований и грантовой помощи доноров, а также специальных средств, средств, полученных от сооплаты населения в системе здравоохранения.

Медико-санитарная помощь - комплекс медицинских и иных мер, направленных на охрану, укрепление и восстановление здоровья граждан.

Медицинская реабилитация - комплекс медицинских мероприятий, направленных на восстановление (или компенсацию) нарушенных функций организма.

Медицинская услуга - форма предоставления медико-санитарной помощи пациенту, предусматривающая возмещение произведенных затрат в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Медицинская этика - совокупность этических норм и принципов поведения медицинского работника при взаимоотношениях с пациентом, обществом, другими медицинскими работниками в процессе оказания медико-санитарной, санитарно-профилактической помощи.

Медицинские и фармацевтические работники - лица, занимающие в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке должности врачей, фармацевтов, среднего медицинского, фармацевтического и младшего медицинского персонала.

Охрана здоровья граждан - совокупность мер политического, экономического, правового, социального, культурного, научного, экологического, медицинского, санитарно-гигиенического и противоэпидемического характера, направленных на сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья.

Пациент - лицо, которому оказывается медико-санитарная помощь в организациях здравоохранения либо у частнопрактикующих медицинских работников с оформлением соответствующей медицинской документации.

Программа государственных гарантий по обеспечению граждан в Кыргызской Республике медико-санитарной помощью (далее - Программа государственных гарантий) - гарантированные объем, виды и условия предоставления медико-санитарной помощи гражданам в Кыргызской Республике.

Санитарно-профилактическая помощь - организационные, административные, санитарно-гигиенические, противоэпидемические и иные меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний.

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Семейный врач, врач общей практики - врач, прошедший специальную многопрофильную подготовку для оказания первичной медико-санитарной помощи гражданам независимо от их пола и возраста, места проживания.

Сеть государственных и муниципальных организаций здравоохранения организации здравоохранения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, эксплуатация которых осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов.

Система Единого плательщика - консолидация финансовых ресурсов здравоохранения из средств государственного бюджета и обязательного медицинского страхования с целью последующего проведения одноканального финансирования по расчетам за медико-санитарные и фармацевтические услуги, оказанные населению организациями здравоохранения.

Службы здравоохранения - органы и организации здравоохранения, осуществляющие деятельность в определенной области здравоохранения.

Сооплата - участие гражданина в оплате стоимости получаемых им медицинских услуг, оказываемых сверх объема финансирования Программы государственных гарантий.

Эвтаназия - добровольная, согласованная с врачом смерть неизлечимого больного с помощью специальных обезболивающих средств, в том числе прекращения искусственных мер по поддержанию жизни.

Содержание иных терминов определяется отдельными статьями настоящего Закона.

Статья 3. Основные задачи настоящего Закона

Настоящий Закон является основным нормативным правовым актом, регулирующим вопросы охраны здоровья граждан в Кыргызской Республике.

Основными задачами настоящего Закона являются:

- реализация неотъемлемого права граждан на защиту и охрану своего здоровья, жизни и здоровья других лиц, гарантируемых Конституцией Кыргызской Республики;

- определение полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам охраны здоровья граждан в Кыргызской Республике;

- правовое регулирование деятельности организаций здравоохранения независимо от форм собственности в области охраны здоровья граждан;

- определение прав и обязанностей граждан, отдельных групп населения в области охраны здоровья и установление гарантий их соблюдения;

- определение профессиональных прав, обязанностей и ответственности медицинских и фармацевтических работников, установление гарантий их социальной защиты.

Статья 4. Основные принципы государственной политики в области

охраны здоровья граждан в Кыргызской Республике

Основными принципами государственной политики в области охраны здоровья граждан в Кыргызской Республике являются:

- соблюдение прав граждан на охрану здоровья;

- социальная справедливость, равенство, доступность медико-санитарной и санитарно-профилактической помощи;

- социальная защита граждан в случае утраты здоровья;

- развитие здравоохранения в соответствии с потребностями населения, формированием комплексной интегрированной системы предоставления медико-санитарной помощи и созданием равных условий для функционирования организаций здравоохранения независимо от форм собственности;

- бесплатное пользование гражданами сетью государственных и муниципальных учреждений здравоохранения в рамках Программы государственных гарантий;

- активное участие населения, общественных организаций в решении вопросов охраны здоровья;

- ответственность граждан за сохранение и укрепление своего здоровья, здоровья детей, родителей и окружающих;

- научная обоснованность проведения медико-санитарных и санитарно-профилактических мероприятий;

- профилактическая направленность здравоохранения, формирование у населения приверженности к здоровому образу жизни;

- ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, юридических лиц и должностных лиц за необеспечение государственных гарантий в сохранении и укреплении здоровья граждан;

- ответственность лиц, оказывающих медико-санитарную помощь, за необеспечение ее безопасности и качества.

Статья 5. Лицензирование медицинской и фармацевтической

деятельности

Медицинская и фармацевтическая деятельность на территории Кыргызской Республики осуществляется физическими и юридическими лицами только при наличии специального разрешения (лицензии).

Лицензирование медицинской и фармацевтической деятельности осуществляется в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.

Статья 6. Аккредитация физических и юридических лиц, занимающихся

медицинской деятельностью

Аккредитация физических и юридических лиц независимо от форм собственности, занимающихся медицинской деятельностью, осуществляется в целях улучшения качества медицинской помощи в порядке, определяемом уполномоченным государственным органом Кыргызской Республики в области здравоохранения.

Глава II

Комплексная интегрированная система здравоохранения

Кыргызской Республики

Статья 7. Целостность системы здравоохранения

На территории Кыргызской Республики функционирует комплексная интегрированная система здравоохранения, состоящая из государственного и частного секторов здравоохранения.

Государственный сектор здравоохранения представлен государственными и муниципальными организациями здравоохранения, ведомственными медицинскими, медико-санитарными и санитарно-профилактическими службами.

Частный сектор здравоохранения представлен частными организациями здравоохранения, а также лицами, занимающимися частной медицинской практикой и фармацевтической деятельностью.

Статья 8. Полномочия Правительства Кыргызской Республики в области

охраны здоровья граждан

К полномочиям Правительства Кыргызской Республики в области охраны здоровья граждан относятся:

- обеспечение конституционных прав граждан Кыргызской Республики в области охраны здоровья;

- утверждение с согласия Жогорку Кенеша Кыргызской Республики единой государственной политики в области охраны здоровья граждан и мер по ее осуществлению, а также стратегии развития здравоохранения;

- принятие, финансирование и контроль реализации национальных, государственных, целевых программ по охране здоровья граждан и развитию системы государственного здравоохранения;

- обеспечение организаций здравоохранения третичного уровня высокотехнологичными изделиями медицинского назначения;

- координация и руководство деятельностью органов государственной власти по вопросам охраны здоровья граждан;

- реализация мер, направленных на спасение жизни людей и защиту их здоровья при чрезвычайных ситуациях, недопущение их возникновения, информирование граждан об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и принимаемых мерах;

- представление ежегодно в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики доклада о состоянии здоровья граждан Кыргызской Республики, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения Кыргызской Республики и исполнении консолидированного бюджета здравоохранения.

Статья 9. Полномочия местных государственных администраций и

органов местного самоуправления в области охраны

здоровья граждан

К полномочиям местных государственных администраций и органов местного самоуправления в области охраны здоровья граждан относятся:

- обеспечение комплекса необходимых условий жизнедеятельности населения, способствующих защите и укреплению его здоровья, профилактике заболеваний и санитарно-эпидемиологическому благополучию;

- реализация единой государственной политики в области охраны здоровья граждан;

- разработка и реализация территориальных программ в области охраны здоровья граждан;

- создание условий для развития и функционирования материально-технической базы организаций здравоохранения, медицинской и фармацевтической промышленности на вверенных им территориях;

- формирование бюджета здравоохранения и обеспечение его исполнения с учетом географических особенностей территории, половозрастного состава населения;

- привлечение гражданского общества, средств массовой информации, общественных организаций для повышения образовательного уровня населения и ответственности в формировании здорового образа жизни;

- установление надбавок к заработной плате для медицинских и фармацевтических работников из средств местного бюджета;

- обеспечение жильем медицинских и фармацевтических работников, работающих в высокогорных и отдаленных сельских районах, и предоставление льгот по его содержанию;

- предоставление жилой площади, земельных наделов и иного имущества молодым специалистам, направляемым на работу в муниципальные сельские организации здравоохранения;

- обеспечение утилизации биологических материалов и медицинских отходов, захоронения невостребованных трупов;

- координация деятельности организаций здравоохранения при исполнении ими национальных, государственных и целевых программ в области охраны здоровья;

- оказание поддержки юридическим и физическим лицам, занимающимся частной медицинской практикой и фармацевтической деятельностью и осуществляющим свою деятельность на некоммерческой основе, в виде:

предоставления во временное владение или пользование имущества, находящегося в их собственности на основе договоров аренды;

иных форм, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики;

- представление ежегодно в местные кенеши доклада о состоянии здоровья граждан, проживающих на вверенных им территориях, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и исполнении бюджета здравоохранения.

Статья 10. Уполномоченный государственный орган Кыргызской

Республики в области здравоохранения

Основными задачами уполномоченного государственного органа Кыргызской Республики в области здравоохранения являются:

- реализация единой государственной политики в области охраны здоровья граждан;

- разработка и реализация Программы государственных гарантий, комплексных целевых программ здравоохранения и других нормативных правовых актов Кыргызской Республики в области охраны здоровья граждан;

- организация государственной регистрации и учета медицинских, фармацевтических кадров, проведение мероприятий по подбору руководителей организаций здравоохранения;

- принятие мер по развитию здравоохранения, медицинской и фармацевтической науки;

- осуществление межотраслевой и межсекторальной координации, а также взаимодействия с общественными организациями по реализации национальных, государственных и целевых программ по охране здоровья граждан;

- руководство деятельностью медицинских, образовательных, научно-исследовательских, санитарно-эпидемиологических и других организаций системы здравоохранения;

- управление качеством медико-санитарной и санитарно-профилактической помощи;

- координация качества до- и последипломного медицинского образования в образовательных организациях независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности;

- обеспечение контроля качества, безопасности и эффективности лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинского оборудования;

- обеспечение условий для непрерывного функционирования высокотехнологичного медицинского оборудования и внедрения новейших технологий в организациях здравоохранения третичного уровня;

- осуществление через местные государственные администрации и органы местного самоуправления координации и контроля за деятельностью территориальных органов и организаций здравоохранения независимо от форм собственности;

- анализ состояния здоровья населения.

Уполномоченный государственный орган Кыргызской Республики в области здравоохранения ежегодно отчитывается о состоянии здоровья граждан Кыргызской Республики перед Правительством Кыргызской Республики.

Службы уполномоченного государственного органа Кыргызской Республики в области здравоохранения обеспечивают методическое руководство организацией предоставления специализированной медико-санитарной помощи гражданам в Кыргызской Республике.

См.:

постановление Правительства КР от 13 февраля 2006 года N 93 "Вопросы Министерства здравоохранения Кыргызской Республики"

Статья 11. Управление организациями здравоохранения

с государственной и муниципальной формами собственности

Организации здравоохранения с государственной и муниципальной формами собственности обладают финансовой и управленческой автономией в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Организации здравоохранения с государственной и муниципальной формами собственности возглавляются руководителями, имеющими высшее профессиональное (медицинское, экономическое, государственное управление) образование, прошедшими аттестацию и регистрацию по специальности "управление здравоохранением" в порядке, установленном уполномоченным государственным органом Кыргызской Республики в области здравоохранения.

Назначение руководителей государственных организаций здравоохранения осуществляется уполномоченным государственным органом Кыргызской Республики в области здравоохранения.

Назначение руководителей ведомственных организаций здравоохранения осуществляется соответствующими уполномоченными государственными органами.

Назначение руководителей муниципальных организаций здравоохранения осуществляется местными государственными администрациями либо соответствующими органами местного самоуправления по представлению координационной комиссии по здравоохранению и согласованию с уполномоченным государственным органом Кыргызской Республики в области здравоохранения.

Координация деятельности государственных и муниципальных организаций здравоохранения осуществляется местными государственными администрациями либо соответствующими органами местного самоуправления через координационные комиссии по здравоохранению, возглавляемыми председателем - главой местной государственной администрации либо руководителем соответствующего органа местного самоуправления или его заместителем.

Управление деятельностью ведомственных медицинских и медико-санитарных служб осуществляется соответствующими уполномоченными государственными органами.

Ведомственные медицинские и медико-санитарные службы взаимодействуют с государственными и муниципальными организациями и службами здравоохранения на основе заключенных договоров.

Статья 12. Государственное регулирование деятельности организаций

здравоохранения с частной формой собственности и лиц,

занимающихся частной медицинской практикой и

фармацевтической деятельностью

Деятельность организаций здравоохранения с частной формой собственности и лиц, занимающихся частной медицинской практикой и фармацевтической деятельностью, осуществляется в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Взаимодействие организаций здравоохранения с частной формой собственности, а также лиц, занимающихся частной медицинской практикой и фармацевтической деятельностью, с государственными и муниципальными организациями и службами здравоохранения осуществляется на основе заключенных договоров.

Организации здравоохранения с частной формой собственности и лица, занимающиеся частной медицинской практикой и фармацевтической деятельностью, могут участвовать в реализации Программы государственных гарантий на основании договоров, заключенных с органом, уполномоченным осуществлять функции Единого плательщика.

Контроль деятельности физических и юридических лиц, занимающихся частной медицинской и фармацевтической деятельностью, осуществляют местные государственные администрации и уполномоченный государственный орган Кыргызской Республики в области здравоохранения.

Статья 13. Медицинское образование и медицинская наука

Профессией медицинского и фармацевтического работника обладают граждане, окончившие образовательные организации высшего или среднего профессионального медицинского образования в Кыргызской Республике, а также лица, окончившие аналогичные учебные заведения иностранных государств.

В Кыргызской Республике подготовка медицинских работников осуществляется в порядке государственного заказа уполномоченного государственного органа Кыргызской Республики в области здравоохранения, которым осуществляется ежегодный мониторинг использования и движения медицинских кадров в организациях здравоохранения независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности.

Руководители государственных образовательных организаций высшего профессионального медицинского образования избираются сроком на 5 лет из числа специалистов с ученой степенью на альтернативной основе, тайным голосованием, на общем собрании профессорско-преподавательского состава и утверждаются в должности уполномоченным государственным органом Кыргызской Республики в области здравоохранения.

Управление качеством подготовки медицинских работников в образовательных организациях независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности осуществляется уполномоченным государственным органом Кыргызской Республики в области здравоохранения.

Взаимоотношения образовательных организаций профессионального медицинского образования и организаций здравоохранения в процессе подготовки будущих специалистов здравоохранения осуществляются в порядке, определяемом уполномоченным государственным органом Кыргызской Республики в области здравоохранения.

Научная деятельность в области здравоохранения осуществляется научно-исследовательскими организациями (научно-исследовательскими институтами, научно-практическими центрами и другими научными организациями), высшими медицинскими (фармацевтическими) учреждениями образования, организациями повышения квалификации медицинских и фармацевтических работников. Руководство подведомственными медицинскими научно-исследовательскими организациями, высшими медицинскими (фармацевтическими) учреждениями образования, организациями повышения квалификации медицинских и фармацевтических работников, координация научно-исследовательской работы в области здравоохранения, организация подготовки научных кадров высшей квалификации для системы здравоохранения осуществляются уполномоченным государственным органом Кыргызской Республики в области здравоохранения.

Статья 14. Частная медицинская практика и фармацевтическая



Скачать документ

Похожие документы:

  1. Закон кыргызской республики (2)

    Закон
    Настоящий Закон создает правовую основу деятельности субъектов обращения лекарственных средств, определяет полномочия и ответственность органов исполнительной власти в сфере обращения лекарственных средств, устанавливает единые требования
  2. Закон кыргызской республики (5)

    Закон
    Бюджетная система Кыргызской Республики - регламентируемая нормами права система отношений по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению республиканского и местных бюджетов, внебюджетных фондов, основанная на экономических
  3. Закон кыргызской республики (3)

    Закон
    Настоящий Закон определяет цели, принципы, основные направления и организационные меры реализации государственной молодежной политики как важного направления государственной политики в области социально-экономического, культурного
  4. Закон кыргызской республики (4)

    Закон
    1. Банком в Кыргызской Республике является финансово-кредитное учреждение, созданное для привлечения депозитов юридических и физических лиц и других денежных средств и размещения их от своего имени на условиях возвратности, платности,
  5. Закон кыргызской республики (9)

    Закон
    1. Настоящий Закон устанавливает основания признания (объявления) должника банкротом (несостоятельным), регулирует порядок и условия мер по предупреждению несостоятельности (банкротства), порядок и условия проведения процедур банкротства

Другие похожие документы..