Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Документ'
Вашій увазі пропонується великий вибір вищих навчальних закладів в різних містах Польщі (Варшава, Лодзь, Краків, Ополє, Хожув, Люблін, Вроцлав або Би...полностью>>
'Рабочая программа'
«Утверждено» на заседании педагогического совета школы протокол №__1_ от «26» августа 2009 г. директор МОУ «Верхнесуерская средняя общеобразовательна...полностью>>
'Документ'
Проблема сбора и утилизации отходов производства и потребления является одной из старейших в истории человечества. На свалках построены все древние г...полностью>>
'Документ'
Програма з дисципліни «загальна практика – сімейна медицини» для вищих медичних закладів освіти України III—IV рівнів акредитації складена для спеціа...полностью>>

Программа социально-экономического развития муниципального образования (1)

Главная > Программа
Сохрани ссылку в одной из сетей:

92

УТВЕРЖДЕНА

решением Архангельской

городской Думы

от 22.06.2011 № 280

ПРОГРАММА
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

"ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК"

НА 2011-2013 ГОДЫ

г. Архангельск

ПАСПОРТ

ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК"

НА 2011-2013 ГОДЫ

Наименование Программы

Программа социально- экономического развития муниципального образования "Город Архангельск" на 2011-2013 годы (далее – Программа)

Основание для разработки Программы

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями);

Устав муниципального образования "Город Архангельск" (принят Архангельским городским Советом депутатов 25.11.1997);

решение Архангельского городского Совета депутатов от 26.10.2005 № 42
"Об утверждении Положения о программах муниципального образования "Город Архангельск";

распоряжение мэра города от 13.08.2010

№ 1431р "О составе рабочей группы по разработке проекта программы социально- экономического развития МО "Город Архангельск" на 2011-2013 годы"

Заказчик Программы

Мэрия города Архангельска

Основные разработчики Программы

Отраслевые (функциональные) органы мэрии города Архангельска

Цель Программы

Улучшение качества жизни населения города Архангельска за счет повышения уровня и объема оказываемых муниципальных услуг, укрепления социальной инфраструктуры города и развития городской среды

Основные задачи Программы

  • создание условий для реализации населением города прав на безопасную жизнь, труд, образование, охрану здоровья, культурное и физическое развитие, благоприятную окружающую среду;

  • развитие и укрепление социальной инфраструктуры города: модернизация муниципальных объектов образования, культуры, физической культуры и спорта; развитие материально-технической базы муниципальных учреждений социальной сферы;

  • повышение эффективности и надежности функционирования жилищно-коммунального хозяйства и систем жизнеобеспечения;

  • создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания;

  • повышение уровня обеспеченности населения качественным жильем путем увеличения объемов жилищного строительства;

  • развитие конкурентных отношений в сфере управления и обслуживания многоквартирных домов;

  • развитие городской транспортной инфраструктуры;

  • удовлетворение покупательского спроса населения в качественных товарах и услугах;

  • своевременное принятие мер по снятию напряженности на рынке труда и снижению уровня безработицы;

  • повышение эффективности управления муниципальным имуществом;

  • активизация инвестиционной деятельности, повышение привлекательности города;

  • создание условий для вовлечения в предпринимательскую деятельность экономически активных граждан города;

  • реализация эффективной бюджетной политики, сохранение и развитие доходных источников городского бюджета, повышение эффективности расходов городского бюджета;

  • повышение эффективности работы органов местного самоуправления и доступности муниципальных услуг для граждан и бизнеса

Сроки реализации Программы

2011 - 2013 годы

Исполнители основных мероприятий

отраслевые (функциональные) и территориальные органы мэрии города Архангельска, организации города Архангельска

Перечень основных мероприятий

полный перечень мероприятий Программы содержится в приложении № 2

Источники финансирования программных мероприятий

источниками финансирования Программы являются средства городского бюджета; внебюджетные источники финансирования; средства федерального и областного бюджетов, направленные на реализацию федеральных целевых программ и долгосрочных целевых программ Архангельской области

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

по итогам реализации Программы предусматривается:

- укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений социальной сферы города;

- устойчивое и стабильное функционирование системы образования города;

- поступательное развитие сферы культуры и искусства, физической культуры и спорта, направленное на создание условий для приобщения большего числа горожан к культурным ценностям и к спортивным мероприятиям;

- улучшение физического здоровья граждан города, повышение привлекательности занятий физической культурой, спортом;

- повышение эффективности и качества жилищно-коммунального обслуживания, надежности работы инженерных систем жизнеобеспечения городского хозяйства;

- расширение транспортной инфраструктуры, повышение пропускной способности дорог;

- повышение уровня и качества управления муниципальным образованием "Город Архангельск"

Система организации контроля за исполнением Программы

контроль за исполнением Программы осуществляют мэрия города Архангельска и Архангельская городская Дума.

Координатором реализации Программы является департамент экономики мэрии города Архангельска

Содержание Программы социально-экономического развития

муниципального образования "Город Архангельск" на 2011-2013 годы

Введение

1. Социально-экономическое положение и основные проблемы развития муниципального образования "Город Архангельск"

1.1. Общая характеристика города Архангельска

1.2. Социальная сфера города Архангельска

1.3. Экономический потенциал города Архангельска

1.4. Совершенствование системы управления и повышение эффективности деятельности мэрии города Архангельска

2. SWOT-анализ социально-экономического развития города Архангельска

3. Основные цели и задачи реализации Программы

3.1. Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения

3.1.1. Здравоохранение

3.1.2. Социальная политика

3.1.3. Образование

3.1.4. Культура

3.1.5. Молодежная политика

3.1.6. Физическая культура и спорт

3.1.7. Рынок труда

3.1.8. Безопасность жизнедеятельности

3.2. Повышение уровня конкурентоспособности и устойчивого роста экономики

3.2.1. Строительство жилья и социальных объектов

3.2.2. Градостроительство и инвестиционная деятельность

3.2.3. Жилищно-коммунальное хозяйство

3.2.4. Транспортное обслуживание населения и дорожное хозяйство

3.2.5. Охрана окружающей среды

3.2.6. Малое и среднее предпринимательство

3.2.7. Потребительский рынок товаров и услуг

3.2.8. Международное сотрудничество и туризм

3.2.9 Управление муниципальным имуществом

3.2.10. Бюджетная политика муниципального образования "Город Архангельск"

3.2.11. Совершенствование управления и повышение эффективности деятельности мэрии города Архангельска

4. Система целевых индикаторов и показателей, характеризующих социально-экономическое развитие муниципального образования "Город Архангельск" на 2011-2013 годы

5. Программные мероприятия

6. Механизм реализации Программы

7. Организация управления и контроль за ходом выполнения Программы

8. Ожидаемые результаты реализации Программы

Приложение № 1. Целевые индикаторы и показатели, характеризующие социально-экономическое развитие МО "Город Архангельск" на 2011- 2013 годы

Приложение № 2. Программные мероприятия

Приложение № 3. Перечень основных инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территории города Архангельска на 2011-2013 годы

Приложение № 4. Перечень объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования "Город Архангельск", реализуемых в рамках федеральных целевых программ и долгосрочных целевых программ Архангельской области

ВВЕДЕНИЕ

Программа социально-экономического развития муниципального образования "Город Архангельск" на 2011-2013 годы (далее – Программа) разработана в соответствии со следующими документами:

Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
(с изменениями и дополнениями);

Уставом муниципального образования "Город Архангельск", принятым Архангельским городским Советом депутатов 25.11.1997 (с изменениями и дополнениями);

Положением о программах муниципального образования "Город Архангельск", утвержденным решением Архангельского городского Совета депутатов от 26.10.2005 № 42;

Стратегией социально-экономического развития муниципального образования "Город Архангельск" на период до 2020 года, утвержденной постановлением мэра города от 20.03.2008 №120;

распоряжением мэра города от 13.08.2010 № 1431р "О составе рабочей группы по разработке проекта программы социально- экономического развития муниципального образования "Город Архангельск" на 2011-2013 годы".

Программа социально-экономического развития муниципального образования "Город Архангельск" на 2011-2013 годы представляет собой комплексную систему целевых ориентиров социально-экономического развития города Архангельска и планируемых органами местного самоуправления города Архангельска эффективных методов и средств достижения указанных ориентиров.

Программа является инструментом реализации стратегических направлений развития города Архангельска.

В Программе отражены изменения, произошедшие в экономике и социальной сфере города за последние четыре года, обозначены факторы, оказавшие влияние на развитие города, способы решения наиболее значимых проблем.

Проблемы, решаемые посредством программных мероприятий, носят межведомственный характер и требуют координации действий исполнителей мероприятий различной ведомственной подчиненности, а также организации взаимодействия с потенциальными участниками Программы, не являющимися органами местного самоуправления.

Программно-целевой подход является одним из инструментов системы управления развитием города, средством реализации органами местного самоуправления муниципального образования "Город Архангельск" социальной и экономической политики, механизмом воздействия на экономические процессы в пределах своих полномочий с целью формирования условий, обеспечивающих последовательное повышение качества жизни населения города, эффективное и целевое использование средств бюджета города.

1. Социально-экономическое положение и основные проблемы развития муниципального образования "Город Архангельск"

    1. Общая характеристика города Архангельска

Город Архангельск – административный центр Архангельской области.

Территория муниципального образования "Город Архангельск" составляет 29445 га.

Городская застройка муниципального образования "Город Архангельск", в основном, была сформирована на базе крупных промышленных предприятий, в результате чего город оказался растянутым с севера на юг более чем на 30 км и с запада на восток – на 20 км. Дополнительную сложность в пространственную структуру города вносит река Северная Двина, которая разделяет город почти посередине и в значительной степени затрудняет и удорожает развитие транспортной и коммунальной инфраструктуры.

Климат города – субарктический, морской, с продолжительной зимой и коротким прохладным летом. Природно-климатические условия для проживания населения сложные.

В городе относительно сбалансированная структура экономики, высокий уровень развития сферы здравоохранения, образования и развитая сфера платных услуг.

Современный Архангельск – развитый промышленный, деловой, научный и культурный центр. В городе функционируют крупные предприятия лесообрабатывающей, лесохимической, рыбной и других отраслей экономики. В настоящее время в городе Архангельске развивается торгово-сервисное обслуживание, началось оживление портового хозяйства города.

Город Архангельск располагает крупным научно-исследовательским потенциалом, современной и высокоразвитой системой образования.

В 2009 году в соответствии с Указом Президента РФ городу Архангельску присвоено почетное звание "Город воинской славы".

    1. Социальная сфера города Архангельска

Демографическая ситуация. Несмотря на позитивные сдвиги в течение последних лет демографическая ситуация в городе характеризуется устойчивой тенденцией сокращения численности населения.

Численность населения города Архангельска с 2007 по 2010 год сократилась на 700 человек или на 0,1 % и составила на 1 января 2011 года (по данным Всероссийской переписи населения 2010 года) 355,6 тыс. человек, из них 348,6 тыс. человек – жители города Архангельска и 7 тыс. человек - жители сельской местности.

Большую часть (около 64%) населения города Архангельска составляют граждане трудоспособного возраста; около 21% архангелогородцев - старше трудоспособного возраста; чуть более 15% приходится на детское население.

С 2007 года происходит снижение величины естественной убыли населения (с 751 чел. в 2007 году до 434 чел. в 2010 году), но все же проблема депопуляции (отрицательного естественного прироста) сохраняется.

Введенный с 2007 года комплекс мер, направленных на стимулирование рождаемости и обеспечение государственной поддержки семей в связи с рождением и воспитанием детей, привел к увеличению рождаемости (3910 детей - в 2007 году; 4146 детей - в 2010 году).

В течение последних четырех лет количество умерших снижается
( с 4661 чел. - в 2007 году до 4580 чел. - в 2010 году). Однако показатель уровня смертности населения остается еще очень высоким и превышает общероссийские показатели.

Миграционные процессы несколько смягчают демографическую ситуацию в городе, но не восполняют естественную убыль населения. Сальдо миграции в анализируемом периоде продолжает оставаться в положительной динамике.

Миграционный прирост уменьшился в 2010 году по сравнению
с 2007 годом с 850 человек до 52 человек.

Таблица № 1

Общие итоги миграции населения в г. Архангельске

Наименование

Ед.изм.

2007год

2008год

2009год

2010год

Число прибывших

чел.

3993

3636

3371

3411

Число выбывших

чел.

3143

3489

2943

3359

Миграционный прирост

чел.

850

147

428

52

Численность населения по возрастным категориям характеризуется сокращением численности населения трудоспособного возраста и ростом населения старших возрастов. Прогнозируемое в дальнейшем сокращение населения трудоспособного возраста обусловлено превышением числа выходящих из трудоспособного возраста над числом вступающих в него.

Таблица № 2



Скачать документ

Похожие документы:

  1. Программа социально-экономического развития муниципального образования «Исаковское»

    Программа
    На основании ФЗ № 131 от 06.10.2003. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», 01 января 2006 года образовано муниципальное образование «Исаковское».
  2. Программа социально-экономического развития муниципального образования «заларинский район»

    Программа
    Руководствуясь Федеральным Законом от 6.10.2003 г. № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.30 Устава МО «Заларинский район»
  3. Программа социально-экономического развития муниципального образования (2)

    Программа
    Программа социально-экономического развития муниципального образования городское поселение Московский Ленинского муниципального района Московской области на период 2010 – 2012 годы
  4. Программа социально-экономического развития муниципального образования (3)

    Программа
    Создание условий для дальнейшего повышения уровня и качества жизни, снижение уровня бедности, экономический рост, развитие рыночной инфраструктуры, повышение эффективности использования потенциала территории.
  5. Программа социально-экономического развития муниципального образования «еравнинский район» на 2011 2015 годы паспорт

    Программа
    Закон Республики Бурятия от 2 апреля 1996 года №284-I «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Республики Бурятия»;

Другие похожие документы..