Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Курс лекций'
Этика относится к древнейшим наукам, и возникла на рубеже 5-4 вв. до н.э. Официально её родоначальником считается Аристотель. Он образовал понятие «Эт...полностью>>
'Практическая работа'
Выявите черты усложнения в строении этих отделов и раскройте их значение. Определите, по какому направлению шла эволюция растений от водорослей до пок...полностью>>
'Лекция'
Физиология центральной нервной системы - одна из наиболеебурно развивающихся в последние десятилетия областей физиологическойнауки. Благодаря широком...полностью>>
'Учебно-тематический план'
совершенствование кадрового обеспечения государственных, муниципальных и производственных нужд для подготовки компетенций специалистов в сфере обеспеч...полностью>>

Главная > Программа

Сохрани ссылку в одной из сетей:

Предварительный проект

Содружество Независимых Государств

Межгосударственная программа
инновационного сотрудничества
государств – участников СНГ
на период до 2020 года

Предварительный проект Программы:

рассмотрен Экономическим советом СНГ
17 сентября 2010 года;

рассмотрен и одобрен: Координационным совещанием
национальных государственных заказчиков, головного и
национальных разработчиков Программы
25 октября 2010 года и 28 февраля 2011 года

рассмотрен на постоянной Комиссии по науке и образованию
Межпарламентской ассамблеи государств – участников СНГ
27 ноября 2010 года;

одобрен Рабочей группой по разработке проекта
Межгосударственной программы инновационного
сотрудничества государств – участников СНГ
на период до 2020 года 14 декабря 2010 года

рассмотрен и одобрен Межгосударственным советом
По сотрудничеству в научно-технической и инновационной
Сферах 22 марта 2011 года.

Содержание

I. Паспорт Программы 4

II. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программным методом
на межгосударственном уровне 8

III. Цель, основные задачи и показатели Программы 11

IV. Принципы построения и реализации Программы 23

5.1. Межгосударственные приоритеты и
стратегические области сотрудничества 25

5.2. Ожидаемые эффекты и результаты реализации Программы 27

VI. Подпрограммы: направления сотрудничества, система мероприятий и механизмы реализации программных мероприятий 29

6.1 Подпрограмма «Развитие межгосударственной
кооперации в инновационной сфере» («Кооперация») 29

6.2. Подпрограмма «Мобилизация и развитие
научно-технологического потенциала» («Потенциал») 42

6.3. Подпрограмма «Кадровое обеспечение межгосударственного инновационного сотрудничества» («Кадры») 52

6.4. Подпрограмма «Совместное использование и развитие
инновационной инфраструктуры» («Инфраструктура») 64

6.5. Подпрограмма «Межгосударственное регулирование
инновационной деятельности» («Регулирование») 73

VII. Механизмы реализации Программы (Управление) 86

7.1. Организационное обеспечение и управление реализацией Программы 86

7.2. Система финансирования программных мероприятий и
инновационных проектов 94

7.3. Мониторинг и оценка эффективности реализации программы 96

7.4. Планирование реализации Программы 98

VIII. Приложения 100

1.Пояснительная записка. Национальные части Программы 100

1.1.Тенденции и условия для развития интеграционных процессов в инновационной сфере стран СНГ 100

1.2.Состояние и перспективы сотрудничества государств – участников СНГ в инновационной сфере 103

1.3.Пояснительная записка к участию в Программе Республики Армения 109

1.4.Пояснительная записка к участию в Программе Республики Беларусь 115

1.5. Пояснительная записка к участию в Программе Республики Казахстан 123

1.7.Пояснительная записка к участию в Программе Республики Молдова 137

1.8.Пояснительная записка к участию в Программе Российской Федерации 141

1.9.Пояснительная записка к участию в Программе Республики Таджикистан 152

1.10.Пояснительная записка к участию в Программе Украины 153

Сценарий третий (пессимистический) 164

2.Технико-экономическое обоснование затрат
на подготовку Программы 167

3.Методические документы, разработанные в целях обеспечения реализации Программы 168

3.1 Информационная карта инновационного проекта 168

3.2 Раскрытие магистральных направлений развития науки, технологий и техники в развитых странах 183

3.3 Дорожная карта реализации мероприятий Программы 186

4.Перечень инновационных проектов, представленных в национальных частях Программы 188

5.Показатели оценки эффективности реализации
Межгосударственной программы инновационного
сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2020 года
(отдельно для каждого государства – участника СНГ) 264

6.Организационные мероприятия по созданию
органов управления Программой на 2011-2012 гг. 271

I. Паспорт Программы

Наименование
Программы

Межгосударственная программа инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2020 года

Основание для
разработки Программы (наименование и дата нормативного акта)

Решение Совета глав правительств СНГ от 14 ноября 2008 года о разработке Межгосударственной целевой программы инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2020 года;

Решение Совета глав правительств СНГ от 20 ноября 2009 года об Основных направления долгосрочного сотрудничества государств – участников СНГ в инновационной сфере;

Решение Совета глав правительств СНГ от 22 мая 2009 года о Плане мероприятий по реализации первого этапа (2009–2011 годы) Стратегии экономического развития СНГ на период до 2020 года;

Решение Совета глав правительств СНГ от 19 ноября 2010 года о ходе подготовки предварительного проекта Межгосударственной целевой программы инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2020 года1.

Заказчик – координатор Программы

Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству (Россотрудничество)

Национальные государственные заказчики Программы

от Республики Армения Министерство экономики

от Республики Беларусь
Государственный комитет по науке и технологиям

от Республики Казахстан
Министерство индустрии и новых технологий

от Кыргызской Республики
Министерство образования и науки

от Республики Молдова
Агентство по инновациям и трансфера технологий Академии наук

от Российской Федерации
Министерство образования и науки

От Республики Таджикистан
Министерство экономического развития и торговли

от Украины
Министерство экономики Украины – национальный координатор программы;

Государственный комитет Украины по вопросам науки, инноваций и информатизации – национальный государственный заказчик

Головной разработчик Программы

Государственный университет – Высшая школа экономики, Российская Федерация

Национальные разработчики Программы

от Республики Армения
Фонд «Инкубатор предприятий»;

от Республики Беларусь
Белорусский институт системного анализа и информационного обеспечения научно-технической сферы (БелИСА);

от Республики Казахстан
Акционерное общество «Национальный инновационный фонд»;

от Кыргызской Республики

Кыргызский экономический университет, Научно-исследовательский институт инновационной экономики,
Кыргызско-Российский Славянский университет им. Б.Ельцина, Управление инновациями в образовании и науке;

Республики Молдова
Агентство по инновациям и трансфера технологий Академии наук;

от Российской Федерации
Российский университет дружбы народов (РУДН);

от Республики Таджикистан

Академия наук Республики Таджикистан;

от Украины
Институт экономики и прогнозирования НАН Украины (при участии отраслевых институтов).

Цель Программы

Создание условий для повышения глобальной конкурентоспособности экономики государств – участников СНГ, трансформации ее в социально ориентированную инновационную экономику, реализации приоритетов экономического развития в инновационной сфере на основе эффективного взаимодействия национальных инновационных систем в интегрируемом инновационном пространстве, утверждения международного авторитета Содружества как одного из мировых центров технологического лидерства

Задачи Программы

Главная задача: Создание межгосударственного инновационного пространства, объединяющего возможности национальных инновационных систем.

Задачи, решаемые при выполнении программных мероприятий:

развитие межгосударственной кооперации в инновационной сфере;

мобилизация и развитие научно-технологического потенциала;

формирование системы кадрового обеспечения межгосударственного инновационного сотрудничества;

совместное эффективное использование и развитие инновационной инфраструктуры;

развитие системы межгосударственного регулирования инновационной деятельности

Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы

Национальные стратегические (макро) экономические, социальные показатели и показатели конкурентоспособности.

Программные показатели: национальные показатели по системе показателей Европейского инновационного индекса

Оперативные целевые показатели реализации мероприятий и проектов.

Сроки реализации Программы

2012–2020 годы

Объемы и источники финансирования Программы

Объемы финансирования Программы определяются на основании принятых на себя национальными заказчиками обязательств по финансированию конкретных программных мероприятий, работ и инновационных проектов. Внебюджетные источники и средства бюджетов государств-участников СНГ, выделяемые ими на развитие инновационной деятельности по мероприятиям и проектам, включаемым национальными государственными заказчиками в национальные государственные программы, и финансируемым в порядке, установленном национальным законодательством государств участников Программы.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Главный ожидаемый результат Программы – сформированное межгосударственное инновационное пространство и эффективно функционирующая система межгосударственного инновационного сотрудничества государств – участников СНГ

II. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программным методом
на межгосударственном уровне

Межгосударственная программа инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2020 года (далее – Программа) инициирована Решением Экономического совета СНГ от 20 июня 2008 года, одобрившего в основном проект обоснования по разработке проекта указанной Программы, подготовленного Министерством экономики Украины, и разработана в соответствии с Решениями Совета глав правительств СНГ от 14 ноября 2008 года «О разработке Межгосударственной целевой программы инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2020 года», от 22 мая 2009 года «О Плане мероприятий по реализации первого этапа (2009–2011 годы) Стратегии экономического развития СНГ на период до 2020 года», от 20 ноября 2009 года «Об Основных направлениях долгосрочного сотрудничества государств – участников СНГ в инновационной сфере» и от 19 ноября 2010 «О ходе подготовки предварительного проекта Межгосударственной целевой программы инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2020 года».

В одобренных Экономическим советом СНГ предложениях украинской стороны даны подробная характеристика проблемы, анализ причин ее возникновения, обоснование связи проблемы с целями экономического развития государств – участников СНГ на период до 2020 года, обоснована актуальность межгосударственного инновационного сотрудничества программно-целевыми методами на межгосударственном уровне, дана оценка преимуществ и рисков, возникающих при этом, а также определены состояние и перспективы сотрудничества государств – участников СНГ в инновационной сфере.

Предлагаемый вариант комплексного построения и согласованной по исполнителям, срокам и ресурсам реализации Программы, позволит обеспечить неразрывность процесса развития науки и инноваций в государствах – участниках Программы, сформулировать задачи межгосударственного инновационного сотрудничества, использовать существующие национальные и разработать в рамках Содружества новые механизмы их реализации, соответствующие современным требованиям перехода к инновационному пути развития экономики и к экономике знаний. Программа позволит обеспечить отработку механизмов государственной поддержки инновационной сферы, ее координацию, осуществить рациональный выбор межгосударственных приоритетов и критических технологий как предмета сотрудничества, развить научно-технический и инновационный потенциал участников Программы на долгосрочный период, расширить круг инновационно-активных компаний и повысить привлекательность инновационной деятельности для молодых ученых, инженеров и специалистов, развить инновационную культуру.

    Программа построена на общих принципах, сформулированных в «Основных направлениях долгосрочного сотрудничества государств – участников СНГ в инновационной сфере», с дополнениями, вытекающими из необходимости ее координации с другими международными, межгосударственными и национальными программами:

комплексность;

научная обоснованность;

системность;

единство целеполагания;

гласность;

конкурентность;

прозрачность;

самостоятельность и равенство;

соблюдение национальных интересов;

комплементарность (пространственная, временная и содержательная взаимодополняемость) Программы по отношению к национальным программам в научно-технической и инновационной сферах;

совместимость и согласованность с основными международными программами инновационного развития;

единство и комплексность прогнозов, стратегических программ и планов;

единство процесса разработки, обеспечения возможности исполнения и проверки выполнения поставленных задач.

Ключевое значение имеет принцип совместимости Программы с крупнейшими международными и национальными программами в сфере инновационного и научно-технического развития, и ее соответствия методологии, апробированным методам формирования этих программ и лучшим мировым и европейским практикам.

Программа – это согласованная и взаимоувязанная на межгосударственном уровне по целям, ресурсам, исполнителям и срокам система мероприятий, совместных инновационных и инвестиционных проектов, способствующих достижению национальных стратегических целей экономического развития на базе использования преимуществ создаваемого единого инновационного пространства государств – участников СНГ и объединения усилий на приоритетных направлениях научно-технической деятельности, включая коммерциализацию ее результатов.

    Межгосударственное инновационное пространство в Программе рассматривается:

    – как социо-культурная, экономическая и информационная среда, в которой государства проводят совместные действия по развитию науки и техники; внедрению в производство новых технологий, обеспечивающих выпуск конкурентоспособных на мировом рынке товаров и услуг; по объединению научно-технологического потенциала, усилий и ресурсов на новых прорывных направлениях исследований для устойчивого развития национальных экономик;

– как общность институтов, принципов и механизмов реализации государственных научно-технической и инновационной политик, гармонизации государственных программ, стандартов и требований по формированию и реализации инновационных проектов, непротиворечивость законодательства, регулирующего функционирование и развитие национальных инновационных систем, сочетаемых с равными возможностями использования результатов научно-технической деятельности в интересах СНГ, государств – участников Содружества и их граждан.

Программа представляет собой эффективный механизм формирования и функционирования инновационного пространства государств – участников СНГ.

    Участниками Программы могут быть:

    действительные участники – Государства – участники СНГ, принявшие решение об участии в Программе и подписавшие текст этого документа; любые юридические и физические лица и их объединения, представляющие интересы «действительного участника Программы»;

    ассоциированные участники – Государства – участники СНГ, любые юридические и физические лица и их объединения, представляющие интересы «ассоциированного участника Программы»; принявшие юридически обязывающее решение об участии в реализации отдельных подпрограмм или программных мероприятий, инновационных и совместных инвестиционных проектов Программы;

    партнеры Программы третьи страны или их представители, любые юридические и физические лица и их объединения в третьих странах, представляющие государственные, корпоративные или личные интересы, изъявившие желание участвовать в реализации отдельных мероприятий и проектов и взявшие на себя юридически обязывающие обязательства по участию в Программе.

    Порядок аккредитации c условиями присоединения государств, отдельных юридических и физических лиц к участию в Программе утверждается Межгосударственным советом по сотрудничеству в научно-технической и инновационной сферах.

III. Цель, основные задачи и показатели2 Программы

Главами правительств государств – участников СНГ Решением от 20.10.09 об Основных направлениях долгосрочного сотрудничества государств – участников СНГ в инновационной сфере определены цели и задачи межгосударственного инновационного сотрудничества.

Цели:

– эффективное использование инноваций и инвестиций, а также повышение глобальной конкурентоспособности национальной экономики государств – участников СНГ;

– обеспечение экономической, производственной, энергетической и экологической безопасности;

– обеспечение стабильного и сбалансированного экономического роста с повышением уровня благосостояния народов и качества жизни населения на основе эффектов масштаба, мультипликационного, симбиотического и синергетического эффектов;

– производство экономически выгодных товаров и услуг за счет существенного повышения их инновационности, технологичности, наукоемкости и экологичности, а также уменьшения их энерго- и материалоемкости, проведения эффективной и комплексной политики энерго- и ресурсосбережения;



Скачать документ

Похожие документы:

  1. Содружество Независимых Государств Межгосударственная программа (1)

    Программа
    рассмотрен и одобрен: Координационным совещанием национальных государственных заказчиков, головного и национальных разработчиков Программы 25 октября 2010 года и 28 февраля 2011 года
  2. Содружества Независимых Государств, межгосударственных органов, представители международных правозащитных организаций, а также ведущие ученые в области юридических наук и международного права. Заслушав и обсудив доклад

    Доклад
    В работе конференции приняли участие парламентские делегации государств – участников Межпарламентской Ассамблеи, руководители и сотрудники правоохранительных органов и силовых ведомств государств – участников Содружества Независимых
  3. Содружества Независимых Государств, утвержденного решение (2)

    Решение
    ПроектОДОБРЕНО Решением Совета глав правительствСодружества Независимых Государство разработке Межгосударственнойцелевой программы инновационногосотрудничества государств – участниковСНГ на период до 2020 годаот « » 200__ года
  4. Концепция обеспечения информационной безопасности содружества независимых государств

    Документ
    Для государств-участников Содружества Независимых государств современный этап развития общества характеризуется возрастающей ролью информационной сферы, представляющей собой совокупность информации, информационной инфраструктуры,
  5. Содружества Независимых Государств в борьбе с незакон (1)

    Закон
    Настоящая информационно-аналитическая записка содержит информацию о развитии межрегионального и приграничного сотрудничества государств – участников СНГ в 2009–2010 годах.

Другие похожие документы..