Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Учебно-методическое пособие'
Тема курсовой работы по дисциплине «Планирование на предприятиях пищевой промышленности» определяется согласно индивидуальному заданию Планирование с...полностью>>
'Доклад'
на пленарном заседании Международной научно-практической конференции «Формирование современной образовательной среды уровневой подготовки экономистов...полностью>>
'Документ'
Коли аналізуємо наш сучасний погляд на світ, виринає питання, як далеко в минуле сягають джерела нашого світовідчуття: коли, в якому часі появилися п...полностью>>
'Документ'
[ЭЛТИ ТПУ. Определение реактивной мощности через площади вольтамперных характеристик. Измерения цифровыми методами, для однофазных и трехфазных цепей...полностью>>

Главная > Программа

Сохрани ссылку в одной из сетей:

Проект

Приложение к проекту областного закона «О программе социально-экономического развития Ленинградской области на 2012-2016 годы»

ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 – 2016 ГОДЫ

Основной разработчик:

Общество с ограниченной ответственностью «БАЛТАУДИТЭКСПЕРТ/Консалтинг» Государственный контракт № 2-Стратег/11 от 28.11.2011

СПИСОК ИСПОЛНИТЕЛЕЙ

Научный руководитель проекта, заслуженный деятель науки РФ, д.э.н., д.т.н., профессор

Л.В. Ивановский (научно-методическое руководство, научное редактирование отчета)

Руководитель проекта, к.соц.н.,
эксперт

М.Н. Безлепкин (разделы 1-11)

Ведущий эксперт

В. Капустин (разделы 1, 3, 4, 5)

Ведущий эксперт

М.В.Свириденко (разделы5,7)

Специалист, эксперт

Н.Ф. Хусаинова (раздел 5)

Специалист, эксперт

И.В. Булдакова (разделы 5, 6, 10)

Специалист, эксперт

О.С. Михеева(разделы 4, 5, 6)

Специалист, эксперт

Е.П. Могир (разделы 5, 7, 8, 10)

Ассистент специалиста

Е.А. Куликова (информационное

обеспечение исследований)

Проект подготовлен с учетом предложений всех органов исполнительной власти Ленинградской области, частично актуализирован комитетом экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области

Санкт-Петербург

2012

Оглавление

Оглавление 3

1.Паспорт Программы 6

2.Общая характеристика Ленинградской области и особенности ее развития 10

3.Миссия Ленинградской области, стратегические цели и задачи, приоритетные направления социально-экономического развития 16

4.Комплексный анализ стратегических факторов развития Ленинградской области 18

4.1.SWOT-анализ 18

4.2.Комплексный анализ внутренних и внешних факторов, влияющих на развитие Ленинградской области, выбор стратегических сценариев развития Ленинградской области на период до 2020 года 28

4.3.Основные комплексные показатели прогноза развития Ленинградской области на период до 2020 года 32

5.Состояние и анализ развития экономики социальной сферы, системы и институтов управления социально- экономическим развитием Ленинградской области 38

5.1.Демографическая ситуация в Ленинградской области 38

5.1.1.Демографические процессы и структура населения 38

5.1.2.Миграционные процессы 40

5.1.3.Трудовые ресурсы 40

5.2.Социальная сфера и качество жизни населения Ленинградской области: 45

5.2.1.Культура 45

5.2.2.Образование 48

5.2.3.Здравоохранение 55

5.2.4.Социальная защита населения 60

5.2.5.Физическая культура и спорт 66

5.2.6.Молодежная политика 71

5.2.7.Реальные денежные доходы населения и заработная плата 75

5.2.8.Платежеспособный спрос населения 78

5.2.9.Потребительский рынок и платные услуги населению 79

5.2.10.Обеспеченность жильем и жилищное строительство 82

5.2.11.Безопасность жизнедеятельности 86

5.2.12.Миграционные процессы 91

5.2.13.Система расселения и процессы урбанизации 99

5.3.Базовые секторы экономики Ленинградской области 107

5.3.1.Промышленность 107

5.3.2.Агропромышленный и рыбохозяйственный комплекс 112

5.3.3.Лесопромышленный комплекс 123

5.3.4.Строительный комплекс 126

5.3.5.Энергетический комплекс 150

5.3.6.Транспортно-логистический комплекс 157

5.3.7.Жилищно-коммунальное хозяйство 165

5.3.8.Телекоммуникации и связь 170

5.3.9.Информатизация 174

5.3.10.Научно-инновационный комплекс 178

5.3.11.Туризм 191

5.3.12.Природные ресурсы 196

5.3.13.Охрана окружающей среды 227

5.3.14.Инженерная инфраструктура 255

5.3.15.Малый и средний бизнес 266

5.3.16.Государственный сектор экономики 271

5.3.17.Средства массовой информации 277

5.3.18Система государственных закупок 279

5.3.19.Инвестиционная деятельность и инвестиционный потенциал 281

5.3.20.Финансовый потенциал 293

5.4.Особенности пространственной организации территории Ленинградской области 300

5.5.Система и институты управления социально- экономическим развитием ЛО 304

6.Стратегические направления межрегионального сотрудничества Ленинградской области 306

7.Стратегические меры по выравниванию уровня жизни населения Бокситогорского, Лодейнопольского, Лужского, Тихвинского, Подпорожского, Сланцевского муниципальных районов по сравнению с прочими муниципальными районами Ленинградской области 317

7.1.Диверсификация экономики муниципальных образований с монопрофильной структурой хозяйства 318

7.2. Основные цели и задачи диверсификации экономики муниципальных образований Ленинградской области с монопрофильной структурой хозяйства 321

7.3. Основные направления модернизации экономики монопрофильных муниципальных образований Ленинградской области 329

8.Организация управления Программой социально-экономического развития, мониторинга и контроля за её реализацией и корректировкой 330

9.Перечень целевых программ Ленинградской области на 2012-2016 гг. 332

10.Финансирование Программы социально-экономического развития Ленинградской области на 2012-2016 гг. 335

11.Стандарты проживания в Ленинградской области 339

  1. Паспорт Программы

Наименование программы

Программа социально-экономического развития Ленинградской области на 2012-2016 гг. (далее - Программа)

Основание для разработки

  1. Закон Ленинградской области от 18.05.2006 № 22-оз «О стратегическом планировании социально-экономического развития Ленинградской области»;

  2. Закон Ленинградской области от 23.12.2010 № 84-оз «Об областном бюджете Ленинградской области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов»;

  3. Постановление Правительства Ленинградской области от 12 декабря 2008 г. № 394 «Об организации разработки программы социально-экономического развития Ленинградской области на период до 2013 года и стратегическую перспективу до 2025 года»;

  4. Закон Ленинградской области от 22 сентября 2011 г. № 72-оз «О Концепции социально-экономического развития Ленинградской области на стратегическую перспективу до 2025 года»;

  5. Указ Президента РФ от 28.06.2007 № 825 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»;

  6. Постановление Правительства РФ от 15.04.2009 № 322 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 г. № 825 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»;

  7. Стратегия социально-экономического развития Северо-Западного федерального округа до 2020 г. (утверждена Распоряжением Правительства РФ от 18 ноября 2011 г. № 2074-р);

  8. Закон Ленинградской области от 18 мая 2006 г. № 22-оз «О стратегическом планировании социально-экономического развития Ленинградской области»;

  9. Закон Ленинградской области от 22 сентября 2011 г. № 72-оз «О Концепции социально-экономического развития Ленинградской области на стратегическую перспективу до 2025 года»;

  10. Постановление Правительства Ленинградской области от 19 августа 2010 г. № 219 «О проекте областного закона «О Концепции социально-экономического развития Ленинградской области на стратегическую перспективу до 2025 года» и утверждения сводного перечня целей и задач Правительства Ленинградской области по социально-экономическому развитию Ленинградской области на период до 2013 года и стратегическую перспективу до 2025 года»

Заказчик

Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности, органы исполнительной власти Ленинградской области

Разработчик

ООО «БАЛТАУДИТЭКСПЕРТ/Консалтинг»

Цели

Основная цель:

Устойчивое повышение уровня и качества жизни населения Ленинградской области на основе достижения сбалансированного развития экономики по отраслям и территориям.

Цели Программы:

1. Создание условий, благоприятствующих гармоничной и обеспеченной жизни, всестороннему развитию и самореализации человека, укреплению духовного потенциала, здоровья и культурно-исторической общности населения Ленинградской области.

2. Формирование финансово-экономической основы повышения уровня и качества жизни через развитие приоритетных и обеспечивающих отраслей экономики области, создающих рабочие места и формирующих налогооблагаемую базу областного бюджета.

Основные задачи

  1. Формирование благоприятного социального климата на территории области.

  2. Создание комфортных условий проживания населения и повышение эффективности и надежности функционирования жилищно-коммунального хозяйства.

  3. Развитие транспортно-логистического комплекса Ленинградской области в интересах межрегиональных и внешнеэкономических связей.

  4. Создание благоприятных условий для развития высокотехнологичной обрабатывающей промышленности и сельского хозяйства действующими и новыми субъектами областной экономики.

  1. Развитие туристско-рекреационного комплекса, инфраструктуры гостеприимства и формирование привлекательного образа региона.

  2. Повышение эффективности государственного и муниципального управления, в т.ч. оказания услуг, посредством широкого внедрения информационных технологий.

Сроки и этапы реализации

Период реализации Программы: 2012 -2016 годы, в т.ч.

  1. Этап – 2012-2014 гг.- реализация утвержденных документов программно-целевого назначения (целевые программы федерального, регионального и корпоративного уровня, по итогам этапа корректировка целей и задач Программы СЭР, подготовка новых целевых программ).

  2. Этап – 2015-2016 г. – реализация Программы СЭР в откорректированном виде, формирование предпосылок для разработки нового документа среднесрочного планирования.

Основные исполнители разделов и основных мероприятий

Органы исполнительной власти Ленинградской области, администрации муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области.

Объемы и источники финансирования

Общий объем финансирования Программы – 659 4958221тысяч рублей, в том числе:

федеральный бюджет

291 063 102

тыс. руб.

областной бюджет

129 656 923

тыс. руб.

местные бюджеты

7 833 278

тыс. руб.

другие источники финансирования

230 942 519

тыс. руб.

Распределение финансирования по годам:

2012 год

170 115 314

тыс. руб.

2013 год

161 344 842

тыс. руб.

2014 год

178 435426

тыс. руб.

2015 год

102 919 060

тыс. руб.

2016 год

46 681 180

тыс. руб.

Целевые ориентиры

  1. Индекс физического объема валового регионального продукта.

Целевое значение целевого ориентира:

2012 – 105% по сравнению с предыдущим годом;

2013 – 105% по сравнению с предыдущим годом;

2014 – 105,2% по сравнению с предыдущим годом;

2015 – 105% по сравнению с предыдущим годом;

2016– 105% по сравнению с предыдущим годом.

  1. Индекс физического объема инвестиций в основной капитал.

Целевое значение целевого ориентира:

2012 – 101,2% по сравнению с предыдущим годом;

2013 – 101,7% по сравнению с предыдущим годом;

2014 – 101,9% по сравнению с предыдущим годом;

2015– 102,7% по сравнению с предыдущим годом;

2016 – 103% по сравнению с предыдущим годом.

  1. Реальные располагаемые денежные доходы населения.

Целевое значение целевого ориентира:

2012 – 104,6% по сравнению с предыдущим годом;

2013 – 104,0% по сравнению с предыдущим годом;

2014 – 104,9% по сравнению с предыдущим годом;

2015 – 105,2% по сравнению с предыдущим годом;

2016 – 105,2% по сравнению с предыдущим годом.

  1. Ожидаемая продолжительность жизни при рождении.

Целевое значение целевого ориентира:

2012 – 69 лет;

2013 – 69 лет;

2014 – 70 лет;

2015 – 71 год;

2016 – 71 год.

  1. Доля населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума.

Целевое значение целевого ориентира:

2012 – 12,0%;

2013 – 11,7%;

2014 – 11,6%;

2015– 11,5%;

2016 – 11,4%

Ожидаемые конечные результаты реализации

В результате реализации мероприятий Программы в Ленинградской области будет обеспечен устойчивый прирост валового регионального продукта (в среднем 5% в год) и инвестиций в основные средства (рост 2% ежегодно) за счет развития новых и модернизированных существующих промышленных зон, ввода новых транспортно-логистических мощностей. Развитие экономической базы регионы позволит повысить реально располагаемые доходы населения и сократить число жителей области, живущих на доходы ниже прожиточного уровня (сокращение на 38 тысяч человек). В период действия Программы будет обеспечено сбалансированное с ростом экономики развитие социальной сферы области, что скажется на росте продолжительности жизни (рост на 2 года) и улучшении стандартов проживания в городах и сельских поселениях региона.

Система организации контроля исполнения Программы

Общее руководство за реализацией Программы осуществляет Правительство Ленинградской области.

Контроль за выполнением программы развития Ленинградской области в процессе ее реализации осуществляется Законодательным собранием Ленинградской области

Реализация системы конкретных мероприятий и проектов Программы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия исполнителей Программы, ведущие к достижению намеченных целей.

Программа развития Ленинградской области корректируется ежегодно. Проект областного закона о внесении изменений и дополнений в программу развития Ленинградской области должен быть внесен Губернатором Ленинградской области в Законодательное собрание Ленинградской области до 1 мая текущего года.

По итогам выполнения программы развития Ленинградской области Губернатор Ленинградской области ежегодно представляет в Законодательное собрание Ленинградской области промежуточный отчет одновременно с краткосрочным прогнозом развития Ленинградской области.

По итогам выполнения программы развития Ленинградской области Губернатор Ленинградской области представляет в Законодательное собрание Ленинградской области окончательный отчет одновременно с проектом программы развития Ленинградской области на следующий период.



Скачать документ

Похожие документы:

  1. Программа социально-экономического развития курской области на 2011 2015 годы

    Программа
    Программа социально-экономического развития Курской области на 2011 - 2015 годы (далее - Программа) представляет собой увязанный по задачам, ресурсам и срокам реализации комплекс производственных, социально-экономических, организационно-хозяйственных,
  2. Губернатор новосибирской области постановление от 3 декабря 2007 г. N 474 о стратегии социально-экономического развития новосибирской области на период до 2025 года

    Документ
    В соответствии с Законом Новосибирской области от 16.07.2005 N 310-ОЗ "О прогнозировании, программах и планах социально-экономического развития Новосибирской области", постановлением Новосибирского областного Совета депутатов от 26.
  3. Стратегия социально-экономического развития Ростовской области на период до 2020 года (1)

    Закон
    к постановлению Законодательного Собрания Ростовской области от 30.10.2007 № 2067«Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ростовской области на период до 2020 года»
  4. Стратегия социально-экономического развития Ростовской области на период до 2020 года (2)

    Закон
    к постановлению Законодательного Собрания Ростовской области от 30.10.2007 № 2067«Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ростовской области на период до 2020 года»
  5. Программа социально-экономического развития всеволожского муниципального

    Программа
    1.1. Специфика исторических, природно-климатических условий и экономико-географического положения муниципального района, обеспеченность природными ресурсами 7

Другие похожие документы..