Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Программа'
Актуальность информационных аспектов подготовки современного специалиста определяется возросшими объективными требованиями к качественным характерист...полностью>>
'Документ'
Видов магии множество, и изучить их все маг даже за свою долгую жизнь не в состоянии. Поэтому он выбирает для себя какое-то одно направление, способн...полностью>>
'Документ'
У 2008р. виповнюється річниця страшної української національної трагедії – Голодомору: 14 мільйонів загиблих та постраждалих осіб. Незважаючи на міжн...полностью>>
'Конкурс'
25 ноября праздник, посвященный самому дорогому человеку для каждого из нас, маме, состоялся. Ребята читали свои рассказы «За все тебя благодарю», ст...полностью>>

Главная > Автореферат диссертации

Сохрани ссылку в одной из сетей:

УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ

«БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»

УДК 332

МОРОЗОВА

ОКСАНА ВЛАДИМИРОВНА

ФОРМИРОВАНИЕ МЕХАНИЗМА

УСТОЙЧИВОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА

Автореферат диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

по специальности 08.00.05 — экономика и управление народным хозяйством

(специализация — региональная экономика)

Минск, 2011

Работа выполнена в УО «Белорусский торгово-экономический университет

потребительской кооперации»

Научный руководитель

Лебедева Светлана Николаевна, доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой, УО «Белорусский торгово-экономический университет потребительской кооперации», кафедра мировой и национальной экономики

Официальные оппоненты:

Шимова Ольга Сергеевна, доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой, УО «Белорусский государственный экономический университет», кафедра экономики природопользования

Сивограков Олег Владимирович, кандидат экономических наук, старший научный сотрудник, директор, Научно-исследова­тель­ский институт экологических проблем УО «Международный государственный экологический университет имени А.Д. Сахарова»

Оппонирующая организация

ГНУ «Научно-исследовательский экономический институт Министерства экономики Республики Беларусь»

Защита состоится 3 июня 2011 г. в 14.30 на заседании совета по защите диссертаций Д 02.07.02 при УО «Белорусский государственный экономический университет» по адресу: 220070, Минск, просп. Партизанский, 26, ауд. 205
(1-й учеб. корпус), тел. 209-79-56.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке УО «Белорусский государственный экономический университет».

Автореферат разослан 20 апреля 2011 года.

Ученый секретарь совета по защите диссертаций Миксюк С.Ф.

ВВЕДЕНИЕ

Осуществляемые в настоящее время трансформационные процессы предопределяют формирование методологической основы устойчивого развития Республики Беларусь с целью создания регулируемой социально ориентированной рыночной экономики, обеспечивающей качественное воспроизводство человеческого капитала. Реализация национальной стратегии устойчивого развития требует устойчивого экономического развития регионов, поскольку дуальная связь, возникающая между уровнем развития экономики регионов и социаль­но-эко­номическими приоритетами страны, подтверждает необходимость детализации исследований проблем устойчивого экономического развития и определения приоритетности их решения на местном уровне.

Наибольший вклад в изучение теоретических и практических основ устойчивого развития внесли Я.М. Александрович, С.Н. Бобылев, А.В. Богданович, С.А. Бокарев, Л. Браун, В.И. Данилов-Данильян, Л.М. Крюков, В.К. Левашов, Н.Н. Моисеев, А. Паччеи, С.С. Полоник, А.Д. Урсул, В.Н. Шимов, О.С. Шимова и другие исследователи. Вопросам исследования функционирования и развития региональной экономической системы посвящены труды В.Ф. Байнева, А.Г. Гранберга, Т.С. Вертинской, Н.И. Лозовика, М.В. Никитенко, П.Г. Ни­китенко, Ю.М. Осипова, С.А. Пелиха, Т.В. Сорокиной, В.С. Фатеева и других ученых.

Признавая важность имеющихся разработок и ценность полученных результатов, отметим, что сложность комплексной оценки развития региона выявляет проблему определения и, соответственно, устранения возникающих дисбалансов в экономическом развитии региона, обоснования направлений его устойчивого экономического развития, в том числе финансирования. Необходимость решения названных вопросов предопределила актуальность диссертационного исследования.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Связь работы с крупными научными программами (проектами) и темами. Тема диссертации соответствует приоритетным направлениям фундаментальных и прикладных научных исследований Республики Беларусь. Диссертационное исследование проводилось в рамках следующих тем: по заказу НИИ Белкоопсоюза — «Оценка эффективности внешнеэкономической деятельности предприятий региона» (№ ГР 19992199, 1998—2000 гг.), «Разработать организационно-экономический механизм устойчивого развития потребительской кооперации региона» (№ ГР 20101263, 2010 г.); по заказу Администрации СЭЗ «Гомель-Ратон» — «Свободные экономические зоны: оценка эффективности деятельности предприятий и перспективы развития» (№ ГР 20014078, 2001—2003 гг.); «Устойчивое социально-экономическое развитие эколого-деста­билизированного региона» (№ ГР 20041690, 2004—2008 гг.); «Разработка стратегии устойчивого развития региона (на примере Пинского района) и Местной повестки г. Пинска» (№ ГР 20090497, 2009 г.); по заказу Министерства регионального развития и строительства Украины — «Разработка методики оценки эффективности организационно-управленческой деятельности Совета Министров Автономной Республики Крым, областных, Киевской и Севастопольской городских государственных администраций» (№ 141 от 08.04.2009 г.).

Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является разработка теоретико-методологических и методических подходов к формированию механизма устойчивого экономического развития региона. Данная цель обусловила необходимость решения следующих задач:

  • теоретико-методологических — разработать научно обоснованные положения, касающиеся устойчивого развития региона, посредством изучения содержания концепции и существующих методов оценки устойчивого развития, определения роли региональной составляющей в обеспечении перехода общества к нему, сущности механизма устойчивого экономического развития региона;

  • методических — разработать методику комплексной оценки устойчивого экономического развития региона, включая алгоритм оценки и метод определения степени приоритетности проблем; разработать методику оценки релевантности хозяйственного механизма региона процессам формирования устойчивого экономического развития, включая создание методики расчета показателя экономической самостоятельности бюджета и методический подход к определению инвестиционных расходов регионального бюджета;

  • прикладных, практических — осуществить апробацию разработанной методики комплексной оценки устойчивого экономического развития региона: провести оперативное сравнение на примере регионов Республики Беларусь и Российской Федерации, стран с трансформационной и развитой рыночной экономикой и мониторинг взаимосвязей, формирующих экономическое пространство региона, на примере Гомельской области в сопоставлении со среднереспубликанским уровнем и значениями по регионам Беларуси, выявить и структурировать дисбалансы в экономическом развитии области; провести оценку возможности влияния местных органов власти и политики принятия решений по направлениям воздействия на устойчивое экономическое развитие региона посредством анализа особенностей доходной и расходной частей регионального бюджета и апробацию методики оценки релевантности хозяйственного механизма региона процессам формирования устойчивого экономического развития на примере регионов Республики Беларусь.

Объектом исследования является региональная экономическая система как часть национальной экономики. Предмет исследования — теоретико-мето­до­ло­гические, методические и прикладные аспекты формирования механизма устойчивого экономического развития региона. Выбор объекта и предмета исследования обусловлен необходимостью детализации исследований проблем устойчивого экономического развития и определения приоритетности их решения на местном уровне.

Положения, выносимые на защиту.

1. Развитие теоретико-методологических основ устойчивого экономического развития региона, включающее: 1) выделение устойчивого экономического развития как ключевой категории теории устойчивого развития на основании значения экономической составляющей закономерного качественного изменения общественного процесса (с точки зрения результативности оказываемого воздействия и наличия обратной связи между сферами теории); 2) определение регионального бюджета как экономического инструмента государственного регулирования процессов устойчивого экономического развития региона (классификационный признак — административное районирование) на основании воспроизводственной специфики региона, ориентированной на переход от экономики использования ресурсов к экономике их «системного воспроизводства»; 3) выявление взаимосвязей региональной экономической системы (прямых, обратных, неявных по отношению к экономике); 4) определение принципов разработки системы индикаторов (соответствие ключевым аспектам теории устойчивого развития, отбор приоритетных показателей и возможность их количественного определения, регулярная доступность данных, открытость для будущих потребностей, однозначная интерпретация получаемых результатов оценки, возможность международных сопоставлений).

Новизна авторского подхода состоит в обосновании теоретической базы формирования механизма устойчивого экономического развития региона с позиции рассмотрения последнего как системы, что способствует конкретизации и углублению существующих представлений о сущности устойчивого развития региона и позволяет: а) аргументировать создание научного базиса новой парадигмы человеческого развития — теории устойчивого развития на основе критерия систематизации совокупности накопленных научных фактов взаимосвязей сфер общественного процесса; б) разработать матрицу вариантов развития экономической системы (устойчивое или неустойчивое экономическое развитие) на основании оценки изменений количественных и качественных характеристик; в) обосновать разработку концепции, стратегического плана развития региона, программы и доктрины регионального развития Республики Беларусь на базе согласования экономических интересов основных агентов региона (население, субъекты хозяйствования, органы государственной власти).

2. Система формирования механизма устойчивого экономического развития региона, включающая: 1) цель (эффективное функционирование региональной экономической системы за счет сбалансированного развития воспроизводственных подсистем «экономика», «природа», «население», направленное на достижение высоких качества и уровня жизни населения); 2) объект (воспроизводственные взаимосвязи региональной экономической системы); 3) субъекты (население, субъекты хозяйствования, органы государственной власти); 4) принципы (сбалансированность критериев развития, ответственность за принимаемые решения, забота о будущих поколениях); 5) технологию (комплекс мер, содействующих организации процесса устойчивого экономического развития региона); 6) средства (согласование экономических интересов агентов региона; использование научных разработок в осуществлении деятельности по развитию территории посредством создания и функционирования консультационного совета; информационное обеспечение выработки и соблюдения принимаемых решений); 7) методы (административные, экономические, социально-психологические); 8) инструменты (разработка концепции, стратегического плана развития региона, программы, доктрины регионального развития страны).

В отличие от существующих подходов, направленных на обеспечение функционирования и управления региональным развитием, авторский подход предусматривает разработку системы элементов механизма устойчивого экономического развития региона, ориентированных на обеспечение стабильного развития экономики системного воспроизводства посредством совершенствования принятия управленческих решений, что позволяет повысить результативность воздействия на региональную экономическую систему для обеспечения качественного воспроизводства человеческого капитала. Структурной составляющей единой последовательной системы целенаправленных действий по обеспечению устойчивого экономического развития региона является его технология, в условиях переходного периода представляющая собой единство компонентов: определение дисбалансов воспроизводственных отношений взаимосвязей региона и воздействие на процессы устойчивого экономического развития.

3. Методика комплексной оценки устойчивого экономического развития региона, включающая алгоритм оценки и метод поддержки принятия решений. Алгоритм оценки устойчивого экономического развития региона предусматривает последовательное выполнение следующих этапов: 1) оперативное сравнение индикаторов, ключевыми из которых являются объем промышленного производства на душу населения, средняя заработная плата на одного работника, объем выбросов от стационарных источников на душу населения, для анализа сбалансированности функционирования региональной экономической системы; 2) мониторинг — временная и пространственная диагностика взаимосвязей, формирующих экономическое пространство региона; 3) определение и структуризация стабилизирующих и дестабилизирующих факторов развития региона для выделения групп детерминант — угроза, преимущество; опасность, благоприятствование (латентные угрозы). Метод поддержки принятия решений предусматривает определение степени приоритетности проблем на основании двух критериев: количество системных связей проблемы и сроки ожидаемого эффекта от принятия решения.

Отличительная особенность методики состоит в целевой направленности и комплексности подхода, предусматривающего: оценку процесса развития экономической системы и сравнительный анализ на базе рейтингового метода (сопоставление прироста и значений индикаторов оперативной диагностики); оценку качественной и количественной сторон взаимосвязей региональной экономической системы (определение влияния на устойчивое экономическое развитие региона результатов мониторинга на основании более ста показателей); распознавание проблем и резервов воспроизводственных взаимосвязей экономической системы региона. Это позволяет интерпретировать изменения в развитии региона, установить причинно-следственные связи в его функционировании (разработка карт дисбалансов и выявление направлений регулирования) с целью оптимизации политики принятия решений по направлениям воздействия на процессы, формирующие экономическое пространство региона, для создания условий жизнедеятельности населения.

4. Методика оценки релевантности хозяйственного механизма региона процессам формирования устойчивого экономического развития, отличающаяся от существующего анализа доходной и расходной частей регионального бюджета использованием показателя экономической самостоятельности бюджета, который рассчитывается как соотношение между суммой закрепленных доходов и отчислений от общереспубликанских налогов и сборов и всей суммой доходов, и определением инвестиционных расходов регионального бюджета, включающих денежные средства, которые местные органы власти инвестируют в развитие региона (капитальные затраты в инфраструктурные отрасли), и целевые расходы на реальный сектор экономики (всех форм собственности) на оговоренных условиях использования (возвратности, срочности, закрепления соответствующей части акций и т.д.). Применение показателя позволяет оценить возможность влияния местных органов власти на происходящие в регионе процессы, поскольку усиливает зависимость переменной части доходов регионального бюджета от создаваемых условий для проживания и работы населения (жизнедеятельности), инвестиционной активности. Введение в статистической отчетности регионального бюджета позиции «инвестиционные расходы» позволит рассматривать индикаторы «реакции» в разрезе не только покрытия текущих затрат, поддержания достигнутых позиций, но и перспективного развития региона, способствующего расширенному воспроизводству экономической системы и отвечающего требованиям устойчивого развития; определить соответствие между расходами и «приоритетными проблемами», т.е. целевую направленность.

Личный вклад соискателя. Диссертационная работа является целостным и законченным научным трудом, выполненным соискателем самостоятельно.

Апробация результатов диссертации. Основные положения, выводы и результаты исследования докладывались на научных собраниях, в том числе: международных научных конференциях молодых ученых «Региональная наука» (Москва, 2007–2009), международных научно-практических семинарах «Проблемы развития внешнеэкономических связей и привлечения иностранных инвестиций: региональный аспект» (Донецк, 2007–2010), международных научных конференциях «Проблемы прогнозирования и государственного регулирования социально-экономического развития» (Минск, 2004, 2008–2010), международной научно-практической конференции по устойчивому развитию «Содействие Правительству Республики Беларусь в формировании и реализации Национальной стратегии устойчивого развития» (Минск, 2004), международной научно-прак­ти­че­ской конференции «Стратегия обеспечения устойчивого развития Украины» (Киев, 2008).

Опубликованность результатов диссертации. По результатам диссертационного исследования опубликовано 39 научных работ: 1 монография (в соавторстве), 7 статей (1 — в соавторстве) в научных рецензируемых журналах, 7 — в сборниках научных трудов, 18 — в материалах конференций, 6 — в тезисах докладов конференций; из них 10 публикаций, соответствующих п. 18 Положения о присуждении ученых степеней и присвоении ученых званий в Республике Беларусь, объемом 4,7 авторского листа (личный вклад автора — 4,3 авторского листа). Общий объем публикаций составляет 21,3 авторского листа, из них личный вклад — 10,7 авторского листа. Без соавторов опубликована 31 работа.

Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, общей характеристики работы, трех глав, заключения, библиографического списка и приложений. Логика построения диссертационной работы заключается в разработке основных теоретических положений методологии устойчивого развития региона, методических подходов к его оценке. Выполненные исследования явились основой формирования механизма устойчивого экономического развития региона. Работа изложена на 221 странице. Объем, занимаемый 2 таблицами, 14 рисунками и 25 приложениями, составляет 83 страницы. Акты внедрения занимают 12 страниц. Библиографический список включает 200 наименований (17 страниц), в том числе список публикаций соискателя — 39 наименований.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ

В первой главе «Методологические подходы к определению устойчивого развития региона» исследованы содержание концепции устойчивого развития, сущность категорий «устойчивое развитие» и «устойчивое экономическое развитие», роль региональной составляющей в обеспечении перехода общества к устойчивому развитию, экономический механизм как составная часть экономической системы. Предложены методические подходы к оценке устойчивого развития региона.

Проведенный в диссертационной работе анализ возникновения и формирования концепции устойчивого развития позволил систематизировать сведения о взаимосвязях сфер общественного развития и констатировать формирование в экономической науке теории устойчивого развития, что обусловлено необходимостью создания основы для выявления и осмысления процессов и тенденций, характеризующих эволюцию и трансформацию проблем общественного развития, источников их возникновения, последствий их существования, а также анализа направлений и этапов развития взаимодействий человека, общества и природы, систематизации существующих между ними экономических отношений. Статус концепции становится недостаточным для всего объема научных знаний, накопленных в данной области, и приобретает статус научной концепции как фундаментального положения теории. Теория устойчивого развития как частная экономическая теория служит непосредственной базой для анализа паритета экономических, социальных и экологических интересов общества. Основными ее категориями являются устойчивое развитие и устойчивое экономическое развитие — понятия, которые классифицируют данное научное направление и представляют собой, с одной стороны, результат (логически верное отражение воспроизводственных взаимосвязей экономической системы), а с другой — средство (позволяют глубже проникать в содержание данных взаимосвязей).

В работе акцентировано внимание на значимости экономической составляющей в теории устойчивого развития с точки зрения результативности оказываемого воздействия. Ее ядром предложено считать устойчивое экономическое развитие, которое оказывает существенное влияние на развитие системы любого уровня, так как включает качественные характеристики экономической динамики (последствия) и происходит при условиях экономической эффективности, социальной защищенности и экологической безопасности. Устойчивое экономическое развитие достигается только при положительной динамике качественных индикаторов и положительном изменении или неизменении количественных (расширенное или простое воспроизводство). Другие варианты свидетельствуют о неустойчивом развитии экономической системы и наличии проблем (рисунок 1).

Экономическое

развитие

Изменение качественных

характеристик

Изменение количественных

характеристик

Устойчивое

↑ / −

Неустойчивое

Неустойчивое

↑ / − / ↓

Неустойчивое

↑ / − / ↓

↑ — положительная динамика значения индикатора; ↓ — отрицательная динамика значения индикатора; − — инвариантное значение индикатора



Скачать документ

Похожие документы:

  1. Совершенствование инвестиционной активности как фактора устойчивого экономического развития региона (на примере Белгородской области) 08. 00. 05 Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика)

    Автореферат диссертации
    Работа выполнена в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет сервиса и экономики»
  2. Экономическая безопасность как комплексная оценка социально-экономического развития региона

    Документ
    В последнее время многие политики, экономисты, характеризуя современный период развития экономики России, субъекта РФ, используют такие экономические категории, как устойчивость, равновесие, безопасность.
  3. Экономическое развитие национального хозяйства: сущность и особенности в современной россии 08. 00. 01 экономическая теория

    Диссертация
    Актуальность исследуемой проблемы. Характер и направленность экономического развития национального хозяйства являются предметом пристального внимания экономистов и политиков: от того, какие динамические процессы протекают в экономическом
  4. Устойчивое экономическое развитие организаций потребительской кооперации: теория, методология, практика 08. 00. 05 Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями и комплексами сфера услуг)

    Автореферат диссертации
    Защита состоится «12» ноября 2009 года в часов на заседании диссертационного совета Д 513.002.02 при АНО ВПО ЦС РФ «Российский университет кооперации по адресу: 141014, Московская область, г.
  5. Методология исследования антикризисного управления предприятиями в системе устойчивого развития региона

    Диссертация
    Диссертация выполнена на кафедре экономики и управления на предприятии пищевой промышленности Высшей школы экономики ГОУ ВПО «Казанский государственный технологический университет»

Другие похожие документы..