Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Пояснительная записка'
Примерная программа конкретизирует содержание предметных тем образовательного стандарта, дает примерное распределение учебных часов по темам курса и ...полностью>>
'Документ'
Дата и место проведения заседания уполномоченного органа управления эмитента, на котором принято решение об утверждении решения о выпуске ценных бумаг...полностью>>
'Программа дисциплины'
изу­чение и практическое освоение студентами особенностей построения банковской системы, структуры и функций Центрального банка РФ, роли и значения д...полностью>>
'Автореферат'
Специальность 23.00.02 - политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии (политические нау...полностью>>

Главная > Документ

Сохрани ссылку в одной из сетей:

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

БАРНАУЛЬСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ

Кафедра административного права и административной деятельности

органов внутренних дел

МЕТОДИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ ПО КУРСУ

"АДМИНИСТРАТИВНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ" ДЛЯ СЛУШАТЕЛЕЙ ФАКУЛЬТЕТА ЗАОЧНОГО ОБУЧЕНИЯ

СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 030505.51 ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

СПЕЦИАЛИЗАЦИЯ – АДМИНИСТРАТИВНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОВД

Барнаул 2010

ББК

67.401.213

Г 313

Административная деятельность органов внутренних дел. Методические материалы для слушателей факультета заочного обучения: по специальности 030505.51 правоохранительная деятельность, специализация – административная деятельность ОВД. – Барнаул: Барнаульский юридический институт МВД России, 2010 – 117 с.

Методические материалы подготовлены начальником кафедры административного права и административной деятельности органов внутренних дел кандидатом юридических наук, доцентом полковником милиции Газизовым Д.А., преподавателем кафедры административного права и административной деятельности органов внутренних дел майором милиции В.В. Тырышкиным, преподавателем кафедры административного права и административной деятельности органов внутренних дел капитаном милиции Федяевым Е.А.

Рассмотрены на заседании кафедры административного права и административной деятельности органов внутренних дел Барнаульского юридического института МВД России 24 мая 2010 г. Протокол № 21

Рекомендовано к использованию в учебном процессе решением Методического совета Барнаульского юридического института МВД России "__" _________ 2010 г. Протокол № __

© Барнаульский юридический институт МВД России, 2010

СОДЕРЖАНИЕ

Пояснительная записка

4-7

Список сокращений и рекомендованные источники для подготовки к занятиям по курсу "Административная деятельность органов внутренних дел"

8-9

Общий перечень разделов и тем курса "Административная деятельность органов внутренних дел"

10-12

Методические указания по изучению тем курса

13-78

Примерные вопросы к экзамену по курсу "Административная деятельность органов внутренних дел"

79-88

Примерные темы рефератов и докладов

89-93

Перечень примерных вопросов для самостоятельной работы

94-96

Основная и дополнительная литература ко всем темам дисциплины

97-106

Методические рекомендации по написанию контрольных работ

107-113

Общие методические рекомендации по организации самостоятельной работы слушателей

113-114

Методические рекомендации по подготовке к семестровому экзамену

114-116

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

Методические рекомендации по изучению дисциплины "Административная деятельность органов внутренних дел" разработаны в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 030505.51 Правоохранительная деятельность.

"Административная деятельность органов внутренних дел" – одна из основных специальных дисциплин, изучаемых в вузах МВД юридического профиля. Ее целевая направленность состоит в формировании, развитии и закреплении у слушателей нетерпимости к нарушениям прав, свобод, интересов личности, общества и государства, высокого осознания долга, интереса к избранному делу, высокого профессионализма. Исходя из квалификационной характеристики выпускника, требований к уровню его подготовки, данная дисциплина предполагает изучение слушателями основных направлений административной деятельности ОВД, выработку практических навыков касаемо составления служебных и административно-процессуальных документов, а также готовности к решению возникающих в процессе службы оперативно-служебных задач. Содержание дисциплины тесно связано с основными положениями конституционного права России, теории государства и права, административного права России, административно-процессуального права, государственной службы в ОВД. Курс "Административная деятельность ОВД" базируется на Конституции Российской Федерации, законах Российской Федерации, Указах Президента РФ, постановлениях Правительства РФ по вопросам охраны правопорядка и обеспечения общественной безопасности, ведомственных нормативных актах, а также результатах научных исследований по вопросам административной деятельности органов внутренних дел и обобщениях положительного опыта практической работы этих органов по рассматриваемым вопросам.

Мировоззренческие цели. Изучение новейшего российского законодательства о милиции, воплотившего в себя лучшие отечественные традиции и общепризнанные международно-правовые нормы, регулирующие взаимные обязанности и права милиции и граждан, ставит своей целью воспитание у обучаемых понимание того, что важнейшими принципами деятельности милиции являются: законность, уважение и соблюдения прав человека, гуманизм, гласность.

Вспомогательные цели. Изучение курса административной деятельности органов внутренних дел имеет своей целью также привитие обучаемым, навыков индивидуальной работы с нормативной и научной литературой, самостоятельного юридического мышления, умения применять полученные знания при решении типичных, а также нестандартных оперативно-служебных ситуаций.

Основными задачами изучения дисциплины являются:

– усвоение слушателями разработанных административно-правовой наукой понятий и категорий, лежащих в основе исполнительно-распорядительной деятельности органов внутренних дел;

– уяснение правового положения и организационного построения органов внутренних дел, как субъектов обеспечения личной безопасности граждан, предупреждения и пресечения преступлений и административных правонарушений, обеспечения общественного порядка и общественной безопасности, защиты экономических и иных жизненно важных интересов государства;

– обучение слушателей правовым и организационно-тактическим основам осуществления органами внутренних дел (милицией) конкретных видов административной деятельности;

– формирование устойчивых умений и навыков правильного толкования и применения административного законодательства, в своей служебной деятельности, составления административно-процессуальных и служебных документов.

Административная деятельность органов внутренних дел является юридической дисциплиной, поэтому законодательство о милиции – основной предмет ее изучения. Курс несколько выходит за рамки, очерченные его наименованием. В нем изучаются, в частности, основы правового регулирования деятельности негосударственных объединений правоохранительной направленности (частных детективных и охранных предприятий, добровольных народных дружин) в части их взаимодействия с милицией, некоторые аспекты работы судов, прокуратуры, административных комиссий и другие.

Что касается правовой основы организации и деятельности органов внутренних дел, то курс охватывает практически всю организационную структуру Министерства внутренних дел Российской Федерации и концепцию развития ее системы, за исключением криминальной милиции, следствия, некоторых обеспечивающих подразделений, которые изучаются другими дисциплинами.

Особое внимание уделяется службам и подразделениям милиции общественной безопасности.

В результате изучения дисциплины обучаемые должны:

иметь представление:

– о значении административной деятельности для осуществления задач органов внутренних дел (милиции);

– об основных направлениях государственной политики в сфере предупреждения и пресечения правонарушений административно-правовыми средствами;

– об основных направлениях реформирования административной деятельности органов внутренних дел.

знать:

– организационное построение и полномочия органов внутренних дел, осуществляющих административную деятельность;

– систему, структуру и основы административной деятельности функциональных и отраслевых служб и подразделений органов внутренних дел;

– содержание, формы и методы административной деятельности органов внутренних дел;

– формы и методы деятельности органов внутренних дел по предупреждению и пресечению отдельных групп административных правонарушений;

– особенности административной деятельности органов внутренних дел по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в особых условиях;

– формы взаимодействия органов внутренних дел при осуществлении административной деятельности с иными субъектами административных правоотношении.

уметь:

– правильно толковать и применять нормы административного права в практической деятельности органов внутренних дел;

– исполнять должностные обязанности сотрудников милиции по осуществлению административной деятельности;

– составлять административно-процессуальные и служебные документы;

– правильно использовать тактические приемы административной деятельности при несении службы.

владеть:

– терминологией, связанной с изучением дисциплины;

– методикой подготовки административно-процессуальных документов.

Особенностью организации учебного процесса является применение модульного подхода. В соответствии с рабочей учебной программой курс состоит из 14 модулей.

Непременными условиями успешного усвоения учебного материала является глубокая проработка обучающимися рекомендованных к изучению нормативных актов, учебной и научной литературы, а также постоянное взаимодействие с преподавателями кафедры для своевременного разрешения возникающих вопросов, особенно в часы, отведенные для консультаций. С подробным перечнем литературы к каждой теме можно ознакомиться в методическом кабинете кафедры.

Официальными источниками опубликования законодательных и подзаконных актов являются – Российская газета; Собрание законодательства Российской Федерации; Вестник Конституционного Суда Российской Федерации; Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. Перечень нормативных правовых актов, предлагаемый для изучения слушателям, составлен с использованием справочных правовых систем: "Консультант плюс", "Гарант", АИПС "Правовые акты МВД России", а также АИПС "НТИ-ЦА", НИР ВНИИ МВД России.

При подготовке к занятиям по курсу административная деятельность ОВД кафедра рекомендует использовать периодические печатные издания, периодические научные и научно-популярные юридические печатные издания (журналы): "Государство и право"; "Полицейское право"; "Административное право и административный процесс", а также периодические специальные издания Министерства внутренних дел Российской Федерации: Вестник МВД России; "Милиция"; "Щит и меч".

В целях качественной подготовки к занятиям и осуществления самоконтроля слушателям предлагается возможность использовать "Портал поддержки образовательного процесса", который размещен на региональном портале системы дистанционных образовательных технологий, по адресу http://10.229.4.190 в ЕИТКС ОВД. Данный портал позволяет самостоятельно изучить учебный материал, как по отдельным темам, так и по всей дисциплине "Административная деятельность органов внутренних дел". Предлагаемая возможность применения контрольного тестирования по данной дисциплине, позволит слушателям отработать неудовлетворительные оценки и пропущенные занятия, а также осуществить прохождение промежуточного или рубежного контролей.

Предполагается, что исходя из специфики формы обучения, слушатели должны самостоятельно изучить большую часть материала дисциплины, в частности слушателям необходимо изучить рекомендованную к темам литературу, выполнить задания контрольных работ, а также изучить нормативные правовые акты, основную и дополнительную научную литературу, предложенную к темам курса.

Кроме того, в методических рекомендациях предусмотрены вопросы для самоконтроля по изучаемым темам и примерные вопросы для сдачи экзамена по курсу.

В процессе изучения дисциплины обучаемым необходимо сдать экзамен по дисциплине. Завершается изучение сдачей итогового экзамена, основной задачей которого является определение полноты и глубины усвоения обучаемыми теоретических положений дисциплины, умения свободно ориентироваться в нормативном материале и правильно его применять, творчески осмысливать проблемы, возникающие в ходе осуществления административной деятельности органов внутренних дел, и находить пути их решения.

При подготовке к занятиям по курсу административная деятельность ОВД кафедра рекомендует использовать следующие источники:

1. Периодические печатные издания – источники нормативных актов:

а) "Российская газета";

б) "Российские вести";

в) Вестник Конституционного Суда Российской Федерации;

г) Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации;

д) Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации;

е) Собрание законодательства Российской Федерации;

ж) Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств Российской Федерации;

з) Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти;

к) Ведомости Законодательного Собрания Алтайского края.

2. Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации.

3. Ведомственные нормативные акты МВД России (приказы, инструкции, указания), а также обзоры, методические рекомендации и т.д.

4. Периодические научные и научно-популярные юридические печатные издания (журналы):

а) "Государство и право";

б) "Российская юстиция";

в) "Законность";

г) "Милиция";

д) "Полицейское право";

е) "Административное право и административный процесс";

ж) "Государственная служба".

5. Периодические специальные издания Министерства внутренних дел Российской Федерации:

а) Вестник МВД России;

б) Штабная практика;

в) Информационные бюллетени;

г) Щит и Меч.

6. Монографии, учебные пособия, лекции, статьи и другие источники.

7. При подготовке к занятиям, обучаемые могут использовать справочно-правовые системы "Консультант плюс", "Гарант", АИПС "Правовые акты МВД" НИР ВНИИ МВД России, АИПС НТИ-ЦА расположенные на внутреннем сайте института – http://buimain/, а так же использовать полный список учебно-методической и научной литературы находящийся в методическом кабинете кафедры.

ОБЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ РАЗДЕЛОВ И ТЕМ

Модуль № 1. Введение в курс "Административная деятельность органов внутренних дел". Правовое положение органов внутренних дел

Тема 1.1. Введение в курс "Административная деятельность органов внутренних дел"

Тема 1.2. Организационное построение и правовое положение органов внутренних дел

Модуль № 2. Содержание формы и методы административной деятельности органов внутренних дел

Тема 2.1. Содержание, формы и методы административной деятельности милиции

Тема 2.2. Общая характеристика основных видов административной деятельности органов внутренних дел

Модуль № 3. Организационное построение и правовое положение милицию Права и обязанности сотрудников милиции

Тема 3.1. Организационное построение и правовое положение милиции

Тема 3.2. Основные права и обязанности сотрудников милиции

Модуль № 4. Применение милицией физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия

Тема 4.1. Применение милицией физической силы и специальных средств

Тема 4.2. Применение милицией огнестрельного оружия

Модуль № 5. Административно-юрисдикционная деятельность милиции и обеспечение законности в административной деятельности милиции. Участие в охране общественного порядка негосударственных правоохранительных формирований

Тема 5.1. Административно-юрисдикционная деятельность органов внутренних дел

Тема 5.2. Участие в охране общественного порядка и обеспечение общественной безопасности негосударственных правоохранительных организаций

Тема 5.3. Обеспечение законности в административной деятельности органов внутренних дел

Модуль № 6. Административная деятельность службы участковых уполномоченных милиции и дежурных частей ОВД. Осуществление управления должностными лицами органов внутренних дел

Тема 6.1. Административная деятельность службы участковых уполномоченных милиции

Тема 6.2. Осуществление управления и обеспечение административной деятельности должностными лицами и подразделениями органов внутренних дел

Тема 6.3. Деятельность дежурных частей ОВД

Модуль № 7. Административная деятельность конвойных подразделений и патрульно-постовой службы милиции

Тема 7.1. Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений

Тема 7.2. Правовые и организационные основы охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности

Модуль № 8. Предупреждение и пресечение органами внутренних дел административных правонарушений посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, порядок управления, здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения

Тема 8.1. Предупреждение и пресечение органами внутренних дел административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и порядок управления

Тема 8.2. Предупреждение и пресечение органами внутренних дел административных правонарушений, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность

Модуль № 9. Административная деятельность милиции по профилактике правонарушений несовершеннолетних. Предупреждение и пресечение органами внутренних дел правонарушений в сфере оборота наркотических средств

Тема 9.1. Предупреждение и пресечение органами внутренних дел правонарушений, в сфере оборота наркотических средств

Тема 9.2. Административная деятельность милиции по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

Модуль № 10. Лицензионно-разрешительная деятельность органов внутренних дел и контроль милиции за частной детективной и охранной деятельностью

Тема 10.1. Лицензионно-разрешительная деятельность органов внутренних дел

Тема 10.2. Контроль милиции за частной детективной и охранной деятельностью и оборотом оружия

Модуль № 11. Административная деятельность органов внутренних дел и ФМС России по исполнению законодательства о гражданстве и по обеспечению иммиграционного контроля

Тема 11.1. Административная деятельность органов внутренних дел по исполнению законодательства о гражданстве и свободе выбора гражданами Российской Федерации места пребывания и места жительства

Тема 11.2. Административная деятельность органов внутренних дел и Федеральной миграционной службы России по обеспечению иммиграционного контроля

Модуль № 12. Административная деятельность органов внутренних дел по обеспечению безопасности дорожного движения и по государственной защите имущества

Тема 12.1. Административная деятельность органов внутренних дел по обеспечению безопасности дорожного движения

Тема 12.2. Административная деятельность по государственной защите имущества

Модуль № 13. Административная деятельность органов внутренних дел по обеспечению правопорядка на транспорте и по противодействию экстремизму и терроризму

Тема 13.1. Административная деятельность органов внутренних дел по обеспечению правопорядка на транспорте

Тема 13.2. Административная деятельность органов внутренних дел по противодействию экстремизму и терроризму

Модуль № 14. Обеспечение общественного порядка и общественной безопасности органами внутренних дел во время проведения массовых мероприятий, чрезвычайных обстоятельствах, особых режимах управления и режиме контртеррористической операции

Тема 14.1. Обеспечение общественного порядка и общественной безопасности органами внутренних дел во время проведения массовых мероприятий

Тема 14.2. Обеспечение общественного порядка и общественной безопасности органами внутренних дел при чрезвычайных обстоятельствах, особых режимах управления и режиме контртеррористической операции



Скачать документ

Похожие документы:

  1. Методические материалы для слушателей заочной формы обучения специальность 030505. 51 Правоохранительная деятельность

    Пояснительная записка
    специализация: административная деятельность органов внутренних дел, профиль подготовки специалиста – деятельность службы участковых уполномоченных милиции
  2. Методические материалы для слушателей факультета заочного обучения Специальность 031001 Правоохранительная деятельность

    Пояснительная записка
    Уголовный процесс: методические материалы: учебно-методическое пособие / И.В. Кутазова. – Барнаул: Барнаульский юридический институт МВД России, 2011.
  3. Методические рекомендации по подготовке к занятиям с. 171 Тематика письменных работ с. 175

    Методические рекомендации
    Учебно-методический комплекс составлен на основе требований Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования к содержанию и уровню подготовки бакалавров по направлению 030500 – «юриспруденция».
  4. Программа итоговой государственной аттестации выпускников факультета заочного обучения по специальности 030505. 65 Правоохранительная деятельность

    Программа
    Программа итоговой государственной аттестации выпускников факультета заочного обучения по специальности 030505.65 – Правоохранительная деятельность, обучающихся за счёт средств федерального бюджета, срок обучения – 6 лет.
  5. Практикум по уголовному праву для слушателей заочной формы обучения по специальности: 030505. 65 Правоохранительная деятельность 030501. 65 Юриспруденция

    Практикум
    Практикум по Уголовному праву для слушателей заочной формы обучения по специальности: 030505.65 – Правоохранительная деятельность, 030501.65 – Юриспруденция – Руза: Московский областной филиал МосУ МВД России, 2012.

Другие похожие документы..