Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Документ'
Метою упорядкування й видання поданих методичних матеріалів є надання студентам можливості вивчення основоположних текстів, що експонують розвиток ар...полностью>>
'Документ'
Задачи педагогической науки (раскрыть 5 основных задач: вскрытие закономерностей; изучение педагогической практики; разработка новых средств, форм и ...полностью>>
'Программа'
В целях обеспечения безопасного состояния окружающей среды как условия улучшения качества жизни и здоровья населения Республики Бурятия Правительство...полностью>>
'Закон'
Постановление Правительства РФ от 15.06.2004 N 280 утратило силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 15.05.2010 N 337, утвердившего ...полностью>>

Развитие человеческого капитала как приоритетное направление социальной политики 08. 00. 05 Экономика и управление народным хозяйством: экономика труда

Главная > Диссертация
Сохрани ссылку в одной из сетей:

На правах рукописи

Леманова Полина Викторовна

РАЗВИТИЕ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА

КАК ПРИОРИТЕТНОЕ НАПРАВЛЕНИЕ

СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ

08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством:

экономика труда

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

Научный руководитель

доктор экономических наук,

профессор А. Д. Зарецкий

Краснодар 2010

Диссертация выполнена на кафедре экономики Армавирского филиала

Российского государственного социального университета

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор

Зарецкий Александр Дмитриевич

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Молочников Николай Романович

кандидат экономических наук, доцент

Шевченко Ольга Павловна

Ведущая организация: Алтайский государственный университет

Защита состоится «7» октября 2010 г. в 13 часов на заседании диссертационного совета Д 212.101.05 по экономическим наукам при Кубанском государственном университете по адресу: 350040, г. Краснодар, ул. Ставропольская, 149, КубГУ.

С диссертацией можно ознакомиться в читальном зале библиотеки Кубанского государственного университета по адресу: 350040, г. Краснодар, ул. Ставропольская, 149 (Библиотека).

Автореферат разослан «___»__________2010 г.

Ученый секретарь диссертационного совета

доктор экономических наук,

профессор С. Н. Трунин

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В условиях перехода российского общества от социалистической централизованно-плановой экономики к либеральным рыночным отношениям, важное значение приобретает эффективная система и инструментарий социальной политики, оказывающие непосредственное влияние на развитие человеческого капитала.

В Конституции Российской Федерации (ст. 7) записано, что «Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека». В связи с этим необходимы исследования и разработка различных подходов, форм и методов социальной политики, направленных на реализацию конституционных требований.

В России исторически сложился преимущественно принудительный характер отношения граждан к трудовым занятиям, а это, по канонам либерализма, не может привести к достойной жизни человека и его свободному развитию. Только свободный труд и возможности получения социальных благ могут формировать качественный человеческий капитал, определяющий значимость человека в обществе, его личное благополучие и социальную безопасность.

Период экономических преобразований в России влияет на различные направления функционирования отечественной экономики, в том числе и на трудовую деятельность человека, являющуюся значимым элементом социальной политики в развитии человеческого капитала. Социальная значимость определяется функционированием рынка труда, влияющего на формирование доходов наемных работников, которые реализуют свой труд и получают заработную плату. Это обстоятельство важно и актуально для России, поскольку способствует улучшению жизненного уровня экономически-активного населения, создавая тем самым позитивные условия для улучшения демографической ситуации в России.

Теория человеческого капитала доказала, что движущей производительной силой любого общества является человек, его интеллектуальные способности, креативные качества, которые рассматриваются как главная сила общественного и экономического развития страны. Поэтому исследование и научное осмысление взаимосвязи человеческого капитала и социальной среды в период экономической трансформации общества становятся наиболее актуальными и востребованными не только в научной, но и в практической деятельности.

Система образования и профессиональный опыт экономически активного населения в условиях модернизации экономики и экономических отношений в обществе требуют повышенного внимания к проблеме формирования и регулирования системы подготовки квалифицированных кадров, соответствующих современному уровню развития науки и техники, являясь реальным механизмом влияния на развитие качественного человеческого капитала.

Важность и значимость совершенствования социальной политики по отношению к человеческому капиталу обусловливаются: несоответствием системы профессионального образования современным социально-экономическим отношениям общества; отсутствием соответствующих инвестиций в развитие человеческого капитала; низкой мотивацией и адаптацией субъекта трудовой деятельности к прогрессивным изменениям в различных сферах социально-трудовых отношений, сложившихся в системе человеческих отношений; тенденциями демографического спада, что оказывает негативное влияние на социальные механизмы развития качественного человеческого капитала; отсутствием стабильной социальной работы в системе социальной политики государства по развитию человеческого капитала.

Актуальность выбранного направления исследования обусловлена необходимостью поиска эффективных инструментов социальной политики для развития отечественного человеческого капитала.

Состояние изучаемой проблемы. Первые теории социальной политики, направленной на формирование человеческого капитала стали появляться в системе экономических отношений общества в XIX веке. Фундаментальный вклад в исследование социальных отношений внес К. Маркс, поставивший во главу угла общественные связи и складывающиеся на их основе экономические отношения. Однако, индивид как субъект этих отношений им не рассматривался.

Научное обоснование социально-ориентированной экономики было разработано в 1930-е годы немецкими учеными В. Ойкеном, Л. Эрхардом, В. Репке и другими основателями либеральной теории, которая способствовала выработке методологии современной социальной политики. Они считали, что только сильное правовое государство может стать гарантом эффективной рыночной экономики. Основным условием эффективной рыночной экономики являлась, по их мнению, не раздача населению многочисленных льгот, а эффективное использование политической власти для обеспечения честной конкуренции на товарных рынках. Проблемы социальной политики по отношению к отдельным индивидам этими учеными также не исследовались.

В 1960-е годы американские экономисты Т. Шульц, Г. Беккер, Л. Туроу и др. обосновали новую экономическую категорию – «человеческий капитал», которая акцентировала внимание на социальных способностях отдельного индивида, располагающего высоким профессионализмом, обеспечивающим ему конкурентоспособность на рынке труда, их исследования способствовали выработке новых социальных институтов, содействующих развитию человеческого капитала.

Отечественные ученые дополнили и развили классические подходы по исследованию человеческого капитала и необходимости его социального развития. В частности, Р. Капелюшников обобщил классические подходы теоретических представлений о человеческом капитале; В. Мельянцев дал оценку необходимости вложений в человеческий капитал; В. Марцинкевич, С. Дятлов осуществили системный анализ самого термина «человеческий капитал»; В. Щетинин сопоставил категории вещественного и человеческого капитала и показал, что последний нуждается в особой социальной политике для его развития; И. Майбуров сопоставил эффективность инструментов инвестирования в человеческий капитал в США и России; А. Панкрухин дал оценку потенциала воспроизводства кадров в России через развитие человеческого капитала; А. Вареникин представил оценку особенностей проявления человеческого капитала в социальной среде; В. Голубев, В. Бушуев, А. Коробейников рассмотрели социогуманитарные основы развития человеческого капитала.

В современной России комплексным исследованием проблем социальной политики занимается группа ученых Российского государственного социального университета под руководством В. Жукова. Так, О. Бойко выполнен анализ гендерного измерения постсоветской социальной политики; М. Каргалова исследовала становление и динамику социальной политики Европейского Союза (ЕС) и выявила перспективы социального измерения ЕС, заключающиеся в развитии традиций социального диалога и социального партнерства между властью и бизнесом; Р. Нуреев, Т. Сидорина, Ю. Латов выполнили анализ немецкой ордо-либеральной социальной теории и возможностей ее использования в современной России; С. Смирнов исследовал фактор времени в социальной политике; И. Григорьева, В. Яровая, Е. Холостова определили взаимосвязь социальной политики, социального государства и социального менеджмента; Н. Волгин, А. Котляр, Б. Ракитский обосновали теоретико-методологическую концепцию социальной политики, где социально-трудовая сфера рассматривается как основа социального развития; Т. Заславская обобщила концептуальные подходы к анализу социальной стратификации в российском обществе; Т. Иванова показала возможности применения программно-целевого подхода к реализации социальной политики на муниципальном уровне и развития предпринимательства как фактора развития человеческого капитала.

Концептуальные аспекты социальной политики применительно к системе социально-трудовых отношений и развития человеческого капитала разрабатываются на экономическом факультете Кубанского государственного университета: А. Зарецкий опубликовал ряд научных работ о формах взаимоотношений социальной политики и социальной работы в России, направленной на повышение качества человеческого капитала; С. Трунин, Г. Вукович, Н. Молочников, И. Гелета и др. проводят исследования по повышению эффективности человеческих ресурсов российского общества в контексте инновационных подходов к экономике персонала предприятий и организаций, учету экономической и социальной роли работников как носителей человеческого капитала.

Вместе с тем при глубокой проработке теоретических аспектов социальной политики и человеческого капитала, остаются недостаточно исследованными вопросы эффективного взаимодействия социальной политики и развития человеческого капитала, что и определило выбор темы диссертационного исследования.

Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования состоит в теоретическом обосновании приоритетных инструментов социальной политики, обеспечивающих формирование качественного человеческого капитала в условиях российской экономики.

Реализация поставленной цели определила необходимость решения следующих задач:

– на основе анализа имеющихся теоретических представлений об экономической категории «человеческий капитал» сформировать собственное видение данной категории;

– выявить факторы, способствующие положительной динамике развития качественного человеческого каптала в обществе;

– определить подходы и необходимость инвестирования в человеческий капитал для его качественного развития;

– изучение эволюционного подхода к разработке и реализации социальной политики в развитых странах и обобщение содержания понятия «социальная политика»;

– выявить механизмы и инструменты реального воздействия современной социальной политики на развитие и использование человеческого капитала;

– выявить влияние демографической ситуации в стране на особенности социальной политики в области формирования человеческого капитала;

– обосновать влияние социально-трудовых отношений на характер формирования человеческого капитала как интегрирующий механизм усиленной реализации социальной политики по развитию человеческого капитала, определить экономическую роль социальной политики, как компромисса между трудом и капиталом, направленного на ослабление напряжения в обществе;

– обосновать необходимость развития экономического мышления в семье, системе образования, как инструмента социальной политики, влияющего на развитие человеческого капитала в сфере организации трудовых отношений, посредством введения курсов по формированию экономического мышления детей и подростков;

– выявить эффективность социальной работы в системе социальной политики, как механизма развития человеческого капитала.

Объект диссертационного исследования – современная отечественная социально-экономическая система формирования и развития человеческого капитала. Объектом базового эксперимента является социально-экономическая система Ростовской области.

Предмет исследования – совокупность социально-трудовых отношений, складывающихся по поводу эффективной системы развития человеческого капитала методами социальной политики.

Теоретико-методологической основой исследования являются подходы зарубежных и отечественных ученых по обоснованию концепций социального государства и развития человеческого капитала.

Основными методами исследования являются: метод экспертных и историко-логических оценок, факторный и системный анализ, статистическое наблюдение.

Рабочая гипотеза диссертационного исследования построена на обосновании ключевой роли инструментов социальной политики в развитии человеческого капитала высокого уровня качества, обеспечивающих комплексный охват демографических, экономических, социокультурных, нравственных, духовных аспектов становления и развития человеческого капитала.

Основные положения, выносимые на защиту:

  1. Развитие рыночных социальных институтов в современной России предполагает обоснование и трансформацию новых институциональных подходов по формированию общего человеческого капитала, как основы образовательного уровня человека, и специфического человеческого капитала, являющегося базой его профессионализма.

  2. Обоснование необходимого инструментария социальной политики в развитии человеческого капитала требует поиска возможностей эффективного использования потенциала социальной политики, позволяющего выбрать более качественные инструменты по развитию человеческого капитала на государственном уровне, а также в производственных организациях. Недостаточность отечественного опыта в проведении целенаправленной социальной политики по развитию человеческого капитала предопределило необходимость настоящего исследования.

  3. Демографическая политика является частью политики народонаселения, основная цель которой состоит в управлении воспроизводством народонаселения как процессом создания, становления и развития субъекта социальной жизнедеятельности. Демографическая политика воздействует на динамику демографических процессов через человеческое поведение, принятие решений в сфере брака, семьи, рождения детей и др., посредством экономических, административно-правовых, воспитательных и пропагандистских мер. Несогласованность интересов различных социальных групп общества и действий социальных структур по осуществлению современной демографической политики обусловили необходимость выявления влияния демографической ситуации на проводимую социальную политику.

  4. Одним из важнейших условий активизации трудовых ресурсов общества является совершенствование социально-трудовых отношений, способствующих формированию и развитию человеческого капитала. Теоретическое и эмпирическое обоснование необходимости развития социально-трудовых отношений общества как сферы эффективного использования социальной политики в развитии человеческого капитала является важным направлением проведенного исследования.

  5. Развитие первоначальных навыков адаптации к социально-трудовым отношениям в дошкольном и школьном возрасте является важной составляющей общей стратегии формирования экономического мышления детей и подростков современной России. Роль образовательной системы заключается в формировании таких качеств гражданина, как отношение к труду, востребованность в социально-трудовых отношениях, умение взаимодействовать в коллективных трудовых процессах, стремление к повышению компетентности и результативности трудовой деятельности. Поиск подходов в использовании системы образования, как инструмента развития человеческого капитала является одним из важнейших направлений настоящего исследования.

  6. Повышение уровня человеческого капитала в России возможно за счет трансформации института социальной работы, заключающейся в интенсификации социально-трудовых отношений, посредством вовлечения всех нуждающихся категорий граждан в экономические отношения, повышения их экономической мобильности и адаптации к конкурентной среде рыночной экономики. Поиск новых качественных форм и методов социальной работы по развитию человеческого капитала также является одним из приоритетов диссертационного исследования.

Научная новизна диссертационного исследования в целом заключается в обосновании необходимости и возможностей разработки инструментария современной социальной политики, содействующего развитию качественного человеческого капитала в обществе.

Элементами новизны, представленными к защите, являются следующие положения:

– представлена авторская трактовка понятия «человеческий капитал» как экономической категории и обобщено содержание понятия «социальная политика» в плане учета ее воздействия на формирование и развитие человеческого капитала, главной целью которой является создание социальных институтов и инструментов, способствующих его накоплению отдельным индивидом, что позволяет обосновать новый институциональный подход к решению приоритетных задач воспроизводства общего и специфического человеческого капитала;

– раскрыта роль социальной политики для развития человеческого капитала в системе экономических отношений современного общества, заключающаяся в обеспечении достойного уровня жизни индивида, его воспроизводства, занятости и гармонизации общественных отношений, политической стабильности страны;

– дана оригинальная трактовка взаимосвязи демографических аспектов воспроизводства человеческого капитала и инструментов социальной политики в современной экономике;

– выявлены особенности системообразующего влияния социально-трудовых отношений на развитие человеческого капитала, что позволяет повысить уровень теоретико-методического обоснования использования инструментов социальной политики на всех стадиях воспроизводства данного капитала;

– обоснована взаимосвязь процессов формирования экономического мышления и развития человеческого капитала на всех стадиях жизненного цикла человека, как субъекта социально-трудовых отношений;

– выявлены наиболее перспективные формы и методы активизации инструментов социальной политики на этапе посткризисной модернизации и перехода к инновационной модели развития, обеспечивающие устойчивое повышение конкурентоспособности человеческого капитала в экономике России.

Соответствие темы диссертации требованиям Паспорта специальностей ВАК. Диссертационное исследование соответствует п. 8.5 и п. 8.14 Паспорта специальностей ВАК 08.00.05 – «Экономика и управление народным хозяйством», раздел 8. Экономика труда (8.5. Человеческий капитал как общественное богатство, его структура и роль в современной экономике; человеческое развитие, его цели, условия и методы измерения; 8.14. Социальная политика, ее стратегия и приоритеты, социальное положение трудящихся, их социально-профессиональных и социально-территориальных групп; социальное развитие хозяйственных систем и социальная безопасность).

Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что предложенные автором совокупное использование механизмов социальной политики позволят повысить эффективность системы содействия развитию человеческого капитала в обществе. Выводы, полученные автором, могут быть использованы в теоретических разработках, при обосновании элементов социальной политики на различных уровнях власти, а также в учебном процессе ВУЗов по курсам: «Экономика труда», «Управление персоналом организации», «Государственное и региональное (муниципальное) управление», «Социальная политика», «Менеджмент социальной работы» и по специальным дисциплинам.

Апробация работы. Основные положения диссертационного исследования были представлены автором на Международных и Всероссийских научно-практических конференциях в г. Армавире, г .Воронеже, г. Невинномысске, г. Нижнекамске в 2009–2010 гг. Разделы работы, связанные с реализацией предлагаемых инструментов социальной политики, докладывались в администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области и получили положительную оценку и перспективы использования. Анализ конкретных практических подходов по реализации социальной политики в развитии человеческого капитала был рассмотрен и принят во внимание при разработке социальной политики г. Таганрога Ростовской области. Предложенные автором механизмы повышения эффективности социальной работы активно используются в реализации социальной политики на территории Неклиновского района Ростовской области. Разработаны Программа и методическое пособие «Развитие экономического мышления детей и подростков», использующиеся в школах г. Таганрога, в работе Областного института повышения квалификации профессионального образования. (Имеются справки о внедрении).

Содержание диссертации на основе материалов исследования изложено в 21 опубликованных научных работах общим объемом 12,59 п.л., в том числе четыре работы в журналах, рекомендованных ВАК (1,7 п.л.).

Структура диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав (9 параграфов), заключения, списка использованной литературы, 183 источника, 9 приложений. Содержит 19 таблиц и 12 рисунков.

Первая глава «Теоретико-методические основы воспроизводства человеческого капитала и его социально-экономическая сущность» посвящена раскрытию сущности человеческого капитала. Вторая глава «Исследование роли социальной политики в формировании и развитии человеческого капитала» содержит аналитический обзор исторических подходов по осуществлению социальной политики в развитых странах. В третьей главе «Трудовая деятельность как механизм социальной политики в развитии человеческого капитала» рассматриваются направления отечественной социальной политики, содействующие развитию человеческого капитала.



Скачать документ

Похожие документы:

  1. Формирование, оценка и управление развитием человеческого капитала (на материалах Восточно-Казахстанской области) 08. 00. 05 Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям и сферам деятельности)

    Автореферат
    Защита состоится 17 сентября 2009 года в 14:00 часов на заседании диссертационного совета Д14.02.01 по защите диссертаций на соискание ученой степени доктора экономических наук в Казахском экономическом университете им.
  2. Паспорт специальности 08. 00. 05 Эконмика и управление народным хозяйством шифр специальности

    Закон
    Содержание области исследования: закономерности и проблемы функционирования и развития муниципального сектора экономики: теоретические и методические основы развития территории, специфика экономических отношений, регулируемых местными
  3. Развитие малого и среднего предпринимательства в монголии 08. 00. 05 Экономика и управление народным хозяйством (экономика предпринимательства) 08. 00. 14 Мировая экономика

    Автореферат
    Защита состоится 15 июня 2011 г. в 11 часов на заседании диссертационного совета Д212.196.05 при ГОУ ВПО «Российский экономический университет им. Г.В.
  4. Развитие налогового потенциала в системе государственной региональной политики 08. 00. 05 Экономика и управление народным хозяйством (Региональная экономика)

    Автореферат диссертации
    Защита состоится «3» марта 2007 года в 14-00 час. на заседании диссертационного совета Д 212.029.01 при ГОУ ВПО «Волгоградский государственный университет» по адресу: 4 62, г.
  5. Развитие рынка мяса и мясной продукции (на материалах Калининградской области) 08. 00. 05 Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями и комплексами апк и сельского хозяйства)

    Автореферат
    Ведущая организация – Государственное научное учреждение «Всероссийский научно исследовательский институт организации производства, труда и управления в сельском хозяйстве».

Другие похожие документы..