Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Доклад'
Общеобразовательное учреждение Усольская средняя общеобразовательная ордена «Знак Почёта» школа имени И.Н.Ульянова «Образовательный центр» в настояще...полностью>>
'Документ'
· Систематичность и преемственность в профориентации обеспечивает профориентационная работа с 1 по 11 классы при условии обязательной преемственности...полностью>>
'Документ'
В течение 5 лет МОУ «СОШ №53» и, в том числе кафедра «Естествознания», работали над единой методической темой школы «Деятельностная парадигма в образ...полностью>>
'Документ'
1 РАЗРАБОТАНЫ Украинским государственным научно-исследовательским центром ценообразования в строительстве «Цинобуд» при участии Научно-исследовательс...полностью>>

Главная > Доклад

Сохрани ссылку в одной из сетей:

Республиканская служба государственной жилищной инспекции

Доклад

о результатах и основных целях деятельности

Республиканской службы государственной жилищной инспекции на 2012-2014 год

(ДРОНД)

г.Улан-Удэ

2011

Оглавление

Стр.

  1. Цели, задачи, показатели деятельности Республиканской службы государственной жилищной инспекции ……………………….……………... 3

  2. Оценка объёма и структуры исполняемых расходных

обязательств и формирование доходов …………………………………….… 10

III. Описание реализуемых целевых программ

(республиканских и ведомственных) и не программной деятельности ……. 13

  1. Краткое пояснение сложившейся и планируемой структуры

расходов по целям, задачам и целевым программам ………………………… 14

V. Результаты произведенной оценки

результативности бюджетных расходов ……………………………………… 16

  1. Цели, задачи, показатели деятельности

Республиканской службы государственной жилищной инспекции

Республиканская служба государственной жилищной инспекции (далее РС ГЖИ) создана в соответствии с Указом Президента Республики Бурятия от 18.05.2006г. № 237 «О республиканской службе государственной жилищной инспекции» и является исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия.

Целью деятельности РС ГЖИ является обеспечение прав и законных интересов граждан и государства, при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных и региональных стандартов качества, а также при использовании и сохранности жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме всеми участниками жилищных отношений.

К основным задачам РС ГЖИ отнесены:

1. Контроль за соблюдением требований жилищного законодательства всеми участниками жилищных отношений (гражданами, собственниками жилищного фонда независимо от форм собственности, организациями, предоставляющими жилищно-коммунальные услуги);

2. Защита прав потребителей на получение жилищно-коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных и региональных стандартов качества и нормативов потребления;

3. Выявление и предупреждение нарушений при использовании и содержании жилищного фонда, принятие необходимых мер по выявленным нарушениям.

РС ГЖИ осуществляет полномочия по государственному контролю за:

- использованием и сохранностью жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий;

- техническим состоянием жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и их инженерного оборудования, своевременным выполнением работ по его содержанию и ремонту в соответствии с действующими нормативно-техническими и проектными документами;

- обоснованностью устанавливаемых нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг;

- санитарным состоянием помещений жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в части, согласованной с соответствующими службами санитарно-эпидемиологического контроля;

- осуществлением мероприятий по подготовке жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме к сезонной эксплуатации;

- рациональным использованием в жилищном фонде, общем имуществе собственников помещений в многоквартирном доме топливно-энергетических ресурсов и воды;

- соблюдением нормативного уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами (отопление, электро-, водо-, газоснабжение, канализация и др.);

- соблюдением правил пользования жилыми помещениями и придомовыми территориями;

- соблюдением порядка и правил признания жилых домов и помещений непригодными для постоянного проживания, а также перевода их в нежилые;

- наличием и соблюдением условий договоров между собственниками государственных и муниципальных объектов жилищно-коммунального хозяйства, производителями услуг и потребителями;

- проведением конкурсов на обслуживание и капитальный ремонт домов государственного и муниципального жилищного фондов;

- выполнением жилищно-коммунальных услуг по заявкам населения;

- наличием в жилых домах приборов регулирования, контроля и учета энерго- и водоресурсов.

В своей деятельности РС ГЖИ руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Бурятия, Положением о Республиканской службе государственной жилищной инспекции, утвержденным Постановлением Правительства Республики Бурятия от 19.05.2006г. №136, Положением «О Государственной жилищной инспекции в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.1994г. № 1086, Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004г. №188-ФЗ, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001г. № 195-ФЗ, Федеральным законом Российской Федерации «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 23.11.2009 №261-ФЗ, Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 07.02.92г. № 2300-1, Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008г. №294-ФЗ, Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.06г. №59-ФЗ, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.03г. №170, Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006г. № 25, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491, Приказом Госстроя России от 18.07.2002г. №149 «Об установлении перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в области строительства и жилищной сфере».

В соответствии с утвержденным штатным расписанием численность РС ГЖИ составляет 10 единиц, в т.ч. руководитель - Главный государственный жилищный инспектор – 1 ед., начальник отдела по инспектированию – 1 ед., специалисты отдела по инспектированию - 5ед., бухгалтер – 1 ед., юрист – 1 ед., кадры и делопроизводство - 1ед.

Показателем деятельности РС ГЖИ является увеличение доли устраненных нарушений, выявленных при инспекционных проверках (см. таблицу 1).

  1. Оценка объёма и структуры

исполняемых расходных обязательств и формирование доходов

На основании подпункта 5.1. пункта 5 постановления Правительства Республики Бурятия от 19.05.2006г. №136 (в редакции постановлений Правительства Республики Бурятия от 12.09.2006г. №296, от 22.10.2007г. №333, от 25.04.2008 №200) «О Положении о Республиканской службе государственной жилищной инспекции» финансирование Службы осуществляется за счет средств республиканского бюджета и определяется Законом Республики Бурятия о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.

Финансирование Службы осуществляется за счет средств республиканского бюджета и определяется Законом Республики Бурятия о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год. На основании Закона РБ от 11.12.2009г. №1229-IV «О республиканском бюджете на 2010 год» на 2010 год Службе выделены бюджетные ассигнования в размере 5789,0 тыс. руб.

В соответствии с Протоколом заседания Правительственной комиссии по использованию средств Фонда увеличения стоимости основных средств исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия (Фонд) от 25.07.2010г. №23 и на основании Приказа Министерства финансов Республики Бурятия от 07.07.2010г. №160 из Фонда Службе выделено финансирование на сумму 580 тыс. руб. на приобретение контрольно-измерительных приборов. Для освоения выделенных средств РС ГЖИ был проведен открытый аукцион в электронной форме на электронной площадке Сбербанка РФ, по результатам которого заключен государственный контракт. Экономия средств по государственному контракту составила 1778 руб. На основании приказа Министерства финансов Республики Бурятия от 06.12.2010г. №277 полученная экономия возвращена в Фонд.

На основании Протокола совещания у Президента-Председателя Правительства Республики Бурятия Наговицына В.В. от 13.09.2010г. №И005-000390 и в соответствии с Законом Республики Бурятия от 07.10.2010г. №1608-IV «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О республиканском бюджете на 2010 год» РС ГЖИ увеличены расходы на 42,5 тыс. руб. (увеличение на 88 тыс. руб. на приобретение специализированного программного продукта для ведения базы данных по жилому фонду республики и отслеживания сроков проведения контрольных мероприятий; уменьшение на 45,5 тыс. руб. по фонду оплаты труда).

Общая сумма бюджетных ассигнований на 2010 год составила 6409722 руб., доведенные лимиты бюджетных обязательств – 6409722 руб., что на 13% меньше, чем в 2009г., но на 13,8% больше, чем запланировано на 2011 год.

Уменьшение бюджетных ассигнований в 2010 году связано с тем, что:

- в 2009 году из Фонда было выделено дополнительное финансирование на приобретение служебного автотранспорта и термографа в сумме 1363 тыс. руб.

- проведена безвозмездная передача нежилых помещений, расположенных по адресу: г.Улан-Удэ, ул.Красноармейская, д.35, и транспортных средств ГБУ «Хозяйственно-транспортный комплекс Администрации Президента и Правительства Республики Бурятия» - уменьшено финансирование на содержание помещений и транспортных средств (КОСГУ 222 и 225).

Плановые ассигнования на 2011 год меньше по сравнению с 2010 годом в связи с тем, что в 2010 году также было выделено дополнительное финансирование из Фонда в размере 580 тыс. руб.

Оценка объёма и структуры исполняемых расходных обязательств представлена в таблице 2.

На основании распоряжения Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия от 22.12.2009г. №417 01.01.2010г. РС ГЖИ провело безвозмездную передачу нежилых помещений, расположенных по адресу: г.Улан-Удэ, ул.Красноармейская, д.35, ГБУ «Хозяйственно-транспортный комплекс Администрации Президента и Правительства Республики Бурятия». Балансовая стоимость помещений – 669238,09 руб., начисленная амортизация – 260444,42 руб.

На основании распоряжений Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия от 28.01.2010г. №22 и от 19.03.2010г. №136 РС ГЖИ провело безвозмездную передачу транспортного средства автомобиль ФОРД FORD «ФОКУС» и основных средств к автомобилю ГБУ «Хозяйственно-транспортный комплекс Администрации Президента и Правительства Республики Бурятия». Балансовая стоимость автомобиля – 649898 руб., начисленная амортизация – 10831,63 руб., балансовая стоимость прочих основных средств – 20202 руб., начисленная амортизация – 20202 руб.

Согласно Положению Служба осуществляет функции по контролю за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных и региональных стандартов качества, использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности. В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Положению Служба уполномочена рассматривать дела и привлекать к ответственности юридических и должностных лиц и граждан, назначая административные наказания в виде штрафов по статьям 7.21-7.23 КоАП РФ. Данная специфика работы Службы не позволяет планировать количество административных правонарушений и сумму возможных платежей.

Административные штрафы, взимаемые Службой, перечисляются по кодам бюджетной классификации:

- 82411690040040000140 – прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов;

- 82411690050050000140 – прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов.

За 2010 год рассмотрено 112 административных дел, по результатам которых за Республиканской службой ГЖИ образовались администрируемые поступления на сумму 398,2 тыс. руб., что в 1,56 раза больше, чем за 2009 год (256,1 тыс. руб.) и в 2,16 раза больше, чем за 2008 год (184,5 тыс. руб.). Наблюдается тенденция увеличения количества обращений граждан и органов Прокуратуры Республики Бурятия в адрес Службы: в 2008 году по сравнению с показателем 2007 года в 1,6 раза, в 2009 году по отношению к 2008 году в 1,5 раза, в 2010 году по отношению к 2009 году в 1,4 раза.

В 2010 году на проведение плановых и внеплановых проверок жилищного фонда Республики Бурятия (командировочные расходы) было израсходовано 225,55 тыс. руб., в т.ч.:

- суточные расходы составили 9,7 тыс. руб.;

- расходы по найму жилых помещений – 49,21 тыс. руб.;

- транспортные расходы – 74,58 тыс. руб., из них расходы на проезд по г.Улан-Удэ составили 3,02 тыс. руб.

  1. Описание реализуемых целевых программ

(республиканских и ведомственных) и не программной деятельности

За РС ГЖИ не закреплено исполнение мероприятий по республиканским целевым программам.

Жилищный фонд Республики Бурятия насчитывает более 42 тыс. многоквартирных домов, в том числе двухквартирные дома, из них более 10 тыс. подконтрольных ГЖИ объектов, находятся в управлении обслуживающих организаций. Жилищный фонд обслуживают более 300 организаций, из них управляющих – около 100.

Жилищный фонд Республики Бурятия насчитывает 18,3 тысячи квадратных метров, в том числе 43162 многоквартирных дома.

Результаты работы РС ГЖИ (см. таблицу 1а).

Таблица 1а

Наименование

2009г.

2010г.

Рост

Площадь обследованных жилых домов, тыс. кв. м

1331

1755

в 1,3 раза

Количество выявленных нарушений, ед. всего

3647

3452

в том числе

- правил технической эксплуатации и ремонта жилищного фонда, ед.

3571

3212

- правил пользования жилыми помещениями, ед.

23

28

в 1,2 раза

- норм уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами, ед.

53

212

в 4 раза

Выдано исполнительных документов, ед. всего

648

835

в 1,3 раза

в том числе:

- предписаний

328

456

в 1,4 раза

- протоколов

56

103

в 1,8 раза

- актов (с учетом ветхих и аварийных домов)

264

276

в 1,1 раза

Предъявлено штрафных санкций, тыс. рублей

160

377

в 2,4 раза

Получено фактически по штрафным санкциям, тыс. руб.

241

388

в 1,6 раза

Количество рассмотренных обращений граждан и органов Прокуратуры РБ

446

621

в 1,4 раза

Нормативная (расчетная) численность работников ГЖИ, из них инспекторов

18

10

18

10

на 60% сформиро-вана числен-ность инспекто-ров Службы

Численность работников ГЖИ, всего

из них инспекторов

10

6

10

6

При этом увеличилось количество поступающих обращений населения, прокуратуры РБ и организаций обслуживающих жилищный фонд, так в 2010 году рассмотрено 621 письменных обращений граждан. Объем внепланового инспектирования по сравнению с 2009 годом увеличился на 39% и составил более 92% от плановой работы Службы в 2010 году.

В 2010 году рассмотрено 112 административных дел, что в 1,8 раза превышает показатель 2009 года.

По контролю за подготовкой жилищного фонда республики к работе в отопительном сезоне 2010/2011 годов проинспектировано всего 12 районов или 52% от запланированного объёма работ. Главам администрации районов направлены письма о принятии мер по устранению выявленных нарушений с приложением материалов проверок.

Во исполнение Постановления Правительства РФ №47 от 28.01.2006г. «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» Службой проведено обследование технического состояния 48 жилых дома в районах республики, в том числе г.Улан-Удэ с направлением актов обследований в межведомственные комиссии администраций районов для принятия решений.

Принято участие в комиссиях по приемке 56 многоквартирных домов, финансируемых в рамках Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» от 21.07.2007г. №185-ФЗ.

Для осуществления своих полномочий, определенных Положением, Службой разработаны и заключены соглашения о взаимодействии с Роспотребнадзором по РБ, РС Госстройнадзора и ГУ «Учебно-методический центр Республики Бурятия».

Согласно Приказу Госстроя России от 20.04.98г. №17-89 Служба ежеквартально направляет сведения о работе в Главную государственную жилищную инспекцию РФ, на основании которых подводятся итоги работы Государственных жилищных инспекций Российской Федерации, в котором результаты РС ГЖИ ниже результатов инспекций Сибирского Федерального Округа. Главной причиной низких результатов является численность отдела по инспектированию и ежегодно увеличивающееся количество обращений граждан составляющее до 98% плановой работы.

Анализ деятельности Службы за 2010 год в сравнении с аналогичным периодом прошлого года показал рост большинства показателей от 1,1 до 4 раз.

Фактический показатель оценки деятельности Службы

Наименование показателя

За 2010г.

план

факт

Увеличение доли устраненных нарушений, выявленных при инспекционных проверках, в процентах

95

95,1

  1. Краткое пояснение сложившейся и планируемой структуры



Скачать документ

Похожие документы:

  1. Доклад о результатах и основных направлениях деятельности (31)

    Доклад
    Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Управления по делам наружной рекламы, информации и оформления города Администрации города Иванова
  2. Доклад о результатах и основных направлениях деятельности (39)

    Доклад
    Развитие транспорта и других отраслей экономики тесно взаимосвязано. Характер подвижности населения, уровень развития производства и торговли определяют спрос на услуги транспорта.
  3. Доклад о результатах и основных направлениях деятельности (2)

    Доклад
    политики Администрации города Губкинского за 2010 год и плановый период 2011-2014 годы в соответствии с выполнением целей и задач стратегического и программного планирования социально-экономического развития города
  4. Доклад о результатах и основных направлениях деятельности (3)

    Доклад
    В соответствии с муниципальными правовыми актами города Иванова к сферам ответственности Комитета по физической культуре и спорту Администрации города Иванова относятся:
  5. Доклад о результатах и основных направлениях деятельности (8)

    Доклад
    о результатах и основных направлениях деятельности МУ «Управление по труду и социальной защите населения Администрации города Губкинского» в соответствии с выполнением стратегических целей социально-экономического развития города Губкинского

Другие похожие документы..