Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Закон'
9. Использование военнослужащими своих прав не должно наносить ущерба правам и законным интересам общества, государства, военной службе, правам други...полностью>>
'Конкурс'
В целях выявления и поощрения лучших субъектов малого и среднего предпринимательства, содействия продвижению их товаров и услуг на российский и между...полностью>>
'Рабочая программа'
Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Санкт-Петербургская государственная педиатрическая медици...полностью>>
'Документ'
Репродуктивные права граждан являются одной из наиболее гендерно-чувствительных областей. Однако до недавнего времени эта область оставалась практиче...полностью>>

Главная > Статья

Сохрани ссылку в одной из сетей:

ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ (ТЕКУЩАЯ РЕДАКЦИЯ ПО СОСТОЯНИЮ НА 10 ИЮЛЯ 2002 ГОДА)

ЗАКОН

ПРЕЗИДЕНТ

ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Есть изменения, приведены ниже закона.

Охрана окружающей природной среды, рациональное использование природных ресурсов, обеспечение экологической безопасности для жизнедеятельности человека - неотъемлемое условие устойчивого экономического и социального развития Приднестровской Молдавской Республики (ПМР).

С этой целью Приднестровская Молдавская Республика осуществляет на своей территории экологическую политику, направленную на сохранение безопасной для существования живой и неживой природы, окружающей среды, защиты жизни и здоровья населения от отрицательного воздействия, обусловленного загрязнением окружающей природной среды, достижение гармоничного взаимодействия общества и природы, охрану, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов.

Настоящий закон определяет правовые, экономические и социальные основы организации охраны окружающей природной среды в интересах нынешнего и будущих поколений.

РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Задачи законодательства об охране окружающей природной

среды

Задачей законодательства об охране окружающей природной среды является регулирование отношений в области охраны, использования и воспроизводства природных ресурсов, обеспечение экологической безопасности, предупреждения и ликвидации отрицательного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую природную среду, сохранения природных ресурсов, генетического фонда живой природы, ландшафтов и других природных объектов, связанных с историческим или культурным наследием.

Статья 2. Законодательство Приднестровской Молдавской Республики

об охране окружающей природной среды

Отношения в области охраны окружающей природной среды в Приднестровской Молдавской Республике регулируются настоящим законом, а также разрабатываемыми в соответствии с ним земельным, водным, лесным законодательством, законодательством о недрах, об охране и использовании растительного и животного мира и иным специальным законодательством.

Статья 3. Основные принципы охраны окружающей природной среды

Основными принципами охраны окружающей природной среды являются:

а) приоритетность требований экологической безопасности, обязательность соблюдения экологических стандартов, нормативов и лимитов использования природных ресурсов при осуществлении хозяйственной, управленческой и иной деятельности;

б) обеспечение экологически безопасной среды для жизни и здоровья людей;

в) предупредительный характер мероприятий по охране окружающей природной среды;

г) экологизация материального производства на основе комплексного подхода к проблемам охраны окружающей природной среды, использования и воспроизводства возобновимых ресурсов, широкого внедрения новейших технологий;

д) сохранение пространственного и видового разнообразия и целостности природных объектов и комплексов;

е) научно обоснованное согласование экологических и социальных интересов общества на основе сочетания междисциплинарных знаний экологических, социальных, естественных и технических наук и прогнозирования состояния окружающей природной среды;

и) обязательность экологической экспертизы;

з) гласность и демократизм при принятии решений, реализация которых влияет на состояние окружающей природной среды, формирование у населения экологического мировоззрения;

и) научно обоснованное нормирование воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду;

й) бесплатность общего и платность специального использования природных ресурсов для хозяйственной деятельности;

к) взимание платы за загрязнение окружающей природной среды и ухудшение качества природных ресурсов, возмещения ущерба, причиненного нарушением законодательства об охране окружающей природной среды;

л) решение вопросов охраны окружающей природной среды и использования природных ресурсов с учетом степени антропогенной измененности территорий, совокупности действий, отрицательно влияющих на окружающую экологическую обстановку;

м) сочетание мер стимулирования и ответственности в деле охраны окружающей среды;

н) решение проблем охраны окружающей среды на основе широкого межгосударственного сотрудничества.

Статья 4. Право собственности на природные ресурсы

Природные ресурсы в Приднестровской Молдавской Республике являются собственностью республики, достоянием ее народа.

Полновластие народа в области охраны окружающей природной среды и использования природных ресурсов реализуется на основе Конституции Приднестровской Молдавской Республики как непосредственно, путем проведения референдумов, так и через центральные и местные органы государственной власти в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

Статья 5. Объекты охраны окружающей природной среды

Охране и государственному регулированию использования подлежит окружающая среда как совокупность природных и природно-социальных условий и процессов, в том числе: естественные экологические системы, озоновый слой атмосферы, земля, ее недра, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, леса и иная растительность, животный мир, микроорганизмы, генетический фонд, природные ландшафты и иные природные комплексы.

Особой охране подлежат государственные природные заповедники, природные заказники, национальные природные парки, памятники природы, редкие или находящиеся под угрозой исчезновения виды растений и животных и места их обитания, определяемые в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

Статья 6. Компетенция Верховного Совета Приднестровской

Молдавской Республики в области охраны окружающей

природной среды

К исключительной компетенции Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики в регулировании отношений в области охраны окружающей природной среды относятся:

- управление государственной охраной окружающей природной среды через Государственный комитет по охране природы, Правительство, городские, районные Советы народных депутатов;

- Государственный комитет по охране природы подчинен и подотчетен непосредственно Верховному Совету Приднестровской Молдавской Республики;

- определение основных направлений государственной политики в области охраны окружающей природной среды;

- распоряжение природными ресурсами от имени и в интересах народа;

- утверждение концепции охраны природы и государственной экологической программы;

- устанавливает порядок образования и использования республиканского внебюджетного экологического фонда по представлению Госкомитета по охране природы;

- устанавливает порядок платы и ее предельные размеры за пользование природными ресурсами, загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия;

- принимает решение об организации особо охраняемых природных территорий и объектов и включение их в природно-заповедный фонд;

- определение правовых основ регулирования отношений в области охраны окружающей природной среды;

- определение полномочий Советов народных депутатов, допуска организаций и деятельности органов управления в области охраны окружающей природной среды, использования природных ресурсов и обеспечения экологической безопасности;

- регулирование взаимоотношений с соседними государствами в области трансграничного загрязнения природных ресурсов, их охраны и воспроизводства;

- заключение международных соглашений в области охраны окружающей природной среды.

Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики может рассматривать и другие вопросы в области охраны окружающей природной среды и использования природных ресурсов, обеспечения экологической безопасности в соответствии с Конституцией, настоящим законом и иными законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики.

Статья 7. Компетенция Правительства Приднестровской Молдавской

Республики в области охраны окружающей природной среды

Правительство Приднестровской Молдавской Республики в области охраны окружающей природной среды:

- осуществляет реализацию государственных экологических программ, межгосударственных и региональных экологических программ;

- координирует деятельность министерств, ведомств, других учреждений и организаций на территории Приднестровской Молдавской Республики в области охраны окружающей природной среды. Содействует добровольному кооперированию средств на выполнение мероприятий по охране окружающей природной среды;

- осуществляет финансирование и материально-техническое обеспечение природоохранных программ;

- организует систему экологического воспитания и образования граждан;

- по представлению Госкомитета по охране природы, принимает решение о прекращении деятельности предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности и подчинения в случае нарушения ими природоохранного законодательства;

- запрещает строительство экологически вредных объектов по результатам экологической экспертизы проектов;

- способствует установлению и развитию международных связей в области охраны окружающей природной среды.

Правительство может осуществлять и иные полномочия в области охраны окружающей природной среды в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

Статья 8. Компетенция Государственного комитета Приднестровской

Молдавской Республики по охране природы

К компетенции Государственного комитета Приднестровской Молдавской Республики по охране природы и его органов на местах относится:

- комплексное управление в области охраны окружающей природной среды, проведение единой научно-технической политики в области охраны окружающей природной среды и рационального использования, улучшения воспроизводства и охраны природных ресурсов;

- координация деятельности министерств, ведомств, Местных Советов народных депутатов, предприятий, учреждений и организаций в этой области;

- государственный контроль совместно с Советами народных депутатов за использованием и охраной земель, недр, поверхностных и подземных вод, атмосферного воздуха, лесов и иной растительности, животного мира, природных ресурсов, а также за соблюдением норм экологической безопасности;

- организация мониторинга окружающей природной среды, создание и обеспечение работы государственной службы наблюдения за состоянием окружающей природной среды;

- организация научно-исследовательских и внедренческих работ в области охраны окружающей природной среды;

- утверждение нормативов, правил, участие в разработке стандартов по регулированию использования природных ресурсов и охране окружающей природной среды от загрязнения и иных вредных воздействий;

- осуществление государственной экологической экспертизы по представлению городских и районных комитетов по охране природы и Советов народных депутатов;

- получение бесплатно от министерств, ведомств, предприятий, учреждений и организаций экологической информации;

- обеспечение экологической информацией населения;

- выдача разрешений, по согласованию с Советами народных депутатов, на захоронение (складирование) промышленных, коммунально-бытовых и иных отходов, выбросов, сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду, на использование природных ресурсов в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики;

- ограничение или приостановление деятельности предприятий и иных объектов независимо от форм собственности и подчинения, если их эксплуатация осуществляется с нарушением природоохранного законодательства, с превышением лимитов выбросов и сбросов загрязняющих веществ;

- предъявление исков о возмещении вреда, причиненного в результате нарушения природоохранного законодательства;

- разработка и представление на утверждение Верховного Совета государственной экологической программы;

- составление протоколов и рассмотрение дел об административных правонарушениях в области охраны окружающей природной среды и использования природных ресурсов;

- учет и оценка природных ресурсов, ведение республиканских кадастров природных ресурсов;

- управление природно-заповедным фондом Приднестровской Молдавской Республики, ведение Красной книги Приднестровской Молдавской Республики, организация природно-заповедного дела;

- участие в организации системы экологического воспитания и образования;

- координация работ других специально уполномоченных на то органов государственного управления в области охраны окружающей природной среды;

- утверждение экологических нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду, лимитов использования природных ресурсов, размещения отходов по согласованию с Советами народных депутатов;

- осуществление международного сотрудничества в области охраны окружающей природной среды, изучение, обобщение и распространение международного опыта, обеспечение выполнения обязательства Приднестровской Молдавской Республики в соответствии с международными соглашениями в области окружающей природной среды;

- обеспечение населения всей информацией, касающейся состояния окружающей природной среды, ее охраны и использования природных ресурсов.

Решения Государственного комитета Приднестровской Молдавской Республики по охране природы по вопросам, отнесенным к его компетенции, обязательны для всех юридических лиц и граждан и могут быть обжалованы только в судебном порядке.

Система, структура и компетенция подчиненных органов Государственного комитета Приднестровской Молдавской Республики по охране природы утверждаются Верховным Советом.

Компетенция других исполнительных органов государственной власти в области охраны окружающей природной среды и рационального использования природных ресурсов определяется законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

Статья 9. Компетенция сельских, поселковых, районных и городских

Советов народных депутатов в области охраны окружающей

природной среды

К компетенции сельских, поселковых, районных и городских Советов народных депутатов в области охраны окружающей природной среды относятся:

- определение основных направлений охраны окружающей природной среды города, района, разработка экологических программ;

- учет и оценка состояния окружающей природной среды и природных ресурсов подведомственных территорий;

- учет и оценка объемов отходов производства на объектах, расположенных на подведомственной территории независимо от формы собственности и подчиненности;

- планирование, финансирование, материально-техническое обеспечение природоохранных мероприятий, согласование текущих и перспективных планов природоохранных работ предприятий и организаций с последующим представлением информации на утверждение в Госкомитет по охране природы Приднестровской Молдавской Республики;

- координация деятельности и контроль экологических служб предприятий, учреждений, организаций независимо от их форм собственности и подчинения;

- организация государственного экологического контроля за состоянием окружающей природной среды на подведомственных территориях;

- внесение в Госкомитет по охране природы предложений о выдаче разрешений на отдельные виды природопользования, выбросы и сбросы вредных веществ, захоронение токсичных отходов;

- предъявление исков о возмещении ущерба, причиненного в результате нарушения природоохранного законодательства;

- внесение в Госкомитет по охране природы предложений об ограничении, приостановлении, прекращении экологически вредной деятельности;

- решение споров в области охраны окружающей природной среды;

- организация охраны памятников природы и иных особо охраняемых природных территорий;

- осуществление контроля за рациональным использованием и охраной земель, недр, водоемов, лесов, атмосферного воздуха, растительного и животного мира и других природных ресурсов на подведомственной территории;

- проведение работ по экологическому воспитанию, образованию, просвещению населения;

- обеспечение населения необходимой экологической информацией, решение других вопросов охраны окружающей природной среды, отнесенных к компетенции местных Советов народных депутатов в соответствии с действующим законодательством;

- бесплатное получение от предприятий, организаций и служб экологической информации;

- городские и районные комитеты по охране природы имеют право составления протоколов и рассмотрения вопросов, связанных с нарушениями природоохранного законодательства в полном объеме действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики.

РАЗДЕЛ II. ПРАВО ГРАЖДАН НА ЗДОРОВУЮ И БЛАГОПРИЯТНУЮ ОКРУЖАЮЩУЮ

СРЕДУ И ИХ УЧАСТИЕ В ОХРАНЕ ПРИРОДЫ

Статья 10. Право граждан на безопасную для жизни и здоровья

окружающую при родную среду

Каждый гражданин имеет право на безопасную для его жизни и здоровья окружающую природную среду, охрану здоровья от неблагоприятного воздействия окружающей природной среды, вызванного хозяйственной или иной деятельностью, аварий, катастроф, стихийных бедствий. Это право включает:

- право на участие в обсуждении проектов законодательных актов, материалов по размещению, строительству и реконструкции объектов, которые могут отрицательно влиять на состояние окружающей природной среды, и внесение предложений в государственные и хозяйственные органы, учреждения и организации по этим вопросам;

- право на участие в разработке и осуществлении мероприятий по охране окружающей природной среды, рациональному и комплексному использованию природных ресурсов;

- право на осуществление гражданином общего и специального использования природных ресурсов;

- право на объединение граждан в общественные экологические организации;

- право на получение в установленном порядке полной информации о состоянии окружающей природной среды и ее воздействии на здоровье населения;

- право на социальное и государственное страхование, образование государственных и общественных резервных и иных фондов помощи, организацию медицинского обслуживания населения;

- право на получение экологического воспитания и образования;

- право на предъявление в суд исков к предприятиям, учреждениям и организациям, независимо от их подчиненности и форм собственности, и к гражданам о возмещении ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие отрицательного воздействия на окружающую среду;

- право на участие в собраниях, митингах, пикетах, шествиях, демонстрациях, петициях, референдумах по охране окружающей природной среды.

Статья 11. Обеспечение права граждан на безопасную для их жизни

и здоровья окружающую природную среду

Право граждан Приднестровской Молдавской Республики на безопасную для их жизни и здоровья окружающую природную среду обеспечивается:

- проведением государственной экологической политики, предупреждением и ликвидацией последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий;

- обязанностью министерств, ведомств, предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности, осуществлять технические и другие мероприятия по предотвращению вредного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую природную среду, выполнять экологические требования при планировании, проектировании, размещении производительных сил, строительстве и эксплуатации народнохозяйственных объектов;

- участием общественных объединений и граждан в деятельности по охране окружающей природной среды;

- осуществлением государственного контроля за соблюдением законодательства об охране окружающей природной среды;

- возмещением в установленном порядке ущерба, причиненного здоровью и имуществу граждан вследствие нарушения законодательства об охране природной среды;

- применением мер ответственности за нарушение законодательства об охране окружающей природной среды;

- защитой прав граждан на безопасную для их жизни и здоровья окружающую среду в судебном порядке в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

Статья 12. Права граждан в области охраны окружающей природной

среды

Граждане имеют право:

- создавать общественные объединения по охране окружающей природной среды, фонды и иные общественные формирования в области охраны окружающей среды, вступать в члены таких объединений и фондов, вносить свои трудовые сбережения;

- принимать участие в собраниях, митингах, пикетах, шествиях и демонстрациях, петициях, референдумах по охране окружающей природной среды, излагать свое мнение, обращаться с письмами, жалобами, заявлениями по вопросам охраны окружающей природной среды, требовать их рассмотрения;

- требовать от соответствующих органов предоставление своевременной, полной и достоверной информации о состоянии окружающей природной среды и мерах по ее охране;

- требовать в административном или судебном порядке отмены решений о размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, эксплуатации экологически вредных объектов, ограничении, приостановлении, прекращении деятельности предприятий и других объектов, оказывающих отрицательное влияние на окружающую природную среду и здоровье человека;

- ставить вопрос о привлечении к ответственности виновных юридических и физических лиц, предъявлять в суд иски о возмещении вреда, причиненного здоровью и имуществу граждан экологическими правонарушениями.

Статья 13. Обязанности граждан в области охраны окружающей

природной среды

Граждане Приднестровской Молдавской Республики обязаны:

- беречь природу, охранять, рационально использовать ее богатства в соответствии с требованиями законодательства об охране окружающей природной среды;

- осуществлять хозяйственную и иную деятельность с соблюдением требований экологической безопасности, других экологических нормативов и лимитов использования природных ресурсов;

- не нарушать экологические права и законные интересы других лиц; вносить плату за специальное использование природных ресурсов и штрафы за нарушения законодательства об охране окружающей природной среды;

- компенсировать ущерб, причиненный загрязнением и иным отрицательным воздействием на окружающую природную среду.

Граждане обязаны соблюдать законодательные акты Приднестровской Молдавской Республики в области охраны окружающей природной среды.

Статья 14. Полномочия общественных экологических объединений



Скачать документ

Похожие документы:

  1. Приднестровской Молдавской Республики А. В. Каминскому уважаемый Анатолий Владимирович! На основании статьи 64 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и в соответствии со статья

    Статья
    На основании статьи 64 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и в соответствии со статьями 57, 58 Регламента Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики вношу на рассмотрение Верховного Совета Приднестровской
  2. Приднестровской молдавской республики (2)

    Закон
    1. В соответствии с Гражданским кодексом Приднестровской Молдавской Республики настоящий Закон устанавливает основания для признания должника несостоятельным (банкротом), регулирует порядок и условия осуществления мер по предупреждению
  3. Приднестровской молдавской республики (4)

    Статья
    1. В соответствии с Гражданским кодексом Приднестровской Молдавской Республики настоящий Закон определяет порядок создания, правовое положение акционерных обществ, права и обязанности их акционеров, а также обеспечивает защиту прав
  4. Приднестровской молдавской республики (3)

    Статья
    Настоящий Закон устанавливает основные понятия, порядок расчета и взимания платежей за загрязнение, негативные воздействия на окружающую природную среду, использование природных ресурсов и направлен на реализацию механизмов регулирования
  5. Приднестровской молдавской республики (5)

    Закон
    Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, конституционными законами Приднестровской Молдавской Республики и иными актами законодательства Приднестровской Молдавской Республики устанавливает

Другие похожие документы..